Геополитические и геоэкономические факторы развития государства

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Международные отношения и мировая экономика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Содержание

1. Понятие и сущность геоэкономики

2. Международная трудовая миграция

Список использованных источников

1. Понятие и сущность геоэкономики

Геоэкономика — отрасль науки, исследующая поведение государства в конкретной ситуации, формирующая его экономическую стратегию и тактику на международной арене. Геоэкономика тесно связана с геополитикой, изучающей процессы и принципы развития государств, регионов и мира в целом с учётом влияния политических, географических, экономических, военных, экологических и др. факторов. Геоэкономика, анализируя сочетание этих факторов в конкретных условиях, отдаёт приоритет экономическим факторам, к которым относятся уровень жизни народа, производственный потенциал страны, стратегические запасы, экономические связи с другими государствами и т. п. Предмет геоэкономики включает также демографические и экологические факторы (плотность и состав населения, темпы его роста, демографическое давление на ограниченные ресурсы планеты, истощение сырьевых запасов и др.). Действие всех этих факторов рассматривается в связи с географическим положением страны, её природными ресурсами и климатическими условиями [1, с. 78].

Учёт геополитических и геоэкономических факторов служит основой при определении стратегии страны, отвечающей потребностям её развития и национально-государственным интересам. Главное в геоэкономической политике — заинтересованность государства в создании условий, позволяющих повысить конкурентоспособность национальной экономики на мировых рынках.

Термин «геоэкономика» впервые был введён в научный оборот в США в конце 1980-х гг. В литературе встречаются и др. определения этого понятия — «геополитическая экономика», «международная политическая экономия», «политико-экономическая география».

Первые геополитические исследования появились в 1920−30-х гг. в Японии и Германии, где результаты этих исследований были использованы правящими кругами стран для обоснования их претензий на расширение жизненного пространства и мировое господство. В 1970-х гг. усиление противостояния двух сверхдержав — СССР и США открыло новый этап в развитии геополитики, а вслед за ней и геоэкономики. В этот период геоэкономика занималась проблемами биполярного мира: торговыми войнами; барьерами, связанными с передвижением людей и капиталов; ростом бремени военных расходов; бюджетными дефицитами; инфляцией. В сферу интересов геоэкономики входили и другие пространственные конфликты: между развитыми и развивающимися странами, центром и периферией, Севером и Югом. Государства, освободившиеся от колониальной зависимости, пытались сформировать новый мировой экономический порядок. Они выступили с пакетом предложений о коренных изменениях в их отношениях с развитыми странами. Эти предложения были направлены на ускорение экономического роста развивающихся стран и перераспределение ресурсов в пользу периферии мирового хозяйства [1, с. 79].

С окончанием «холодной войны», распадом СССР в начале 1990-х гг. кардинально изменилась конфигурация геополитических и геоэкономических сил, началось движение от биполярного к многополюсному миру. И хотя США всё ещё остаются самой могущественной державой, главная тенденция мирового экономического развития состоит в формировании множества экономических центров, переходе мировой экономической системы к полицентризму. По прогнозам экспертов, в 21 в. мировая экономическая система будет состоять, по крайней мере, из шести основных центров — США, Европа, Китай, Япония, Россия, вероятно, Индия, а также множества средних и малых государств.

Важным геоэкономическим фактором, влияющим на эту тенденцию, служат процессы глобализации мировой экономики. Усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, хозяйственная интеграция втягивают с разной степенью интенсивности всё большее число стран и регионов мира, находящихся на разных стадиях экономического развития, в общее русло развития цивилизации. В основе этих процессов лежит либерализация экономической и политической жизни большинства стран, открывающая возможности для формирования единого мирового экономического, информационного, коммуникационного и культурного пространства. Повышение гибкости мировых экономических связей, их динамизм отражаются в переходе геоэкономики от анализа неизменных экономико-географических величин к анализу величин переменных: движения капиталов, размывания национальных хозяйственных комплексов и т. п.

В современных условиях на первый план выдвигаются экономические различия, сохраняющиеся между Севером и Югом. Север включает США и Канаду, Европу, Японию, тесно связанную с так называемыми новыми индустриальными странами (Южная Корея, Гонконг, Тайвань, Сингапур). К Югу относятся Южно-Американский регион, страны арабского мира, стремительно приближающийся к группе развитых стран Китай, страны индийского субконтинента, страны Африки к югу от Сахары, ЮАР. Группа развитых стран, где проживает 30% населения мира, производит 60% мирового ВВП. На развивающиеся страны, включая Китай, в которых проживает 70% населения, приходится всего 40% мирового ВВП. В странах Юга население чаще страдает от голода, болезней, нищеты, локальных этнических конфликтов. Для этих стран характерны высокий уровень рождаемости, аграрное перенаселение, неразвитость системы образования, низкая продолжительность жизни. Необходимость освоения богатых природных ресурсов сталкивается здесь с проблемой нехватки капиталов, отсутствием управленческого и технического опыта.

С середины 1970-х гг. наметилась тенденция к сокращению разрыва между развитым Севером и развивающимся Югом, в особенности усилившаяся с середины 1980-х гг. под влиянием процессов интеграции и глобализации экономики. Например, по данным ООН, в 1998 г. душевой доход возрос в 131 из 143 обследованных стран Юга. Тенденции к увеличению разрыва между Севером и Югом всё больше противостоит контртенденция к уменьшению этого разрыва, сближению развитых и развивающихся стран.

Носителями этих противоречивых тенденций наряду с правительствами стран, международными финансовыми организациями являются транснациональные корпорации (ТНК) и транснациональные банки (ТНБ). ТНК и ТНБ играют двоякую роль: с одной стороны, они служат проводниками прогрессивных технологий, новых форм организации производства и управления, а также донорами, способствуя тем самым повышению темпов и уровня экономического развития стран. С другой стороны, зачастую усиливают диспропорции в развитии этих стран, т. к. содействуют, в первую очередь, развитию отдельных предприятий и отраслей, преимущественно ориентированных на внешний рынок и иностранный капитал [1, с. 82].

Формирование стратегии развития Российской Федерации в начале 21 в. исходит из её геополитических и геоэкономических интересов, состоящих в обеспечении национальной безопасности, в создании условий для выхода экономики из кризиса и подъёма её на новый уровень, отвечающий критериям постиндустриального общества, в повышении международного престижа страны. Первостепенную роль в решении геоэкономических проблем призвана сыграть более тесная экономическая интеграция со странами ближнего зарубежья. Большое значение будут иметь дальнейшее развитие внешнеэкономических и внешнеторговых связей как со странами Европы, так и со странами Азиатско-тихоокеанского региона, вхождение Российской Федерации в качестве полноправного члена во Всемирную торговую организацию (ВТО). Важно не только восстановить в прежнем объёме экономические и торговые связи со странами Центральной и Восточной Европы, но и искать новые сферы влияния, используя те направления научно-технического прогресса, в которых Российская Федерация обладает наибольшим потенциалом.

Примером геоэкономических противоречий, которые России предстоит разрешить, может служить «каспийский нефтяной узел», где её интересы столкнулись с интересами ряда стран: Азербайджана, Казахстана, Ирана, США, Турции. С. А. Хавина.

геоэкономика международный трудовой миграция

2. Международная трудовая миграция

В общем потоке международного обмена ресурсами -- товарами, средствами производства, деньгами, научно-технической информацией и т. д. -- весьма заметную роль играет миграция рабочей силы, или, иначе, трудовая миграция, объем которой после Второй мировой войны постоянно возрастает [2, с. 84].

В начале 80-х годов общая численность работников-мигрантов оценивалась экспертами Международной организации труда (МОТ) примерно в 20−21 млн человек и почти столько же членов их семей. В конце XX в. более 70 млн, главным образом из развивающихся государств, работали (легально или нелегально) вне стран своего рождения. Около 1 млн трудовых мигрантов ежегодно перемещается из одного государства в другое. Приблизительно столько же человек (тоже ежегодно) покидают территории военных и политических потрясений, стремясь найти прибежище в другом месте, свыше 18 млн живут в настоящее время не на своей родине.

Эксперты МОТ выделяют пять основных типов международных мигрантов.

Поселенцы — люди, которые приезжают в страну на постоянное жительство. В прошлом они стремились в такие страны, как, например, Соединенные Штаты, Канада и Австралия. Они продолжают переезжать туда и сегодня, хотя большинство принимается, скорее, по схеме воссоединения семей, чем в порядке первичной иммиграции.

Контрактные работники — люди, которых приняли на основе понимания, что они будут работать ограниченный срок. В настоящее время наибольшее число контрактных работников можно найти на Ближнем Востоке: в 2000 г. их количество превышало 6 млн человек, в основном, из арабских государств и стран Азии. Большинство из них -- неквалифицированные или низкоквалифицированные рабочие. Эта категория включает также сезонных рабочих. В большей массе они заняты в отраслях, ориентированных на обслуживание туризма, в отелях и общественном питании, но значительная их часть работает также в сельском хозяйстве, переезжая ежегодно, например, из Восточной в Западную Европу или из стран Карибского региона в Соединенные Штаты или Канаду, чтобы помогать в сборе урожая.

Профессионалы — люди с высоким уровнем образования и достаточным опытом работы, которые легко могут переквалифицироваться для работы в другой стране. Большую часть составляют сотрудники многонациональных корпораций, которые переезжают из одного филиала в другой. В основной массе это квалифицированные сотрудники и менеджеры, но среди них иногда встречаются и стажеры. В эту категорию можно также включить профессорско- преподавательский состав и студентов, которые циркулируют в мировой системе высшего образования.

Нелегальные иммигранты — лица, приехавшие в страну нелегально или имеющие просроченные визы, или, возможно, хотя и занимающиеся трудовой деятельностью, но имеющие только туристическую визу. Их можно назвать рабочими без документов либо более жестко -- нелегальными иностранцами. Наибольшее их количество можно обнаружить в Соединенных Штатах (по крайней мере 3 млн) и в Европе (тоже не менее 3 млн.), хотя также миллионами они исчисляются в Африке и Южной Америке.

Лица, ищущие убежище, и беженцы — люди, покинувшие свои страны под угрозой какой-либо опасности. Ими могут быть как отдельные лица, так и семьи, которые обосновывают свои заявления о предоставлении убежища на возможности или вероятности политических преследований. Как только их заявления принимаются, они приобретают статус беженцев, и многие получают разрешение на постоянное проживание и работу в новых странах. Но большинство беженцев во всем мире спасаются от угрозы войны или голода, и их в массовом порядке принимают соседние страны. В основном это наблюдается в Африке [2, с. 88].

Масштабы миграции рабочей силы (трудовой миграции) постоянно растут. В этот процесс вовлечены практически все страны. Межстрановая трудовая миграция приняла беспрецедентный характер, становится типичным явлением социально-экономического состояния современного мира.

Под международной трудовой миграцией (миграцией рабочей силы) понимается перемещение населения через государственные границы, для того чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-«челноки», а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).

Различают следующие виды трудовой миграции:

— безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное местожительство в принимающую страну;

— временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до шести лет;

— сезонная, которая связана с кратковременным (в пределах до одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг); ее разновидностью является кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии;

— маятниковая (челночная, приграничная) — ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами;

— нелегальная — незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т. д.) с последующим нелегальным трудоустройством;

— «утечка мозгов» — международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, специалистов редких специальностей, иногда звезд искусства, спорта) [3, с. 162].

Первый массовый межконтинентальный перелив рабочей силы был насильственным. Это было связано с развитием работорговли в XVII—XIX вв., вследствие чего население Африки за 1650−1850 гг. уменьшилось на 22%.

Что касается перемещения свободных лиц наемного труда, то наиболее крупным миграционным потоком был выезд европейцев за океан в XIX—XX вв. В XIX в. эмигрировало до 30 млн человек; с начала XX в. до Первой мировой войны из Европы выехало свыше 19 млн; в 1914—1918 гг. миграция была прервана, а затем возобновилась, и за 1918−1939 гг. эмигрировало 9 млн человек. Вторая мировая война вновь прервала заокеанскую миграцию населения из Европы, после окончания войны она оживилась, а затем пошла на убыль.

Ехали прежде всею в США, где бурно развивался капитализм, которому требовались рабочие руки, затем в Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Аргентину и другие страны. Иммиграция стала важнейшим источником роста населения этих стран. А уезжали, как правило, из европейских стран -- Ирландии и Англии, Франции, Германии, России.

После Второй мировой войны сложились основные центры трудовой миграции.

Соединенные Штаты по-прежнему были основным местом притяжения послевоенных мигрантов. С 1946 по 1963 г. они приняли 4,3 млн иммигрантов, из них 2,3 млн прибыли из Европы (причем примерно одна четверть их были беженцы). Вместе с тем много приезжих было из Канады, Мексики, Вест-Индии и Латинской Америки. В 70-е годы число легальных мигрантов достигло 4,4 млн, в 80-х годах поток мигрантов возрос вдвое: легально въехало 6 млн человек, нелегально -- 2 млн человек. В 90-х годах интенсивность миграции не уменьшилась, однако структура иммигрантов изменилась -- возрос поток ученых, программистов и других профессионалов. В XXI в. США не считаются самым перспективным центром притяжения рабочей силы, однако проблема нелегальной миграции, преимущественно из Мексики, остается острой.

Канада, в которой, казалось бы, были желающие уехать в Соединенные Штаты Америки, одновременно продолжала оставаться основным регионом иммиграции. Между 1946 и 1962 г. она приняла более 2 млн человек, причем сразу после Второй мировой войны было много беженцев из Великобритании, Италии, Германии и Нидерландов.

США и Канада в начале XXI столетия продолжают быть одним из важнейших центров трудовой миграции. Общая численность трудовых мигрантов в США составляла в начале 2000 г. около 7 млн человек. Ежегодный приток иммигрантов в США и Канаду в эти годы оценивался в 900 тыс. человек. Трудовая иммиграция в США разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники -- из Западной Европы, России и Индии [4, с. 214].

Австралия -- третья основная страна иммиграции -- получила более 2 млн иммигрантов с 1945 по 1964 г. Среди всех стран поселения Австралия проявляла наибольшую активность в привлечении новых поселенцев, хотя проводимая ею миграционная политика делала значительные предпочтения для европейцев. Практически половина этих переселенцев проходила в рамках специальных схем оказания помощи. Новая Зеландия несколько отстала от Австралии: с 1946 по 1963 г. она привлекла тысячи иммигрантов, в основном из Великобритании и Нидерландов. В настоящее время этот регион перестал быть перспективным центом притяжения рабочей силы.

Южная Африка тоже приняла большое количество иммигрантов из Великобритании. Из общего числа европейцев, приехавших туда с 1946 по 1963 г., 58% составили британцы, а значительной частью остальных были голландцы и немцы. В 70-е годы ЮАР и Намибия стали привлекательным рынком для ТНК, поэтому миграция неквалифицированных африканских рабочих стала достаточно устойчивой. Экономический рост региона на рубеже веков вызвал приток квалифицированных работников и из других частей света, даже из России.

Южная Америка была в этот период другим основным регионом, куда стремились перебраться европейцы. Общая иммиграция за те же годы составила в этом регионе около 1,5 млн человек, большинство из которых приехало из Испании и Португалии. Испанские эмигранты вначале ехали, как правило, в Аргентину, а затем поток устремился в быстро развивающуюся Венесуэлу. Основная масса португальцев направлялась по традиционному пути в Бразилию. В 60−70-х годах прошлого века Аргентина и Венесуэла стали центром притяжения рабочих-мигрантов не только из других стран Латинской Америки, но также из азиатских и некоторых африканских государств. Повышение темпов экономического роста на рубеже веков в Бразилии, Чили, Перу, Аргентине продолжает делать этот центр миграции рабочей силы достаточно перспективным в XXI в.

Особо следует сказать об Израиле, две трети населения которого в 1963 г. составляли лица, рожденные за рубежом, -- с 1948 по 1963 г. в эту страну прибыл 1 млн иммигрантов. Наибольший приток произошел с 1946 по 1963 г. -- «воссоединение изгнанников».

С середины 70-х годов к традиционным центрам миграции рабочей силы добавились новые. Одним из основных стала Западная Европа.

К началу 2000 годов только в странах ЕС насчитывалось 16 млн мигрантов и членов их семей. Большую их часть принимают Германия, Франция, Англия, затем Бельгия, Нидерланды, Швеция и Швейцария. Так, в ФРГ насчитывается 4,6 млн иностранцев, во Франции -- около 4 млн. (преимущественно выходцев из Северной Африки), в Бельгии -- около 1 млн. испанцев и итальянцев, в Швеции -- 1 млн (в основном финнов).

В трудоемких отраслях и тех видах производств, которые не привлекают местное население, иммигранты способствуют преодолению «узких мест» и обеспечивают нормальный процесс обобществленного воспроизводства. Так, в конце 90-х годов иностранные рабочие составляли в Западной Европе до 25% всех работающих по найму, причем в некоторых отраслях их удельный вес более высок. Например, иностранные рабочие составляли во Франции 33% занятых в автомобилестроении, в Швейцарии -- 40% всех строительных рабочих, в Бельгии -- 50% шахтеров. В 2005 г. в Западной Европе было занято 25% иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост мигрантов составлял 500−600 тыс. человек, вместе с членами семей -- не менее 1,3 млн человек, однако в последние годы численность иммигрантов стала уменьшаться. Этот факт можно объяснить жестко проводимой в рамках ЕС и на уровне отдельных государств (Франция, Германия) миграционной политикой [5, с. 177].

Еще одним новым центром притяжения иностранной рабочей силы являются нефтедобывающие страны Персидского залива. Общая численность иммигрантов здесь в начале 90-х годов оценивалась в 5−6 млн человек. В этот регион иммигранты прибывают из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин.

В странах Персидского залива отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в обшей численности рабочей силы: Катар -- 92% занятых, ОАЭ -- 89%, Кувейт -- 86%, Оман -- 70%, Саудовская Аравия -- 60%, Бахрейн -- 51%. Одновременно в соседних странах достигнут самый высокий удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом: Йемен -- 7,3%, Египет -- 5,2%, Турция -- 4,3%, Пакистан -- 3,8% от общей численности населения.

В современных условиях для миграции рабочей силы характерны следующие тенденции:

— сокращение миграции рабочей силы в Западную Европу;

— воссоединение семей бывших иммигрантов и колониальных рабочих, формирование новых этнических меньшинств;

— превращение некоторых южноевропейских государств из стран-экспортеров в страны -- импортеры рабочей силы;

— продолжение экономически мотивированной миграции в такие классически иммиграционные страны, как Северная Америка;

— новые миграционные передвижения (как внутренние, так и международные), связанные с экономическими и социальными изменениями в новых индустриальных странах, в Тихоокеанском бассейне, в Азии и Африке;

— набор иностранной рабочей силы в основном из менее развитых стран нефтедобывающими государствами;

— усиление массовых передвижений населения, состоящих из беженцев и ищущих убежище, главным образом направляющихся с Юга на Север, а сейчас, после развала социалистической системы бывшего СССР, с Востока на Запад;

— все увеличивающаяся мобильность высококвалифицированного персонала как на временной, так и на постоянной основе.

Подчеркнем и еще одну важную особенность, характерную для потоков международной миграции в последнее десятилетие XX в., -- их определенную стабильность и регулярность. Возникли и сформировались региональные потоки рабочей силы, которые наряду с другими факторами привели к образованию региональных рынков труда. Наиболее крупными из них стали: западноевропейский, ближневосточный, азиатско-тихоокеанский, латиноамериканский и африканский [2, с. 84].

Обращает на себя внимание рост численности экономически активных мигрантов в различных мировых миграционных потоках. По данным МОТ, в настоящее время численность экономически активных мигрантов составляет приблизительно 30−35 млн человек, т. е. почти 1,2−1,5% мировой рабочей силы. А если к ним прибавить 40−50 млн членов их семей, то это составит такой же процент мирового народонаселения.

Основу миграционных потоков по-прежнему составляют рабочие, в меньшей степени -- служащие. Но сравнительно новой формой международной миграции рабочей силы является перемещение научно-технических кадров. В поисках лучших условий для применения своих сил и более высокого уровня жизни лица высшей квалификации переселяются в США и Западную Европу.

В международной миграции населения в последнее время произошли качественные изменения, обусловленные НТР; их суть состоит в значительном увеличении среди мигрантов доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации («утечка мозгов»). В последние годы на мировом рынке труда прослеживалась устойчивая тенденция к росту эмиграции высококвалифицированных специалистов. До распада СССР основными поставщиками таких кадров в основные мировые центры иммиграции -- США и Западную Европу -- были Индия, Пакистан и Египет. Однако в 90-е годы наметилось усиление оттока их из России, стран -- членов СНГ, Центральной и Восточной Европы. Это обусловлено, с одной стороны, огромной разницей в оплате труда специалистов в развитых и остальных странах, а с другой -- стремлением развитых стран привлечь высококвалифицированные кадры.

На рубеже веков усилилась нелегальная иммиграция. Китайцы штурмуют границы США и России, кубинцы на утлых суденышках плывут во Флориду, алжирцы пробираются во Францию, пакистанцы -- в Англию и т. д. Нелегальная иммиграция дает возможность предпринимателям использовать самую дешевую и бесправную рабочую силу и получать при этом огромные прибыли.

Список использованных источников

1 Дергачев В. А. Геоэкономика (теоретические и прикладные основы). Научная монография / В. А. Дергачев. -- Одесса: ИПРЭЭИ НАНУ, 2012. — 244 с.

2 Тарлецкая Л. Международная миграция и социально-экономическое развитие / Л. Тарлецкая // Мировая экономика и международные отношения. — 2010. — № 7. — С. 89. — 114.

3 Тэор Т. Р. Мировая экономика / Т. Р. Тэор. — СПб: Питер, 2010. — 192 с.

4 Хмелев И. Б. Мировая экономика / И. Б. Хмелев. — М., 2011. — 127 с.

5 Новокшонова Л. В. Мировое хозяйство: Учебное пособие / Л. В. Новокшонова. — М.: Юристъ, 2010. — 312 с.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой