Банкротство и процедуры реорганизации предприятия

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Менеджмент


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Министерство образования Российской Федерации

Российская Академия предпринимательства

Читинский филиал

РЕФЕРАТ

по курсу: Антикризисное управление

на тему: Банкротство и процедуры реорганизации предприятия

Чита — 2009 г.

Содержание

Введение

1. Сущность банкротства

2. Формы банкротства

3. Характеристика и порядок проведения процедур банкротства

Заключение

Список литературы

Введение

Явление финансовой несостоятельности предприятий присутствует в экономике любой страны с рыночной ориентацией отношений. Сегодня в нашей стране банкротство актуально. Необходимо прежде всего разобраться в сущности явления банкротства, чтобы противостоять кризисам в сложившихся условиях.

В данной работе рассмотрены сущность явления банкротства предприятий в современных условиях, приведены понятия и виды несостоятельности, определенные действующим законодательством.

Так как различное толкование терминов ведет к некорректному применению норм законодательства, необходимо дать точные определения основным институтам банкротства, которые используются в судебной практике.

1. Сущность банкротства

Институт несостоятельности (банкротства) был включен в российское право в 1992 г. Выступление любого предпринимателя в гражданском обороте связано с произведением расчетов между экономическими партнерами, а значит, и с риском невыполнения обязательств по ним в срок. Законодательство о банкротстве предусматривает необходимые меры, направленные на то, чтобы риск кредиторов оказался наименьшим. В правовых актах различают предприятие — должника, несостоятельное предприятие, неплатежеспособное предприятие и предприятие — банкрота, выделяя при этом простую и злостную несостоятельность.

Как известно, тот, кто взял в долг у кого-либо или должен кому-нибудь, именуется должником. Между терминами «должник» и «несостоятельность» есть юридически значимая разница.

Среди должников принято различать обычных и несостоятельных. Для первых характерна практическая (временная) неплатежеспособность. В этом случае обычному должнику его дебиторы должны больше, чем должен он сам, и поэтому он не может погасить кредиторскую задолженность и вынужден допускать просрочку своих платежей. Часть обычных должников именуют временно неплатежеспособными предприятиями, а экономическое явление несостоятельности — цепным банкротством.

Для несостоятельных должников присуща абсолютная (хроническая) неплатежеспособность, когда при обычном ведении дела они не могут погасить срочные обязательства по причине недостатка имущества в своих активах.

Все существующие в законодательствах различных стран подходы к определению простой несостоятельности должника можно свести к двум вариантам, когда в основе признания должника банкротом предусматривается:

1) принцип неплатежеспособности — исходя из анализа встречных денежных потоков;

2) принцип неоплатности — исходя из соотношения активов и пассивов в балансе должника.

Российское законодательство предусматривает разграничение всех должников на обычных и несостоятельных.

На всякий несостоятельный должник именуется банкротом. К таковым относят тех, кто отказывается платить своим кредиторам вследствие разорения. Отсюда суть явления банкротства можно определить как несостоятельность, сопровождающуюся прекращением платежей по долговым обязательствам.

Банкротство — уголовно-правовая сторона несостоятельности.

В зависимости от причин несостоятельности различают сознательное (подложное) и неумышленное (неосторожное) банкротство. Неосторожная несостоятельность именуется также простым банкротством, а подложная — злостным.

Под банкротством (несостоятельностью) предприятий понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

2. Формы банкротства

В зависимости от причин несостоятельности различают сознательное (подложное) и неумышленное (неосторожное) банкротство. Неосторожная несостоятельность именуется также простым банкротством, а подложная — злостным.

Злостное банкротство возникает в условиях чрезмерной обремененности долгами, когда руководитель прячет, уничтожает составные части имущества, заключает рискованные спекулятивные и явно убыточные сделки, продает товары по заниженным ценам, скрывают права других лиц и признает заведомо вымышленные права. Иногда, как например, в германском законодательстве, в злостном банкротстве выделяют особо тяжкое. В последнем случае признаются действия виновного лица в корыстных интересах или сознательное создание для многих лиц угрозы разорения.

В новом Российском законодательстве о банкротстве выделяют следующие разновидности злостного банкротства:

1. Фиктивное банкротство — заведомо ложное объявление руководителем или собственником предприятия, а ровно и индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения рассрочки причитающихся им платежей или скидки с долгов, если это деяние причинило крупный ущерб (ст. 197 УК РФ); в этом случае должник несет перед кредиторами ответственность за ущерб, причиненный подачей заявления о банкротстве /ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве);

2. Преднамеренное банкротство — умышленное создание или увеличение неплатежеспособности предприятия, совершенное его руководителем или собственником, а ровно и индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах других лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия путем заключения заведомо невыгодных сделок, некомпетентного ведения дел, принятия на себя чужих долгов в качестве поручителя и иных Действий, ведущих к невозможности удовлетворять требования кредиторов (ст. 196 УК РФ);

В случае злостного банкротства мера ответственности за его допущение в соответствии с УК РФ. Эта ситуация наблюдалась в таких ОАО, как Мосэнерго, «Нефтяная компания «Лукойл», «Аэрофлот — Российские международные авиалинии»

При простом банкротстве должник по собственной небрежности не предполагает о причинении банкротства и легкомысленно вызывает его своими действиями. Такое состояние наступает, как правило, постепенно: вследствие сложившихся обстоятельств, некомпетентного управления руководства и неэффективности работы персонала.

3. Характеристика и порядок проведения процедур банкротства

При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировые соглашения.

Досудебная санация

В случае возникновения признаков банкротства организации (предприятия), когда требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. рублей, а юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и/или обязанность не исполнены в течении 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Досудебной санацией являются меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника в целях предупреждения банкротства должника.

Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде

Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а так же органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов.

Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. К нему прилагаются документы, предусмотренные ст. 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ, документы, подтверждающие наличие задолженности.

Заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. К нему прилагается решение налогового органа или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Наблюдение

Наблюдением признается процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Определение о введении наблюдения выносится судьей арбитражного суда единолично. В определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания: на признание требований заявителя обоснованными и введение наблюдения; утверждение временного управляющего, размер вознаграждения временного управляющего и источник его выплаты.

Временный управляющий обязан: не позднее чем через 14 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения уведомить всех выявленных им кредиторов должника о введении наблюдения; уведомить о введении арбитражным судом определения о введении наблюдения работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества унитарного предприятия в течении 10 дней с даты вынесения такого определения, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; создавать и проводить первое собрание кредиторов.

Анализ финансового состояния должника проводится с целью определения стоимости принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, определенные законом. Если стоимость принадлежащего должнику имущества недостаточна для покрытия судебных расходов, кредиторы вправе принимать решение о введении внешнего управления только при определении источников покрытия судебных расходов.

Кредиторы вправе предъявлять свои требования должнику в течении 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Временный управляющий определяет дату первого собрания кредиторов, которое должно состояться не позднее 10 дней до даты окончания наблюдения.

К компетенции первого собрания кредиторов относится:

— принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

— принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

— принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Финансовое оздоровление

Это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 2 и 3 ст. 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве».

Арбитражный суд выносит определение о введении финансового оздоровления. График погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения в введении финансового оздоровления и погашения требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов.

План финансового оздоровления утверждается собранием кредиторов и должен предусматривать способы получения средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности в ходе финансового оздоровления.

По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов:

— определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными;

— определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника;

— решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

Внешнее управление

Внешнее управление есть процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления. Права и обязанности внешнего управляющего установлены в ст. 99 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом, не более чем на 6 месяцев.

С даты введения внешнего управления вводится мораторий — приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей. Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

План внешнего управления должен быть разработан внешним управляющим не позднее чем через месяц с даты утверждения управляющего и представлен собранию кредиторов для его учреждения.

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников или третьих лиц; продажа предприятия должника; замещение активов должника…

Конкурсное производство

Это процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства, которое вводится сроком на год, но может быть продлено не более чем на 6 месяцев. Одновременно суд утверждает кандидатуру конкурсного управляющего, полномочия которого изложены в ст. 129 Федерального Закона.

В официальном издании публикуются сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, которое проводится, как правило, независимым оценщиком.

Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства составляют конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также предусмотренное Федеральным законом имущество.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со ст. 125 Федерального Закона — определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Мировое соглашение

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение, под которым принимается процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника — юридического лица принимается руководителем должника — юридического лица, исполняющем обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. банкротство несостоятельность финансовая санация

Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения арбитражным судом.

В случае неисполнения обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения.

Заключение

С 1992 г. в России законодательно закреплено право на существование такого атрибута полноценных рыночных отношений, как банкротство.

Банкротство поддается влиянию в процессе антикризисного менеджмента и регулирования деятельностью предприятия. Сущность этих влияний состоит в своевременном выявлении негативных тенденций и принятии профилактических мер по их преодолению либо ослаблению.

Банкротство — хотя и болезненный, но и закономерный процесс, а отсюда следует то, что он подлежит управлению.

Основная задача управления несостоятельностью предприятий заключается не в том, чтобы предотвратить конец какой-либо его деятельности, который неизбежен в силу объективных обстоятельств, а в том, чтобы при выявлении диагноза направить все усилия в сторону преобразований на базе «умирающей» деятельности.

Главный упор в этой области должен делаться не на ликвидацию, а оздоровление и обновление всей рыночной деятельности несостоятельного предприятия, что имеет не только экономическое, но и большое социальное значение.

Список литературы

1. Н. В. Родионова. Антикризисный менеджмент. Москва, Юнити, 2009 г.

2. Э. А. Уткин. Антикризисное управление. Москва, 2007 г.

3. Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротства)» № 127 от 26 октября 2002 г.

4. Под ред. Г. П. Иванова. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению. Москва, Юнити, 2005 г.

5. Под ред. Проф. М. Г. Лапусты. Справочник директора предприятия. Москва, Инфра-М, 2008 г.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой