Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

Тип работы:
Контрольная
Предмет:
Государство и право


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Содержание

1. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления

2. Механизм реализации бюджетных полномочий, их правовой и организационный аспекты

3. Финансовая помощь из федерального бюджета в региональный бюджет Красноярского края за 2009, 2010 и 2011 гг.

Список используемой литературы

1. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления

Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом (N 95- ФЗ от 04. 07. 2003), другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Федеральный закон, путем принятия новых федеральных законов, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам.

Правовое регулирование по предметам ведения Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами и федеральными законами, имеющими прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения:

1. По вопросам, отнесенным частью 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, издаются федеральные законы, определяющие основы (общие принципы) правового регулирования, включая принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральные законы, направленные на реализацию полномочий федеральных органов государственной власти.

2. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, субъекты Российской Федерации вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.

Участие субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе:

1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения согласовываются с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения после их внесения в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы, а также после их принятия Государственной Думой в первом чтении направляются в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Регламент Государственной Думы) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации для возможного внесения предложений и замечаний в месячный срок. До истечения указанного срока рассмотрение законопроекта во втором чтении не допускается.

3. Представленные в установленный срок органами государственной власти субъектов Российской Федерации предложения и замечания, касающиеся проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, подлежат обязательному рассмотрению соответствующим комитетом Государственной Думы и принимаются либо отклоняются в установленном Регламентом Государственной Думы порядке. В случае, если органы государственной власти более чем трети субъектов Российской Федерации выскажутся против указанного проекта федерального закона в целом, по решению Государственной Думы создается согласительная комиссия с участием депутатов Государственной Думы и представителей органов государственной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации.

4. Представители субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации, вправе принимать участие с правом совещательного голоса в работе над проектами федеральных законов по предметам совместного ведения в комитетах и комиссиях Государственной Думы и создаваемых Государственной Думой и ее комитетами и комиссиями рабочих группах.

Настоящим Кодексом и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:

-установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

-определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;

-установление порядка составления и рассмотрения проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением, утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;

-составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;

-установление порядка составления и представления в федеральные органы исполнительной власти сводов утвержденных бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на очередной финансовый год, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и иной бюджетной отчетности;

-установление порядка разграничения расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

-определение порядка установления и исполнения расходных обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных обязательств Российской Федерации;

-определение порядка установления и исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из федерального бюджета;

определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-определение порядка установления нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

-установление нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов;

-установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

-предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

установление порядка осуществления заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, управления долгом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, погашения и обслуживания государственного долга Российской Федерации;

-осуществление государственных заимствований Российской Федерации и предоставление кредитов иностранным государствам, управление государственным долгом Российской Федерации;

установление бюджетной классификации Российской Федерации и общего порядка ее применения, утверждение бюджетной классификации Российской Федерации и порядка ее применения в части, относящейся к федеральному бюджету;

-установление единого порядка ведения бюджетного учета и представления отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений;

-установление унифицированных форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений;

-установление оснований и порядка временного осуществления федеральными органами государственной власти (органами государственной власти субъектов Российской Федерации) отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления);

-временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

-установление оснований, видов ответственности и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

-установление порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям федеральных органов государственной власти.

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, помимо полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:

установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов;

установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

3. Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.

2. Механизм реализации бюджетных полномочий, их правовой и организационный аспекты

Несомненным достоинством законопроекта является введение процедур и механизмов, гарантирующих возможность реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства и общества на местном уровне. К таким механизмам и процедурам относятся следующие:

1. Гарантии обеспечения инициативы прав граждан по проведению местного референдума, в том числе право требовать назначения референдума в судебном порядке и гарантии обеспечения проведения такого референдума избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

2. Ведение процедур прямого действия о порядке проведения сходов, собраний и конференций граждан, реализации права граждан на правотворческую инициативу.

3. Гарантии и регламентация проведения публичных слушаний. Обязанность органов местного самоуправления по проведению публичных слушаний по вопросам рассмотрения проекта устава муниципального образования и правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав, проекта местного бюджета и отчета о его исполнении, проектов планов и программ развития муниципального образования, а также по вопросам о преобразовании муниципальных единиц.

4. Детализация положений о реализации прав граждан на организацию территориального общественного самоуправления.

5. Введение новой процедуры опроса граждан.

6. Уточнение процедур учета мнения населения при преобразовании муниципальных образований и изменении их границ.

Ряд из вышеприведенных процедур имеет прямое действие. Некоторые потребуют внесения изменений и дополнений в федеральное избирательное законодательство.

Во-первых, существенными недостатками рассматриваемых Главы 5 законопроекта «Формы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении» и Главы 6 «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления» является наличие многочисленных пробелов и логических противоречий в положениях, регулирующих систему внутренней организации и деятельности муниципальных образований.

Во-вторых, ряд вопросов по установлению структуры органов местной власти и формирования этих органов и избрания должностных лиц противоречат положениям Европейской хартии местного самоуправления. Обоснованные сомнения по поводу допустимости использования процедуры формирования представительного органа местного самоуправления районного уровня из выборных представителей сельских округов высказали как российские, так и международные эксперты при обсуждении варианта Концепции разграничения полномочий публичной власти по вертикали на Международной конференции в г. Санкт-Петербурге в апреле 2002 года

В-третьих, вряд ли можно согласиться со столь «жестким» однозначным установлением структуры органов местного самоуправления, включающем в себя:

1. Представительный орган.

2. Главу местного самоуправления

3. Местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

4. Контрольный орган муниципального образования.

Наиболее целесообразно предусмотреть вариантность создания органов местного самоуправления в зависимости, хотя бы от численности населения муниципалитета, как это сделано для условий проведения схода граждан вместо создания постоянно действующего представительного органа, а вместо местной администрации предусмотреть возможность введения института старост, избираемых всем населением.

Введение в законодательную практику на муниципальном уровне института «выборного должностного лица — главы местного самоуправления, как органа местного самоуправления — органа публичной власти на местном уровне» по аналогии с федеральным уровнем вряд ли можно признать обоснованным. Поскольку, во-первых, в соответствии с положениями статей 36, 37 законопроекта глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия через соответствующие органы местного самоуправления. Во-вторых, декларативное положение части 3 статьи 36 о главе муниципального образования как высшем должностном лице не раскрывается в других статьях.

Положения статей 34 и 38 о наличии в структуре контрольного органа необходимо конкретизировать в части процедур его формирования и детализировать в части установления процедур взаимодействия с органами местного самоуправления.

В законопроекте расширены права представительного органа во взаимодействии его с исполнительным органом и главой местного самоуправления, такие как принятие решения об утверждении структуры администрации, право определения порядка учреждения муниципальных предприятий, право установления порядка материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления и др.

Однако, в реальной действительности в муниципалитетах эти права могут остаться юридической фикцией. Законопроектом запрещается осуществление полномочий депутатами на освобожденной основе при одновременном отсутствии положений о праве представительного органа формировать аппарат из специалистов, либо привлекать к обеспечению своей деятельности профессиональных консультантов и специалистов на оплачиваемой основе. Очевидно, что, например, в крупном городе квалифицированно осуществлять свои нормотворческие, представительские и контрольные полномочия по отношению к местной администрации представительному органу местного самоуправления не удастся.

В этой связи одним из возможных вариантов определения структуры органов местного самоуправления может быть, например, рекомендовано установление, например, предельных максимальных расходов на обеспечение деятельности каждого из органов и должностных лиц местного самоуправления в процентах от общего объема бюджета муниципального образования.

В настоящее время в административно-территориальном устройстве Российской Федерации наблюдается тенденция к укрупнению субъектов Федерации. Одной из основных целей укрупнения является обеспечение финансовой самостоятельности регионов, построение более эффективной системы использования бюджетных средств. Проблема финансового обеспечения реализации полномочий разных уровней власти одна из самых сложных. В рамках реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» (от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), в котором были уточнены полномочия каждого уровня власти — федерального, субъектов Федерации, и муниципального.

Однако остались и нерешенные проблемы, а именно:

1. Проблема диспропорций в соотношении доходов к расходам при первичном распределении бюджетных ресурсов по вертикали бюджетной системы. По существу, это проблема разбалансировки бюджетной системы по вертикали, и она обостряется год от года.

Сегодня основным направлением развития бюджетного федерализма в России является все большая концентрация налоговых доходов на федеральном уровне при одновременном сбросе все большего объема социальных расходных полномочий на уровень субъектов Федерации, что по существу означает не что иное, как сброс бюджетного дефицита на субфедеральный уровень. Таким образом, на протяжении трех последних лет активно формируются, так называемые, «налоговые ножницы», характеризующие процесс перекачки налогового потенциала страны в федеральный бюджет. Причем интенсивность этого процесса настолько велика, что становится угрожающей для бюджетной системы в целом. Иногда эту проблему пытаются свести к проблеме концентрации налогового потенциала на федеральном уровне, связанного с необходимостью оплаты государственного долга.

На самом деле проблема гораздо шире и глубже, она включает в себя не только решение задачи распределения расходных полномочий по уровням власти (это то, чем сегодня занимается Правительство РФ), но и проблему нефинансируемых федеральных мандатов (их расчистку), проблему структурной переориентации налоговой системы, проблему самодостаточности и сбалансированности бюджетов субъектов Федерации.

2. Возрастание неравномерности бюджетной обеспеченности регионов несмотря на использование рычагов бюджетного выравнивания (это, по сути, есть не что иное, как разбалансировка бюджетной системы по горизонтали).

Региональные и особенно местные бюджеты перегружены обязательствами, возложенными на них федеральным законодательством, без предоставления источников финансирования («нефинансируемые федеральные мандаты» — заработная плата, социальные пособия и льготы, различные нормативы). Основная часть налоговых доходов территориальных бюджетов формируется за счет отчислений от федеральных налогов и финансовой помощи, имеет место резкая несбалансированность предписанных «сверху» расходных обязательств и возможностей их финансирования за счет переданных же «сверху» доходных источников.

Пассивная позиция государства в отношении экономического развития регионов уже совершенно определенным образом проявилась в увеличении многократного разрыва между регионами по уровню доходов населения и экономического развития. Соотношение 10 самых «богатых» и 10 самых «бедных» регионов России в 1998 г. составляло 16, 6 раз, а в 2004 г. это соотношение выросло до 20, 7 раз. Глубокая дотационность некоторых региональных бюджетов серьезно затрудняет развитие федеративных отношений, повышение самостоятельности и ответственности органов власти субъектов Федерации. Однако в настоящее время ряд субъектов РФ (в частности, Алтайский край) предпринимают попытки выхода из положения дотационной зависимости, путем использования собственной экономической и сырьевой базы.

Таким образом, направление развития действующей модели бюджетного федерализма в России видится в единой увязке цели бюджетного федерализма — как компромисса интересов Федерации и ее субъектов, основанного на обеспечении условий саморазвития; собственности как основы самообеспеченности регионального развития; налоговой политики как инструмента государственного управления собственностью.

бюджетные полномочия местное самоуправление

3. Финансовая помощь из федерального бюджета в региональный бюджет Красноярского края за 2009, 2010 и 2011 гг.

Красноярскому краю предоставят субсидию из федерального бюджета на борьбу с безработицей. Выделенная сумма составляет 761 миллион рублей. Уже подписано соглашение между федеральной службой по труду и занятости и правительством Красноярского края, на основании которого регион получит деньги. Субсидия предоставляется на реализацию дополнительной целевой программы «Снижение напряжённости на рынке труда Красноярского края» на 2010 год. Сама программа была утверждена 31 декабря 2009 года постановлением правительства Красноярского края.

Как сообщают на официальном сайте краевого Правительства, общий объем финансирования программы на 2010 год из федерального и краевого бюджета составит 802 миллиона рублей. Эти средства пойдут на поддержку работников, находящихся под риском увольнения, и безработных граждан. Смогут пройти профессиональное обучение 2,2 тысячи работников, находящихся в вынужденном отпуске или режиме неполного рабочего времени; более 27 тысяч человек примут участие в оплачиваемых общественных работах; 900 безработных жителей края получат субсидию на открытие собственного дела; 800 выпускников образовательных учреждений, будут трудоустроены на стажировку для приобретения опыта работы; 800 человек, готовых переехать для трудоустройства в другой местности, получат адресную поддержку.

Кроме того, в программе 2010 года, в отличие от предыдущего года, предусмотрены средства на создание 200 специально оснащённых рабочих мест для трудоустройства инвалидов и 500 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на предприятиях, открытых в рамках поддержки предпринимательства.

Долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» (Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1143.

24 декабря 2010 года на заседании межведомственной рабочей группы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации одобрена Программа на 2011 год. 25 января 2011 года на заседании Правительства Красноярского края Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда была утверждена.

Финансирование Программы на 2011 год запланировано в объеме 426,85 млн. рублей, в том числе субсидия из федерального бюджета составит 403,0 млн. рублей, средства краевого бюджета — 23,9 млн. рублей. В мероприятиях Программы в 2011 году примут участие не менее 126 тысяч жителей Красноярского края.

Так же в 2010 году уделено большое значение жилищной проблеме граждан Края. Министерство регионального развития РФ одобрило заявку Красноярского края на участие в 2010 году в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной программы «Жилище 2002−2010». На реализацию подпрограммы в текущем году министерство строительства и архитектуры края планирует получить около 161,7 млн рублей. Объем федерального финансирования рассчитывается пропорционально лимиту средств, выделенных из регионального бюджета. В краевом бюджете на мероприятия подпрограммы предусмотрено 200 млн рублей. Все средства в форме социальных выплат на покупку или строительство жилья будут направлены 265 молодым семьям — участникам подпрограммы.

Фактическая сумма выделенного министерством регионального развития РФ лимита Красноярскому краю на 2010 год будет известна после повторного заседания конкурсной комиссии министерства, которое намечено на 25 марта. Механизм обеспечения жильем молодых семей с помощью социальных выплат действует в нашем крае с 2006 года. Размер социальной выплаты составляет 25% или 30% (в зависимости от наличия в семье детей) от расчетной стоимости жилья.

По условиям программы семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, получает социальную выплату на лицевой блокированный счет в банке. Срок действия свидетельства о получении выплаты — 9 месяцев. За это время получатель должен приобрести квартиру, дом либо на первичном, либо на вторичном рынке.

При этом социальная выплата предоставляется участнику программы для покупки или строительства жилья на той территории муниципального образования, где он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшения жилищных условий.

В 2009 году в мероприятиях подпрограммы участвовало 53 муниципальных образования края. Лимит средств федерального бюджета, фактически выделенный Красноярскому краю, составил 85,3 млн рублей, вместо завяленной суммы — 161,7 млн рублей. В результате из 490 молодых семей — участников программы, получивших свидетельства в 2009 году, социальные выплаты за счет трех источников: федерального, краевого и местного бюджетов, получили только 296 молодые семьи. Остальным 194 молодым семьям — участникам программы социальные выплаты были предоставлены за счет краевого и местного бюджетов.

Основные характеристики краевого бюджета на 2010 год и плановый период 2011--2012 годов1. Утвердить основные характеристики краевого бюджета на 2010 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета в сумме 103 937 486,8 тыс. рублей; 2) общий объем расходов краевого бюджета в сумме 115 489 418,1 тыс. рублей; 3) дефицит краевого бюджета в сумме 11 551 931,4 тыс. рублей; 4) источники внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета в сумме 11 551 931,4 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Закону.2. Утвердить основные характеристики краевого бюджета на 2011 год и на 2012 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета на 2011 год в сумме 93 714 825,8 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 103 317 917,7 тыс. рублей; 2) общий объем расходов краевого бюджета на 2011 год в сумме 104 515 766,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 451 576,7 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 107 986 336,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16 197 950,4 тыс. рублей; 3) дефицит краевого бюджета на 2011 год в сумме 10 800 941,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 4 668 418,3 тыс. рублей; 4) источники внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета на 2011 год в сумме 10 800 941,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 4 668 418,3 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Список используемой литературы

1. Конституция Р Ф.

2. ФЗ «О системе государственной службы РФ» 2003 г.

3. ФЗ «Об основах муниципальной службы в РФ» от 08. 01. 1998 г.

4. ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» 2003 г.

5.В. Г. Игнатов. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. 2-е изд. М-Ростов н/Д: «МарТ», 2006 г.

6. ред.В. Б. Зотов. Система муниципального управления. 2-е изд.: Учебник для вузов — М: «Олма- пресс», 2006 г.

7.А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. — М: ЮНИТИ, 1999 г.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой