Закупка товаров на аукционах и пути ее совершенствования

Тип работы:
Курсовая
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 44 с., 1 рис., 4 таблицы., 15 источников.

Аукцион, торговля, закупка товаров, пути совершенствования, Республика Беларусь

Объект исследования — ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов».

Предмет исследования — процесс закупки товаров на аукционах.

Цель исследования: рассмотрение организации торговли на аукционах и направлений ее совершенствования.

Методы исследования: системный подход и общенаучные методы познания: сравнение, обобщение, синтез.

Исследования и разработки: изучены сущность и организация аукционной торговли, а также ее виды; проведен анализ состояния развития аукционной торговли на современном этапе развития экономики Республики Беларусь; определены направления совершенствования аукционной торговли в Республике Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведённые в ней расчётно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературы и других источников теоретические, методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

Содержание

Введение

1. Основы организации аукционов

1.1 Сущность аукционной торговли и виды аукционов

1. 2 Организация и техника проведения аукционной торговли

1. 3 Особенности развития аукционной торговли в Республике Беларусь

1. 4 Подготовка и проведение аукционных торгов

2. Анализ закупки товаров на аукционах на ОАО «БЗМП»

2.1 Организационно-экономическая характеристика ОАО «БЗМП»

2.2 Система закупки товаров на электронном аукционе на ОАО «БЗМП»

3. Направления совершенствования закупки товаров на аукционах в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

закупка товар аукцион торговля

Введение

Сегодняшняя динамично развивающаяся экономика приводит к тому, что фирмы и организации вынуждены постоянно эволюционировать, чтобы не остаться за бортом прогресса и бизнеса. Насыщение абсолютно всех рынков товарами в такой мере, что компаниям приходится буквально биться за покупателей, приводит к пониманию исключительной роли сбыта в деятельности фирмы. Продукция или услуга, произведенная фирмой, должна быть оптимальным образом продана: то есть, с учетом всех предпочтений и пожеланий клиентов, и с получением наибольшей выгоды. Поэтому главная задача любого предпринимателя — идеальным образом совместить желания клиентов и собственные производственные возможности. В этом случае у него будет возможность доказать покупателю неоспоримые преимущества своего товара, или услуги.

Именно поэтому коммерческая деятельность предприятия является центральной во всей системе маркетинга. И это не лишено обоснования — именно в процессе коммерческой деятельности выяснится, насколько точными и удачными были все использованные концепции и стратегии по продвижению товара на рынок. И если все оказалось так, как и было задумано, то покупатель обязательно заметит товар и прибыль — конечная цель любой предпринимательской деятельности — не заставит себя ждать. В противном случае, ни о каких высоких доходах и говорить не приходится. В бизнесе цена ошибки бывает весьма высока.

Каждый товар непременно требует продвижения на рынке, это означает необходимость качественной и оригинальной рекламы, различных акций, способствующих продвижению товара. Помимо этого предприятию весьма желательно иметь как можно более широкую сеть розничных продаж или сеть посреднических организаций, если она, конечно, не занимается очень крупным и дорогим производством. Такая сеть должна иметь высокий уровень сервиса, так как сегодняшний покупатель привык к качественному обслуживанию и широкому списку дополнительных услуг. И только выполнив все эти требования, фирма может рассчитывать на то, что ей удастся занять прочное место в сердце покупателя.

В системе коммерческой деятельности организации особое место занимает сбыт объектов, имеющих индивидуальные особенности, сбыт имущества, ценных бумаг и т. п. Одно из верных решений в такой ситуации является аукцион.

Аукцион (от лат. auctio — продажа с публичного торга) — публичный торг для продажи движимого (акции, облигации и другие ценные бумаги) и недвижимого (земельные участки, здания, оборудование, жилые дома и пр.) имущества, товаров, обладающих индивидуальными свойствами под руководством специального лица (аукциониста); проходящий в заранее установленное время, в определенном месте, при котором товары предварительно выставляются для осмотра и считаются проданными тому покупателю, который предложил наивысшую цену.

Объектом исследования является ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов».

Целью данной работы является рассмотрение организации торговли на аукционах и направлений ее совершенствования.

Исходя из поставленной цели, в работе будут рассмотрены следующие задачи:

— раскрыть сущность и организацию аукционной торговли, а также ее видов;

— осуществить обзор состояния развития аукционной торговли на современном этапе развития экономики Республики Беларусь;

— определить направления совершенствования аукционной торговли в Республике Беларусь.

1. Основы организации аукционов

1.1 Сущность аукционной торговли и виды аукционов

Аукцион — способ продажи товаров, обладающих индивидуальными свойствами, с публичного торга в заранее установленное время и назначенном месте [10, c. 29].

Аукционная торговля — вид рыночной торговли, при котором продавец, желая получить максимальную прибыль, использует прямую конкуренцию нескольких покупателей, присутствующих при продаже. При этом продавец назначает стартовую цену товара, которая увеличивается в ходе аукциона до своего предельного уровня, исходя из платежеспособности присутствующих при продаже покупателей [7, c. 60].

Этот вид торговли используется преимущественно для сбыта сравнительно ограниченного перечня товаров: пушнина, предметы антиквариата, художественные изделия, лошади, изделия из драгоценных металлов и др.

Аукционы организуются предприятиями (фирмами), специализирующиеся на их проведении. Например, аукционы, организуемые акционерными обществами, кооперативами, ассоциациями и т. п. Аукционы могут проводиться предприятиями, для которых торги не являются основным видом деятельности, однако уставом предусмотрено право на их проведение. К этой организационной форме относят аукционы, проводимые биржами, салонами художников, музеями, постоянно действующими вы ставками, торговыми организациями и предприятиями и др.

На аукционах предлагаются товары, имеющие индивидуальные особенности. Покупателю в обязательном порядке до начала аукциона должна быть предоставлена возможность детально ознакомиться с товаром, так как впоследствии претензии по качеству ни к продавцам, ни к устроителям аукциона не принимаются.

Посреднические фирмы на аукционах работают на комиссионных началах.

Международные товарные аукционы представляют собой специально организованные, периодически действующие в определенных местах рынки, на которых путем публичных торгов в заранее обусловленное время и в специально назначенном месте производится продажа предварительно осмотренных покупателем товаров, переходящих в собственность покупателя, предложившего наиболее высокую цену.

На аукционах производится продажа товаров, обладающих индивидуальными свойствами. Это исключает возможность замены партий одинаковых по названию товаров, так как они могут иметь различные свойства — качество, внешний вид, вкус и т. д. Поэтому аукционные товары до продажи на аукционе должны быть осмотрены или дегустированы покупателем.

Предварительный осмотр является обязательным условием аукционной торговли, так как ни устроители аукциона, ни продавцы после продажи товара с аукциона не принимают никаких претензий в отношении качества товара (кроме скрытых дефектов).

Основными предметами торга на международных аукционах являются пушно-меховые товары (в сырье и переработанные), немытая шерсть, щетина, чай, табак, овощи, фрукту, цветы, рыба, тропические породы леса, скот (в основном лошади).

Для таких товаров, как пушнина, немытая шерсть, чай, табак, аукционная форма является важнейшей формой реализации на международном рынке.

Например, через международные аукционы в США, Канаде реализуется свыше 70% всей продаваемой этими странами пушнины, в России — около 80%, в Дании — 90%, в Швеции и Норвегии — примерно 95%. Через международные аукционы реализуется около 70% чая, продаваемого на мировом рынке, 90−95% немытой шерсти, экспортируемой Австралией и Новой Зеландией.

Для каждого аукционного товара сложились свои центры аукционной торговли. По пушнине и меховому сырью во всем мире ежегодно проводится более 150 международных аукционов. Главными центрами аукционной торговли норкой являются Нью-Йорк, Монреаль, Лондон, Копенгаген, Осло, Стокгольм, Санкт-Петербург.

Для последних лет характерно значительное увеличение объемов продаж норки на аукционах в Скандинавских странах при одновременном уменьшении значения Нью-Йорка и Лондона. Основными аукционными центрами по продаже каракуля являются Лондон и Санкт-Петербург.

Преобладающее значение на лондонских аукционах имеет южноафриканский каракуль. Важнейшими центрами по продаже других видов пушнины являются Санкт-Петербург и Лейпциг. Здесь реализуются в значительных количествах шкурки лисицы, соболя, белки, ондатры, сурка, горностая, нерпы и др. Аукционы по продаже шкурок голубого песца проводятся в Копенгагене, Осло, Лондоне, по продаже кролика — в Лондоне.

Пушные аукционы организуются также в ФРГ, Татарии, Франции, Гонконге, Южной Корее, КНР, Японии, но их роль в пушной торговле незначительна.

Важнейшими центрами аукционной торговли немытой шерстью являются Лондон, Ливерпуль, Кейптаун, Мельбурн, Сидней (Австралия), Веллингтон (Новая Зеландия).

Через аукционы в перечисленных центрах реализуется 75−80% продаж немытой шерсти на мировом рынке.

Важнейшим центром аукционной торговли ковровой шерстью является Ливерпуль, где реализуется в основном индийская и пакистанская ковровая шерсть. На аукционе в Ливерпуле продается также козья шерсть.

Для аукционной торговли чаем характерно ее перемещение в места производства этого товара. Индия через аукционы в Калькутте и Кончине продает около 70% всего экспортируемого чая и через аукционы в Лондоне — 30%. Шри Ланка около 70% вывозимого чая продает через аукционы в Коломбо и 30% - через лондонский аукцион. Индонезия реализует чай через аукционы в Лондоне, Гамбурге и Антверпене. Африканские страны подавляющую часть экспортируемого чая реализуют через аукционы в Найроби (Кения) и в Малави. Например, через аукционы в Найроби продается 85−90% кенийского чая. На этих аукционах продается также чай из Танзании, Уганды, а иногда из Конго, с Маврикия, Родезии и Мозамбика.

Мировую известность приобрел чайный аукцион в Сингапуре, где принимают участие фирмы из США, Японии, Австралии, КНР.

Важнейшими центрами аукционной торговли табаком являются Нью-Йорк, Амстердам, Бремен, Лусака (Замбия), Лимба (Малави), цветами — Амстердам, овощами и фруктами — Антверпен и Амстердам; рыбой — США и порты западноевропейских стран (кроме Исландии и Норвегии), лошадьми — Довиль (Франция), Лондон и Москва.

В зависимости от порядка их организации аукционы бывают принудительные, которые проводят, как правило, государственные организации с целью продажи конфискованных, невостребованных и неоплаченных товаров, заложенного и невыкупленного в срок имущества и т. п., и добровольные, проводимые по инициативе владельцев товаров (имущества) с целью наиболее выгодной их продажи [10, c. 69].

По технологии проведения аукционы также различаются. При так называемом согласном аукционе торги начинаются с объявления минимальной цены, установленной продавцом, после чего покупатели делают к ней надбавки (наддачи) на величину не ниже минимальной надбавки, указанной в правилах проведения торга. Другие аукционы ведутся с постепенным понижением первоначально названной, явно завышенной, стартовой цены (это так называемый аукцион с понижением цен) до тех пор, пока один из покупателей не выразит согласия купить данный товар по этой цене.

Аукционный торг с повышением цен может вестись гласным и негласным способами.

При негласном (немом) торге покупатели подают аукционисту заранее условленные знаки о согласии поднять цену на установленную величину надбавки. Аукционист каждый раз объявляет новую цену, не называя покупателя. Негласное проведение торга позволяет сохранить в тайне имя покупателя. При продаже на аукционе в отличие от обычной продажи исключается ответственность продавца за качество проданного товара. Аукционы являются коммерческими организациями, располагающими соответствующими помещениями, оборудованием и квалифицированным персоналом.

Аукционы по масштабу охвата регионов делятся на национальные и международные. Наиболее распространенными аукционными товарами являются пушнина, немытая шерсть, крупный рогатый скот и лошади, морская рыба, табак, чай и т. д.

Аукционы -- это коммерческие организации, располагающие соответствующими помещениями, оборудованием и квалифицированным персоналом. Наиболее распространены аукционы, организованные в форме акционерных обществ. Нередко это крупные компании, монополизирующие торговлю определенным видом товара. Они обычно скупают за свой счет товары у производителей, диктуя закупочные цены, и перепродают их оптовым посредникам, получая прибыль от разницы цен. Эти же аукционы принимают на перепродажу товары и от независимых производителей на комиссионных началах. Крупные аукционы имеют собственное производство по доработке сырьевых товаров, например, по выделке скупаемых у заготовителей сырых шкурок. Торг на таких аукционах обычно происходит открыто, непосредственно с участием покупателей. Открытые аукционы специализируются главным образом на торговле пушниной, животными, рыбой, тропическими фруктами, предметами искусства [7, c. 90].

Другие аукционы представляют собой специализированные брокерские фирмы, которые занимаются перепродажей товаров на условиях комиссии, получая вознаграждение от продавцов, а иногда и от покупателей. Сами продавцы и покупатели в таких аукционах не участвуют, а их поручения в пределах установленных ими полномочий выполняют брокеры. Иногда такие аукционы называют закрытыми. Они специализируются преимущественно на торговле шерстью, чаем, табаком, реже -- пушниной.

В Скандинавских странах аукционы принадлежат ассоциациям или кооперативам по разведению и заготовке пушнины. В Российской Федерации действует пушной аукцион в Санкт-Петербурге, аукцион по торговле племенными лошадьми в Москве. Покупателями товаров на этих аукционах являются крупные оптовые фирмы зарубежных стран.

1.2 Организация и техника проведения аукционной торговли

Организация и техника проведения аукционов имеют свои специфические особенности, которые определяются характером товара. Вместе с тем в их организации есть много общего. Различают четыре стадии проведения аукционов:

1) подготовка аукциона;

2)осмотр товаров;

3) аукционный торг;

4)оформление и исполнение аукционной сделки.

В период подготовки аукциона, который иногда длится несколько месяцев, владелец товара доставляет его на склад организатора аукциона. В течении подготовительного периода проводится подготовка товара к реализации, составляются каталоги, осуществляется рекламна деятельность.

Подготовка, например, пушного аукциона начинается за два-три месяца до предстоящего аукциона. Владелец, желающий реализовать свой товар на аукционе, доставляет его на склад аукционной компании. Специалисты аукционной компании производят необходимую сортировку и подборку товара по возможно однородным качественным признакам. Рассортированный товар разбивается на партии, которые называются лотами. В лот подбирается товар, однородный по качеству: чем ценнее шкурки, тем их меньше в лоте. Например, лот белки, как правило, состоит из 3 тыс. шкурок, норки — 150−350 шкурок, каракуля сырого — 300−700 шкурок, соболя — 5−50 шкурок. Каждому лоту присваивается номер, под которым он заносится в каталог данного аукциона с указанием сорта и количества единиц товара в данном лоте. На основании каталога в порядке нумерации происходит продажа товаров на аукционных торгах. Обычно в каталоге одинаковые по качественным показателям лоты следуют один за другим, образуя ряды-стринги, которые в каталоге отделяются друг от друга линиями. Из каждого лота или стринга берется образец, который должен полностью соответствовать по всем качественным признакам товару, находящемуся в данном лоте или стринге. Размеры образцов по различным товарам неодинаковы и устанавливаются в зависимости от ценности и стандартности каждого вида.

Одновременно с подготовкой аукционных лотов и образцов подготавливается каталог.

Каталог содержит перечень всех лотов, предлагаемых к продаже на аукционе, с указанием номера каждого из них, сорта и количества единиц товара в каждом лоте.

В начале каталога обычно помещается оглавление с обозначением общего количества различных видов пушнины, предназначенных для продажи. Далее следуют условия аукционной продажи. В этих условиях указан порядок осмотра товаров, порядок продаж и фиксации цен, порядок заключения контрактов, право продажи товара третьим лицам, порядок снятия товара с торгов, порядок оплаты аукционных товаров с указанием банков, через которые должно производиться открытие аккредитивов и оплата. В условиях указывается, какой процент взимается с купленных товаров в пользу администрации аукциона, и устанавливается порядок времени разрешения споров между сторонами. В каталоге сообщается дата открытия аукциона и его продолжительность, место проведения аукциона время, установленное для осмотра товаров, время проведения торгов, а так же последний день платежа за приобретенные товары.

В подготовку аукциона входит также оповещение возможных покупателей о месте и времени проведения аукциона, о количестве и ассортименте товаров, предлагаемых на аукционе. Для этого за полтора-два месяца-до начала аукциона в общей и специальной прессе помещаются рекламные объявления, в которых указываются дата и место проведения аукциона, и примерные количества товаров, предлагаемых к продаже. Постоянным и возможным покупателям аукционные компании высылают рекламную брошюру-проспект, в которой указываются основные условия данного аукциона и прилагается приглашение принять участие в торгах.

Осмотр товаров покупателями, предполагающими принять участие в аукционном торге, — это вторая стадия в проведении аукциона Осмотр товаров обычно начинается за неделю или за 10 дней до открытия торгов. Количество дней, отведенных для ознакомления с аукционной коллекцией, зависит от ее размеров и от рациональной организации осмотра. Сокращение сроков, отводимых для осмотра, достигается путем совершенствования оборудования залов, где проводится осмотр товаров (установка удобных вешалок для пушнины, специальных столов для осмотра образцов, ламп дневного освещения, штор на окнах, подвижных тележек для образцов).

Предварительный осмотр товаров, как уже говорилось, является обязательным, так как по условиям аукционного торга претензии в случае обнаружения дефектов в товаре (кроме скрытых) после покупки не принимаются. Осмотр товаров проводится в специальных помещениях, где размещаются отобранные от каждого лота образцы товаров. Образцы должны полностью отражать все особенности товара в представляемом ими лоте. Организаторы аукциона несут за это ответственность.

Покупатели внимательно осматривают эти образцы и делают в каталоге отметки о понравившихся им лотах и цене, которую они могли бы за них уплатить. Покупатель может ознакомиться не только с образцами, но и со всем лотом, но обычно он этого не делает, доверяя организаторам аукциона, за исключением дорогих шкурок, которые покупатель осматривает полностью в лоте.

На аукционах чая и табака производится дегустация отобранных покупателем образцов. Кроме того, покупатели во время осмотра могут приобрести образцы понравившихся им партий для дополнительной проверки их качества.

Аукционный торг является третьей стадией в проведении аукциона. Он открывается в заранее назначенный день и час и проводится обычно в специальном аукционном зале, имеющем вид амфитеатра. За столом на возвышении перед покупателями располагается президиум аукциона — аукционист, ведущий продажу, и его помощники, в задачу которых входит наблюдение за поведением покупателей, принимающих участие в торге. Над столом вывешивается табло, где загораются порядковые номера предлагаемых к продаже лотов. Покупатели размещаются за отдельными столами или рядами, расположенными амфитеатром. Перед каждым покупателем устанавливается номер, под которым он зарегистрирован на данном аукционе.

Техника проведения аукциона сводится к следующему. Аукционист объявляет номер очередной партии лота предлагаемого к продаже, и одновременно с этим, на специальном табло загорается названный номер.

Аукционист называет исходную продажную цену, которая обычно является примерной рыночной ценой, существовавшей в доаукционный период. Если никто из покупателей не подаст ему знак поднятием руки или карандаша, кивком головы или выкриком «да» о своем согласии купить товар, аукционист снижает цену до тех пор, пока один из покупателей не выразит свое желание купить его. Если один или несколько покупателей подадут знак о своем желании купить данный лот, аукционист повышает цену.

Существуют два способа повышения цены — гласный и негласный.

При гласном способе:

аукционист объявляет номер лота, выставляемого на продажу, называет начальную цену и спрашивает: «Кто больше?» Покупатель, желающий приобрести лот по более высокой цене, называет новую цену, которая выше предыдущей на величину не ниже минимальной надбавки, указанной в правилах проведения торгов. Аукционист называет номер покупателя, под которым он зарегистрирован на аукционе, новую цену лота и снова задает вопрос: «Кто больше?» Если после троекратного повторения вопроса не следует нового предложения, аукционист ударяет молотком, подтверждая продажу лота покупателю, который последним назвал наивысшую цену.

При негласном способе:

покупатели подают аукционисту условный знак о согласии поднять цену. Надбавка к цене стандартна, оговорена в правилах торгов и составляет, например, при цене до 10 долл. -10 центов, при цене свыше 10 долл. — 25 центов. Покупателю, купившему первый лот в стринге и желающему приобрести по той же цене другие лоты из данной партии (стринга), дается предпочтение перед другими покупателями.

В случае возникновения разногласий за администрацией аукциона сохраняется право перепродажи любого лота. Всякие претензии должны быть заявлены администрации до начала продажи следующего лота.

Администрация аукциона вправе снять с аукциона любой лот, пока он не продан, без объяснения причин. После продажи всех лотов непроданные лоты могут снова быть выставлены для продажи.

Темп аукционных торгов очень высок, и требует от покупателя и аукциониста постоянного внимания и быстрой реакции. Для продажи одной партии (лота) в среднем требуется менее 30 секунд. Таким образом за час иногда продают более 300 лотов.

Порядок проведения аукционов по другим товарам в принципе не отличается от порядка проведения пушных аукционов. Вместе с тем на некоторых аукционах применяются иные способы проведения аукционного торга. Чаще всего на аукционах используется повышательный способ, при котором аукционист постепенно повышает цену, названную первоначально, пока не будет достигнута наиболее высокая цена, по которой и совершается сделка.

В некоторых странах на аукционах используется понижательный способ назначения цены. Это так называемые «голландские» аукционы. Суть этого способа состоит в следующем. Аукционист назначает максимальную цену, которая загорается на циферблате, установленном в аукционном зале, и снижает ее до тех пор, пока один из участников торга не выскажет свое желание совершить сделку путем нажатия кнопки на закрепленном за ним месте. Нажатием кнопки он останавливает движущуюся стрелку, и на циферблате появляется номер, под которым данный покупатель зарегистрирован у организаторов аукциона. Покупатель, нажавший кнопку после первого, в счет не принимается. Записав номер покупателя, аукционист гасит циферблат и переходит к продаже следующего лота. Применение такого устройства значительно ускоряет темп аукционного торга и дает возможность продавать в час до 600 лотов. Такая система проведения аукционного торга широко применяется при проведении аукционов по продаже овощей, фруктов и рыбы. В Голландии эта механизированная система используется при проведении 150 аукционов. Кроме того, она широко применяется в Дании, ФРГ и Бельгии и в меньшей степени — во Франции, Италии и Канаде. Указанная система, хотя и получила широкое распространение, не соблюдает основного принципа аукционной торговли, а именно: передачу товара в распоряжение покупателя, предложившего в результате торгов наиболее высокую цену. При этой системе не происходит фактически никакого торга между покупателями.

Пример такого аукциона — аукцион по продажи цветов в Алсмере (Нидерланды). С понедельника по пятницу к восьми часов утра поступают крупные партии цветов, продажа которых ведется сразу в пяти больших залах. Цветы движутся по конвейеру через весь зал. Оптовые покупатели сидят за расположенными амфитеатром специально оборудованными столами. Перед каждым имеется кнопка, связанная с большим, висящим на противоположной стене циферблатом, на котором стрелка движется от максимальной до минимальной цены. По мере движения конвейера с продаваемыми лотами цветов, движется и стрелка. Для принятия решения даются считанные секунды. Кто первым нажмет кнопку, тот и приобретает право на цветы. Покупка фиксируется и оформляется компьютером за 10−15 минут — от нажатия кнопки до выдачи счета. По этому же конвейеру цветы попадают в следующий зал, где их быстро упаковывают и немедленно доставляют в холодильниках по месту назначения — в аэропорт или магазин. Непроданные цветы идут в компост. Ежегодно в Алсмере за четыре часа работы продаются 900 млн. роз, 250 млн. тюльпанов, 220 млн. прочих цветов в горшках и т. д., всего более 3 млрд. штук. А в целом в Нидерландах на 12 специализированных аукционах — более 6 млрд. цветов. Приблизительно 80% из них идет в такие страны как Австралия Сингапур и Япония. В целом доля Нидерландов в международной торговли цветами составляет более 60%, и они прочно занимают в этом отношении первое место в мире.

Заключительная стадия аукциона состоит в оформлении аукционной сделки и сдаче товара покупателю. Во время аукциона или на следующий день администрация аукциона вручает покупателю контракты на купленный товар; эти контракты подписываются покупателем и являются для него обязательными. Контракт имеет типовую форму. В контракте на пушнину, например, указывается наименование фирмы-покупателя, наименование товара, номер лота, количество купленных шкурок, цена за шкурку и общая сумма сделки. Покупатель также указывает в контракте, на чье имя необходимо выписать смет, куда и каким видом транспорта отправить товар.

Покупатель подписывает контракт и возвращает его в контору аукциона, оставив себе копию. На основании контракта выписывается счет, который оплачивается покупателем. Немедленно после подписания контракта покупатель выписывает письменное поручение об отправке товара, в котором указывается, как следует замаркировать товар, точный адрес, по которому необходимо отправить товар, порядок страхования товара. Платеж за проданный на аукционе товар обычно осуществляется по частям: 30−35% вносятся при подписании контракта, а остальная сумма — при получении товара или после его отгрузки, но не позднее установленного срока. По условиям большинства пушных аукционов запрещается перепродажа товара покупателем до полной его оплаты. Это гарантирует продавца от неоплаты проданных лотов, что потребовало бы их хранения до следующего аукциона.

Сроки вывозы товара с аукционного склада зависят от вида товара. Некоторые виды товаров — цветы, овощи, рыба и другие скоропортящиеся товары вывозятся немедленно после оформления контракта, некоторые — через 2−3 недели в зависимости от условий аукционной торговли.

1.3 Особенности развития аукционной торговли в Республике Беларусь

Итак, основное назначение аукционов — продажа движимого и недвижимого имущества, товаров, обладающих индивидуальными свойствами с целью определения наивысшей цены. В Республике Беларусь практика проведения аукционов еще не столь широка, как на Западе.

Предметы индивидуального характера (например, антиквариат или авторские работы) в нашей стране выставляются достаточно редко.

Наибольшую популярность в нашей стране на аукционах приобретают торги ценными бумагами, недвижимостью. В частности, процесс разгосударствления и приватизации собственности происходил в основном на аукционах, организованных государственными органами.

Таким образом, одним из важнейших методов, используемых для приватизации государственных объектов, предприятий, является аукцион. Считается, что продажа государственного имущества на аукционе целесообразна для средних и малых предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, а также для небольших промышленных и строительных предприятий. Важнейшее значение для успешного проведения аукциона имеет правильное определение начальной цены предприятия. Согласно принятого порядка, оценка предприятия осуществляется по балансовой стоимости на дату оценки с учетом изменений в составе имущества и износа. Датой оценки должно быть первое число месяца. Оценке подлежат активы и пассивы в соответствии с формой бухгалтерского баланса.

Состав оцениваемого имущества предприятия определяется исходя из результатов инвентаризации. В состав оцениваемого имущества предприятия включаются также не отраженные по каким-либо причинам в бухгалтерском учете объекты. Это могут быть:

пристройки к основному зданию, выполненные хозяйственным способом;

временные сараи, будки, туалеты;

асфальтированные площадки;

различные ограждения (каменные заборы, ворота);

коммуникации и другие объекты, списанные, но еще действующие;

металлические ящики, будки для инструмента, инвентаря, газовых баллонов, эстакады;

различное оборудование и т. д.

Принцип свободы договоров, установленный ГК, в широком смысле влечет и возможность участников по собственной воле определять способы заключения договоров аренды, выбирая ту или иную форму торгов. Однако право заключать договоры аренды посредством проведения аукциона в случаях, предусмотренных Декретом Президента Республики Беларусь № 10, превратилось в прямую обязанность арендодателей и арендаторов использовать именно такой способ. Необходимость разработки именно примерного порядка проведения аукциона обусловлена тем, что полномочий на принятие Министерством экономики порядка, имеющего обязательный, нормативный характер, законодательными актами (в том числе и императивными предписаниями Декрета) не предоставлено.

ГК и императивные предписания Декрета предоставляют возможность разработки примерных условий проведения аукционов Министерством экономики, которые могут быть опубликованы в печати

Данные примерные условия излагаются форме примерного порядка проведения аукциона или иного документа, содержащего эти условия, которые не являются нормативными правовыми актами, носят рекомендательный характер и подлежат утверждению Министерством экономики.

Способ определения выигравшего (победителя): при аукционе им признается лицо, которое предложило наибольшую цену, а при конкурсе — тот, кто по заключению конкурсной комиссии, назначенной организатором конкурса, предложил лучшие условия.

На их основе могут быть разработаны и приняты соответствующие условия местными органами управления (областными и Минским городским исполкомом). Примерный порядок проведения аукционов по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное пользование торговых площадей в пунктах продажи (далее — Порядок) разработан в целях обеспечения защиты экономических интересов государства, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей путем упорядочения предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное пользование торговых площадей в пунктах продаж для осуществления торговой деятельности.

Порядок является рекомендательным для всех собственников торговых площадей и лиц, у которых эти площади находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

В Порядке достаточно прописаны процедурные вопросы проведения аукционов. Торговые площади, предоставляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное пользование, будут определяться их владельцами.

Перечень торговых площадей, предоставляемых во временное пользование, должен будет определяться непосредственно их владельцем и представляться в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган, впоследствии он утверждается соответствующим облисполкомом (Минским горисполкомом).

Данная позиция в полной мере отвечает требованиям подп. 1.1.2 п. 1 Декрета. Владелец торговых площадей со дня утверждения перечня торговых площадей, предоставляемых во временное пользование путем проведения аукциона, будет обязан не менее чем за 3 месяца до проведения аукциона сообщить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о прекращении действия договоров аренды (субаренды) этих торговых площадей.

Данные юридические лица и индивидуальные предприниматели будут вправе участвовать в аукционе по предоставлению во временное возмездное пользование торговых площадей.

Владелец торговых площадей обязан создать комиссию для проведения аукциона в соответствии с действующим законодательством, в состав которой входят представители местных исполнительных и распорядительных органов, Министерства торговли, а также других органов. Комиссия обязана провести аукцион и оформить надлежащим образом его результаты. Владелец, у которого уже имеется лицензия на организацию и проведение аукционов, вправе самостоятельно выступать в качестве организатора аукциона либо передавать на основании договора поручения функции организатора аукциона специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без соответствии с законодательством (далее — организатор аукциона).

Владелец торговых площадей вправе передать организатору аукциона по договору поручения следующие функции:

организацию публикации извещения о проведении аукциона;

организацию рекламной кампании:

организацию поиска потенциальных покупателей;

ознакомление участников аукциона с объектами (лотами), выставляемыми на аукцион, предоставление необходимых разъяснений;

прием заявлений и других требуемых документов для участия в аукционе;

организацию проведения аукциона и оформление его результатов;

осуществление денежных расчетов с участниками аукциона.

Извещение о проведении аукциона должно будет содержать следующие сведения:

дату, время и место проведения аукциона; наименование владельца, место нахождения торговых площадей;

срок подачи заявления на участие в аукционе;

адрес, номер контактного телефона;

сведения об объектах продажи, определяемые их владельцем (включая начальную цену).

Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано в средствах массовой информации по выбору владельца или организатора аукциона не позднее чем за 30 дней до установленной даты проведения аукциона, что корреспондирует нормам ГК. Следует отметить, что извещение по самой своей сущности не может считаться офертой по отношению к договору аренды, который предполагают заключить по итогам проведения аукционов.

Начальный размер арендной платы 1 кв метра торговых площадей (далее — начальная цена лота) принимается на уровне установленных в соответствии с законодательством ставок арендной платы, в том числе базовых, для соответствующих категорий государственного имущества В соответствии с Положением об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и действиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 495, под базовой ставкой понимается стоимость аренды 1 кв. метра арендуемой площади общественных, административных и переоборудованных производственных помещений в месяц, дифференцированная согласно целевому использованию помещений (непроизводственное, смешанное, производственное) и их месторасположению.

Для участия в аукционе необходимо будет представлять организатору аукциона следующие документы:

заявление на участие в аукционе по установленной форме;

копию документа, подтверждающего внесения платы в определенном размере (в базовой величине, установленной в республике на день подачи заявления);

копии документов о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заверенные надлежащим образом.

Отношения по проведению аукциона носят взаимный характер, что дает возможность обеспечить обязательство каждого из участников и организаторов задатком. В этой связи предусмотрено, что, если участник, выигравший аукцион, откажется от подписания протокола, который в силу л. 5 ст. 418 ГК имеет силу договора (т.е. является им), он утрачивает задаток, а отказавшийся подписать протокол организатор торгов обязан возвратить задаток в двойном размере и возместить выигравшему торги убытки в сумме, превышающей размер задатка.

Тем, кто не стал победителем аукциона, задаток возвращается. Это последнее обстоятельство составляет особенность не задатка как такового, а того обязательства, которое им обеспечивается.

Поскольку обязательство носит условный характер, для тех, кто не стал победителем на аукционе, соответствующее обязательство по заключению договора не возникает, а судьбу основного обязательства разделит обязательство, имеющее предметом задаток, поскольку субсидиарное обязательство, связанное с задатком, не может существовать без основного.

Оставление задатка лица, не ставшего победителем на аукционе, организатором торгов у себя может быть признано судом обычным неосновательным обогащением.

За участником аукциона сохраняется право отозвать свою заявку на участие в аукционе до установленного срока окончания приема заявок по его письменному заявлению. Объект аренды в обязательном порядке снимается с аукционной продажи по решению организатора аукциона до проведения аукциона при отсутствии покупателей или при наличии заявки только одного покупателя.

Аукционные торги проводятся аукционистом на основании заключенного с ним договора возмездного оказания услуг.

Аукцион начинается с оглашения аукционистом правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Торги по каждому объекту (далее — лот) начинаются с объявления аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной цены лота, условий, с которыми продается лот (в случае наличия таких условий).

По решению аукционной комиссии участники- аукциона, не ставшие победителями по лотам, на которые они подали заявления, в перерывах между аукционными торгами могут претендовать на другие лоты. Для этого участники аукциона представляют в аукционную комиссию заявления в установленной форме, которые подлежат обязательной регистрации владельцем торговых площадей Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных торгов, решаются аукционной комиссией. Решение аукционной комиссии, как правило, является окончательным и пересмотру не подлежит за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается победителю аукциона и служит основанием для договора аренды торговых площадей

После проведения аукциона владелец торговых площадей заключает с победителем аукциона в установленном порядке договор аренды соответствующих торговых площадей При заключении договора аренды размер арендной платы устанавливается в соответствии с размером арендной платы 1 кв. метра, сформированного на аукционе (продажная цена лота). Торговые площади, переданные в аренду по результатам аукциона, не подлежат передаче в субаренду. Если победитель аукциона в течение уставов ленного времени не подписал протокол о результатах аукциона либо отказался от подписания до говора аренды, результаты аукциона по данному лоту аннулируются, а торговые площади выносятся на последующие аукционы.

Таким образом, вся правовая конструкция примерного порядка проведения аукционов сводится к двум юридическим фактам: договору на проведение аукциона, по которому организатор обязуется провести аукцион, определить выигравшего, подписать протокол протоколу, которым оформляются договорные отношения между организатором аукциона и выигравшим лицом, исполнявшим свои обязанности, преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок не корреспондирует нормам Декрета, по общему правилу, установленному ГК, арендатор может воспользоваться своим правом лишь при условии письменного уведомления им арендодателя о желании заключить новый договор аренды до истечения срока прежнего договора.

Такое письменное уведомление приобретает решающее значение и в случаях, когда арендодатель отказывает арендатору в заключении договора на новый срок и вместе с тем заключает договор аренды с иным лицом.

В случаях, когда по окончании срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться имуществом, а арендодатель против этого не возражает Договор будет считаться возобновленным на тех же Условиях на неопределенный срок.

Следовательно, каждая из сторон может потребовать расторжения договора, предупредив другую сторону не менее чем за 3 месяца (ст. 581 ГК).

В соответствии же с подп. 1.2 Декрета собственник торговых площадей либо лицо, у которого они находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, со дня утверждения перечня торговых площадей, предоставляемых во временное возмездное пользование путем проведения аукциона, обязан не менее чем за 3 месяца До проведения аукциона сообщить юридическим лицами и индивидуальным предпринимателем о прекращении действия договоров аренды (субаренды) этих торговых площадей. Причем Данные юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе участвовать в аукционе по предоставлению во временное возмездное пользование торговых площадей.

Таким образом, как возможность пролонгации действия договора, так и само действие договора аренды ограничены нормами Декрета.

1.4 Подготовка и проведение аукционных торгов

Проведение предаукционной выставки означает, что всем заинтересованным лицам предоставлена полная, ограниченная только соображениями сохранности объектов торгов, возможность осмотра, оценки и исследования этих объектов, включая заказ и проведение за свой счёт необходимой такому лицу экспертизы, способствующей совершению предполагаемой на основе настоящих Правил сделки в отношении объекта торгов.

Начнем с того, что предпочтение отдается претенденту, предложившему наибольшую цену. Применим ко всем видам материальных активов, включая незавершенное, строительство и акции. Иностранцам необходимо получить специальное разрешение Мингосимущества на участие. Продавцом является соответствующий территориальный орган Мингосимущества или орган приватизации местного исполкома (в случае коммунальной собственности).

Условия включают внесение всеми участниками суммы залога в размере 10% от начальной цены объекта. Торги начинаются с начальной цены.

Победитель и аукционная комиссия подписывают протокол о результатах аукциона, датируя его временем, определяемым продавцом, указывая в нем названия продавца и покупателя, наименование проданного объекта, цену продажи и обязательство подписать контракт, а также сумму возмещения затрат на подготовку и проведение аукциона.

Результаты аукциона могут быть опубликованы в СМИ.

Подписание договора купли-продажи осуществляется в срок, указанный в протоколе.

Залоговые суммы возвращаются остальным претендентам в течение 10 календарных дней после подписания протокола о результатах аукциона.

Свидетельство о собственности выдается по получении причитающейся за объект суммы.

Закон предусматривает разноуровневый механизм проведения аукциона:

Аукционная комиссия:

утверждается органом, принявшим решение о проведении одного аукциона или на определенный период;

осуществляет работу по подготовке и проведению аукциона;

находится в подчинении органа приватизации.

Продажа государственных объектов на аукционах и конкурсах осуществляется только за денежные средства (Декрет Президента Республики Беларусь № 3 от 20. 03. 98, п. 1.8.).

Аукционы имеют одинаковую принципиальную схему (рисунок 2. 1).

Рисунок 1.1 — Принципиальная схема аукционов

Ниже детализируется процесс проведения аукционов с акцентом на процедуре подготовки аукциона.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Подготовка объекта:

оценка объекта с целью определения начальной цены;

согласование возможных дополнительных условий с целью включения их в информационный меморандум;

разъяснение процедуры аукциона предприятию;

разъяснение работникам выставляемого на аукцион предприятия их прав в отношении аукциона;

подготовка информационного сообщения;

публикация информационного сообщения в СМИ;

подготовка договора купли-продажи аукционов;

публикация даты проведения аукциона;

разработка образца заявления на участие для иностранцев;

организация процедуры регистрации претендентов.

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

Информационное сообщение должно содержать следующие атрибуты:

Для отдельно стоящего здания, дополнительно необходимо указать:

наименование, местонахождение и адрес объекта;

форма аукциона;

начальная цена;

Дополнительно необходимо указать величину уставного фонда случае продажи с условиями;

возмещение расходов на подготовку объекта к продаже (в том числе комиссии по приватизации), а также на подготовку и проведение аукциона;

форма и порядок платежа;

адрес, по которому необходимо подавать заявления на участие, и последний срок подачи таких заявлений;

размер залоговой суммы и реквизиты счета, на который эта сумма перечисляется;

дата, время и место проведения

контактный телефон продавца или организатора аукциона.

долевое участие в фондах и акции других предприятий;

нематериальные активы (например, торговые марки, патенты);

баланс предприятия за предыдущий год.

Если объект продажи — незавершенное строительство или отдельно стоящее здание, дополнительно необходимо указать.

сроки предъявления имущественных претензий к пред приятию;

права на землю (решение о предоставлении земельного участка);

Если объектом продажи является пакет акций, то дополнительно необходимо указать:

— условия продажи объекта (в случае продажи с условиями);

величину уставного фонда АО, общее количество акций;

общее количество акций, выставленных к продаже (для конкурса);

номинальную стоимость одной акции.

Орган приватизации может требовать включения дополнительно и другой информации.

В случае продажи активов ликвидированного предприятия приводятся их основные характеристики.

Если объектом продажи является предприятие, дополнительно к вышеуказанному необходимо представить:

— площадь и описание земельного участка

— полное и сокращенное наименование, а также местонахождение предприятия;

— площадь земельного участка и описание объектов, находящихся на нем;

— количество работающих и их квалификацию;

— объем производства и основные виды выпускаемой продукции или оказываемых услуг (укрупненная номенклатура);

— финансовое положение, финансовые обязательства, сроки предъявления имущественных претензий к предприятию.

РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ

Процедура одинаковая и для аукциона, и для конкурса. Однако в случае аукциона она носит характер предварительной регистрации (до проведения самого аукциона).

Порядок регистрации должен предусматривать ответы на вопросы:

Кто может принимать участие?

Когда претенденты могут и должны зарегистрироваться?

Где они должны регистрироваться?

Размеры сбора за подачу заявления, регистрационно-го сбора и номер банковского счета получателя. (Размер сбора за подачу заявления составляет 4 минимальных месячных заработных платы; размер регистрационного сбора эквивалентен 25% месячной минимальной заработной платы).

Размер залоговой суммы (до 10% от начальной цены объекта) и номер счета получателя.

Какие документы должны представить претенденты?

Какие требования предъявляются к иностранцам, желающим принять участие в аукционе?

Как подготовить регистрационную форму (разрабатывается органом приватизации)?

Как обеспечить наличие информации о предприятии?

Как утвердить правила и график посещения претендентами предприятия?

Во избежание претензий со стороны претендентов не обходимо гарантировать конфиденциальность информации.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА АУКЦИОНА

Предварительная подготовка:

— подготовить номера для использования участниками в ходе аукциона, вывески и столы для регистрации;

— заказать билеты для участников и гостей. Подготовить материалы с описанием предприятия;

— обеспечить помещение для аукциона;

— обеспечить безопасность проведения аукциона;

— обеспечить функционирование звуковой системы.

Подготовка места проведения аукциона:

— установить информационную доску;

— обеспечить наличие необходимого технического оборудования (калькуляторы, компьютеры и т. д.).

ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА

До начала аукциона необходимо:

— провести регистрацию претендентов;

— раздать номера претендентам: использовать 3-значные номера — первая цифра показывает номер лота (т.е. все цифры, предназначенные для лота № 1, будут начинаться с 1, например 134, 168, 187 и т. д.);

— каждый участник, желающий бороться за определенный лот, должен получить номер для этого лота (желающие участвовать в розыгрыше нескольких лотов получают отдельный номер на каждый лот).

В начале аукциона следует еще раз напомнить участникам правила проведения аукциона.

Прежде чем начнется процедура аукциона и во время перерывов следует дать возможность участникам получить ответы на интересующие их вопросы

После аукциона выделить время для подписания документов:

— протокола аукциона с указанием времени по определению продавца;

— договора купли-продажи в соответствии со временем, указанным в протоколе

ПОСЛЕ АУКЦИОНА

Сразу же после

аукциона рекомендуется

Составлять полный протокол:

— должен содержать время и место подписания договора купли-продажи, наименование объекта, победителя аукциона, покупную цену объекта;

— должен устанавливать время платежа и выписки удостоверения о собственности

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой