Виды и формы собственности и их трансформация в России

Тип работы:
Курсовая
Предмет:
Экономика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие и сущность собственности как экономической категории

Глава 2. Виды и формы собственности

Глава 3. Реформирование отношений собственности в России

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

В развитии человеческой цивилизации, экономических систем, становлении и развитии товарного производства решающую роль играет собственность.

Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим является наличие многообразных форм собственности. Обоснование не только возможности, но и необходимости многообразия форм собственности является одним из фундаментальных достижений экономической теории. Но прежде чем подробно рассматривать различные формы собственности, необходимо сначала выяснить: что же такое собственность?

Собственность обладает двуединым способом своего существования: экономическим и юридическим. Экономические и правовые отношения собственности тесно взаимосвязаны и взаимно друг друга обусловливают. Правовые отношения собственности выступают формой выражения, существования и закрепления в законодательных и нормативных актах экономических отношений

Выявление содержания отношений собственности как экономической категории -- важнейшая методологическая проблема экономической теории. Она является предметом самого пристального изучения многих экономистов-ученых, уже не один десяток лет она выступает объектом споров и дискуссий.

Сложность категории собственности и ее внутренняя противоречивость подтверждены многочисленными публикациями по экономике, истории, юриспруденции, социологии и т. д.

Актуальность исследуемой темы подтверждается и тем, что рыночные преобразования, происходящие в современной России, направлены на развитие институту собственности, в частности частной собственности.

Объектом курсовой работы является различные формы собственности, и их развитие в современной России.

Предметом исследования являются экономические отношения которые возникают между субъектами экономики по поводу присвоения (отчуждения) благ в процессе производства, потребления.

Целью курсовой работы является изучение современных форм собственности.

Для реализации поставленной нами цели необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть экономическое и юридическое содержание категории «собственность»;

— исследовать виды и формы собственности;

— дать анализ реформированию отношений собственности в России.

Теоретической основой для написания курсовой работы послужили работы отечественных авторов: Белоус А. Б., Видяпин В. И., Грязнова А. Г., Журавлева Г. П., Иохин В. Я., Абалкин Л. И., Цветков А. В. и другие. В работе также были использованы различные периодические издания: «Общество и экономика», «ЭКО», «Экономические науки», «Экономика и управление» и другие. Также были использованы статистические материалы.

Работа структурирована, и состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка литературы и приложений.

Глава 1. Понятие и сущность собственности как экономической категории

Понятие собственности чрезвычайно многогранно, исследуется не только экономической, но и философской, исторической, правовой и политологической науками.

Различные экономические школы по-разному определяют собственность и ее сущность.

Согласно марксистскому учению собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Западные экономисты видят в собственности лишь отношение человека к вещи. Здесь момент истины состоит в том, что отношения собственности рассматриваются онтологически, т. е. как отображение реального взаимодействия собственника с его имуществом, распоряжения им, его использования.

Одно из первых определений собственности дано задолго до появления всяких «измов» в кодексе императора Юстиниана (V в.) «Римское право», где собственность рассматривается как право владения, пользования и распоряжения имущества. В этом определении «право» и «владение» предвосхищают более позднее марксистское понимание собственности (так как отражают общественный характер и присвоение), а слова «пользование» и «распоряжение» -- западное понимание данной категории Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С. 172.

Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условий, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности -- юридическая категория Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С. 173.

В традиционном понимании собственность трактуется как «юридическое понятие, законодательно закрепляющее регулирование имущественных прав в различных отношениях». В римском праве собственности ведущую роль играли права владения, пользования, распоряжения и наследования. Англосаксонская правовая традиция, в отличие от систем континентальной Европы, рассматривает право собственности как совокупность частичных правомочий, которые расширяются путем добавления новых или сокращаются отделением некоторых прав. Нормы права фиксируют статику имущества физических и юридических лиц, являются отправной точкой, характеризующей начальное состояние среды, в котором динамично сменяются имущественные права собственников. Тем самым смена правовых норм помогает увидеть, как создается и перераспределяется имущество. В свою очередь, экономическая наука уделяет особое внимание изучению отношений, связанных со средствами производства и присвоением его результатов Белоус А. Б. Теоретические аспекты регулирования и управляемости прав собственности // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. — № 3. — С. 51.

Собственность как экономическая категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще Клисфен (509 г. до н.э.) и Солон (594 г. до н.э.) отмечали, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности. Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, результат общественной потребности в закреплении того, что уже сложилось на практике в специфической регулятивной форме общественного сознанияНайденов Н. Д. Анализ элементов отношений собственности // Экономические науки, 2009. — № 3. — С. 1961.

Иохин В.Я. отмечает, что собственность, в экономическом смысле этого слова, выражает объективно складывающиеся экономические отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, в которых реализуется присвоение тех или иных благ Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М.: Экономисть, 2006. — С. 87.

Собственность на материальные условия производства и собственность на рабочую силу обеспечивают равенство факторов производства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства.

В соответствии с марксизмом определяющим по сравнению с собственностью на предметы потребления является отношение собственности на средства производства, так как последние определяют цель, характер общественного производства, социально-экономическую структуру общества, взаимоотношения классов и социальных групп.

Отношения собственности -- это объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия производства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами -- человек, товарищества, ассоциации, трудовые коллективы, представители государства, работники государственного аппарата.

Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направление использования средств, выбор форм, организации труда и производства, а также контроля за ними. Собственность тесно связана с управлением экономической властью. Строго говоря, управление производством -- функция собственности, одна из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность является одним из ключевых элементом экономической власти -- ее источником.

Определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими также насильственными и юридическими способамиНайденов Н. Д. Анализ элементов отношений собственности // Экономические науки, 2009. — № 3. — С. 198.

Формами присвоения являются пользование, распоряжение и владение Экономическая теория / под ред. Г. П. Журавлевой. — Улан-Удэ; Изд-во ВСГТУ, 2005. — С. 159.

Пользование — простейшая форма присвоения как экономическая возможность потребления вещи в соответствии с ее назначением.

Распоряжение — более сложная форма присвоения, которая помимо пользования предполагает и другие действия над благами: передачу и другим субъектам, обмен, заем и т. п. Распоряжение всегда связано с принятием решений, управлением.

Владение -- это форма неполного присвоения, соединяющая возможности пользования и частичного распоряжения на определенных условиях. Владение -- функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

В связи с этим важно отметить, что предприниматель в рыночной экономике может быть не собственником, но обязательно должен обладать правами владения, пользования и распоряжения -- триадой полномочий собственности. Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С. 174.

На стыке права и экономики сложился неоинституциональный подход к исследованию прав собственности. Неоинституционализм признает делимость прав собственности и возможность извлечения частичных материальных и нематериальных правомочий из собственности.

Согласно названному подходу, отношения собственности гораздо шире, чем купля-продажа товаров и иных материальных благ. Например, при покупке дома одновременно происходит передача правомочий. Продавец передает покупателю право жить в доме, сдавать его в аренду, передать по наследству, право перепродать дом и т. д. На рынке труда тоже происходит обмен правами собственности. Способности к труду, навыки, квалификация, опыт каждого человека -- это нематериальная форма собственности. Считается, что совокупность социально признанных многообразных прав на способы извлечения полезности из блага уточняет категорию собственности. Эти многообразные полномочия называют «пучком» частичных правомочий материальной формы собственности.

В свою очередь под системой прав собственности в новой институциональной теории понимается все множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Такие нормы устанавливают, защищают и изменяются не только государством, но и другими социальными механизмами -- обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. В зависимости от специфики система прав собственности охватывает как физические, так и нематериальные объекты. С позиции специфики строительной фирмы права собственности выступают как «правила игры», которые упорядочивают систему управленческих отношений. С точки зрения индивидуальных и персонифицированных агентов, права предстают как «пучки правомочий» на тот или иной ресурс. Каждый такой «пучок» может расщепляться, так что одна часть правомочий начинает принадлежать одному, другая -- другому и т. д. Белоус А. Б. Теоретические аспекты регулирования и управляемости прав собственности // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. — № 3. — С. 51.

У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста Р. Коуз и А. Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И. Байрицель, Г. Беккер, Д. Норт, Н. С. Ченг, Р. Певзнер и др.

Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов Экономическая теория / под ред. Г. П. Журавлевой. — Улан-Удэ; Изд-во ВСГТУ, 2005. — С. 161. :

право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;

право пользования, т. е. право применения полезных свойств благ для себя;

право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

право на доход, т. е. право обладать результатами от использования благ;

право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

право на передачу прав в наследство;

право на бессрочность обладания благом;

запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания благ в уплату долга;

право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т. д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С. 175.

Таким образом, изучив содержание категории «собственность» можно сделать следующие выводы:

— собственность — это отношения между субъектами рынка по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления;

— содержанием собственности является понятие «присвоение». К формам присвоения относят распоряжение, пользование, владение.

Глава 2. Виды и формы собственности

Мировой опыт свидетельствует о том, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на полиморфизм собственности. И объясняется это тем, что движущей силой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество рыночных субъектов. Последние функционируют на основе различных форм собственности, существование которых обусловлено уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), к условиям конкуренцииХолодков В. Г. Эволюция форм собственности в России на рубеже веков // Вестник Московского университета, Серия 6, Экономика. — 2007. — № 1. — С. 54.

Классификация собственности предполагает выделение следующих двух разновидностей: частной и общественной собственности.

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трех основных формах: единичной, партнерской, корпоративной.

Единичная собственность. Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование). Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Правда, здесь может использоваться труд членов семьи (например, фермерские семейные хозяйства). Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

Видяпин В.И., Журавлева Г. П. выделяют следующие условия развития частной собственностиЭкономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С. 180.

Во-первых, одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начало любой производственной деятельности.

Второе условие развития частного сектора требует гарантии законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие — необходимость абсолютной безопасности частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партии и заявлениями ведущих государственных деятелей.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала частные капиталовложения.

Пятое условие. Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, то деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

Партнерская собственность. Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М.: Экономисть, 2006. — С. 91.

При полной ответственности учредители общества несут перед своими кредиторами всю полноту ответственности всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность данною предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров. В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

Корпоративная собственность. Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности -- акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи с этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций -- фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М.: Экономисть, 2006. — С. 92.

Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной собственности и представлены раздробленные, частные собственники акций (поэтому она и относится к частной собственности), тем не менее ее можно считать переходной формой от частной собственности к общественной. Дело в том, что акционерный капитал, несмотря на свою раздробленность между владельцами акций, функционирует и вступает в хозяйственные отношения как единое целое, как общественный объединенный капитал. Отношения распоряжения реализуются не разрозненно, применительно к отдельным пакетам акций, а ко всему капиталу в целом. Реализация отношений распоряжения акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через отношения владения, то очевидно, что их осуществляют обособленные собственники акций в форме присвоения дивидендов (доходов на акции). Это находит свое проявление в проводимой экономической, финансовой, организационно-управленческой, технологической политике общества, которая основывается на отчислениях от прибыли акционерного общества в фонд накопления, предназначенный для дальнейшего наращивания капитала, расширения и улучшения хозяйственной деятельности.

В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.

Коллективная собственность. Коллективной собственность формируется путем ее распределения среди членов коллектива, запятых на определенном предприятии. Как правило, она функционирует в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая общая собственность трудового коллектива, начиная от руководства предприятия и кончая неквалифицированными рабочими.

Коллективная собственность в России представлена прежде всего в виде кооперативной собственности колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственности и собственности совместных, смешанных предприятий Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С. 182.

Иохин В.Я. отмечает, что несмотря на высокий уровень коллективистских начал в обществе и существование этой формы собственности в виде колхозов (коллективных хозяйств), а также на вновь образовавшиеся коллективные предприятия, эта форма собственности не нашла отражения в Гражданском кодексе РФ. Получается парадокс: де-факто предприятия с коллективной формой собственности есть, а де-юре -- отсутствуют. Поэтому требуется устранить этот правовой пробел Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М.: Экономисть, 2006. — С. 93.

Данная форма собственности получает все большее распространение на Западе. Например, в США таких предприятий насчитывается уже более 10 000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставления им кредитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работника в собственника, когда отношения собственности и на рабочую силу, и на средства производства становятся персонифицированными в одном и том же лице Холодков В. Г. Эволюция форм собственности в России на рубеже веков // Вестник Московского университета, Серия 6, Экономика. — 2007. — № 1. — С. 59.

Относительно собственности общественных организаций следует заметить, что она представляет собой лишь ту или иную модификацию коллективной формы собственности.

Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, который призван олицетворять собой социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества. Отношения распоряжения реализуют, хозяйственные субъекты государственной собственности, т. е. государственные предприятия, которые присваивают часть дохода в форме прибыли на основе отношений распоряжения государственной собственностьюЦветков А. В. Государственная собственность и эффективность экономики // Экономист, 2007. — № 4. — С. 28.

Реализуя отношения государственной собственности, правительство прежде всего должно проводить такую экономическую политику, используя средства от этой реализации, которая бы привела к сбалансированности интересов различных слоев общества, к смягчению социальных противоречий и конфликтов Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М.: Экономисть, 2006. — С. 94.

Другая проблема заключается в том, чтобы не допустить узурпирования прав собственности общества со стороны государственной бюрократии и использования этой собственности в интересах своего обогащения, или в таких формах, которые накосят экономический, социальный и экологический ущерб обществу.

Что касается общенародной собственности, в свое время закрепленной Конституцией СССР, то она имела чисто правовую трактовку, тогда как с точки зрения экономических отношений собственности она не могла и не может быть реализована в обозри мой перспективе: налицо расхождение, несоответствие юридической формы и экономического содержания. Фактически форма оказалась без содержания.

Общенародная собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. При этом отношения распоряжения реализовывало бы общество, тогда как отношения владения общенародной собственностью реализовывал бы каждый член общества. Историческая тенденция накопления капитала указывает первоначально на отрицание индивидуальной частной собственности капиталистической частной собственностью, затем -- на отрицание капиталистической частной собственности и установление индивидуальной собственности в рамках общественной собственности. Это -- отрицание отрицания. Оно восстанавливает не частную, а индивидуальную собственность на основе достижений капиталистической эры, кооперации и общего владения землей и произведенными самим трудом средствами производства, т. е. в рамках общественной собственности Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М.: Экономисть, 2006. — С. 95.

Практически реализовать полную свободу соединения каждого работника с любыми средствами производства, что предполагает общенародная собственность, невозможно, ибо уровень материально-технической «базы экономики и глубина разделения труда в обществе не позволяют осуществить свободную перемену труда из-за колоссального многообразия разнохарактерных видов трудовой деятельности. Кроме того, человек не в состоянии освоить все или хотя бы значительную часть современных видов трудовой деятельности, а общество не располагает необходимыми условиями и средствами для обеспечения всестороннего развития личности.

Глава 3. Реформирование отношений собственности в России

Исследуя ход рыночных преобразований можно заключить, что в России созданы основы рыночной экономики и начинается процесс стабилизации и экономического развития посредством использования преимущественно рыночных механизмов.

Систематизирующим фактором рыночной экономики служит частная собственность на средства производства, а ее главным механизмом -- конкуренция между товаропроизводителями.

Директивно-плановая модель хозяйствования советского типа оказалась в конечном счете менее экономически эффективной по сравнению с западной моделью рыночного хозяйствования, вследствие чего необходимость рыночных преобразований была признана неизбежной. В системе этих преобразований разрушение государственно-монополистической собственности на средства производства составило основу дальнейших социально-экономических преобразований в российском обществе.

Разгосударствление — это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике Экономическая теория / под ред. Г. П. Журавлевой. — Улан-Удэ; Изд-во ВСГТУ, 2005. — С. 172. Оно означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Разгосударствление не предполагает полного ухода государства из экономической сферы. Современное производство не может успешно развиваться без государственного регулирования, которое эффективно лишь в определенных пределах. Если эти пределы нарушены, то эффективность общественного производства снижается.

Разгосударствление может осуществляться по различным направлениям Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — С. 187. :

разгосударствление процессов присвоения, признание каждого работника и трудового коллектива равноправным участником присвоения, демонополизация;

создание многообразных форм хозяйствования, предоставление всем формам предприятий равных прав на свободу хозяйственной деятельности в рамках закона;

возникновение новых организационных структур, новых форм предпринимательской деятельности (концерны, консорциумы, ассоциации и т. п.), между которыми ведущую роль играют горизонтальные связи.

Таким образом, разгосударствление направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства. Это центральная проблема перехода к рыночной экономике.

В целом разгосударствление собственности -- сложный, противоречивый и социально-конфликтный процесс, занимающий достаточно длительный период времени.

В странах, традиционно называемых капиталистическими, процесс разгосударствления собственности означает возврат к привычной для них форме собственности, в функционировании которой ими был накоплен огромный исторический опыт. Кроме того, масштабы разгосударствления сравнительно невелики, поскольку государственная собственность никогда не принимала там всеохватывающего характера. Далее, в этих странах в частных руках имеются значительные капталы, поэтому процесс разгосударствления происходит в основном путем приватизации (точнее реприватизации), что к тому же облегчается хорошо развитой рыночной инфраструктуройЭкономическая теория: учебник / Под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой. — М.: Издательство «Экзамен», 2005. — С. 79.

Для России трудности разгосударствления собственности во многом обусловлены противоположными моментами: традиции частной собственности были практически полностью утрачены; основная масса населения не имела сколько-нибудь значительных средств; огромны масштабы государственной собственности; сложившаяся ментальность значительной части населения усугубляет этот сложный процесс идеологическими воззрениями, их борьбой.

В тесной связи с разгосударствлением находится приватизация. Приватизация -- одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства местных органов власти в собственностьЦветков А. В. Государственная собственность и эффективность экономики // Экономист, 2007. — № 4. — С. 31. :

— предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия;

— материальных и нематериальных активов предприятий;

— долей (паев, акций) государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ (товариществ);

— принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных предприятий.

Таким образом, различие между приватизацией и разгосударствлением сводится к тому, что первая отражает процесс коренной трансформации отношений собственности, а вторая является понятием, охватывающим весь комплекс преобразований существующей хозяйственной системы, направленных на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функционирования экономики как независимой от государства сферы общественной деятельности людей.

Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т. д. В приложении 1 представлены данные о приватизации имущественных комплексов в России.

После приватизации субъектами собственности становятся: частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, банки, холдинги, акционерные общества (товарищества) и т. д.

Немаловажное значение принимает тот факт, по каким отраслям были распределены приватизированные объекты. В приложении 2 дана соответствующая информация. Как видно из таблицы, наиболее широко объекты приватизации использовались в обрабатывающей промышленности, в розничной торговле.

В таблице 1 представлены данные о количестве предприятий различных форм созданных в ходе приватизации.

Таблица 1

Основные характеристики открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизацииРоссийский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб. /Росстат. — Р76 М., 2009.

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Число акционерных обществ, созданных в течение

соответствующего года — всего

2816

199

125

125

314

414

396

386

254

225

в том числе по формам собственности1):

федеральная

1326

36

11

10

159

121

112

97

73

23

субъектов Российской Федерации

859

138

93

94

120

214

200

245

109

127

муниципальная

631

25

21

21

35

79

84

44

72

75

Уставный капитал, млн. руб. (1995 г. — млрд. руб.)

585

1970

1451

1029

9767

5087

25 278

8912

9973

14 517

Число акционерных обществ, в отношении которых

принято решение об использовании специального

права «золотая акция»

429

8

2

1

10

1

-

2

-

-

Эмиссия акций при создании открытых акционерных

обществ, млн. шт.

856

1062

234

169

98

535

15 931

259

994

603

Как видно из таблицы 1, массовая приватизация была в 1995 г., в последствии приватизация проходила планомерно.

Масштабы приватизации в той или другой стране зависят от того, насколько широко использовался в них метод национализации частного сектора в предшествующий период. В странах, где метод национализации применялся редко (США, ФРГ, Япония), тенденция к приватизации проявилась слабо. В тех странах, где процесс национализации зашел сравнительно далеко (Великобритания, Франция), приватизация осуществляется в широких масштабах.

Разгосударствление и приватизация могут проводиться на основе бесплатной передачи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продажи акций, сдачи предприятий в аренду, продажи мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него. В Законе о приватизации Российской Федерации продажа государственного имущества с незначительными оговорками (льготная продажа акций членам трудовых коллективов, рассрочка платежа, передача некоторой части имущества трудовым коллективам безвозмездно) признается абсолютно преобладающей Экономическая теория: учебник / Под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой. — М.: Издательство «Экзамен», 2005. — С. 80.

Лидер приватизации -- Великобритания предложила следующие способы приватизации: распродажа и безвозмездное распределение акций; подряды на оказание услуг; продажа государственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции.

Процессы приватизации и разгосударствления за последние годы резко изменили структуру собственности в России. Налицо становление новой тенденции в развитии собственности. На смену монопольному господству одной ее формы приходит реальный полиморфизм собственности, многообразие ее форм и основанных на них видов хозяйствования. В таблице 2 представлена структура предприятий по формам собственности.

Однако на развертывании этих процессов сказывается целый ряд факторов, к ним относятся отсутствие законов или существенные пробелы в законодательстве, обусловленные десятилетним невниманием к правовой стороне собственности.

Как видно из табл. 1, 83,3% общего числа предприятий составляют предприятия с частной формой собственности. Конечно, судить по количественному показателю о соотношении форм собственности в России значит упрощать реальную ситуацию в экономике. Сегодня анализ форм собственности и форм хозяйствования переносится на основные качественные показатели: сравнительной экономической эффективности двух форм собственности, а также условиям, обеспечивающим повышение экономической эффективности деятельности предприятий, основанных как на частной, так и на государственной формах собственности на капитал.

Таблица 1

Распределение предприятий по формам собственности (на 1 января 2009 г.)Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб. /Росстат. — Р76 М., 2009.

Тыс.

В процентах к итогу

1996

2001

2004

2005

2006

2007

2008

2009

1996

2001

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Число предприятий и организаций — всего

2250

3346

4150

4417

4767

4507

4675

4772

100

100

100

100

100

100

100

100

в том числе по формам собственности:

государственная

322

151

161

159

160

149

142

135

14,3

4,5

3,9

3,6

3,4

3,3

3,0

2,8

муниципальная

198

217

246

248

252

264

263

258

8,8

6,5

5,9

5,6

5,3

5,9

5,6

5,4

частная

1426

2510

3238

3499

3838

3639

3855

3976

63,4

75,0

78,0

79,2

80,5

80,7

82,5

83,3

собственность общественных и религиозных организаций (объединений)

95

223

252

253

253

239

212

197

4,2

6,7

6,1

5,7

5,3

5,3

4,6

4,1

прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную

181

209

247

245

265

215

203

206

9,3

9,3

6,4

6,1

5,6

4,8

4,3

4,4

В заключение необходимо подчеркнуть, что к эффективному хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и приватизация, а именно рыночная система, главную движущую силу которой составляет конкуренция. Разгосударствление и приватизация образуют лишь объективную основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому являются не целью, а средством для роста благосостояния трудовых коллективов, регионов.

Заключение

В курсовой работе мы исследовали проблемы, связанные со становлением института собственности в современной России. Нужно отметить, что рыночные преобразования в России начались относительно недавно, что предопределяет специфику перехода к рыночным отношениям. В частности переход к частной собственности осуществлялся в процессе приватизации, разгосударствления собственности.

На основании проведенного курсового исследования можно сделать следующие выводы.

В первой главе мы рассмотрели основные теоретические аспекты, связанные с понятием и содержанием категории «собственности». Собственность может быть рассмотрена с юридической и экономической точки зрения. Право собственности как установление законом правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условий, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности -- юридическая категория.

Собственность, в экономическом смысле этого слова, выражает объективно складывающиеся экономические отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, в которых реализуется присвоение тех или иных благ.

Содержанием собственности является категория присвоения, формами которой являются пользование, распоряжение и владение.

Во второй главе мы рассмотрели основные формы и виды собственности. К числу Классификация собственности предполагает выделение следующих двух разновидностей: частной и общественной собственности. Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трех основных формах: единичной, партнерской, корпоративной. В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.

В третьей главе мы рассмотрели основные аспекты процесса реформирования отношений собственности в России. В советское время существовала коллективная и государственная собственность. С переходом на рыночную экономику определяющей становится частная собственность. Процесс перехода осуществлялся путем разгосударствления и приватизации государственной собственности.

На сегодняшний день в России именно частная форма предопределяет потенциал развития экономики и дальнейший рост экономики России.

Список использованной литературы

1. Абалкин Л. И. Многообразие видов собственности и управления // ЭКО, 2006. — № 1. — С. 2−10.

2. Белоус А. Б. Теоретические аспекты регулирования и управляемости прав собственности // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. — № 3. — С. 51−54.

3. Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М.: Экономисть, 2006. — 861 с.

4. Курс экономической теории: Учебник / М. И. Плотницкий, Э. И. Лобкович, М. Г. Муталимов. — Мн.: Интерпрессервис, 2003. — 496 с.

5. Найденов Н. Д. Анализ элементов отношений собственности // Экономические науки, 2009. — № 3. — С. 193−201.

6. Носова С. С. Экономическая теория: учеб. — М.: Кнорус. — 2009. — 798 с.

7. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб. /Росстат. — Р76 М., 2009. — 795 с

8. Холодков В. Г. Эволюция форм собственности в России на рубеже веков // Вестник Московского университета, Серия 6, Экономика. — 2007. — № 1. — С. 54−69.

9. Цветков А. В. Государственная собственность и эффективность экономики // Экономист, 2007. — № 4. — С. 28−36.

10. Экономическая теория / под ред. Г. П. Журавлевой. — Улан-Удэ; Изд-во ВСГТУ, 2005. — 936 с.

11. Экономическая теория. Вводный курс. Микроэкономика / Под ред. И. Е. Рудановой. — М.: Инфра-М. — 2008. — 576 с.

12. Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 714 с.

13. Экономическая теория: учебник / Под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой. — М.: Издательство «Экзамен», 2005. — 592 с.

Приложение 1

Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1998—2002 гг.

1998

1999

2000

2001

2002

Число приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов — всего

2129

1536

2274

2287

2557

в том числе по формам собственности2):

федеральная

264

104

170

125

86

субъектов Российской Федерации

321

298

274

231

226

муниципальная

1544

1134

1830

1931

2245

Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по способам приватизации, в процентах к итогу:

100

100

100

100

100

продажа государственного и муниципального имущества на аукционе и коммерческом конкурсе

76,1

74,6

73,0

73,9

61,4

из нее продажа:

имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий

6,0

5,2

5,0

3,6

1,8

недвижимости

47,6

47,7

56,7

59,1

47,4

земельных участков в составе имущественного комплекса приватизированных предприятий

4,0

2,3

3,4

4,9

7,2

выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду:

арендатором в соответствии с договором об аренде

6,8

8,3

18,0

20,0

32,9

посредством преобразования в открытое акционерное общество с правом

первоочередного приобретения акций арендатором

0,3

-

-

-

-

продажа акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации:

работникам общества

9,6

12,0

3,7

3,2

3,4

на специализированном аукционе

1,6

1,9

2,0

0,4

0,0

на аукционе и коммерческом конкурсе

4,6

2,2

2,8

1,3

0,8

преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества с закреплением 100% акций в государственной или муниципальной собственности

0,9

0,7

0,3

0,5

0,6

внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ

0,1

0,3

0,1

0,7

0,8

отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций

0,0

-

0,1

-

0,1

Таблица 2

Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 2003—2008 гг.

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Число приватизированных имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий1) — всего

434

502

491

444

302

260

в том числе по формам собственности2):

федеральная

161

121

112

98

73

26

субъектов Российской Федерации

152

246

226

254

115

135

муниципальная

121

135

153

92

114

99

Начальная цена (цена первоначального предложения), млн. руб.

106,9

100,9

182,8

157,1

113,4

164,3

Цена сделки приватизации (рыночная стоимость), млн. руб.

762,3

290,6

200,4

209,8

153,1

162,9

Структура приватизированных имущественных комплексов государственных

и муниципальных унитарных предприятий по способам приватизации, в процентах к итогу:

100

100

100

100

100

100

преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества

72,3

82,5

80,7

86,9

84,1

86,5

продажа имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий

26,5

17,5

19,1

13,1

15,9

13,5

в том числе:

на аукционах

10,8

9,5

10,4

7,3

6,6

5,4

на конкурсах

14,8

4,0

7,7

5,4

8,0

7,3

посредством публичного предложения

0,9

3,2

1,0

0,2

1,0

0,8

без объявления цены

-

0,8

-

0,2

0,3

-

продажа имущества по заключенному ранее договору аренды с правом выкупа

1,2

-

0,2

-

-

-

Приложение 2

Распределение приватизированных имущественных комплексов по видам экономической деятельности

Число приватизированных имущественных комплексов

В процентах к итогу

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Всего

434

502

491

444

302

260

100

100

100

100

100

100

в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

47

46

51

57

32

11

10,8

9,1

10,4

12,8

10,6

4,2

рыболовство, рыбоводство

3

4

1

-

1

-

0,7

0,8

0,2

-

0,3

-

добыча полезных ископаемых

8

7

2

6

1

2

1,8

1,4

0,4

1,4

0,3

0,8

из нее:

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых

5

5

-

2

1

-

1,1

1,0

-

0,5

0,3

-

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических

3

2

2

4

-

2

0,7

0,4

0,4

0,9

-

0,8

обрабатывающие производства

69

93

90

46

37

37

15,9

18,5

18,3

10,4

12,3

14,2

из них:

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

18

16

14

9

4

4

4,1

3,2

2,9

2,0

1,3

1,5

текстильное и швейное производство

9

7

4

6

9

2

2,1

1,4

0,8

1,4

3,0

0,8

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

3

2

-

-

-

1

0,7

0,4

-

-

-

0,4

обработка древесины и производство изделий из дерева

4

1

2

1

3

-

0,9

0,2

0,4

0,2

1,0

-

целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность

5

41

53

15

13

19

1,1

8,1

10,8

3,3

4,3

7,3

производство кокса и нефтепродуктов

-

1

-

-

-

-

-

0,2

-

-

-

-

химическое производство

4

3

-

2

-

2

0,9

0,6

-

0,5

-

0,8

производство резиновых и пластмассовых изделий

1

-

-

-

-

1

0,2

-

-

-

-

0,4

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

3

3

1

2

-

2

0,7

0,6

0,2

0,5

-

0,8

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

3

1

1

1

2

-

0,7

0,2

0,2

0,2

0,7

-

в том числе металлургическое производство

1

-

-

-

-

-

0,2

-

-

-

-

-

производство машин и оборудования

8

12

6

3

1

2

1,8

2,4

1,2

0,7

0,3

0,8

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

4

5

7

4

2

2

0,9

1,0

1,4

0,9

0,7

0,8

производство транспортных средств и оборудования

3

1

1

1

3

1

0,7

0,2

0,2

0,2

1,0

0,4

в том числе:

производство автомобилей, прицепов и полуприцепов

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

0,3

-

производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств

3

1

1

1

2

1

0,7

0,2

0,2

0,2

0,7

0,4

прочие производства

4

-

1

2

-

1

0,9

-

0,2

0,5

-

0,4

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2

8

13

13

7

12

0,5

1,6

2,7

2,9

2,3

4,6

строительство

33

26

54

27

21

19

7,6

5,2

11,0

6,1

7,0

7,3

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

130

137

99

71

71

51

29,9

27,3

20,1

16,0

23,5

19,6

из них:

торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт

5

3

5

2

5

3

1,1

0,6

1,0

0,5

1,7

1,1

оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

29

55

27

24

21

7

6,7

11,0

5,5

5,4

7,0

2,7

розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования

96

79

67

45

45

41

22,1

15,7

13,6

10,1

14,9

15,8

гостиницы и рестораны

9

12

13

10

12

9

2,1

2,4

2,7

2,2

4,0

3,5

транспорт и связь

35

27

45

75

29

23

8,1

5,4

9,2

16,9

9,6

8,8

из них:

транспорт

деятельность сухопутного транспорта

12

13

12

47

16

14

2,8

2,6

2,5

10,6

5,3

5,3

деятельность водного транспорта

-

1

1

-

1

-

-

0,2

0,2

-

0,3

-

деятельность воздушного транспорта

-

6

3

-

-

1

-

1,2

0,6

-

-

0,4

вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность

20

4

27

26

11

8

4,6

0,8

5,5

5,8

3,6

3,1

связь

3

3

2

2

1

-

0,7

0,6

0,4

0,5

0,3

-

финансовая деятельность

-

1

2

3

11

8

-

0,2

0,4

0,7

3,6

3,1

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

54

61

62

51

42

39

12,4

12,1

12,6

11,5

13,9

15,0

из них научные исследования и разработки

15

8

11

9

10

8

3,5

1,6

2,2

2,0

3,3

3,1

государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

27

42

23

68

17

32

6,2

8,4

4,7

15,3

5,6

12,3

образование

2

2

2

3

-

2

0,5

0,4

0,4

0,7

-

0,8

здравоохранение и предоставление социальных услуг

3

4

2

3

5

2

0,7

0,8

0,4

0,7

1,7

0,8

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

12

32

32

11

16

13

2,8

6,4

6,5

2,4

5,3

5,0

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой