Управленческие аспекты развития малого предпринимательства в сфере услуг: на примере Хабаровского и Приморского краев

Тип работы:
Диссертация
Предмет:
Экономические науки
Страниц:
244


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из глобальных тенденций в экономике постиндустриального общества является существенный рост объема и разнообразия предоставляемых услуг, производство которых в значительной степени обеспечивается малым предпринимательством. Несмотря на то, что Россия существенно отстает в развитии данного сектора экономики, однако уже сейчас более половины работников страны заняты в сфере услуг. При этом если число занятых во всех отраслях экономики в 1992—1997 гг. сократилось почти на 10%, то в сфере услуг рост составил 7,7%, а в таких отраслях рыночной инфраструктуры, как кредитование, финансы и страхование, количество работающих возросло почти в два раза.

Вместе с тем сложившаяся в России отраслевая структура малого предпринимательства не соответствует сегодняшним потребностям населения. В частности: 45% малых предприятий заняты в сфере оптовой и розничной торговли и лишь 1% в сфере образования и здравоохранения, 2,4% в гостиничном бизнесе и сфере общественного питания[21]. Именно поэтому на Совете по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Р Ф в июне 2007 года в качестве важнейшей задачи экономической политики страны определено стимулирование развития малых предприятий в сфере услуг. В частности, к 2020 году запланировано пятикратное увеличение числа малых предприятий в образовательной сфере, здравоохранении, жилищно-коммунальной сфере и в сфере социальных услуг.

Ведущая роль в решении данной задачи принадлежит органам местного самоуправления, поскольку в соответствии с федеральным законодательством, обеспечение эффективного функционирования и развития перечисленных выше отраслей, а также услуг общественного питания, бытового обслуживания, связи, отдыха и т. д. относится к вопросам местного значения (компетенции местных органов власти)[10]. Кроме того, содействие развитию малого и среднего предпринимательства также является в настоящее время вопросом местного значения.

Вместе с тем, анализ социально-экономических показателей ряда муниципальных образований — городских округов Приморского края (Владивосток, Артём, Находка, Большой Камень, Арсеньев) и Хабаровского края (Хабаровск, Комсомольск-на Амуре) показывает, что развитие малого предпринимательства и отраслей сферы услуг не является сегодня приоритетом местной экономической политики. Более того, исследование состояния развития малого предпринимательства свидетельствуют, что наибольшее административное давление от 50 до 80% предпринимателей испытывают именно со стороны местных органов власти.

Выявленное противоречие и составляет проблему исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы становления малого предпринимательства уже длительное время являются предметом повышенного внимания экономистов, политиков, социологов, общественности. Изучению проблемы совершенствования развития малого предпринимательства посвящены научные работы таких зарубежных ученых как М. Бейтмэн, Г. Браун, В. Грулер, Н. Сирополис, Д. Смолбоун, Д. Стори, И. Шумпетер и др.

Современные тенденции развития малого предпринимательства в России отражаются в исследованиях отечественных ученых, среди которых можно отметить научные труды А. Бусыгина, А. Блинова, В. Буева, Е. Бухвальда, А. Виленского, М. Лапуста, С. Мазоль, В. Рубе, Н. Смирнова, Ю. Тарануха.

Вместе с тем, сложный процесс развития малого и среднего предпринимательства в России требует дополнительных исследований по различным аспектам.

Теоретические и методологические вопросы развития третичного сектора исследовали Д. Белл, Т. Веблен, Дж. Гелбрэйт, А. Тоффлер, и другие. В работах Е. Жильцова, И. Кретова, И. Маслова, Н. Римашевской, В. Рутгайзера, Ю. Свириденко, П. Ситникова, В. Уколова рассмотрены важнейшие проблемы развития сферы услуг в России. Вместе с тем в экономической литературе отсутствует пока единая точка зрения на экономическую природу услуги, специфику её рыночного обмена, а также на роль отраслей сферы услуг в социально-экономическом развитии муниципальных образований.

Исследованиями проблем и перспектив развития территорий Дальневосточного экономического района, а также его отдельных отраслей посвящены работы дальневосточных учёных С. Н. Леонова, П. А. Минакира, Н. Н. Михеевой, В. В. Савалей, В. И. Сыркина, В. Т. Шишмакова и других. В то же время особенности развития малого предпринимательства в сфере услуг в дальневосточных муниципальных образованиях исследованы пока недостаточно.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке методического инструментария для повышения эффективности влияния органов местного самоуправления на развитие малого предпринимательства в отраслях сферы услуг.

Для достижения данной цели в рамках диссертационного исследования решались следующие задачи:

-исследовать роль и влияние сферы услуг и малого предпринимательства на социально-экономическое развитие городских округов-

-проанализировать практику деятельности местных органов власти городских округов по развитию малого предпринимательства и выявить основные проблемы-

-разработать инструмент для применения органами местного самоуправления в целях выявления проблем в функционировании и развитии отраслей экономики-

-определить факторы, влияющие на выбор стратегии управленческой деятельности местных органов власти по развитию малого предпринимательства-

-разработать предложения по совершенствованию управленческой деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в отраслях сферы услуг, адекватные основным положениям административной реформы и имеющимся у них полномочиям.

Объект исследования. Объектом исследования является деятельность органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в отраслях сферы услуг.

Предмет исследования. Предметом исследования являются управленческие аспекты деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в сфере услуг в муниципальных образованиях.

Область исследования. Исследование проводилось в рамках специальности 08. 00. 05 — & laquo-Экономика и управление народным хозяйством& raquo- и области исследования — «10. Предпринимательство& raquo-, в том числе: «10.8. Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы) — основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства& raquo-.

Теоретическая основа и методологическая база исследования. Теоретической основой исследования являлись концептуальные положения, методические разработки и рекомендации, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития предпринимательства и экономике сферы услуг, а также положения современных теорий экономического развития и государственного регулирования экономики.

Методологическую основу диссертационной работы составил системный подход, обеспечивающий исследование изучаемых явлений в их взаимосвязи, движении, изменении и развитии. А также, статистический и функциональный методы, сравнительный анализ, построение классификаций, метод экспертных оценок и некоторые другие, взаимно дополняющие друг друга, и позволяющие выявить системообразующие черты, основные тенденции и закономерности процессов развития малого предпринимательства. Поскольку в публичном праве действует метод правового регулирования & laquo-власть может делать только то, что ей предписано& raquo-, то анализ деятельности органов местного самоуправления осуществлялся путём исследования действующих муниципальных правовых актов.

Информационная база исследования. Информационная база исследования включает в себя данные государственных, муниципальных и ведомственных статистических наблюдений- результаты социологических и аналитических исследований по теме исследования- федеральные, региональные и муниципальные правовые акты, регулирующие сферу малого предпринимательства и меры его поддержки, бюджетного процесса и социально-экономического развития муниципальных образований, развития отраслей сферы услуг, государственного и муниципального управления, а также материалы периодической печати, сети Интернет и справочной литературы.

Наиболее существенные результаты исследования. В результате выполненного диссертационного исследования получены следующие основные результаты:

-обоснована ведущая роль малого предпринимательства и сферы услуг в социально-экономическом развитии городских округов, в том числе в формировании доходной базы местных (муниципальных) бюджетов, обеспечении занятости и повышении качества жизни населения-

-определены проблемы, существующие в практике деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства, в том числе в программно-целевом планировании развития, в создании правовых, финансовых, материально-технических условий развития малого предпринимательства-

-разработан и апробирован новый инструмент выявления институциональных проблем в функционировании и развитии отраслей экономики-

-определены факторы, влияющие на выбор стратегии управленческой деятельности органов местного самоуправления на муниципальных отраслевых рынках услуг, в том числе: разработана типология отраслей сферы услуг в зависимости от степени участия в них органов местного самоуправления, а также муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий- установлены пределы участия местных органов власти в функционировании муниципальных отраслевых рынков услуг-

-разработаны предложения по совершенствованию управленческой деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в сфере услуг, с учётом основных положений административной реформы и имеющихся полномочий у данных органов.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:

1. Сформулировано понятие & laquo-муниципальный отраслевой рынок услуг& raquo- с учётом правовых и территориальных границ данного рынка и основного субъекта его регулирования.

2. Разработаны предложения по совершенствованию элементов организационно-функциональной структуры органов местного самоуправления с учётом имеющихся у них полномочий по развитию малого предпринимательства.

3. Предложен новый инструмент выявления институциональных проблем в функционировании и развитии отраслей экономики.

4. Разработаны методические предложения по применению отраслевого подхода при разработке программ развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях.

Практическая значимость диссертационного исследования. Практическая значимость полученных результатов состоит в использовании разработанных инструментов и предложений по совершенствованию управленческой деятельности в практике деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в сфере услуг ряда муниципальных образований Хабаровского и Приморского краев.

Результаты диссертационного исследования находят практическое применение при разработке образовательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на междуи народных, всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях:

1. Всероссийская научно-практическая конференция & laquo-Вертикаль власти: проблемы взаимодействия и тенденции развития федеральных, региональных и муниципальных органов управления& raquo- (Владивосток, 2005 год) —

2. Форум & laquo-Стратегическое планирование в городах и регионах Дальнего Востока: ответ на глобальные и локальные вызовы& raquo- (Владивосток, 2005 год) —

3. Межрегиональная научно-практическая конференция молодых исследователей, аспирантов и соискателей & laquo-Экономика, управление, общество: история и современность& raquo- (Хабаровск, 2006 год) —

4. Международный форум стратегий регионального развития & laquo-Дальний Восток России — 2015 год: взгляд из центра и регионов& raquo- (Владивосток, 2006 год) —

5. IX Открытый конкурс — конференция работ молодых ученых и аспирантов Хабаровского края (Хабаровск, 2007 год) —

6. Международная научно-практическая конференция & laquo-Реформа местного самоуправления: опыт, проблемы и перспективы развития муниципальных образований& raquo- (Хабаровск, 2007 год) —

7. Четвертый международный экспертный форум стратегий развития Дальнего Востока & laquo-Приоритеты Приморья: интеграция и конкурентоспособность& raquo- (Владивосток, 2007).

Публикации. Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в одиннадцати работах, из них 5 в соавторстве, общим объёмом 7,2 п.л., включая публикацию в рецензируемом издании — журнал & laquo-ЭКО (Экономика и организация промышленного производства)& raquo- - включенном в реестр ВАК, и предлагаемом ВАК для рецензируемых публикаций.

По Перечню, рекомендуемому ВАК РФ:

1. Федорова Е. А. Экономическая политика местных органов власти // ЭКО (Экономика и организация промышленного производства). — 2007. — № 8 (398). — С. 61−68. (0,4 п.л.)

Прочие научные публикации:

2. Поличка (Федорова) Е. А. Мониторинг муниципальных отраслевых рынков: состояние и проблемы// Местное самоуправление на российском Дальнем Востоке. — Хабаровск: ДВНЦМС. — Выпуск 2(14).- 2005. — С. 42−44. (ОД п.л.)

3. Поличка (Федорова) Е.А. (в соавторстве с Воропаевым А., Поличка П., Шило Е.) Новый взгляд на муниципальное регулирование экономики// Местное самоуправление на российском Дальнем Востоке. — Хабаровск: ДВНЦМС. — Выпуск 2 (14). -2005. — С. 6−12. (авт. ОД п.л.)

4. Поличка (Федорова) Е. А. Развитие муниципальных отраслевых рынков: состояние и проблемы// Вертикаль власти: проблемы взаимодействия и тенденции развития федеральных, региональных и муниципальных органов управления. — Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. — Владивосток, ПИППККГС. — 2005. — С. 109−111. (ОД п.л.)

5. Поличка (Федорова) Е.А. (в соавторстве с Воропаевым А., Поличка Н., Шило Е.) Экономические функции местной власти: новый взгляд// Вертикаль власти: проблемы взаимодействия и тенденции развития федеральных, региональных и муниципальных органов управления. — Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. — Владивосток, ПИППККГС. -2005. — С. 33−35. (авт. ОД п.л.)

6. Поличка (Федорова) Е.А. (в соавторстве с Воропаевым А., Поличка Н., Шило Е.) Вопросы местного значения как основа экономической политики муниципальной власти// Стратегическое планирование на Дальнем Востоке: ответ на глобальные и локальные вызовы. — Серия & laquo-Научные доклады: независимый экономический анализ& raquo-. — № 171. — М.: Московский общественный научный фонд- Дальневосточный центр экономического развития- Дальневосточный государственный университет. — 2006. — С. 152- 158. (авт. ОД п.л.)

7. Поличка (Федорова) Е.А. (в соавторстве с Воропаевым А. В., Замореновой Н. Г., Крючковой П. В., Луковкиной Е. В., Поличка Н. П., Шило Е.Б.) Муниципальное регулирование экономики: новые решения. — Серия & laquo-Научные доклады: независимый экономический анализ& raquo-. — № 172. — М.: Московский общественный научный фонд. — 2006, 127 с. (авт. 1,1 п.л.)

8. Поличка (Федорова) Е. А. Муниципальное регулирование экономики: взгляд из практики// Экономика, управление, общество: история и современность. — Материалы межрегиональной научно-практической конференции. -4.2. — Хабаровск: Изд-во ДВАГС. — 2006. — С. 41−44. (0,2 п.л.)

9. Поличка (Федорова) Е. А. Построение системы регулирования муниципальных отраслевых рынков как задача стратегического планирования // Экономический анализ на Дальнем Востоке России: исследования молодых экономистов-математиков. — Серия & laquo-Научные доклады: независимый экономический анализ& raquo-. — № 185. — М.: Московский общественный научный фонд- Дальневосточный центр экономического развития- Дальневосточный государственный университет. — 2006. — С. 180 — 187. (0,3 п.л.)

10. Поличка (Федорова) Е.А. (в соавторстве с Поличка Н. П., Шило Е.Б.) Развитие сферы услуг как приоритет муниципальной экономической политики. — Серия & laquo-Научные доклады: независимый экономический анализ& raquo-. — № 190. — М.: Московский общественный научный фонд. — 2007, 127 с. (авт. 4,3 п.л.)

11. Федорова Е. А. Современные приоритеты муниципальной экономической политики// Местное самоуправление на российском Дальнем Востоке. -Хабаровск: ДВНЦМС. — Выпуск 5 (21). -2007. — С. 23−29. (авт. 0,4 п.л.).

Выводы.

1. Доходы местных бюджетов муниципальных образований со статусом городских округов уже сегодня на 50−70% формируются от сферы услуг. Доля промышленности в них не превышает 15−20%.

2. Если при этом учесть, что доходы от сферы услуг в значительной степени формируются малыми предприятиями, то можно утверждать, что малое предпринимательство играет существенную роль в формировании доходной части местных бюджетов.

1.4. Роль сферы услуг в повышении качества жизни населения

Статья 7 Конституции Р Ф гласит & laquo-Российская Федерации — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека& raquo-. В связи с этим целью долгосрочной социально-экономической политики Правительства Российской Федерации является последовательное повышение уровня жизни населения на основе самореализации каждого гражданина, снижения социального неравенства, сохранения независимости и культурных ценностей России, восстановления экономической и политической роли страны в мировом сообществе. Соответственно определяются и стратегические цели среднесрочных программ развития страны.

В частности, главной целью среднесрочной программы на 2003−2005 годы являлось формирование модели российской экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечивать последовательное повышение благосостояния населения, эффективное воспроизводство и модернизацию производственного аппарата, укрепление конкурентоспособности и безопасности страны [16]. Стратегическая цель среднесрочной программы на 2006−2008 гг. определена как повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста& raquo- [17].

Таким образом, местная экономическая политика также должна быть направлена на повышение благосостояния, уровня и качества жизни жителей муниципального образования в рамках той компетенции, которая предоставлена местному самоуправлению федеральным и региональным законодательством.

Международная статистика уровня (качества) жизни (ООН, 1978 г.) включает 12 основных групп показателей:

-рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения-

-санитарно-гигиенические условия жизни-

-жилищные условия-

-образование и культура-

-условия труда и занятость-

-доходы и расходы населения-

-стоимость жизни и потребительские цены-

-транспортные средства-

-организация отдыха-

-социальное обеспечение-

-свобода человека[43].

Содержательный анализ вопросов местного значения, определённых федеральным законом 131-ФЭ & laquo-Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ& raquo- для городских округов, показывает, что большинство из этих вопросов коррелируют с показателями качества жизни, установленных ООН, в соответствии с таблицей 13. При этом решение практически всех этих вопросов связано с функционированием сферы услуг, а также с развитием малого предпринимательства (жилищно-коммунальные услуги, услуги отдыха и т. д.).

Заключение

Цель исследования состояла в разработке методического инструментария для повышения эффективности влияния органов местного самоуправления на развитие малого предпринимательства в отраслях сферы услуг.

Для достижения данной цели в рамках диссертационного исследования решались следующие задачи:

-исследовать роль и влияние сферы услуг и малого предпринимательства на социально-экономическое развитие городских округов-

-проанализировать практику деятельности местных органов власти городских округов по развитию малого предпринимательства и выявить основные проблемы-

-разработать инструмент для применения органами местного самоуправления в целях выявления проблем в функционировании и развитии отраслей экономики-

-определить факторы, влияющие на выбор стратегии управленческой деятельности местных органов власти по развитию малого предпринимательства-

-разработать предложения по совершенствованию управленческой деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в отраслях сферы услуг, адекватные основным положениям административной реформы и имеющимся у них полномочиям.

Полноту решения цели и реализации задач подтверждают полученные результаты. Свидетельством этого является следующее:

1. В исследовании доказано, что основой муниципальной экономики городских округов являются в настоящее время отрасли сферы услуг, так как они сегодня формируют более 60% доходов местного бюджета- обеспечивают занятость более 70% населения и повышают качество жизни граждан. Поскольку главной & laquo-производительной силой& raquo- здесь является малое предпринимательство, то развитие малого предпринимательства в сфере услуг оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие городских округов.

2. Проведённый анализ практики деятельности местных органов власти городских округов позволил выявить значительное число проблем, противодействующих развитию малого предпринимательства, в том числе:

-проблемы технологического обеспечения разработки муниципальных целевых программ развития малого предпринимательства (понятийный аппарат программно-целевого планирования не определен, вопросы технологии не урегулированы, отсутствуют логические связи между базовыми элементами программ (проблемы предпринимательства — цели программы — задачи — ожидаемые результаты) и др.) —

-проблемы информационного обеспечения разработки муниципальных целевых программ развития малого предпринимательства (отсутствует эффективная система информационного обеспечения и мониторинга муниципальных отраслей экономики и малого предпринимательства, что не позволяет выявлять. проблемы и разрабатывать адекватные меры для их устранения, а также действенные программы развития (поддержки) малого предпринимательства) —

-проблемы отраслевых приоритетов муниципальных целевых программ развития малого предпринимательства (большинство отраслей сферы услуг, находящихся в компетенции местной власти, не охвачены муниципальными программами поддержки и развития предпринимательства и в них не осуществляется целенаправленных действий по развитию малого предпринимательства) —

-проблемы правовых условий развития малого предпринимательства (созданные в муниципалитетах правовые основы деятельности в сферах услуг не полны, не стимулируют предпринимательство, а также ограничивают конкуренцию, поддерживая & laquo-неестественные»- монополии муниципальных предприятий и учреждений) —

-проблемы финансовых условий развития малого предпринимательства (в муниципалитетах не созданы равные финансовые условия для всех хозяйствующих субъектов, а существующая практика использования финансовых инструментов не способствует развитию малого предпринимательства и созданию равных условий конкуренции для организаций всех форм собственности, поскольку создаёт преимущества только для муниципальных субъектов хозяйственной деятельности) —

-проблемы материально-технических условий развития малого предпринимательства (инвестиционная деятельность органов местного самоуправления зачастую противоречит законодательству и нарушает права инвесторов).

Для решения всех выявленных проблем разработан и апробирован новый инструмент выявления институциональных проблем в функционировании и развитии отраслей экономики- определены факторы, влияющие на выбор стратегии управленческой деятельности органов местного самоуправления на муниципальных отраслевых рынках услуг, а также разработаны следующие предложения по совершенствованию управленческой деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в сфере услуг, с учётом основных положений административной реформы и имеющихся полномочий у данных органов:

1. Осуществить правовую регламентацию порядка разработки муниципальных целевых программ, который бы гарантировал безусловное выполнение основных положений программно-целевого планирования.

2. Развитие малого предпринимательства в муниципалитетах необходимо осуществлять на основе отраслевого подхода, поскольку уровень развития рыночных отношений и малого предпринимательства на муниципальных отраслевых рынках существенно различен.

3. Для выявления наиболее важных проблем развития муниципальных отраслевых рынков необходимо проводить экономический анализ правых основ их функционирования и строить рыночную модель, включающую в себя базовые элементы рынка (услуги, обращаемые на рынке, потребители услуг, поставщики услуг, инфраструктура рынка, регуляторы рынка) и связи между ними.

4. Для разработки стратегии деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства необходимо определять типологию отраслей сферы услуг и пределы участия местных органов власти в функционировании муниципальных отраслевых рынков услуг.

5. Комплексные и ведомственные муниципальные целевые программы развития малого предпринимательства должны разрабатываться в соответствии с основными положениями административной реформой (управление по результатам и бюджетирование, ориентированное на результат).

6. Для эффективной управленческой деятельности по развитию малого предпринимательства необходима комплексная система измеримых показателей, характеризующих состояние и развитие малого предпринимательства и деятельности уполномоченных органов исполнительной власти в сфере поддержки малого бизнеса.

7. Для развития малого предпринимательства органы местного самоуправления, как минимум, должны

-создавать благоприятные правовые, финансовые и материально-технические и информационные условия предпринимательской деятельности-

-стимулировать предпринимательскую деятельности и поддерживать конкуренцию на рынках-

-осуществлять мониторинг рынков с целью выявления тенденций, проблем и провалов-

-формировать и осуществлять муниципальные целевые программы развития малого предпринимательства на муниципальных отраслевых рынках услуг.

В связи с вышесказанным представляется, что все поставленные задачи решены, и цель диссертационного исследования достигнута.

ПоказатьСвернуть

Содержание

Глава 1. Сфера услуг и малое предпринимательство как приоритеты муниципальной экономики

1.1. Роль сферы услуг и малого предпринимательства в постиндустриальном обществе

1.2. Основные тенденции развития сферы услуг и малого предпринимательства в России

1.3. Роль сферы услуг и малого предпринимательства в муниципальной экономике

1.3.1. Роль сферы услуг в валовом выпуске отраслей экономики городских округов

1.3.2. Роль сферы услуг в занятости населения городских округов

1.3.3. Роль сферы услуг и малого предпринимательства в формировании местного бюджета

1.4. Роль сферы услуг в повышении качества жизни населения

Глава 2. Развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях: состояние и проблемы

2.1. Муниципальные целевые программы — как основной инструмент развития малого предпринимательства

2.1.1. Технологическое обеспечение разработки муниципальных целевых программ развития малого предпринимательства

2.1.2. Информационное обеспечение муниципальных целевых программ развития малого предпринимательства

2.1.3. Отраслевые приоритеты муниципальных целевых программ развития малого предпринимательства

2.2. Правовые условия развития малого предпринимательства в отраслях сферы услуг на местном уровне

2.3. Создание финансовых условий для развития малого предпринимательства в отраслях сферы услуг

2.4. Создание материально-технических условий для развития малого предпринимательства в отраслях сферы услуг

2.5. Использование федеральных ресурсов и грантов международных благотворительных фондов для развития предпринимательства в отраслях сферы услуг

Глава 3. Совершенствование управленческой деятельности органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства в отраслях сферы услуг

3.1. Понятие муниципальных отраслевых рынков услуг и подходы к развитию данных рынков

3.2. Инструменты определения стратегии управленческой деятельности органов местного самоуправления на муниципальных отраслевых рынках услуг

3.2.1. Построение рыночной модели муниципального отраслевого рынка услуг

3.2.2. Типология муниципальных отраслевых рынков услуг на основе роли органов власти в рыночной модели

3.2.3. Пределы участия органов местного самоуправления в функционировании муниципальных отраслевых рынков услуг

3.3. Организация разработки муниципальных целевых программ развития малого предпринимательства

3.4. Показатели развития малого предпринимательства

3.5. Инструменты развития малого предпринимательства 125 Заключение 130 Список использованных источников 134 Приложение А. Номинальный объем произведенного валового внутреннего продукта 150 Приложение Б. Объем платных услуг населению по видам услуг 151 Приложение В. Структура платных услуг населению

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (от 12 декабря 1993 г.).

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Серия Европейских договоров № 122 Страсбург, Совет Европы, Отдел изданий и документов ISB № 92−871−0804−8. Май 1990.

3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. (Федеральный закон № 145-ФЗ от 31 июля 1998 г.).

4. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть первая. (Федеральный закон № 146-ФЗ от 31 июля 1998 г.).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. (Федеральный закон № 117-ФЗ от5 августа 2000 г.).

6. Закон Российской Федерации № 2300−1 от 7 февраля 1992 г. & laquo-О защите прав потребителей& raquo-.

7. Федеральный закон Российской Федерации № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. & laquo-О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации& raquo-.

8. Федеральный закон Российской Федерации № 39-Ф3 от 25 февраля 1999 года & laquo-Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений& raquo-.

9. Федеральный закон Российской Федерации № 54-ФЗ от 22 мая 2003 г. & laquo-О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) с использованием платежных карт& raquo-.

10. Федеральный закон Российской Федерации № 131-Ф3 от 6 октября 2003 г. & laquo-Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации& raquo-.

11. Федеральный закон Российской Федерации № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. & laquo-О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации& raquo-.

12. Постановления Правительства Р Ф № 1025 от 15 августа 1997 г. & laquo-Об утверждении правил бытового обслуживания населения& raquo-.

13. Постановления Правительства Р Ф № 1036 от 15 августа 1997 г. & laquo-Об утверждении правил оказания услуг общественного питания& raquo-.

14. Распоряжение Правительства Р Ф № 910-р от 10 июля 2001 года & laquo-О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 2004 годы)& raquo-.

15. Распоряжение Правительства Р Ф № 38-р от 19 января 2006 года & laquo-О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы)& raquo-.

16. Распоряжение Правительства Р Ф № 38-р от 19 января 2006 года & laquo-О Программе социально-экономического развития Российской Федерации до 2010 года& raquo-.

17. Указ Президента Российской Федерации № 825 от 28 июня 2007 года & laquo-Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации& raquo-.

18. Доклад Министра экономического развития и торговли РФ Г. Грефа на Совете по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Р Ф 5 июня 2007 года & laquo-О развитии малого предпринимательства и мерах его государственной поддержки& raquo-.

19. Решение Хабаровской городской Думы от 01 декабря 1998 № 231 & laquo-Об основных направлениях развития и поддержки малого предпринимательства в городе Хабаровске на 1998−2000 годы& raquo-.

20. Решение Хабаровской городской думы от 26 февраля 2001 № 20 & laquo-Об утверждении городской целевой программы & quot-Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2001−2003 годы& quot-»-.

21. Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2007. № 388 & laquo-Об утверждении городской целевой программы & laquo-Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2007−2009 годы& raquo-.

22. Постановление Мэра города Хабаровска от 29 декабря 2003 № 1787 & laquo-О городской целевой программе & laquo-Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2004−2006 годы& raquo-.

23. Программа развития бытового обслуживания населения в городе Находке в 2001 2003 годах.

24. Программа развития сферы торговли и общественного питания на 2001 -2005 годы.

25. Программа развития туризма в г. Находка на 2004−2005 годы и до 2010 года.

26. Муниципальная программа развития туризма в г. Владивостоке на 2005−2007 годы.

27. Программа & laquo-Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Владивостоке на 2006 2009 годы& raquo-.

28. Решение Хабаровской городской Думы № 477 от 23 марта 2004 года & laquo-Об утверждении программы общегородских инвестиционных проектов на2004 2007 годы& raquo-.

29. Постановление Мэра г. Хабаровска от 15 ноября 2007 г. № 1753 & laquo-О порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации долгосрочных целевых программ в городе Хабаровске& raquo-.

30. Решение Думы Арсеньевского городского округа от 28 декабря2005 г. № 387 & laquo-Об утверждении & laquo-Положения о концепции, прогнозах и программах социально-экономического развития Арсеньевского городского округа& raquo-.

31. Город Хабаровск в 2003 году (социальная сфера): Стат. бюл. /Хабаровский МОС- Хабаровск., 2004. 87 с.

32. Город Хабаровск в 2004 году (социальная сфера): Стат. бюл. /Хабаровский МОС- Хабаровск., 2005. 88 с.

33. Город Хабаровск в 2004 году: Стат. бюл. /Хабаровский МОС& mdash- Хабаровск. ,-2005. 76 с.

34. Город Хабаровск в 2005 году (социальная сфера): Стат. бюл. /Хабаровский МОС-Хабаровск., 2005. 85 с.

35. Обзор социально-экономического положения Хабаровского края в разрезе городских округов и районов в 2004 году: Сборник. Хабаровск: Изд-во & laquo-Магеллан»-, 2005. — 143 с.

36. Обзор социально-экономического положения Хабаровского края в разрезе городских округов и районов в 2005 году: Сборник. — Хабаровск: Изд-во & laquo-Магеллан»-, 2006. 135 с.

37. Общероссийский классификатор услуг населению. М.: Изд-во стандартов, 2006.

38. Основные социально-экономические показатели Российской Федерации, Хабаровского края и г. Хабаровска 2005 г.: Стат. бюллетень/ Хабаровский межрайонный отдел госстатистики. — Хабаровск, 2006. — 9 с.

39. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2004.

40. Справочник по социальным показателям: Методологические исследования. Серия F№ 49. 00H. Нью-Йорк, 1989.

41. Социально-экономическое положение города Хабаровска 2000 -2004 гг.: Стат. сборник/ Хабаровский МОС. Хабаровск, 2004. — 165 с.

42. Социально-экономическое положение города Хабаровска январь-декабрь 2005 г.: Докл. / Хабаровский межрайонный отдел госстатистики. — Хабаровск, 2006. 62 с.

43. Авдашева С. Б., Н. М. Розанова. Теория организации отраслевых рынков. -М.: Магистр, 1998.

44. Албегова И. М., Емцов Р. Г., Холопов А. В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку/Под общ. редакцией Сидоровича. -М.: Изд-во & laquo-Дело и сервис& raquo-, 1998. 320 с.

45. Анурин В. Ф. Постиндустриальное и/или коммунистическое общество// Социологические исследования. 1999. — № 7. — С. 25−33.

46. Астапов К. Стратегия развития экономических систем в постиндустриальной экономике // МЭ и МО. 2006. — № 2. — С. 62.

47. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М.: Academia, 1999.

48. Блинов А. О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. М., Ось-89, 1997. — 336 с.

49. A.В. Авиловой. -М.: РНИСиНП, 1997. С. 340−352.

50. Бухвальд Е. М., Виленский А. В. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России) // Вопросы экономики. 2002. — № 7. -С. 109−118.

51. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства // Вопросы экономики.- 1999. № 12. -С. 66−79.

52. Бусыгин А. В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. М. Инфра-М. 1997. — 609 с.

53. Веблен Т. Теория праздного класса: Пер. с англ. / Т. Веблен- Вступ. ст. с. 5−56 С. Г. Сорокиной. М.: Прогресс, 1984.

54. Власова В. М., Волков Д. М. и др. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент) / Под ред. Власовой В.М. М. Финансы и статистика, 1995. — 496 с.

55. Внешняя торговля России на рубеже веков. М., 2001. С. 57−68.

56. Гелбрейт Дж. Новое индустриальное государство.

57. Гэлбрейт Дж. Справедливое общество. Гуманистический взгляд. // Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология/ Под. ред.

58. B.Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999.

59. Гелбейт Дж. Экономика и общественная цель. -М.: Прогресс, 1979.

60. Герасимов Н. Г. Структура научного исследования (Философский анализ познавательной деятельности в науке). — М.: Мысль, 1985. 215 с.

61. Голубков А. И. Развитие местного самоуправления в системе управления крупным городом. М.: ЮНИТИ, 2001.

62. Гончаров А. А. Концепция формирования системы управления развитием сферы услуг в условиях региона: Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2005.

63. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень. -М.: РАГС, 1998.

64. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие. -М.: Дело, 2001.

65. Государственное регулирование экономики переходного периода/Под ред. И. Я. Каца. Ульяновск: СВНЦ, 1997.

66. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс/Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: 1997.

67. Государство и рынок: американская модель/ Р. И. Земенко, JI.H. Карпов, А.А. пороховский и др.- Под ред. М. А. Портного, В. Б. Супяна. М.: АНКИЛ, 1999. -426 с.

68. Гранберг А. Г. Региональная экономика. М.: ГУВШЭ, 2000.

69. Гутман Р. В., Мироедов А. А., Федин С. В. Управление региональной экономикой/ Под ред. Р. В. Гутмана. -М.: Финансы и статистика, 2001.

70. Даутов Н. М. Регулирование регионального рынка услуг: содержание, пути совершенствования (на материалах Республики Башкортостан): Автореф. дис. канд. экон. наук. СПб., 2000.

71. Дамари Р. Финансы и предпринимательство: Финансовые инструменты, используемые западными фирмами для роста и развития организаций./ Пер. с англ. Вышинской Е. В., Пипейкина В.П.- Науч. ред. Рысина В. Н. Ярославль, Елень, 1993. — 222 с.

72. Долгопятова Т. Г. Российские предприятия в переходной экономике: экономические проблемы и поведение. М.: Дело Лтд, 1995. — 288 с.

73. Дорогов Н. Н. Государственное управление региональным хозяйством. Иваново: ИвГУ, 1998.

74. Ершов А. Н., Хайруллина Ю. Р. Качество жизни и местное самоуправление в условиях социальной модернизации// Социологические исследования. 2004. — № 8. — С. 63−69.

75. Жильцов Е. Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: СГУ, 2001.

76. Жильцов В. Н., Восколович И. А., Казаков В. Н. Экономика сферы платных услуг. Казань, 1996.

77. Заворин А. Н. В поисках постиндустриального общества// Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2004. — Т.2. — № 1. -С. 117−129.

78. Закрепа Е. П. Рыночные механизмы развития услуг связи в муниципальном образовании// Местное самоуправление на российской Дальнем Востоке. 2007. -№ 2 (18). — С. 34−35.

79. Занадворов B.C., Ильина И. П. Теория экономики города: Учебное пособие. М.: Изд. дом ВШЭ, 1999.

80. Злобин Б. К., Зацепин Ю. М. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. — М.: Советский спорт, 1997. 72 с.

81. Зотов В. Б. Территориальное управление. Методология, теория и практика. -М.: ИМ-Информ, 1998.

82. Иванов Д. В. Постиндустриализм и виртуализация экономики// Журнал социологии и социальной антропологии. 1998. — Т. 1. — № 1. — С. 8393.

83. Иванченко JI.A., Гневко В. А. Организационные и правовые приоритеты управления региональной экономикой// Бизнес центр. 1998.

84. Индустрия сервиса в XXI веке: социально-гуманитарный сервис/ Под общ. ред. Ю. П. Свириденко. — М.: Моск. гос. ун-т сервиса, 2000.

85. Иноземцев В. Л. Перспективы постиндустриальной теории в меняющемся мире // Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / Под. ред. В. Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999.

86. Иноземцев В. Л. Постиндустриальный мир Даниела Белла // Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Пер. с англ. под ред. В. Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999.

87. Иноземцев В. Л. Постиндустриальное хозяйство и постиндустриальное общество (К проблеме социальных тенденций XXI века)// Общественные науки и современность. 2001. — № 3. — С. 140−152.

88. Кашанина Т. В. Предпринимательство (правовые основы). -М. Юрид. лит., 1994.- 176 с.

89. Кликич Л. М. Эволюция сферы услуг: закономерности, особенности, формы государственного регулирования: Автореф. дис. док. экон. наук. Уфа, 2005.

90. Контеев В. В. Формирование стратегии развития сферы услуг крупнейшего города: Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2006.

91. Конторусова С. С. Формирование и развитие регионального рынка услуг (на примере Республики Саха (Якутия)): Автореф. дис. канд. экон. наук. Екатеринбург, 2006.

92. Красильщиков В. А. Ориентиры грядущего? Постиндустриальное общество и парадоксы истории// Общественные науки и современность. 1993. — № 2. — С. 165−175.

93. Кретов И. О. Регулирование развития сферы услуг в регионе. М.: Статистика, 2001.

94. Кузык Б. Н., Кушлин В. И., Яковец Ю. В. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития: Учебник. — М., 2006.

95. Кулиш Н. И. Социально-экономические основы местного самоуправления: Автореф. дис. канд. экон. наук. Екатеринбург, 1998.

96. Курс переходной экономики/ Под ред. академика Л. И. Абалкина. -М.: Финстатинформ, 1997.

97. Лапуста М., Старостин Ю. Малое предпринимательство/Учебник, 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007. — С. 555.

98. Ларина Н. И., Кисельников А. А. Региональная политика в странах рыночной экономики. М.: Экономика, 1998.

99. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. — М.: УРСС, 1997.

100. Леонов С. Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике. — Владивосток: Дальнаука, 1998.

101. Лозовский Л. Ш., Райзберг Б. А., Ратковский А. А. Универсальный бизнес-словарь. М.: ИНФРА-М, 1997.

102. Лола А. Принципы управления крупнейшим городом//Проблемы теории и практики управления. — 1997- № 7.

103. Лукьянова А. Л. Переход к постиндустриальному обществу? Исследование занятости в сервисном секторе экономики. — М.: EERC, 2003. 72 с.

104. Львов Д. С., Гранберг А. Г. Стратегическое управление: регион, город, предприятия. М.: Изд-во & laquo-Экономика»-, 2005.

105. Мазоль С. Экономика малого бизнеса. Минск: Книжный дом. — 2004. -271 с.

106. Манапов Р. Г., Рябов В. М. Современный механизм муниципального управления. — Самара: Самарский Дом печати, 1998.

107. Маслов И. А. Организация управления сферой бытового обслуживания населения в условиях экономической реформы. — М., 1990.

108. Матюхин А. А. Государство в сфере права: институциональный подход. Алматы: ВШП, Эдшет, 2000.

109. May В. А. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития// Вопросы экономики. 2002. — № 7. -С. 4−25.

110. Махотаева М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне// Вопросы экономики. 1999. — № 9. — С. 80−89.

111. Милинчук Е. С. Институционально-экономическая структура и тенденции развития рынка нематериальных услуг в экономике России: Автореф. дис. канд. экон. наук. Саратов, 2006.

112. Мильнер Б. З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980. -376 с.

113. Мильнер Б. З. и др. Системный подход к организации управления/ Б. З. Мильнер, Л. И. Евенко, B.C. Рапопорт. М.: Экономика, 1983. — 224 с.

114. Минакир П. А., Леонов С. Н. Новая модель территориального управления // Пространственные трансформации в российской экономике. М.: ЗАО & laquo-Экономика»-. — 2002. — С. 207−218.

115. Минакир П. А. Региональные социально-экономические исследования// Экономическая наука современной России. 2002. — Экспресс-выпуск № 1. — С. 48−56.

116. Минакир П. А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001.

117. Минакир П. А., Ишаев В. И. Содержание региональной политики в условиях трансформации социально-экономической системы

118. Пространственные трансформации в российской экономике. М.: ЗАО & laquo-Экономика»-, 2002. — С. 180−191.

119. Михеева Н. Н., Минакир П. А. Региональные программы: перспективы развития Дальнего Востока и Забайкалья. // Проблемы прогнозирования. -2002. -№ 3.- С. 47−63.

120. Михеева Н. Н. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для ВУЗов. Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000. — 400 с.

121. Мовин С. А. Программно-целевое государственное регулирование рыночной экономики: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2006.

122. Найден С. Н. Общественные блага и коммунальные услуги / Отв. ред. П. А. Минакир, Рос. акад. наук, Дальневост. отд-ние. Ин-т экон. исследований. М.: ЗАО Издательство & laquo-Экономика»-, 2004. — 120 с.

123. Нестеров Л. И. Особенности развития регионов России// Федерализм. 1998. — № 3.

124. Новоселов А. С. Теория региональных рынков: Учебник. Ростов-на-Дону: Феникс- Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. — 448 с.

125. Ожегов С И. Словарь русского языка. М., Советская энциклопедия, 1964.

126. Познер Р. А. Экономический анализ права. Том 1/ Пер. с англ. под ред. В. Л. Тамбовцева. СПб.: Экономическая школа, 2004. — 544 с.

127. Познер Р. А. Экономический анализ права. Том 2/ Пер. с англ. под ред. В. Л. Тамбовцева. СПб.: Экономическая школа, 2004. — 464 с.

128. Популярная экономическая энциклопедия/ Гл. ред. А.Д. Некипелов- Ред. кол.: B.C. Автономов, О. Т. Богомолов, С. П. Глинкина и др. М.: Большая российская жнциклопедия, 2001. — 367 с.

129. Принципы и процедуры оценки целесообразности мер государственного регулирования/ Авт. Коллектив: Н. Г. Заморенова, П. В. Крючкова, Е. В. Луковкина, В.Л. Тамбовцев- Под ред. П. В. Крючковой, Бюро экон. анализа. — М.: Тезис, 2005. -279 с.

130. Прядеин А. А. Городская муниципальная экономическая политика (теоретико-методологические и методологические аспекты развития): Автореф. дис. канд. экон. наук. Екатеринбург, 2005.

131. Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. М.: ИНФРА-М, 2005. — 384 с.

132. Райзберг Б. А. Курс управления экономикой. СПб.: Питер, 2003. -528 с.

133. Райзберг Б. А. Программно-целевое планирование и управление: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2002. — 428 с.

134. Региональная экономика: Учебник/ Под ред. В. И. Видяпина и М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2005. — 666 с.

135. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза/ Рук. авторского коллектива и отв. ред. академик РАН А. Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000.

136. Региональный маркетинг сферы услуг: Сб. тр./ МГУ сервиса. М., 2001.

137. Ресин В. И. Управление развитием крупного города: Опыт системного подхода. М., 1996.

138. Римашевская Н. М. Проблемы развития сферы услуг. М.: 1989.

139. Розанова Н. М. Экономическая теория рынков.- М.: МГУ, 1998.

140. Рубе В. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России. М.: ИНФРА-М, 2004. — 79 с.

141. Румянцев А. Г. Современное государство и вызовы постиндустриального общества. — М., 2001.

142. Рутгайзер В. М., Корягина Т. И., Арбузова Т. И. Сфера услуг: новая концепция развития. — М.: Экономика, 1990.

143. Савалей В. В. Региональная экономика. Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1994.

144. Симионова Н. Е. Методы анализа рынка: Учебное пособие. М.: Экспертное бюро, 2000. — 128 с.

145. Сирополис Н. Управление малым бизнесом: Руководство для предпринимателей: Пер. с англ. /Н. К. Сирополис. М.: Дело, 1997. — С. 672.

146. Современные социально-экономические проблемы регионального рынка товаров и услуг: Тез. докл. Саратов, 1996.

147. Соловьев Б. И., Сонжелов В. Х. Планирование экономического и социального развития региона.- Волгоград, 1992.

148. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник/ Под ред. Беляевского И. К. М.: Финансы и статистика, 1995. — 432 с.

149. Суханова И. Г. Потенциал сферы услуг в системе современных экономических отношений: Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2006.

150. Сфера услуг: проблемы и перспективы развития. Формирование сферы услуг/ Под ред. Ю. П. Свириденко. М.: ВЕГА ИНТЕЛ XXI, 2000.

151. Сыркин В. И., Леонов С. Н., Ишаев В. И. Регионы в системе территориального регулирования // Пространственные трансформации в российской экономике. М.: ЗАО & laquo-Экономика»-, 2002. — С. 191−198.

152. Тарануха Ю. В. Предприятие и предпринимательство в трансформируемой экономике. М.: Дело и Сервис, 2003. — 368 с.

153. Тоффлер Э. Третья волна. М.: ООО & laquo-Издательство ACT", 2002. 784 с.

154. Тоффлер Э. Шок будущего: Пер. с англ. / Э. Тоффлер. М.: ООО & laquo-Издательство ACT", 2002. — 557 с.

155. Туровский Р. Ф. Местное самоуправление: к организации эффективной власти// Общественные науки и современность. 2005. — № 6. — С. 68−79.

156. Уинтер С., Нельсон Р. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Дело, 2002. — 536 с.

157. Уколов В. Ф., Ситников П. И. Управление эффективностью услуг. Развитие общественного и частного предпринимательства. — М.: Московский рабочий, 1991.

158. Ушаков Д. С. Сфера услуг в развитии постиндустриальных экономических систем: Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2003.

159. Фролов В. П. Региональное программирование в переходной экономике. М.: Прогресс, 2002.

160. Хруцкий В. Е., Корнеева И. В. Современный маркетинг: Настольная книга по исследованию рынка. 2 изд.- перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 1999. -528 с.

161. Цветкова Г. А. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ// Социологические исследования. 2002. — № 2. — С. 39−41.

162. Черковец В Д. Развитие социально-культурных отраслей в условиях местного самоуправления.- М.: Феникс, 2001.

163. Черныш Е. А., Салтанова Т. А., Молчанов Н. П., Новикова. АД. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. — М.: ПРИОР, 1999.

164. Шапиро В. Д., Мазур И. И., Ольдерогге Н. Г. Эффективный менеджмент. Пособие для ВУЗов. М.: Высшая школа, 2003.

165. Шилин А. В. Региональные особенности формирования и развития отраслей сферы услуг: Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2003.

166. Шерер М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. — М.: Инфра-М, 1997. -256 с.

167. Широков А. Н., Лапин В. А., Воронин А. Г. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Изд-во МОНФ, 1997.

168. Шнипер Р. И. Региональные экономические методы управления/ Отв. ред. Д. М. Казакевич. М.: Наука, 1991. — 436 с.

169. Шнякина Ю. Р. Формирование и развитие системы муниципального управления и сферы общественных услуг: (на прим. г. Тольятти): Автореф. дис. канд. экон. наук. М: Моск. Соц. ун-т, 1997.

170. Шумпетер И. История экономического анализа. В 3-х томах. Том 1.- М.: Экономическая школа, 2004. 554 с.

171. Шумпетер Й. История экономического анализа. В 3-х томах. Том 2. -М.: Экономическая школа, 2004. 502 с.

172. Шумпетер И. История экономического анализа. В 3-х томах. Том 3.- М.: Экономическая школа, 2004. 686 с.

173. Экономика предпринимательства: Курс лекций: Учеб. Пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений/ Ред. Коллегия: Кушлин В. И., Половинкин П. Д., А. Н. Фоломьев, А. Ф. Румянцев. М.: Гуманит. Издат. Центр ВЛАДОС, 1999. -240 с.

174. Экономика и право: Учеб. пособие для ВУЗов/ Н. А. Антоненко, А. Е. Беляков, А. З. Дадашев и др. М.: ЮНИТИ-ДАТА: Закон и право, 1999. -814с.

Заполнить форму текущей работой