Договор возмездного оказания неклинических психологических услуг в Российской Федерации

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Государство и право


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Договор возмездного оказания неклинических психологических услуг в Российской Федерации

Введение

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие личности, реализацию права на охрану здоровья. Воплощение в жизнь данных конституционных норм — основная обязанность государства. Однако без деятельного участия самих граждан, институтов гражданского общества и специалистов, работающих в различных областях медицины, педагогики, психологии, социальной защиты, реализовать эти конституционные положения не возможно. В связи с этим в Российской Федерации принимаются меры, направленные на развитие не только публичной, но и частной системы образования, здравоохранения, а также оказания психологической помощи.

Психологическую помощь лицам, страдающим психическими заболеваниями, оказывают врачи — клинические психологи, в том числе и на возмездной основе. Здоровым людям помогают справляться с разнообразными психологическими проблемами неклинические психологи.

По мнению специалистов, грань между психическим здоровьем и болезнью чрезвычайно тонка. Разнообразные психологические проблемы — конфликты в семье и на работе, хроническая усталость и депрессия, утрата смысла жизни, потребность улучшить качество собственной жизни — пронизывают всю жизнь человека. В этой связи особое значение приобретают такие направления деятельности неклинического психолога, как психодиагностика и психопрофилактика психических расстройств, возникающих даже у относительно психически здоровых людей. Однако отсутствие должной правовой регламентации деятельности неклинического психолога в современной России наряду с иными факторами пагубно сказывается на состоянии психического здоровья ее граждан. Так, по мнению Т. Б. Дмитриевой, академика РАМН, директора государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского, главного психиатра МЗСР РФ, за последние десятилетия уровень психических заболеваний в России вырос в 11,5 раза.

В современной России до 40% населения имеют признаки какого-либо нарушения психической деятельности. На долю лиц, нуждающихся в систематической психиатрической помощи, приходится от 3−6% населения, а наиболее тяжелые пациенты составляют 0,3−0,6%.

В российском обществе социальный заказ на услуги неклинического психолога сформировался сравнительно недавно. Первыми осознали важность и эффективность этого вида деятельности представители профессий типа «человек-человек» 4, прежде всего, преподаватели. На это, в частности, указывает то, что в нашей стране в настоящее время наибольшее развитие получила служба практической психологии образования5. Значительное число неклинических психологов работает сейчас именно в этой сфере.

Таким образом, на сегодняшний день в России сложилась обширная психологическая практика, связанная с оказанием психологической помощи широкому кругу лиц, в том числе и на возмездной основе, требующая оптимальной правовой регламентации.

В то же время в действующем законодательстве, регулирующем отношения по оказанию возмездных неклинических психологических услуг, отсутствует системное правовое регулирование данных отношений, много пробелов и противоречий. Нормативные правовые акты, непосредственно затрагивающие этот вид деятельности, не отвечают в полной мере существующим потребностям граждан в психологической помощи и нуждаются в пересмотре и обновлении с учетом уже сложившейся практики предоставления неклинических психологических услуг. Сегодня назрела потребность в принятии федерального закона, определяющего статус неклинического психолога, принципы, направления и формы его деятельности, основания и пределы его профессиональной ответственности.

Оказание психологической помощи в рамках гражданско-правовых отношений опосредуется договором возмездного оказания услуг. Однако он не включен в перечень договоров, прямо названных законодателем в главе 39 ГК РФ, то есть он является непоименованным и неизученным. В связи с этим возникает множество вопросов теоретического и практического характера: что представляет собой неклиническая психологическая услуга; могут ли считаться существенными условиями исследуемого договора условия о его сроке, качестве неклинических психологических услуг, их цене; как оценить качество и определить необходимый объем неклинических психологических услуг, оказываемых клиенту; каковы пределы и основания ответственности неклинического психолога при ненадлежащем исполнении им исследуемого договорного обязательства; применима ли к отношениям, связанным с возмездным оказанием неклинических психологических услуг, конструкция договора, заключенного в пользу третьего лица и иные. Их неразрешенность приводит к серьезным осложнениям, возникающим в правоприменительной деятельности органов государственной власти, обеспечении защиты прав и законных интересов сторон договора.

Степень разработанности проблемы.

Сфере услуг было посвящено достаточно большое количество работ в советский период. Значительный вклад в разработку проблем правового регулирования отношений по оказанию услуг внесли ученые-цивилисты: H.A. Баринов, А. Ю. Кабалкин, Ю. Х. Калмыков, М. В. Кротов, Е. Д. Шешенин, А. Е. Шерстобитов. Однако в понятие сферы услуг включались преимущественно лишь услуги населению, что неоправданно сужало объект исследования.

После принятия Гражданского кодекса РФ проблемы гражданско-правового регулирования отношений по оказанию услуг рассматривались такими учеными как: М. И. Брагинский, М. Н. Малеина, Е. Г. Шаблова, Д. И. Степанов.B. Санникова.

1. Возмездное оказание услуг

Договор возмездного оказания услуг был впервые выделен в качестве самостоятельного вида договора в новом ГК РФ. Своеобразие указанного вида договора заключается в том, что он регулирует большое количество разнообразных услуг, оказываемых в различных областях деятельности, имеющих различные цели. Объединяющим фактором служит характер всех этих услуг: их результат не имеет овеществленного выражения. Предметом договора оказания услуг являются сами действия или определенная деятельность. Она может заключаться в оказании медицинской помощи, проведении консультаций. В некоторых случаях при оказании подобного рода услуг достигается и материальный результат, но он является скорее способом, орудием достижения неовеществленного результата. Особенно часто это имеет место при оказании медицинских услуг, где лечение может сочетаться с установкой протезов, пломб и т. д. Нормы о договоре возмездного оказания услуг содержатся в гл. 39 ГК РФ (ст. 779−783). Поскольку они носят общий характер и регулируют далеко не все аспекты возникающих при оказании услуг отношений, а также в силу схожести его во многом с договором подряда, к данному договору применяются также общие положения о подряде и нормы о бытовом подряде, содержащиеся соответственно в ст. 702−729 и 730−739 ГК РФ. [15]

Договоры об оказании услуг, носящих нематериальный характер (поручение, комиссия, агентирование, хранение, перевозка, транспортная экспедиция), регламентируются нормами, содержащимися в других главах ГК РФ и положения гл. 39 ГК РФ к ним не применяются. Поскольку названные договоры не могут охватить всего спектра существующих видов услуг, был введен договор возмездного спектра услуг, призванный урегулировать порядок оказания всех тех видов услуг, которые не получили регламентации в качестве отдельных видов договоров.

Итак, договором возмездного оказания услуг является договор, в силу которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги [6]

(п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Из приведенного определения следует, что указанный договор является консенсуальным, возмездным, двусторонне-обязывающим.

Одна из особенностей договоров о возмездном оказании услуг заключается в том, что большинство из них относится к числу публичных договоров, поскольку для исполнителя чаще всего оказание определенных услуг является основных видом деятельности. Поэтому в отношении таких договоров, помимо положений гл. 39 ГК РФ и специальных нормативных актов, применяются правила ст. 426 ГК РФ.

Закон не устанавливает специальных правил, касающихся формы данного договора, поэтому при ее определении стороны должны руководствоваться требованиями гл. 9 ГК РФ, а также нормативных актов, регулирующих порядок оказания конкретного вида услуг.

Часто договоры об оказании услуг являются договорами присоединения, т. е. их условия определяются одной из сторон в формулярах и иных стандартных формах (например, договоры об оказании туристических услуг, услуг организации связи). В таких случаях к этих договорам применяются правила ст. 428 ГК РФ.

Виды услуг, на которые распространяется действие рассматриваемого договора, перечислены в п. 2 ст. 779 ГК РФ. К ним относятся услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по обучению, туристическому обслуживанию. Данный перечень не является исчерпывающим. К предмету договора возмездного оказания услуг могут быть отнесены и иные услуги при условии, что они носят нематериальный характер и не подпадают под действие норм, регламентирующих отдельные договоры об оказании услуг (подряд, доверительное управление, банковский счет, поручение и т. п.).

Сторонами данного договора являются исполнитель — лицо, предоставляющее услуги, и заказчик — лицо, которому услуга предоставляется. Участников договора возмездного оказания услуг именуют услугодателем и услугополучателем. ГК РФ регулирует возмездное оказание услуг наиболее общим образом и потому содержит специальные требования к субъекту указанного договора. Однако к исполнителю часто предъявляются определенные требования, обусловленные характером предоставляемых им услуг. Такие требования устанавливаются обычно специальными нормативными актами, непосредственно регламентирующими порядок предоставления тех или иных видов услуг (например, специальными законами регулируется оказание услуг связи, услуг по туристическому обслуживанию). Ограничения могут сводиться к предоставлению права заниматься определенными видами деятельности только юридическим лицам или к требованию о наличии соответствующей лицензии и т. п. Например, только юридическое лицо может быть исполнителем по договору об оказании услуг телефонной связи.

Поскольку в договоре возмездного оказания услуг результат тесно связан с личностью исполнителя, ст. 780 ГК РФ устанавливает, что услуги должны оказываться исполнителем лично, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Иногда соответствующие нормы содержатся в специальных нормативных актах. Так, согласно Правилам производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, утвержденным Правительством Р Ф 13 апреля 1993 г. 1, организация, принявшая предварительный заказ на обслуживание, должна выполнить его лично. При невозможности личного исполнения организация должна не менее чем за семь дней уведомить об этом заказчика и с его согласия обеспечить исполнение заказа другой организацией на тех же условиях. [1]

Из названия договора возмездного оказания услуг следует, что одним из существенных его условий является цена. Как указывалось выше, большинство договоров об оказании услуг относится к публичным договорам, поэтому цена в них определяется, как правило, на основании единых установленных исполнителем тарифов и расценок. Иногда порядок определения тарифов регламентируется специальными нормативными актами. Например, в соответствии с Федеральным законом от 16 февраля 1995 г. «О связи» 2 тарифы и расценки за услуги организаций связи устанавливаются на договорной основе. При этом предусмотрены случаи бесплатного оказания услуг организациями связи (при вызове экстренных служб — аварийной, скорой помощи, милиции).

Срок исполнения договора возмездного оказания услуг определяется соглашением сторон, если он не установлен в соответствующих нормативных актах. Хотя Г К РФ не содержит специальных норм, посвященных регламентации срока исполнения обязательств по возмездному оказанию услуг (это невозможно в силу существенных различий в характере оказываемых услуг), данное условие является существенным. Это подтверждается положениями ст. 708 ГК РФ о сроке исполнения работ по договору подряда, которая согласно ст. 783 ГК РФ применяется к возмездному оказанию услуг. Однако при отсутствии в договоре указания на срок исполнения обязательства, а также нормативных актов, устанавливающих такой срок, договор не будет считаться незаключенным. В подобной ситуации применяются положения ст. 314 ГК РФ о сроке исполнения обязательства.

Права и обязанности сторон по договору возмездного оказания услуг определены в ГК РФ в довольно общем виде. Конкретизация указанных прав и обязанностей обычно производится в соответствующих нормативных актах либо непосредственно определяется соглашением сторон. Например, в гл. IV Федерального закона от 9 августа 1995 г. «О почтовой связи» 1 раскрываются права пользователей услуг почтовой связи и соответствующие им обязанности организаций, предоставляющих эти услуги. К специфическим обязанностям организаций почтовой связи относятся соблюдение тайны почтовых сообщений, обеспечение их сохранности и т. д.

Основной обязанностью исполнителя является совершение действий по оказанию услуги. Поскольку в ГК РФ не установлено специальных правил исполнения договора возмездного оказания услуг, применяются положения об исполнении обязательств, установленные гл. 22 ГК РФ.

Что касается заказчика, то его главной обязанностью является оплата услуг в сроки и в порядке, указанные в договоре (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Устанавливается порядок оплаты услуг при невозможности исполнения обязательства. Когда невозможность исполнения наступила по вине заказчика, услуги должны быть оплачены в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 781 ГК РФ).

Если невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик обязан оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы. Данная норма также является диспозитивной. Законом или соглашением сторон могут быть установлены иные правила (п. 3 ст. 781 ГК РФ).

Прекращение указанного договора осуществляется по общим правилам, установленным в гл. 26 и 29 ГК РФ, с учетом положения ст. 782 ГК РФ, которая устанавливает основания одностороннего отказа от исполнения договора. Согласно данной норме заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель же может отказаться от договора лишь при условии полного возмещения убытков, включая реальный ущерб и упущенную выгоду.

2. Существенные условия договора возмездного оказания услуг

договор возмездный психологический

Договор возмездного оказания услуг, на первый взгляд, представляет собой один из самых простых договоров, поименованных в Гражданском кодексе РФ. Однако это кажущаяся простота. При оказании услуг в правоотношениях сторон порой возникают свои специфические вопросы, требующих отдельных пояснений. Вместе с тем, общее представление о договоре должно быть целостным и непротиворечивым.

Как обычно рассмотрение договора начнем с существенных условий договора и условий тесно связанных с ними. Напомню, существенными условиями договора являются условия, являющиеся обязательными для договоров данного вида, то есть это своего рода правой минимум, необходимый для придания договору юридической силы. Без них договор будет считаться незаключенным. При возмездном оказании услуг законом предусмотрено только корректное определение предмета договора, которое реализуется через указание в договоре условия, определяющего конкретный вид оказываемой услуги. Это общее правило, которое однако может быть скорректировано отраслевыми нормативными актами. И уже в них могут быть предусмотрены дополнительные существенные условия договора в отношении конкретных видов услуг (например, Федеральный закон от 24. 11. 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 30. 12. 2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», и др.).

Таким образом, исходя из требований закона и сложившейся судебной практики, для надлежащего согласования условия о предмете договора в тексте необходимо указать какие именно действия должен совершить исполнитель. Для этого сторонам в тексте договора рекомендуется определить:

перечень (вид) услуг

/

/

объем услуг

/

/

место оказания услуг (в случае необходимости)

/

/

объекты, на которые направлено оказание услуг (в случае необходимости)

/

/

Итак, первое что необходимо согласовать при определении предмета договора возмездного оказания услуг, это перечень действий исполнителя или, на худой конец, указать вид деятельности, которую он обязан осуществить. При этом, в судебной практике существуют случаи, когда для определения предмета договора достаточно указать лишь вид деятельности. Однако при таких обстоятельствах (наличия двух разных правовых позиций судов), рекомендуется исходить из худшего варианта и указывать по возможности в договоре конкретные действия исполнителя.

Постановление ФАС Уральского округа от 17. 03. 2010 N Ф09-1571/10-С2 по делу N А50-14201/2009 (указание только деятельности исполнителя)

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26. 04. 2007 N Ф04-2259/2007 (33 444-А45-39) по делу N А45-14171/2006-5/394 (указание и вида и объема услуг, т.е. конкретные действия исполнителя)

При заключении договора об оказании возмездных услуг, предусмотренных п. 2 ст. 779 ГК РФ (то есть аудиторские, медицинские, консультационные, информационные услуги, туристическое обслуживание и т. п.), в качестве вида деятельности допустимо указать наименование соответствующих услуг, а также название сферы деятельности, которая входит в эти услуги. Смысл в том, что наименования конкретных действий в рамках этой деятельности можно определить с помощью нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид деятельности (услуг). Например,

«Исполнитель обязуется по заданию Заказчика провести аудиторскую проверку бухгалтерской отчетности за 2013 г., а Заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим договором.

Состав отчетности стороны согласовывают в задании Заказчика (Приложение 1 к настоящему договору). "

В любом случае описание услуг по мере возможности должно быть максимально подробным. Это позволит избежать в будущем возможных проблем с контрагентом по поводу исполнения договора. Указывая вид деятельности, рекомендуется отразить в договоре и конкретные действия, которые обязан совершить исполнитель в рамках этой деятельности. Например, оказание консультационных услуг может включать в себя: изучение заданной заказчиком проблемы и составление по этому поводу письменного заключения, ответы на вопросы заказчика в согласованной сторонами области и т. д.

Основной смысл включения в договор возмездного оказания услуг условия об объеме заключается в том, что это достаточно просто позволяет сторонам договора использовать данный показатель для расчета вознаграждения исполнителя.

Далее. Существует правовая позиция согласно которой, в некоторых случаях недостаточно перечислить действия исполнителя, необходимо также указать, где эти действия будут совершаться (то есть определить место оказания услуг). Однако, в строгом смысле место оказания услуг не является существенным условием договора возмездного оказания услуг, и его несогласование не повлечет признания договора незаключенным. Вместе с тем для корректного исполнения сторонами договорных обязательств это условие не стоит игнорировать.

Определить место оказания услуг можно, например, по месту нахождения исполнителя, если, конечно, иное не установлено законом, иными правовыми актами, не следует из обычаев делового оборота или существа обязательства.

Обратите внимание, иногда услуги могут представлять собой совершение действий (осуществление деятельности) в отношении какого-то конкретного объекта (например, охрана какого-то помещения). В этом случае для согласования условия о предмете, целесообразно в договор включить сведения об объекте, они будут дополнять описание оказываемых услуг. Например,

Исполнитель обязуется оказывать услуги по уборке офисных помещений Заказчика, расположенных по адресу: ___________ (указывается место расположения помещений, включая номера комнат), общей площадью ________ кв. м, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке и сроки установленные настоящим договором.

Отдельно стоит сказать о том, что не является существенными условиями договора возмездного оказания услуг. Связано это с тем, что очень часто «услуги», как правовую категорию, путают с «работами». В юридическом смысле это не тождественные понятия, хотя на «бытовом уровне» их часто считают синонимами.

При выполнении работ основной акцент сторонами делается на результате работ, в то время как при оказании услуг важен сам процесс, а результат может вообще не иметь значения для сторон договора. При оказании услуг результат работ имеет овеществленный характер (он обязательно в чем-то выражен). При оказании услуг — результат, как правило, отсутствует.

Постановление Президиума ВАС РФ от 27. 04. 2010 18140/09 по делу N А56-59822/2008

Однако это автоматически не означает, что результат при оказании услуг не встречается в договорных отношениях в принципе. Законом это не запрещено, просто для сторон в договорах возмездного оказания услуг приоритетным является именно деятельность исполнителя. Хотя стороны, по своему усмотрению, конечно же, могут включать в договор условия о результате. Судебная практика на сегодня исходит из того, что по сути обязанности исполнителя могут включать не только совершение определенных действий (деятельности), что является императивным требованием закона, но и предоставление заказчику результата действий исполнителя (например, письменные консультации и разъяснения по юридическим вопросам; проекты договоров, заявлений, жалоб и т. д.).

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29. 09. 1999 48

Постановление Президиума ВАС РФ от 24. 09. 2013 4593/13 по делу N А41-7649/2012

Основной практический смысл разграничения этих понятий (работ и услуг) состоит в том, что они имеют разные «существенные условия». Для договора возмездного оказания услуг, как было указано выше, это предмет договора, выражающийся главным образом через указание в договоре вида и объема услуг, т. е. определение конкретных действий исполнителя. Для разных типов договоров подряда (выполнения работ) существенными условиями являются объем работ, цена и сроки ее выполнения.

В связи с этим, по умолчанию для договоров оказания услуг не являются существенными условиями:

Сроки оказания услуг

/

/

Цена услуг

/

/

Хотя, конечно, в силу принципа свободы договора стороны вправе установить иное (по аналогии с результатом).

3. Правовые аспекты деятельности психолога

На сегодняшний день в России деятельность психолога законодательно не регламентирована. И закон не обязывает психолога проходить специальную сертификацию. Учитывая, что профессия эта очень важна и от деятельности психолога порой зависит судьба человека, возникает вопрос: кто может осуществлять такую практику?

В настоящее время завершается обсуждение проекта Федерального закона «О психологической помощи населению в Российской Федерации», который подготовлен рабочей группой, организованной Российским психологическим обществом. Пока у него нет реквизитов, так как он не внесен в Госдуму, информация о данном законопроекте есть на сайтах www. doktornarabote. ru, appme. ru. К слову сказать, на местном уровне подобные законодательные акты существуют. Так, в столице действует Закон г. Москвы от 07. 10. 2009 № 43 «О психологической помощи населению в городе Москве». Согласно вышеуказанному законопроекту психолог — это физическое лицо, имеющее высшее психологическое образование (с уровнем профессиональной подготовки не ниже специалиста), успешно прошедшее супервизию и / или стажировку, сдавшее квалификационный экзамен в порядке, установленном Всероссийским объединением саморегулируемых организаций психологов, и являющееся членом саморегулируемой организации психологов. Однако не установлено, как будет проходить экзамен для психологов, представляющих абсолютно различные направления психологии, кем будет устанавливаться тарификация прохождения и сдачи экзамена и пр. Обратимся к толкованию слова «психолог». Согласно словарю Т. Ефремовой, это «специалист в области психологии». В соответствии со словарем медицинских терминов «психолог — специалист в области психологии, занимающийся научным изучением психики человека». Профессиональных определений психолога на законодательном уровне на данный момент нет. Также не ясен круг обязанностей психолога, законодательно не установлены его права и обязанности, равно как и клиента. Если психиатр в своей практике может руководствоваться законодательством в области медицины, то правовой статус психолога довольно расплывчатый. Деятельность психолога относят и к педагогической, и к медицинской. Между тем психолог, в отличие от психиатра, не является врачом. Если психолог не собирается заниматься обучением, то и педагогической такую деятельность назвать нельзя.

Трудности частной практики

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Для осуществления предпринимательской деятельности необходима государственная регистрация. Также необходима регистрация в органах статистики, медицинском, социальном и пенсионном фондах. Однако в РФ психологические консультации не выделяются в отдельную категорию услуг. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) числит практическую психологию либо по статье «прочие услуги», либо как предоставление социальной помощи без предоставления проживания, с подпунктом «семейные консультации». Поскольку частнопрактикующие психологи, как правило, оказывают услуги физическим лицам, они имеют право при получении наличных денег вместо кассовых чеков выдавать клиентам бланки строгой отчетности (ст. 2 Федерального закона от 22. 05. 2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»). Также можно обойтись без кассового аппарата, если использовать безналичный расчет. Оказание психологической помощи в рамках гражданско-правовых отношений регулируется договором возмездного оказания услуг. Однако он не включен в перечень договоров, прямо названных законодателем в главе 39 ГК РФ, то есть он является непоименованным и неизученным. В связи с этим, как отмечает С. Клименко, возникает множество вопросов теоретического и практического характера: что представляет собой неклиническая психологическая услуга как объект договорного обязательства; могут ли считаться существенными условиями исследуемого договора условия о его сроке, качестве неклинических психологических услуг, их цене; как оценить качество и определить необходимый объем неклинических психологических услуг, оказываемых клиенту; каковы пределы и основания ответственности неклинического психолога при ненадлежащем исполнении им исследуемого договорного обязательства и др. Их неразрешенность приводит к серьезным осложнениям, возникающим в правоприменительной деятельности органов государственной власти при обеспечении защиты прав и законных интересов сторон договора

Рынок услуг, предлагающих психологическое консультирование, переполнен экстрасенсами и ясновидящими, поддерживаемыми рекламой в СМИ. В большинстве случаев оказание таких непрофессиональных услуг, число которых постоянно растет, нацелено на фактический обман потребителя. Это не только подрывает доверие к профессиональной помощи специалистов, но и может нанести серьезный урон психологическому и физическому здоровью человека. Действующее законодательство требует оформления частной практики психолога как предпринимательской деятельности, но не предусматривает получения сертификатов или специальных разрешений на занятие частной практикой в области оказания психологических услуг. Возможно, именно предлагаемая законопроектом практика сертифицирования не только защитит клиентов от лжепсихологов, но и поможет психологам очертить круг своих прав и гарантий. Однако стоит помнить, что наличие диплома и иных необходимых документов не является 100-процентной гарантией качества услуги, а регулирование деятельности психолога должно происходить в первую очередь нравственными законами. В этом смысле может быть полезным закрепленный в п. 3 ст. 1 новой редакции ГК РФ принцип добросовестности участников гражданского оборота. Оценка добросовестности поведения того или иного участника гражданских отношений будет производиться с учетом критерия среднестатистического поведения субъекта в подобных ситуациях. Если модель поведения отклоняется от такового, оно должно быть признано недобросовестным и повлечь за собой возможности компенсации причиненного морального и материального вреда. Помимо этого, базовыми нормативными актами в работе психолога по-прежнему являются Конституция Р Ф, а также мировые этические кодексы, такие как Универсальная декларация этических принципов для психологов (Universal Declaration of Ethical Principles for Psychologists), Этический мета-кодекс Европейской федерации психологических ассоциаций (EFPA Meta-Code of Ethics) и т. д.

Заключение

1. Содержанием договорного правоотношения, возникшего между неклиническим психологом и клиентом, являются их взаимные права и обязанности, связанные с оказанием неклинических психологических услуг в пользу клиента. Такого рода услугой является деятельность неклинического психолога, направленная на удовлетворение потребности клиента в успешном преодолении им различного рода психологических проблем (не являющихся следствием психического заболевания) и (или) улучшении его качества жизни, посредством осуществления психопрофилактики, психодиагностики, психологической коррекции, психологического консультирования, психотерапии. При этом для оптимального договорного регулирования данных отношений вводятся следующие понятия: психопрофилактика — систематическая деятельность неклинического психолога, направленная на предупреждение нарушений процесса приспособления клиента к профессиональной, образовательной и иной среде своего существования; психодиагностика — деятельность неклинического психолога по распознаванию индивидуально-психологических особенностей клиента для установления его психологического статуса; психологическая коррекция — систематическое, целенаправленное воздействие неклинического психолога на поведение клиента в целях обеспечения полноценного развития и функционирования его личности; психологическое консультирование — деятельность неклинического психолога, связанная с созданием условий, при которых клиент способен осуществлять личностные изменения и принимать ответственные решения; психотерапия — систематическое, целенаправленное немедикаментозное воздействие неклинического психолога на поведение клиента, в ходе которого он помогает клиенту преодолевать серьезные психологические затруднения, не являющиеся проявлениями психических заболеваний.

2. Договор возмездного оказания неклинических психологических услуг является самостоятельной разновидностью договора возмездного оказания услуг. Это обусловлено тем, что психопрофилактика, психодиагностика, психологическая коррекция, психологическое консультирование, психотерапия, осуществляемые неклиническим психологом, рассматриваются в качестве специфического объекта обязательств, отличного от оказания услуг клинического психолога (психотерапевта, психиатра) по договорам возмездного оказания медицинских услуг.

3. Под договором возмездного оказания неклинических психологических услуг следует понимать соглашение, по которому исполнитель (неклинический психолог) обязуется оказать (оказывать) другой стороне — заказчику или услугополучателю неклинические психологические услуги по заданию заказчика в течение определенного срока за вознаграждение, а заказчик и (или) услугополучатель обязуется совершить действия, необходимые для оказания услуг, и оплатить услуги.

Обоснована возможность заключения договора возмездного оказания неклинических психологических услуг в пользу третьего лица. Получателем услуги по договору возмездного оказания неклинических психологических услуг может быть только гражданин (клиент), однако заказчиком по договору может выступать другой субъект (юридическое лицо, органы государственной власти и (или) местного самоуправления), заключающий договор об оказании услуг в пользу третьих лиц. Такой договор следует считать заключенным, если стороны определили цель оказания неклинических психологических услуг, их объем и конкретных услугополучателей (застрахованных лиц, работников заказчика, детей, оставшихся без попечения родителей), поскольку виды услуг и их объем зависят от потребностей третьих лиц, установление которых на момент заключения договора затруднительно и будет определяться исходя из фактически оказанных услуг. Для данной разновидности договора возмездного оказания неклинических психологических услуг характерно то, что помимо предоставления третьему лицу права требовать исполнения обязательства в свою пользу на него возлагаются такие же обязанности, как и на заказчика-клиента по заключаемому им договору (сообщение необходимой информации о состоянии своего психического здоровья, перенесенных заболеваниях, выполнение рекомендаций неклинического психолога), неисполнение которых может привести к ненадлежащему исполнению исследуемого договорного обязательства. 4. Существенными условиями договора возмездного оказания неклинических психологических услуг помимо условия о предмете следует считать условия об их цене и сроке исполнения договорных обязательств по оказанию неклинических психологических услуг. Предметом этого соглашения является оказание неклинических психологических услуг неклиническим психологом в пользу психически здорового человека (клиента) по преодолению им различного рода психологических затруднений и (или) улучшения качества жизни клиента за вознаграждение. В договоре возмездного оказания неклинических психологических услуг должны быть указаны виды неклинических психологических услуг и их объем.

Нематериальный результат (полезный эффект услуги) не входит в предмет договора оказания неклинических психологических услуг, поскольку его достижение не зависит в полной мере от воли и действий сторон. Возложение на исполнителя неклинических психологических услуг обязанности по достижению определенного нематериального результата неклинической психологической услуги представляется необоснованным и противоречащим сущности обязательств по оказанию услуг.

Условие о предмете договора возмездного оказания неклинических психологических услуг должно соответствовать требованиям об использовании в практике неклинического психолога лишь разрешенных к применению в установленном порядке методов психопрофилактики, психодиагностики, психотерапии.

Поскольку договор оказания неклинических психологических услуг является возмездным, то есть предусматривающим встречное предоставление, цена становится одним из средств определения его объема. Условие о встречном предоставлении может быть выражено также через специальное определение иного должного поведения контрагента. Если же в возмездном договоре такого условия не содержится, то налицо отсутствие соглашения сторон по существенному условию (условию о встречном предоставлении), что означает признание договора незаключенным. Кроме того, признание условия о цене существенным позволяет контрагентам данного договора: устанавливать цену или способ ее определения; предусматривать порядок изменения цены и срок ее реализации (уплаты денег, передачи имущества, иного встречного предоставления); обозначать валюту цены и валюту платежа; обеспечивать исполнение условия о цене.

В договоре возмездного оказания неклинических психологических услуг должен быть определен срок начала и окончания услуги, а по согласованию сторон также промежуточные сроки. Поскольку в нем досрочное исполнение существенно затрагивает интересы кредитора, так как оказание услуги предполагает его непосредственное участие, следует признать, что досрочное исполнение договора возмездного оказания неклинических психологических услуг допускается лишь с согласия заказчика.

5. Качество и объем неклинических психологических услуг должны соответствовать требованиям психологических, образовательных и иных стандартов, корректируемых с учетом состояния здоровья клиента, особенностей его психического, физического, нравственного развития, современному уровню психологической науки, а также договору. Психологической услугой ненадлежащего качества предлагается считать услугу, не соответствующую установленным требованиям, если это несоответствие не вызвано условиями оказания психологической помощи, состоянием здоровья клиента, особенностями его организма, которые повлекли или могли повлечь негативные последствия, затрудняющие стабилизацию психического состояния клиента. Оценка качества неклинической психологической услуги должна осуществляться специалистом в соответствующей области психологических знаний. Обоснована необходимость обязательной сертификации неклинических психологических услуг.

6. Неклинической психологической деятельностью является квалифицированная помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус неклинического психолога в порядке, установленном законом об основах деятельности неклинического психолога, физическим лицам (клиентам) в целях успешного преодоления различного рода психологических проблем и необходимости улучшения качества жизни. Психологическая деятельность является предпринимательством. 7. Неклиническим психологом признается физическое лицо, получившее в установленном законом об основах деятельности неклинического психолога порядке статус неклинического психолога и право осуществлять психологическую деятельность. Неклинический психолог обязан соблюдать требования стандартов неклинических психологических услуг, правила психологической деятельности, а также нормы деловой и профессиональной этики. Он страхует свою профессиональную ответственность в соответствии с требованиями закона об основах деятельности неклинического психолога. Неклинический психолог является членом одной из саморегулируемых организаций неклинических психологов, причем одновременно он вправе быть членом только одной такой организации. Неклинический психолог может осуществлять психологическую деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между ним и юридическим лицом, которое обязано иметь в штате не менее двух неклинических психологов. Кроме того, он должен обеспечивать сохранность сведений, получаемых им от клиента в ходе оказания неклинических психологических услуг, соблюдать иные требования закона об основах деятельности неклинического психолога.

2. Оказывая неклинические психологические услуги, неклинический психолог в рамках психопрофилактики:

1) проводит работу по адаптации клиента к условиям его профессиональной, образовательной и иной деятельности;

2) создает специальные программы для работы клиента с разными категориями лиц;

3) создает условия, содействующие предупреждению нарушений процесса приспособления клиента к новым условиям при смене места работы, должности, профессии;

4) проводит работу по созданию благоприятного психологического климата в среде жизнедеятельности клиента;

5) осуществляет мероприятия по предупреждению и снятию психологической перегрузки клиента.

При осуществлении психодиагностики неклинический психолог:

1) устанавливает наличие у клиента определенных психологических свойств и особенностей его поведения;

2) определяет степень развитости психологических свойств, их выражение в определенных количественных и качественных показателях;

3) описывает диагностируемые психологических и поведенческие особенности клиента.

В ходе проведения психокоррекции неклинический психолог:

1) помогает развивать эмоциональный самоконтроль клиента;

2) улучшает психическую саморегуляцию клиента с помощью бесед, в ходе которых обсуждаются конкретные поступки и психологические проблемы клиента;

3) осуществляет коррекцию познавательных и эмоциональных компонентов саморегуляции клиента через убеждение, развитие контролирующих эмоций и формирование адекватных реакций на различные внешние воздействия;

4) использует специально разработанные для психокоррекции клиента психотехники, упражнения, ролевые игры, групповые дискуссии.

При осуществлении психологического консультирования неклинический психолог создает условия, при которых клиент способен посмотреть на свои жизненные трудности со стороны, осознать собственное неконструктивное поведение и найти оптимальное решение, позволяющее ему получить новый эмоциональный и личностный опыт.

В ходе проведения психотерапии неклинический психолог:

1) исследует психологические проблемы клиента и оказывает ему содействие в их решении;

2) способствует улучшению субъективного самочувствия клиента и укреплению его психического здоровья;

3) помогает клиенту вырабатывать эффективные способы межличностного взаимодействия;

4) обучает клиента навыкам развития самосознания и самоисследования для коррекции или предупреждения его эмоциональных нарушений на основе внутренних и поведенческих изменений;

5) содействует процессу личностного развития клиента, реализации его творческого потенциала, достижению оптимального уровня жизнедеятельности и ощущения счастья и успеха.

3. Неклинический психолог вправе использовать иные методы и способы осуществления неклинических психологических услуг, не запрещенные законодательством и правилами деловой и профессиональной этики неклинического психолога.

Список литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.). «Российская газета» от 10 декабря 1998 г.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.). Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII, с. 44.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурныхwправах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.). Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII, с. 36.

4. Официальные документы Российской Федерации

5. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Российская газета от 25. 12. 1993 г. № 237.

6. Психологические основы вузовской подготовки специалистов в юридической психологии. Автореф. дис. д-ра психолог, наук / Енгалычев В.Ф.С. -Пб., 2014. — 43 с.

7. Акопов В. И., Маслов E.H. Право в медицине. М. :Книга-сервис, 2012. 352 с.

8. Акопян A.C., Райзберг Б. А., Шиленко Ю. В. Экономические проблемы здравоохранения. М.: ИНФРА-М, 2000. — 191 с.

9. Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во БЕК, 2012. — 816 с.

10. Право и психиатрия. Тупик, поворот, взгляд, возвращение, поиск/ Сост.: Полубинская С В.; Науч. ред.: Бородин С В. М.: Юрид. лит., 2011. -384 с.

11. Баранов И. В. Юридический психолог в гражданском судопроизводстве: возможности и функции // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Юрист, 2004, № 3, — С. 21−31

12. Жилинская Е. В., Коротких Р. В., Лукова Н. Х., Симакова Н. В. Страхование профессиональной ответственности как форма социальной защиты медицинских работников // Здравоохранение. 2000. — № 7. — С. 49 -64.

13. Кузнецова М. Этические и организационно-правовые аспекты психологического консультирования // Ведомости уголовно-исполнительной системы. М., 2015, № 2. — С. 22−24

14. Право на психическое здоровье как личное неимущественное право физических лиц (P.A. Стефанчук, «Медицинское право», N1,1 квартал 2014 г.)

15. Правовые основания и порядок психиатрического освидетельствования (В.Н. Кирсанов, Г. Р. Колоколов, сборник «Научные труды II Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву. Россия, Москва, 13−15 апреля 2015 г. «)

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой