Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Государство и право


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Введение

верховный суд юрисдикция

Согласно ст. 4 Закона о судебной системе, систему судов общей юрисдикции образует Верховный Суд Р Ф, верховные суды республики, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, а также мировые судьи. Из всех перечисленных судов в настоящее время как токовые реально не учреждены только специализированные суды, хотя законопроектная работа в этом направлении (в частности, по созданию административных, ювенальных (по делам несовершеннолетних), земельных, трудовых судов) ведётся достаточно давно.

Все суды общей юрисдикции независимо от их уровня, за исключением мировых судов, относятся к категории федеральных судов; мировые судьи являются судьями субъектов РФ.

Основными функциями судов общей юрисдикции являются: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также других иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов; разрешение вопросов, связанных с исполнением судебных решений. Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти.

Цель работы раскрыть тему судов общей юриспруденции. Отметить её важные стороны. Необходимость и роль судов на сегодняшний день.

Задача контрольной работы: раскрытие темы, роль Верховного Суда Р Ф как высшего судебного органа.

1. Верховный Суд Российской Федерации

Общая характеристика Согласно ст. 126 Конституции Верховный Суд Р Ф является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юриспруденции; осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Характеристика Верховного Суда Р Ф как высшего судебного органа определяется тем, что он:

1) в качестве суда надзорной инстанции пересматривает вступившие в законную силу решения любого суда Российской Федерации, включая и свои собственные решения;

2) в качестве суда второй инстанции проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений Верховного Суда Р Ф, верховных судов республики, краевых (областных) и приравненных к ним судов;

3) осуществляет возобновление производства по рассмотренным судами делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

4) рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские, уголовные административные и иные дела особой сложности или особой значимости. Принимаемые Верховным Судом Р Ф по рассматриваемым им делам решения не могут быть пересмотрены ни другими судами, ни иными органами.

Роль Верховного Суда Р Ф как высшего судебного органа страны проявляется в его полномочии давать разъяснения по вопросам судебной практики. Эти разъяснения, обеспечивая единство толкования и применение законов в соответствии с Конституцией и формируя соответствующим образом правоприменительную практику, тем не менее не имеют для судов и иных органов, применяющих законы, обязательные законы. Верховный Суд Р Ф, однако не имеет административной или .4 дисциплинарной власти в отношении других судов общей юрисдикции; от него в настоящее время непосредственно не зависит и решение вопросов, связанных с финансированием нижестоящих судов общей юрисдикции и иным обеспечением их деятельности. Организация Верховного Суда Р Ф. В настоящее время Верховный Суд Р Ф действует в составе: Пленума, Президиума, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной и Кассационной коллегии. При этом Пленум Верховного Суда, не обладает полномочиями по рассмотрению конкретных дел, уполномочен рассматривать вопросы, связанные с организацией деятельности судов общей юрисдикции и обеспечением единства правоприменительной практики. Коллегия Верховного Суда Р Ф и Кассационная палата наделяются лишь правами соответствующих судебных инстанций, управомоченных разрешать конкретные дела, не обладая иными полномочиями.

Пленум Верховного Суда Р Ф, включающий в свой состав Председателя, заместителя Председателя и всех судей Верховного Суда Р Ф, проводит заседания один раз в четыре месяца. В заседаниях Пленума в обязательном порядке участвует Генеральный прокурор РФ; Министр юстиции РФ, судьи других судов общей юрисдикции, а также судьи Конституционного Суда Р Ф, Высшего Арбитражного Суда Р Ф, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, и других государственных и общественных организаций.

К ведению Пленума Верховного Суда относится рассмотрение материалов изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, представлений Генерального прокурора и Министра юстиции РФ, в том числе дача разъяснений по вопросам судебной практики. Постановления Пленума Верховного Суда Р Ф принимаются открытым голосованием большинством голосов участвующих в. Голосовании членов Пленума при условии присутствия на заседании не менее двух третей его состава. Постановления Пленума подписывают Председателем Верховного Суда Р Ф и секретарём Пленума. Президиум Верховного Суда Р Ф является не только вторым после Пленума органом Верховного Суда, управомоченным решать вопросы организации его деятельности, но также высшей и конечной судебной инстанций по делам, отнесённым к ведению судов общей юрисдикции. Его состав включает: Председатель Верховного Суда, его заместитель, а также ряд наиболее авторитетных судей Верховного Суда. Состав Президиума Верховного Суда Р Ф утверждается Советом Федерации по представлению Президента Р Ф, основанному на представлении Председателя Верховного Суда и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда Р Ф.

К ведению Президиума Верховного Суда Р Ф относятся: рассмотрение судебных дел в порядке надзора, а также с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами; рассмотрение материалов изучения и обобщения судебной практики; рассмотрение вопросов организации работы коллегий и аппарата Верховного Суда; оказание помощи нижестоящим судам в правильном применении законодательства, в том числе путём рассылки вопросов и ответов, касающихся применения законодательства. Судебные коллегии Верховного Суда Р Ф по гражданским и уголовным делам, а также Военная коллегия Верховного Суда утверждаются Пленумом Верховного Суда из числа судей Верховного Суда. Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам Верховного Суда Р Ф выступают в качестве судов надзорной инстанции при пересмотре решений. Проверяют законность и обоснованность решений, приговоров, определений и постановлений. В этом качестве действует и входящая в состав Судебной коллегии по уголовным делам Кассационная палата, она проверяет приговоры и иные решения, принятые в связи с рассмотрением уголовных дел судами республики РФ.

Важной составной частью компетенции указанных органов Верховного Суда Р Ф являются рассмотрение гражданских, административных и уголовных дел в качестве суда первой инстанции. Согласно ст. 27 ГПК Верховный Суд как суд первой инстанции рассматривает гражданские дела: об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Р Ф, палат Федерального Собрания, Правительства Р Ф; об оспаривании нормативных правовых актов Президента Р Ф, Правительства Р Ф и иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о их отставки; ликвидации политических партий, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ; об обжаловании решений Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий референдума; по разрешению споров между федеральными органами государственной власти субъектов РФ. Так, в частности, на Верховный Суд Р Ф возлагаются полномочия по решению вопросов, связанных с выполнением обязательства по международным договорам РФ. Председатель Верховного Суда непосредственно руководят работой Верховного Суда Р Ф, осуществляя при этом как сугубо организационные, так и процессуальные полномочия.

Они организуют работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу суд. Статистики; об устранении нарушений закона, их причин и условий, вносит материалы на рассмотрение Пленума; созывает Президиум Верховного Суда и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его рассмотрения; руководит организационной работой Кассационной коллегии и судебной коллегии; руководит работой аппарата Верховного Суда, и т. д. Важную роль играет Председатель Верховного Суда в деле формирования корпуса судей в РФ, так как именно по его представлению Президенту Р Ф вносят кандидатуру для назначения на должность судьи федерального суда общей юрисдикции.

Заместители Председателя Верховного Суда Р Ф содействуют Председателю в руководстве деятельностью Верховного Суда, обладая при этом и своей собственной компетенцией. Они могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда; приносить в определённом порядке, установленных законом, представления на решения, определения по гражданским делам, и т. д. Заместители Председателя Верховного Суда, являющиеся председателями Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда; представляют Пленум Верховного Суда Р Ф отчеты о деятельности коллегий; организуют работу по повышению квалификации членов суда, и т. д. В случае отсутствия Председателя Верховного Суда Р Ф его права и обязанности осуществляет первый заместитель Председателя.

2. Верховный суд республики, краевой, и иные приравненные к ним суды

Средним звеном системы судов общей юрисдикции являются верховные суды республики в составе РФ, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов.

К полномочиям областных и приравненных к ним судов относятся: рассмотрение гражданских, уголовных и административных дел в кассационном и надзорном порядке; рассмотрение уголовных дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Осуществляя надзор за судебной деятельностью районных судов, они также изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику, и т. д. В структуру областного и приравненного к нему суда входят президиум, судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам; в рамках коллегий могут образоваться судебные составы, создаваемые для рассмотрения дел по первой или кассационной инстанции. Руководство деятельностью суда осуществляют председатель и его заместитель.

Президиум областного и приравненного к нему суда образуется в составе председателя, его заместителей, входящих в состав президиума по должности. Персональный состав президиума суда утверждается Президентом Р Ф. Как и Президиум Верховного Суда Р Ф, президиум областного и приравненного к нему суда обладает процессуальными и организационными полномочиями. Основные полномочия связанны с рассмотрением в порядке надзора гражданских и уголовных дел по жалобам и представлениям на решения мировых судей, решения районных судов, принятые ими в качестве первой и апелляционной инстанции.

К числу организационных полномочий президиума суда относятся, в частности: утверждение по представлению председателя суда из числа судей составов судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам; рассмотрение материалов и их изучения; рассмотрение вопросов работы аппарата суда; оказание помощи районным народным судам, в правильном применении законодательства и т. д. Свои полномочия президиум суда реализует в ходе заседаний, оно считается действительным если участвуют большинство членов президиума. Судебная коллегия по гражданским делам областного и приравненного к нему суда утверждаются президиумом этого суда из числа его судей. Судебные коллегии обладают полномочиями по рассмотрению соответствующих категорий дел. Они рассматривают уголовные дела по кассационным жалобам и т. д. Судебная коллегия в праве пересматривать вступившие в законную силу решения по гражданским делам в порядке возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Важным полномочием судебных коллегий является рассмотрение в качестве суда первой инстанции гражданских и уголовных дел. Согласно ст. 26 ГПК судебная коллегия по гражданским делам областного и приравненного к нему суда рассматривает по первой инстанции гражданские дела: связанные с государственной тайной; затрагивает права, свободы и законные интересы граждан и организаций, и т. д. В соответствии с ч. 3 ст. 31 УПК судебной коллегии по уголовным делам подсудны имеющие особое общественное значение дела о таких преступлениях, как: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, похищение человека, изнасилование, терроризм, и т. д. Независимо от степени тяжести все эти уголовные дела, материалах имеются сведения, составляющие государственную тайну. Также судебная коллегия рассматривает вопрос о продлении.

Председатель областного и приравненного к нему суда в праве: председательствовать в судебных заседаниях судебных коллегий; отменять постановления судьи; руководить организацией работы судебных коллегий; руководить работой аппарата суда и т. д. Вести личный приём, рассматривать заявления и жалобы. Заместители председателя областного и приравненного к нему суда обладают дополнительными по сравнению с другими судьями полномочиями, как процессуального, так и организационного характера. Они отменяют постановления об отклонении надзорной жалобы и возбуждают надзорное производство, ведут личный приём граждан. В отсутствие председателя суда его права и обязанности осуществляет первый заместитель или по поручению председателя — один из заместителей.

3. Районный суд

Районный суд является основным звеном системы судов общей юрисдикции, что обусловлено большой численностью этих судов, а также отнесением к их подсудности наибольшего числа подведомственных судам гражданских и уголовных дел. ГПК и УПК, определяют подсудность гражданских и уголовных дел, устанавливают дела, что они подсудны, за исключением тех дел, которые отнесены к подсудности мирового судьи или выше стоящих судов. Районный суд создаётся в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или районы.

В состав районного суда входят назначаемые на должность Президентом Р Ф по представлению Председателя Верховного Суда Р Ф председатель суда и судьи. Полномочия районного суда. Районный суд действует в качестве суда первой и второй (апелляционной) инстанции. Как суд первой инстанции он рассматривает по существу основную массу гражданских и уголовных дел, рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства дел: об оспаривании нормативных правовых актов (за исключением актов органов государственной власти РФ, подлежащих проверке вышестоящими судами); об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, и т. д.

Значительно расширены полномочия судов в сфере производства по уголовным делам. Помимо отнесённых к их подсудности уголовных дел о многочисленных преступлениях, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению мировыми судьями, военными судами и вышестоящими судами, районные суды имеют право:

1) приниматьрешения о применении к лицу принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия; об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста и о продлении срока содержания под стражей; о наложении ареста на имущество и о временном отстранении подозреваемого и обвиняемого от должности;

2) принимать решения о проведении ряда следственных и иных процессуальных действий, сопряженных с ограничением прав и свобод граждан;

3) рассматривать в ходе досудебного производства жалобы на действия (бездействия) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, которые способны причинить вред конституционным правам и свободам граждан;

4) разрешать производство оперативно-розыскных мероприятий, сопряженных с ограничением конституционных прав и свобод граждан;

5) решать вопросы, возникающие при исполнении приговора. В качестве суда второй инстанции, районный суд осуществляет пересмотр в апелляционном порядке гражданских и уголовных дел, рассмотренных мировыми судьями. Эта деятельность осуществляется судьей районного суда единолично по жалобам сторон на вынесенные мировыми судьями решения, которые не вступили в законную силу. Как и иные суды, районный суд при реализации своих полномочий, связанных с рассмотрением гражданских и уголовных дел, а также с разрешением иных вопросов, отнесённых законодательством к его ведению, вправе управлять государственным органом, должностным лицам, иным юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения требования и распоряжения о явке в суд, и т. д.

Председатель районного суда организует его работу, обеспечивая соблюдение сроков и порядка рассмотрения судьями переданных им материалов и дел; выполнение судьями и сотрудниками аппарата суда требований закона, правил внутреннего распорядка. Одной из задач работы суда является распределение между судьями обязанностей по рассмотрению поступающих в суд дел и назначение председательствующих в судебных заседаниях по их рассмотрению. Существует несколько моделей распределения дел между судьями внутри районного суда:

1) территориальная (участковая), при котором вся территория района делится на участки, закрепляющиеся за каждым из судей;

2) предметная, при которой на различных судей возлагается рассмотрение лишь определённых категорий дел: на одного — рассмотрение уголовных дел, на другого — гражданских, на третьего — дел, возникающих из публичных отношений, на четвёртого — дел о правонарушениях несовершеннолетних и т. д.

3) территориально — предметная, при которой на каждого из судей возлагается рассмотрение дел той или иной категории;

4) персональная, при которой каждый из судей рассматривает те дела, которые ему передаются председателем или которые он сам принял к производству в связи, поступившему во время личного приёма им населения заявлениями и жалобами. Председатель осуществляет и иные полномочия по организации деятельности суда: распределяет между судьями обязанности, непосредственно не связанные с рассмотрением конкретных дел; организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; руководит изучением и обобщением судебной практики и введением судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и лицам о нарушении закона; руководит работой аппарата суда.

Заключение

Суды общей юрисдикции представляют собой систему судов, рассматривают уголовные гражданские и административные дела. В их задачи входит охрана от всяческих посягательств закреплённого в Конституции Р Ф общественного строя, и его политической и экономической системы; социально — экономических, политических и личных прав и свобод граждан; прав и законных интересов учреждений, предприятий и организаций. Деятельность судов направлена на всемирное укрепление правопорядка и законности, предупреждений преступлений и иных правонарушений, воспитание граждан в духе точного и неуклонного, исполнения законов, уважения к правам, чести и достоинства граждан.

Суды общей юрисдикции в соответствии с Законам, «О судебной системе РФ» представляют собой централизованную систему, возглавляемую Верховным Судом Р Ф. Все суды общей юрисдикции могут рассматривать уголовные и гражданские дела в качестве судов первой инстанции. Верховный Суд Р Ф и суды, относятся к среднему звену, выполняют функцию кассационной и надзорной инстанции.

Верховный суд республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции, суды занимают положения судов среднего звена, являясь одновременно высшими судебными органами соответствующих субъектов РФ.

В качестве суда первой инстанции областные и равные ему суды рассматривают гражданские дела, и уголовные дела о наиболее опасных преступников.

Список литературы

1. Бессарабов В. Г. Правоохранительные органы. Учеб/ В. Г Бессарабов, Л. А Воскобитова, Т. С Дворянкина; отв. Ред. Ю. К Орлов. — 2-е изд, перераб. и доп- М.: Проспект. 2010 г. С496.

2. Галустьян О. А. Правоохранительные органы. Под. ред О. А Голустьян, А. В Евдольцевой, А. П Кизлыка. — 5-е изд., перераб и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право. 2008 г. С 383.

3. Загорский Г. И. Правоохранительные органы: учебник/ под. Общ. Ред Г. И Загорского, Н. А Петухова — 6-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательско — торговая корпорация «Дашков и К» 2009 г. С448.

4.. Лукичев Ю. А Правоохранительные органы Российской Федерации. Учеб- СПб.: Санкт-Петербургский институт экспертов, 2000 г. С416.

5. Петухов Н. А. Правоохранительные и судебные органы России: учеб/ П 68 (под. Ред. Н. А Петухова, А. С Мамыкина) — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо: Российская академия правасудия, 2010 г. С432.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой