Задачи и организация страхового дела

Тип работы:
Курсовая
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Введение

Целью организации страхового дела является обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении страховых случаев.

Достигаются цели страхования в результате страховой деятельности —

1. коммерческой (преследующей получение прибыли);

2. некоммерческой (социальное и взаимное страхование).

При этом противоречия между основной целью (защита) и коммерческой целью страховой деятельности (прибыль), по сути, нет, поскольку получение прибыли достигается не любыми средствами, а за счет умелого страхового предпринимательства, на основе тщательных расчетов при строгом соблюдении законодательства.

Задачами организации страхового дела являются:

1. проведение единой государственной политики в сфере страхования;

2. установление принципов страхования и формирование механизмов страхования, обеспечивающих экономическую безопасность граждан и хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации.

Место и роль страхования отражаются в его отраслевом строении.

Так, например, имущественное страхование обеспечивает восстановление имущества предприятий всех форм собственности и видов предпринимательской деятельности, поврежденного или уничтоженного стихийными бедствиями, от которых оно было застраховано.

1. Теоретические аспекты страховой компании

1.1 История развития страхования

Страхование в России начинает распространяться позднее, чем в других странах (рис. 1. 1).

Рис 1.1. Первый этап развития страхования в России.

Эти нововведения не получили дальнейшего развития и первый этап истории российского страхования закончился крушением принципа государственной страховой монополии и идей государственного страхования. Россия в XVIII в. не представляла обширного поля деятельности для страховых операций. Исключение составляли иностранцы, проживающие в России, и жители прибалтийских губерний. Они ориентировались на страховании имущества, а затем и жизни в иностранных обществах.

Страхования в России обычно связывают с началом формирования национального страхового рынка, появлением частных акционерных компаний, (рис 1.2.)

Рис 1.2. Второй этап развития страхования в России.

Таким образом, второй этап становления страхования в России характеризовался заменой абсолютной государственной монополии на монополию частную.

Развитие страхования в царской России характеризуется зарождением национального страхового рынка. Отмена крепостного права 19 февраля 1861 г., замена натурального хозяйства денежным, развитие капиталистических отношений (рост промышленности, строительство железных дорог) положили начало реформам, в частности в области страхового дела.

Эпоха великих реформ Александра II (60-е — 70-е гг. XIX в.), покончившая с крепостничеством и осуществившая долгожданный прорыв в сферу здоровых рыночных отношений в экономике страны, широко открыла двери частной инициативе и в страховом деле, (рис. 1.3.)

Рис 1.3. Третий этап развития страхования в России.

Конец XIX столетия, когда в основном сложилась сеть российских акционерных компаний, был отмечен известной унификацией их деятельности. Большинство «огневых» обществ добавило к своим операциям страхование жизни, транспорта, ценностей, перевозимых по почте; общества, занимавшиеся чисто транспортным страхованием, ввели у себя огневое и т. д. Расширение спектра услуг «сослужило» страховщикам добрую службу в кризисные 1900−1903 и 1905−1907 гг. Многочисленные крахи и разорения, уличные беспорядки, погромы и поджоги резко осложнили их деятельность. Поскольку биржевая котировка большинства акций резко упала до номинала и ниже, то руководство компаний приложили максимум усилий для того, чтобы остаться на плаву. В этих условиях главным средством борьбы с потерями явилось покрытие убытков от одним типов операций за счет прибыли от других.

Период стабильности и устойчивого промышленного роста в предвоенные годы оказался для российских страховщиков последним периодом благополучия и успехов. Московские компании в это время уверенно занимают место в первой десятке крупнейших. Примерно к 1910 г. «Якорь», Московское и Северное общества восстановили утраченный за кризисные годы запасной капитал и прежние резервы премий.

На долю Московского и Северного обществ в этот период приходится немало договоров о страховании, заключенных с «богоугодными» заведениями-Московским обществом покровительства над несовершеннолетними и беспризорными, Обществом попечительства о слепых, приютами для бездомных и др. Эти организации с их крайне ограниченным бюджетом не могли представлять большого коммерческого интереса для страховщиков, и договоры с ними были фактически актами благотворительности, формой материальной поддержки.

Не меньшей популярностью московские компании пользовались и у весьма именитых клиентов. В списке держателей их полисов встречаются фамилии Голицыных, Родзянко, Хитрово, Лобановых-Росовских. Из объектов недвижимости, застрахованных Московским обществом, должны быть упомянуты усадьба А. Блока в Шахматово, здание ресторана «Прага» на Арбатской площади, усадьба А. Рейнбота (ныне музей «Горки Ленинские»).

К концу XIX в. в царской России сложилась надежная система страхования в российских и иностранных страховых обществах. Финансовые ресурсы страховых обществ стали важным источником крупных инвестиций.

1.2 Отрасли, под отрасли и формы страхования

В основе деления страхования на отрасли лежат принципиальные различия в объектах страхования. В соответствии с этим критерием всю совокупность страховых отношений можно подразделить на четыре отрасли:

1. имущественная,

2. страхование уровня жизни граждан,

3. страхование ответственности и

4. страхование предпринимательских рисков.

В имущественном страховании в качестве объекта выступают материальные ценности; при страховании уровня жизни граждан — их жизнь, здоровье и трудоспособность. Если в связи с последствиями определенных событий жизненный уровень понижается, то на помощь приходит страхование.

По страхованию ответственности в качестве объекта выступает обязанность страхователей выполнять договорные условия по поставкам продукции, погашению задолженности кредиторам или возмещать материальный и иной ущерб, если он был нанесен другим лицам. Когда, например, при авто аварии владелец средств транспорта нанес ущерб имуществу и здоровью другого лица, то в силу действующего гражданского законодательства о возмещении вреда он обязан оплатить соответствующие расходы пострадавшему.

При страховании ответственности соответствующее возмещение вреда производит за него страховая организация. То же при страховании ответственности по погашению задолженности.

Объектами страхования предпринимательских рисков являются потенциально возможные различные потери доходов страхователя, например, ущерб от простоев оборудования, упущенная выгода по несостоявшимся или неудавшимся сделкам, риск внедрения новой техники и технологии.

Между тем деление страхования на указанные отрасли еще не позволяет выявить те конкретные страховые интересы предприятий, организаций, граждан, которые дают возможность проводить страхование. Для конкретизации этих интересов необходимо выделение из отраслей -под отрасли и виды страхования.

Имущественное страхование делиться на несколько под отраслей, в зависимости от форм собственности и категории страхователей: страхование имущества государственных предприятий, колхозов, совхозов, арендаторов, кооперативных и общественных организаций, имущество граждан.

Страхование уровня жизни граждан имеет две под отрасли:

1. социальное страхование рабочих, служащих;

2. личное страхование граждан.

В свою очередь, социальное и личное страхование может иметь более конкретные под отрасли. Например, по социальному страхованию: страхование пособий, страховые пенсии, страхование льгот; по личному страхованию: страхование жизни и страхование от несчастных случаев.

По страхованию ответственности под отраслями являются: страхование задолженности и страхование на случай возмещения вреда, которое также называют страхованием гражданской ответственности.

В страховании предпринимательских рисков — две под отрасли страхование риска:

1. прямых потерь доходов;

2. косвенных потерь доходов.

К прямым потерям относятся, например, потери от простоя оборудования, к косвенным — страхование от перерывов в торговле, страхование упущенной выгоды.

Для вступления страховщика со страхователями в определенные страховые отношения страховые интересы страхователей должны получить свое выражение в потребности застраховать те или иные объекты от тех возможных опасностей, которые угрожают этим объектам.

При выяснении видов страхования происходит конкретизация страхователя, объема страховой ответственности и соответствующих тарифных ставок.

Видом страхования называется страхование конкретных однородных объектов в определенном объеме страховой ответственности по соответствующим тарифным ставкам.

Видами имущественного страхования являются, например, страхование строений, животных, домашнего имущества, средств транспорта и т. д.

В качестве видов социального страхования выступают:

1. страхование пенсий по возрасту;

2. по инвалидности;

3. по случаю потери кормильца и т. д.

По личному страхованию проводятся такие виды страхования,

1. как смешанное страхование жизни;

2. страхование детей;

3. страхование от несчастных случаев и другие.

По страхованию ответственности —

1. страхование непогашения кредита;

2. или другой задолженности.

Виды страхования предпринимательских рисков привязаны к наличию конкретного риска в процессе производства или оказания услуг, что видно из приведенных выше вариантов данного страхования.

Страхование может проводиться в обязательной и добровольной форме.

Общество в лице государства устанавливает обязательное страхование, то есть обязательность внесения соответствующим кругом страхователей фиксированных страховых платежей, когда необходимость возмещения материального ущерба или оказание иной денежной помощи задевает интересы не только конкретного пострадавшего лица, но и общественные интересы. Поэтому социальное страхование, страхование строений и некоторых сельхоз животных у граждан, страхование военнослужащих, пассажиров и некоторые другие виды страхования в нашей стране являются обязательными. Оптимальное сочетание обязательного и добровольного страхования позволяет сформировать такую систему видов страхования, которая обеспечивает универсальный объем страховой защиты общественного производства.

Классификация имущественного страхования по роду опасностей предусматривает выделение четырех звеньев, которые не находятся между собой в иерархической связи:

1. Страхование от огня и других стихийных бедствий таких объектов, как строения, сооружения, оборудование, продукция, сырье, материалы, домашнее имущество и т. п;

2. Страхование сельскохозяйственных культур от засухи и других стихийных бедствий;

3. Страхование на случай падежа или вынужденного забоя животных;

4. Страхование от аварий, угона и других опасностей средств транспорта.

Указанные звенья, которые также называют видами страхования в рамках данной классификации, отражают различия в объеме страховой ответственности при страховании соответствующих объектов. Классификация по роду опасностей применяется для разработки методов определения ущерба и страхового возмещения.

1.3 Виды страховых услуг

Научно обоснованная классификация позволяет глубже понять сущность и назначение страхования как экономической категории, раскрыть механизм функционирования выражаемых ею отношений, выявить специфические особенности различных ее составляющих. Под классификацией в науке понимается: «Распределение объектов, явлений, категорий по классам (разрядам, группам и другим подразделениям) в зависимости от их общих признаков, характеризующих связи между классифицируемыми объектами в единой системе соответствующей области знаний или практической деятельности» [ ].

В конечном счете, классификация страхования позволяет определить правила поведения сторон (страховщика, страхователя и др.) в практике реализации своих прав и обязанностей, вытекающих из характера конкретных страховых отношений.

В гуманитарных науках классификация не может быть столь стабильной, как в естественных. Помимо объективных закономерностей в развитии экономики велико влияние субъективных решений. Следовательно, классификация страховых отношений отражает воздействие обеих групп факторов. Поэтому в построении современной классификации неизбежна оценка различных сторон прошлого опыта, сформировавшихся в условиях планово управлявшегося народного хозяйства нашей страны. Это позволяет показать новизну современного страхования и вместе с тем возможность использования отдельных сторон прежней практики.

Прежде чем классифицировать страхование по различным отраслям и под отраслям, формам и видам, необходимо собрать воедино все то, что ныне неправомерно разделено на отдельные противостоящие части в ущерб делу.

Необходимо различать понятие страхования в узком смысле и в широком смысле. В узком понимании это те отношения, которые являются предметом деятельности специализированных страховых организаций (страховщиков).

В широком смысле страхование охватывает и социальное страхование, и обязательное медицинское страхование, и взаимное страхование, и кэптивное страхование, которые регулируются (или должны регулироваться) другими законодательными актами. Под широкое понятие страхования подпадают все те экономические отношения, которые выражают создание специальных денежных фондов из взносов физических и юридических лиц и последующее использование этих фондов для возмещения тем же или другим лицам ущерба (вреда) при наступлении различных неблагоприятных событий в их жизни и деятельности, а также для выплат в иных обусловленных условиями страхования случаях.

Единство страхования в широком понимании сегодня исключительно важно, так как только сочетание и даже взаимопроникновение различных его сфер могут создать гарантированную защиту имущественных интересов граждан и субъектов предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики. По мере развития экономики и совершенствования социального обустройства страны характер взаимодействия названных сфер будет, безусловно, меняться [ ]. Те или иные функции могут переходить в процессе конкуренции или на основе законодательства из одной сферы страховых отношений в другую. Важно, чтобы при этом организационно-правовые формы страхования оптимизировали совокупную страховую защиту общества.

Первый, исходный признак классификации страхования -- это деление его на две сферы: некоммерческое и коммерческое страхование. Некоммерческое страхование включает социальное страхование, обязательное медицинское страхование и взаимное страхование. Коммерческое страхование включает первичное, или прямое, страхование, сострахование и перестрахование. Первичное (прямое) страхование это и есть страхование в узком смысле слова[ ].

В рамках общей системы страхования наиболее оптимально может быть решена проблема трехуровневой защиты трудящихся. Развитие социального страхования видится, прежде всего, в защите от отраслевого риска. Страхование работников за счет средств предприятий имеет дело с коллективным риском.

Наконец, индивидуальные риски -- предмет личного страхования за счет собственных средств граждан.

Страховые услуги могут быть предоставлены на условиях обязательности или добровольности.

— Обязательное страхование осуществляется в силу закона, с позиций общественной целесообразности. При его проведении действует неограниченная во времени страховая ответственность по установленным законодательством объектам страхования и кругу страхователей, она наступает автоматически[ ].

Так, в Российской Федерации к сфере обязательного страхования относятся:

государственное обязательное личное страхование должностных лиц таможенных органов РФ;

государственное обязательное страхование личности от риска, радиационного ущерба вследствие Чернобыльской катастрофы;

государственное обязательное страхование медицинских и научных работников на случай инфицирования СПИДом;

государственное обязательное страхование пассажиров от несчастных случаев на воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном и автомобильном транспорте;

государственное обязательное личное страхование военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;

государственное обязательное личное страхование сотрудников Государственной налоговой службы РФ;

обязательное страхование работников предприятий с особо опасными условиями работы (пожарные дружины, летно-подъемный состав гражданской авиации, горноспасательные отряды, полярники, взрывники, инкассаторы банков, испытатели новой техники и др.);

обязательное медицинское страхование граждан;

обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств[ ].

— Добровольное страхование проводится в силу закона и на добровольной основе. Законом определяются наиболее общие условия страхования, а конкретные условия его проведения регулируются правилами, установленными страховщиком в договоре страхования.

Эта форма страхования не носит принудительного характера и предоставляет возможность свободного выбора услуг на страховом рынке [ ].

Вместе с тем добровольное страхование носит выборочный охват, так как не все страхователи желают в нем участвовать, а для отдельных категорий лиц устанавливаются ограничения для заключения договоров.

Набор различных видов страхования, к которым может прибегнуть страхователь, представляет собой ассортимент страхового рынка. Виды страхования однородных объектов группируются в отрасли, составляющие основу классификации страхования. Становление страхового рынка, появление новых объектов страхования и рисков в сфере предпринимательства, внешнеэкономической деятельности, финансово-кредитных операций обусловливает выделение таких отраслей страхования, как имущественное, личное и страхование ответственности.

«Имущественное страхование защищает интересы страхователя, связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом и товарно-материальными ценностями» [ ]. К традиционным и освоенным видам имущественного страхования относятся сельскохозяйственное страхование (культур и животных), транспортное страхование, страхование имущества граждан, страхование имущества предприятий различных форм собственности.

По моему мнению кажется: «Для российского страхового рынка перспективными, отличающимися высокими страховыми суммами и уровнем страховой ответственности считаются морское и авиационное страхование, страхование грузов, страхование транспортных средств от всех рисков, страхование от огневых рисков»

Личное страхование выступает формой социальной защиты и укрепления материального благосостояния населения. Его объекты -- жизнь, здоровье, трудоспособность граждан. Преобладающая доля операций по личному страхованию проводится на добровольной основе. Наиболее распространенными считаются смешанное страхование жизни с широким объемом страховой ответственности (в связи с дожитием до окончания срока страхования, в связи с потерей здоровья от несчастного случая, в связи с наступлением смерти застрахованного), страхование детей до достижения ими совершеннолетия, страхование детей и школьников от несчастных случаев, ритуальное страхование, страхование пенсий, страхование образования.

Проводимое в обязательной форме медицинское страхование, по сути, является отраслью социального страхования, так как распоряжаются средствами страховых фондов и осуществляют страховые выплаты органы территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а не коммерческие страховые организации. По программе обязательного медицинского страхования страхователями выступают все работодатели, уплачивающие страховой взнос в размере 3,6% от фонда оплаты труда. Цель обязательного медицинского страхования -- решение проблемы финансового обеспечения здравоохранения и предоставление населению минимального гарантированного уровня медицинского обслуживания.

«Медицинское страхование на добровольной основе может осуществляться за счет как личных взносов граждан, так и свободных средств предпринимателей и обеспечивает страхователю не только возможность свободного выбора лечебного учреждения, но и получение медицинских услуг сверх установленной нормы и более высокого качества»

Следует отметить, что на динамику операций по личному страхованию отрицательное воздействие оказывают инфляционные процессы, снижение его сберегательной (накопительной) функции, отсутствие у населения желания направлять временно свободные средства на цели страхования.

Страхование ответственности в отличие от имущественного и личного защищает интересы как самого страхователя, поскольку ущерб за него возмещает страховая организация, так и других (третьих) лиц, которым гарантируются выплаты за ущерб, причиненный вследствие действия или бездействия страхователя независимо от его имущественного положения[ ].

Тем самым страхование ответственности обеспечивает защиту экономических интересов возможных виновников вреда и лиц, которым в конкретном страховом случае причинен ущерб.

— обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств -- наиболее распространенный в мировой страховой практике вид страхования ответственности, в 2003 году принятый и в России.

Объектом в этом случае выступает гражданская ответственность владельцев автотранспортных средств, которую они несут перед законом при наступлении дорожно-транспортных происшествий перед потерпевшими третьими (физическими и юридическими) лицами. Специфика этого вида страхования состоит в том, что оно сочетает в себе условия личного и имущественного страхования, так как по нему не устанавливается заранее ни конкретное застрахованное лицо или имущество, ни размер страховой суммы. Исходя из повышенного страхового риска и потенциально высокого уровня возмещения материального ущерба страхование может проводиться только солидными страховщиками, имеющими достаточные запасные страховые фонды.

В зарубежной страховой практике широко применяется страхование экономических рисков. Предпринимательская деятельность и страхование -- тесно связанные категории рыночного хозяйства. В этом виде страхования выделяют страхование от коммерческих, технических, правовых, политических рисков и рисков в финансово-кредитной сфере.

— Страхование коммерческих рисков охватывает те виды страхования, в которых прежде всего заинтересован предприниматель. Объект страхования-- коммерческая деятельность страхователя, под которой понимается инвестирование денежных и материальных ресурсов в какой-либо вид производства или бизнеса и получение от этих вложений соответствующей финансовой отдачи в виде прибыли.

Покрытие коммерческих рисков осуществляется при помощи:

— страхования от потери прибыли (дохода) вследствие нарушения процесса производства, простоя, повреждения или кражи имущества и иных потерь, связанных с прерыванием основной деятельности;

— страхования от невыполнения договорных обязательств по поставке и реализации продукции [ ].

— К техническим рискам, подлежащим страхованию, относятся строительно-монтажные, эксплуатационные риски, а также риски новой техники и технологии.

Необходимость страхования финансово-кредитных рисков обусловлена достаточно высокой степенью вероятности их появления -- страховой риск вытекает из специфики движения финансовых и кредитных потоков. Нейтрализовать возможные потери позволяют следующие виды страхования:

страхование экспортных кредитов (на случай банкротства импортера либо его продолжительной неплатежеспособности);

страхование расходов по вступлению экспортера на новый рынок;

страхование банковских кредитов от риска неплатежа заемщика (страхователем выступает банк);

страхование коммерческого кредита (страхование векселей);

страхование залоговых операций;

страхование валютных рисков (потерь от колебания валютных курсов);

страхование биржевых операций и сделок;

страхование от инфляции.

Особое место в системе страховых отношений занимает перестрахование, т. е. страхование одним страховщиком (перестрахователем) на определенных договором условиях риска исполнения части своих обязательств перед страхователем у другого страховщика (перестраховщика) [ ]. Перестрахование является по существу вторичным страхованием, так как защищает страховую компанию, которая приняла крупный риск и может оказаться не в состоянии возместить ущерб при страховом случае. Следовательно, в перестраховании отражаются и интересы страхователей, которые выступают, опосредовано третьей стороной перестраховочных договоров.

Неслучайно многие страхователи контролируют надежность перестрахования своих объектов.

Вторичность перестраховочных отношений не умаляет их значимости, оно лишь характеризует последовательность операций по принятию риска и его дальнейшему размещению на страховом (перестраховочном) рынке. Без перестрахования невозможно практически страховать крупные дорогостоящие объекты и проводить страхование от массовых и катастрофических рисков.

Перестрахование может взаимодействовать и с взаимным страхованием, принимая от него определенные эксцеденты убытков.

Сострахование представляет собой организационно-правовую форму первичного страхования. Оно отличается тем, что страхователь имеет дело с несколькими страховщиками одновременно -- индивидуальными или объединенными в страховой пул. При этом порядок возмещения ущерба (вреда) страхователю или третьим лицам зависит от соглашения между членами пула о долевой, солидарной или иной ответственности.

В настоящее время в целях обеспечения всесторонней страховой защитой как юридических, так и физических лиц, осуществляется более 200 различных видов страхования.

Классификация видов страхования по объектам показана на рисунке 1.1.

Рис. 1.1. Классификация страховой деятельности по объектам страхования

В основу классификации страхования по объектам положено различие в объектах страхования, и представляет собой иерархическую систему деления на отрасли, подотрасли и виды страхования.

Все звенья классификации располагаются так, что каждое последующее звено является частью предыдущего. За высшее звено принята отрасль, среднее -- подотрасль, низшее -- вид страхования.

В основе деления страхования на отрасли лежат принципиальные различия в объектах страхования. В соответствии с этим критерием всю совокупность страховых отношений можно подразделить на четыре отрасли: имущественное, страхование уровня жизни граждан, страхование ответственности, страхование финансовых (предпринимательских) рисков. В имущественном страховании в качестве объектов выступают материальные ценности. При страховании уровня жизни граждан — их жизнь, здоровье и трудоспособность. При страховании ответственности — обязанность страхователей выполнять договорные условия или возмещать материальный и иной ущерб, если он был нанесен другим лицам; по страхованию финансовых рисков — возможные потери доходов страхователя.

Между тем деление страхования на указанные отрасли еще не позволяет выявить те конкретные страховые интересы страхователя, которые дают возможность проводить страхование. Для конкретизации этих интересов необходимо выделение из отраслей -- подотрасли и виды страхования.

Имущественное страхование делится на две подотрасли:

страхование имущества юридических лиц;

страхование имущества физических лиц[ ].

Страхование уровня жизни граждан имеет следующие подотрасли:

социальное страхование рабочих, служащих;

личное страхование граждан.

По страхованию ответственности подотраслями являются:

страхование задолженности;

страхование на случай возмещения вреда или гражданской ответственности.

В страховании финансовых рисков — две подотрасли: страхование рисков прямых и косвенных потерь доходов[ ].

Каждая подотрасль включает в себя множество видов страхования.

Видом страхования называется страхование конкретных однородных объектов в определенном объеме страховой ответственности по соответствующим тарифным ставкам.

В рамках каждого вида страхования применяется несколько тарифных ставок, их в отечественной практике принято называть вариантами страхования. Они отличаются между собой степенью покрытия рисков, а также более глубокой дифференциацией объектов страхования.

В основе страхования лежит математический закон больших чисел, оно может быть эффективным только тогда, когда распространяется на большое количество объектов, подвергающихся одинаковым рискам, но не одновременно. Финансовые же риски имеют достаточно высокую вероятность наступления и требуют соответствующего страхового покрытия ущерба. Понятно, что это под силу только крупным, финансово устойчивым страховым компаниям, создание и организация которых так необходима в России в настоящее время.

2. Методология страховой компании

2.1 Организационная структура страховой компании

Линейная организационная структура управления предприятия

Линейная организационная структура управления — это наиболее распространенный тип иерархической (бюрократической) структуры.

Многоуровневая иерархическая система управления, в которой вышестоящий руководитель осуществляет единоличное руководство подчиненными ему нижестоящими руководителями, а нижестоящие руководители подчиняются только одному лицу — своему непосредственному вышестоящему руководителю.

По такому принципу формируется иерархия служб, пронизывающая всю организацию до самого низа.

Рис. 1. Линейная организационная структура управления предприятия

Преимущества линейной структуры управления:

1. Четкая система взаимных связей функций и подразделений;

2. Четкая система единоначалия — один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель;

3. Ясно выраженная ответственность;

4. Быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих;

5. Согласованность действий исполнителей;

6. Оперативность в принятии решений;

7. Простота организационных форм и четкость взаимосвязей;

8. Минимальные издержки производства и минимальная себестоимость выпускаемой продукции.

Недостатки линейной структуры управления: смотри приложение №1

Таким образом, отмечаемые недостатки лежат не в плоскости конкретной линейной организационной структуры управления, а в плоскости организации работ предприятия, и могут быть устранены заменой части бюрократических элементов на экономические.

Вывод: может широко использоваться и в современных условиях, но требует применения современных методов организации работы предприятия в целом.

Линейная структура управления проста, ее легко понять. Ясно очерченные права и обязанности всех ее участников создают условия для оперативного принятия решений.

По мере роста фирмы, усложнения технологии, расширения номенклатуры выпускаемых изделий возникает необходимость в создании в структуре предприятия дополнительных функциональных подразделений, решающих общие и функциональные задачи.

Линейную структуру управления используют мелкие и средние фирмы, осуществляющие несложное производство. Возглавляет каждое производственное или управленческое подразделение руководитель, сосредоточивающий в своих руках все функции управления и полномочия по принятию решений. Четко выражен принцип единоначалия; высокая степень централизации в управлении; полномочия функциональных специалистов незначительны, носят рекомендательный характер.

Линейно-функциональная организационная структура управления предприятия

Линейно-функциональная структура управления предприятия состоит из:

1. линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу;

2. специализированных обслуживающих функциональных подразделений.

Линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов для принятия конкретных решений. Функциональные службы доводят свои решения до исполнителей либо через высшего руководителя, либо (в пределах специальных полномочий) прямо.

Как правило, функциональные службы не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям.

Роль и полномочия функциональных подразделений зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления фирмы в целом.

Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства; готовят варианты решения вопросов, связанных с руководством процессом производства; освобождают линейных руководителей от планирования, финансовых расчетов, материально-технического обеспечения производства и т. д.

Рис. 2. Линейно-функциональная организационная структура управления

Чем крупнее фирма и сложнее ее управляющая система, тем разветвлений ее функциональный аппарат.

Линейно-функциональная структура управления обладает целым рядом преимуществ:

1. Быстрое осуществление действий по распоряжениям и указаниям, отдающимся вышестоящими руководителями нижестоящим;

2. Рациональное сочетание линейных и функциональных взаимосвязей;

3. Стабильность полномочий и ответственности за персоналом;

4. Единство и четкость распорядительства;

5. Более высокая, чем в линейной структуре, оперативность принятия и выполнение решений;

6. Личная ответственность каждого руководителя за результаты деятельности;

7. Профессиональное решение задач специалистами функциональных служб.

Недостатки линейно-функциональной структуры управления: смотри приложение № 2

Таким образом, отмечаемые недостатки лежат не в плоскости конкретной линейной организационной структуры управления, а в плоскости организации работ предприятия, и могут быть устранены заменой части бюрократических элементов. Но это будет уже некоторая производная организационная структура.

Кроме того, под линейно-функциональной структурой часто понимают структуру, в которой предприятие разделена на несколько независимых линейных структурных подразделений, каждое из которых выполняет свои определенные функции, например, маркетинг, производство, и т. д. В этом случае структура имеет характеристики и линейной, и дивизиональной структуры (в зависимости от уровня делегирования полномочий).

Линейно-функциональная структура (и ее производные) это наверно одна из самых распространенных на предприятиях средней величины. Однако какую же организационную структуру управления все-таки выбрать из доброй дюжины ее разновидностей?

Вывод: на мой взгляд этот вопрос не совсем корректен. Организационную структуру не выбирают, она сама должна вытекать из анализа целей и задач предприятия, бизнес-процессов предприятия, их входов и выходов, и ряда других факторов.

Функциональная организационная структура компании

Функциональная структура основана на принципе специализации организационных подструктур по функциональным признакам (производство, НИОКР, маркетинг, снабжение и др., т. е. однородных видов деятельности). Каждая специализированная функциональная подструктура подчиняется соответственно лицу Высшего руководства, ответственному за это направление деятельности.

Функциональную структуру управления используют при большом количестве специализированных работ в организации. Предусматривает группирование специалистов и подразделений, выполняющих отдельные функции управления. При этом выполнение указаний функциональных органов (отделов планирования, учета, обслуживания производства и т. д.) в пределах их компетенции обязательно для производственных подразделений.

Рис. 3. Функциональная организационная структура компании

Функциональная структура управления нацелена на постоянно повторяющиеся задачи, не требующие оперативного принятия решений. Оптимальна в фирмах, выпускающих ограниченную номенклатуру продукции и действующих в стабильных условиях.

Преимущества функциональной структуры:

1. Высокий уровень специализации профессиональной деятельности, высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций;

2. Расширение возможностей линейных руководителей по оперативному управлению производством в результате их высвобождения от подготовки сведений по вопросам функциональной деятельности;

3. Возможность роста и развития;

4. Отсутствие дублирования линейных и функциональных взаимосвязей.

Недостатки функциональной структуры: смотри приложение № 3

Таким образом, отмечаемые недостатки лежат не в плоскости конкретной линейной организационной структуры, а в плоскости организации работ компании, и могут быть устранены заменой части бюрократических элементов на экономические.

Дивизиональные (дивизионные) структуры управления предприятия

Дивизиональная структура — структура управления предприятия, в которой четко разделено управление отдельными продуктами и отдельными функциями. Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизионной структурой становятся топ менеджеры, возглавляющие производственные подразделения. Появление таких структур обусловлено резким увеличением размеров предприятий, диверсификацией их деятельности (многопрофильностью), усложнением технологических процессов в условиях динамически меняющегося окружения.

Простое добавление в структуру предприятия еще одного уровня иерархии приведет в таких условиях тому, что первое лицо предприятия будет уже не в состоянии принимать стратегических решений по отдельным направлениям деятельности.

Выход из этого положения заключается использования принципа отделения стратегических и координационных целей от решения оперативных задач. В дивизионной структуре он воплощен в делегировании значительного числа полномочий топ менеджерам, возглавляющим эти направления, предоставляя им определенную самостоятельность, но оставляя за руководством корпорации стратегию развития, научно — исследовательские разработки, финансовую и инвестиционную политику и т. п. А. Слоун, президент «Дженерал моторс», определил дивизионную структуру как «скоординированную децентрализацию».

Рис. 4. Дивизиональная (дивизионная) структура управления предприятия

Так, фактически одним только делегированием полномочий, функциональная структура превращается в дивизионную структуру управления. В этом типе структур сделана попытка сочетания централизованной координации и контроля деятельности с децентрализованным управлением. Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизионной структурой являются топ менеджеры, возглавляющие производственные отделения (дивизионы).

Структуризация по дивизионам, как правило, производится по одному из критериев:

1. По выпускаемой продукции (изделиям или услугам) — Мультидивизионная организация;

2. По ориентации на определенные группы потребителей — потребительская специализация;

3. По обслуживаемым территориям — региональная специализация;

4. По нескольким рынкам или крупным группам потребителей — Рыночная структура управления;

5. По видам продукции и регионами, в которых ее продают — Глобальная продуктовая структура;

6. По регионам и видам продукции — Глобальная региональная структура.

В дивизиональных структурах большая часть штабных функций (финансовое управление, учет, планирование и т. д.) придаются производственным звеньям. Это позволяем им частично или полностью взять на себя ответственность за разработку, производство и сбыт своей продукции. В результате управленческие ресурсы верхнего эшелона предприятия высвобождаются для решения стратегических задач.

Преимущества дивизионной структуры:

1. Она обеспечивает управление многопрофильными предприятиями с общей численностью сотрудников порядка сотен тысяч и территориально удаленными подразделениями;

2. Обеспечивает большую гибкость и более быструю реакцию на изменения в окружении предприятия по сравнению с линейной и линейно — штабной;

3. При расширении границ самостоятельности отделений они становятся «центрами получения прибыли», активно работая по повышению эффективности и качества производства;

4. Более тесная связь производства с потребителями.

Недостатки дивизионной структуры: смотри приложение № 4

Матричная (программно-целевая) форма управления предприятия

Матричная структура предприятия является своеобразным компромиссом между проектной и линейно-функциональной структурой являются матричные структуры, и объединяет в себе их преимущества. Такая структура представляет собой сетевую структуру, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей:

1. С одной стороны — непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта,

2. С другой — руководителю проекта или целевой программы, который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления.

Рис. 5. Матричная (программно-целевая) форма управления предприятия

Таким образом, по этому параметру матричная структура является родственной кросс- функциональной организационной структуре.

Матричная структура управления формируется путем совмещения двух структур управления, например, функциональной и проектной.

При этом руководитель проекта может иметь группу непосредственно подчиненных сотрудников, а в каждом функциональном подразделении могут создаваться целевые группы, которые закрепляются за отдельными проектами, программами, заказами.

Для деятельности, которая имеет четко выраженное начало и окончание, формируют проекты, для постоянной деятельности — целевые программы. В организации и проекты, и целевые программы могут сосуществовать одновременно.

Преимущества матричной структуры:

1. Лучшая ориентация на проектные (или программные) цели и задачи;

2. Возможность принятия руководителем инновационного проекта быстрых, квалифицированных, творческих решений.

3. Более эффективное текущее управление, возможность снижения расходов и повышения эффективности использования ресурсов;

4. Более гибкое и эффективное использование персонала организации, специальных знаний и компетентности сотрудников;

5. Относительная автономность проектных групп или программных комитетов способствует развитию у работников навыков принятия решений, управленческой культуры, профессиональных навыков;

6. Улучшение контроля за отдельными задачами проекта или целевой программы;

7. Любая работа организационно оформляется, назначается одно лицо — «хозяин» процесса, служащее центром сосредоточения всех вопросов, касающихся проекта или целевой программы;

8. Сокращается время реакции на нужды проекта или программы, т. к. созданы горизонтальные коммуникации и единый центр принятия решений.

Недостатки матричных структур:

Отмечаемые недостатки

Причины недостатков

Пути устранения недостатков

Трудность установления четкой ответственности за работу по заданию подразделения и по заданию проекта или программы (следствие двойного подчинения);

Недостаточное использование экономических рычагов управления

Руководитель проекта является не вторым начальником, а заказчиком проекта, финансирует проект, контролирует работы по проекту, осуществляет приемку проекта

Необходимость постоянного контроля за соотношением ресурсов, выделяемых подразделениям и программам или проектам

Отсутствие автоматизированной системы управления, системы бюджетирования

Введение системы бюджетирования, автоматизированной системы управления

Высокие требования к квалификации, личным и деловым качествам работников, работающих в группах, необходимость их обучения

Компенсируются высокой эффективностью работ

Частые конфликтные ситуации между руководителями подразделений и проектов или программ

Недостаточное использование экономических рычагов управления

Руководитель проекта является не вторым начальником, а заказчиком проекта, финансирует проект, контролирует работы по проекту, осуществляет приемку проекта

Возможность нарушения правил и стандартов, принятых в функциональных подразделениях, из-за оторванности сотрудников, участвующих в проекте или программе, от своих подразделений

Отсутствие единой системы стандартов, централизованной информационной системы

Введение единой системы стандартов, централизованной информационной системы

Выраженная закрепленность всех новых направлений за проектными группами либо целевыми программами, что определяет их «преимущество» перед линейными службами и, следовательно, создает неравные карьерные перспективы для руководителей проектов (целевых программ) и руководителей линейных подразделений

Трудно признать недостатком

Руководитель инновационного проекта и линейный руководитель (управляющий) должны иметь разные профессиональные и творческие навыки. Поэтому такое разграничение вполне естественно и необходимо

Частые конфликты из-за борьбы за власть между руководителями функциональных отделов и руководителями проектов.

Слабое высшее руководство, слабая кадровая политика, недостаточное разграничение полномочий

Укрепление кадров.

Разграничение полномочий

Вывод: внедрение матричной структуры дает хороший эффект в организациях с достаточно высоким уровнем корпоративной культуры и квалификации сотрудников.

2.2 Организационно-правовая основа функционирования компании

страховая компания

Понятие «организационно-правовая форма» отображает не только формы объединения людей для осуществления их общей деятельности в пределах определенной структуры, а и законодательное закрепление этих форм. Поэтому не удивительно, что в отдельных учебниках их называют «правовыми формами».

Согласно утвержденному Государственному комитету Страны из стандартизации, метрологии и сертификации классификатором к организационно-правовым нормам хозяйствования принадлежат: все виды предприятий, а также кооперативы, арендные предприятия, потребительские общества, союза потребительских обществ, хозяйственные общества, ассоциации, корпорации, консорциумы, концерны, дочерние предприятия, организации арендаторов, организации покупателей, политические партии, общественные организации, религиозные организации, филиала, представительства, а также организации, заклад, учреждения, которые не занимаются предпринимательской деятельностью, и другие объединения.

К хозяйственным обществам, в свою очередь, принадлежат:

1. акционерные общества;

2. общества с ограниченной ответственностью;

3. общества с дополнительной ответственностью;

4. полные и коммандитные общества.

Такой подход, когда в состав организационно-правовых норм предприятия относят и самые предприятия, и организационно-правовую форму их функционирования и развития, есть научно некорректным.

Рассмотрим некоторые из этих организационно-правовых форм, в частности хозяйственных обществ, с учетом того, что открытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью частично анализировались в предыдущем параграфе и рассматривались при характеристике учредительских документов.

Акционерное общество (с экономической точки зрения) -- предприятие, объединение нескольких физических или юридических лиц (т.е. предприятий), которые формируют свой капитал путем выпуска и продажи ценных бумаг, прежде всего акций, с целью получения прибыли.

Акционерное общество (с правовой точки зрения) -- организационно-правовая форма функционирования и развития предприятий, компаний, который базируется на уставном фонде, разделенному на определенное количество акций одинаковой нарицательной стоимости, участники которой несут ответственность за обязательствами только имуществом предприятия.

Если в открытом акционерном обществе акции распространяются путем открытой подписки и открытой купли-продажи (как правило, на биржах), то в закрытом акционерном обществе — в форме закрытой подписки, путем распределения между основателями и не могут распространяться путем открытой подписки, покупаться и продаваться на биржах.

Общество с дополнительной ответственностью -- общество, уставный фонд которого разделено на доли определенных учредительными документами размеров, а его участники отвечают за обязательство своими взносами в уставный фонд.

В случае недостаточности этих сумм участники общества отвечают за его долги дополнительно надлежащим им имуществом в размере, кратному к взносу каждого участника.

Полное общество -- общество, участники которого формируют уставный фонд со своих вкладов, занимаются общей предпринимательской деятельностью и несут неограниченную и общую ответственность за обязательство общества (т.е. ответственность всем своим имуществом).

Полное общество не является юридическим лицом, а полученная прибыль распределяется между участниками соответственно величине их взносов. Участник общества отвечает за его долги независимо от того, возникли они после или к его вступлению в общество.

Коммандитное общество -- вид смешанного общества, в котором объединяются черты обществ полного и с ограниченной ответственностью.

Его действительными (полными) членами есть комплементарии, которые занимаются от лица общества предпринимательской деятельностью и полностью отвечают за его обязательство всем своим имуществом. Другая часть участников, или вкладчиков, — которые не берут участия в предпринимательской деятельности, в частности в управлении обществом, и отвечают за нее лишь в пределах своего вклада. Совокупный размер долей вкладчиков не должен превышать 50% имущества общества, указанного в учредительном договоре. Свои вклады они осуществляют в денежной или материально-вещевой форме. Если в коммандитном обществе принимают участие два или больше участников с полной ответственностью, они несут полную ответственность за долги общества.

Название коммандитного общества состоит из фамилии всех или нескольких действительных членов. Если в название не входят все фамилии, то она приобретает вид: «Ларин и К°».

Среди объединений предприятий, согласно действующему законодательству, важную роль сыграют корпорации, консорциумы и концерны.

Консорциум -- временное объединение предприятий, компаний, банков на основе общего соглашения с целью выполнения крупных задач (в частности, для реализации капитало- и наукоемкого проекта) или для общего размещения займа.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой