Монополизм в экономике и антимонопольное законодательство

Тип работы:
Курсовая
Предмет:
Экономика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Курсовая работа

Монополизм в экономике и антимонопольное законодательство

КИРОВ 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Монополия

1.1 Определение и сущность монополии

1.2 Общие черты несовершенной конкуренции

1.3 Классификация монополии и их характеристика

1.4 Монопольное ценообразование

1.5 Российские монополии и перспективы их развития

2. Российское антимонопольное законодательство

2.1 Российские монополии и специфика их развития

2.2 Методы антимонопольного регулирования

3. Анализ и оценка состояния конкурентной среды

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение

Монополистические явления существуют вот уже несколько веков в разных формах и проявляются на всех этапах развития рыночных процессов, сопровождая их.

Новейшая история монополизма начинается в последней трети XIX века. Конец XIX века в экономической истории чаще всего называют периодом монополистического капитализма.

В конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за всю свою историю развития столкнулся с проблемами появления на рынках монополий. Тогда возникла реальная угроза для функционирования конкуренции — этого необходимого атрибута рынка. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистических образований в экономике. Это был период расцвета монополизма.

Проблема монополизма не утратила актуальности и по сей день, являясь сегодня одной из наиболее актуальных проблем экономики. Как и конкуренция на товарных рынках, монополии привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения. Изучение монопольных рынков актуально для принятия экономических и правовых решений по актуальным вопросам.

Предметом исследования данной работы является монополизм и антимонопольное законодательство. Объект — экономика России. В курсовой работе были использованы аналитические, сравнительные, монографические методы исследования.

Информационной базой является следующая литература: учебные пособия, статьи из российских журналов, монографии.

Целью данной работы является исследование монополизма и антимонопольного законодательства. Для достижения этой цели было поставлено ряд задач:

Изучение литературы по данной теме.

Анализ статистических данных.

Изучение теоретической основы проблемы монополизма и антимонопольного законодательства.

Если обратить внимание, например, на промышленное производство, то монополии — это отдельные крупные предприятия, объединения предприятий или же хозяйственные товарищества, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.

Проблема монополий в России носит более острый характер, чем в развитых странах Запада. Единый государственный сектор в Советском Союзе составлял более 90% всей экономики. Крупнейшие предприятия, создаваемые в течение 70 лет, невозможно в один момент перестроить на рыночные отношения.

Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, так как оно позволяет им, во-первых, избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией. Во-вторых, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя при этом в своих руках определенную хозяйственную власть. И, наконец, монополисты имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

1. Монополия

1.1 Определение и сущность монополии

Монополия предполагает, что одна фирма является единственным производителем какой — либо продукции, не имеющей аналогов. При этом покупатели не имеют возможности выбора и вынуждены приобретать данную продукцию у фирмы монополиста.

Не следует отождествлять чистую монополию и монопольную (рыночную) власть. Последняя означает возможность для фирмы влиять на цену и повышать экономическую прибыль, ограничивая объем производства и сбыт. Когда говорят о степени монополизации рынка, обычно имеют в виду силу рыночной власти отдельных фирм, присутствующим на этом рынке.

Монополист полностью контролирует весь объем выпуска товара; если он принимает решение о повышении цены, то не боится потерять часть рынка, отдать его конкурентам, устанавливающих более низкие цены. Но это не означает, что он бесконечно будет повышать цену своей продукции.

Поскольку фирма — монополист, так же как и любая другая фирма, стремиться к получению высокой прибыли, в ходе принятия решения о цене продажи она учитывает рыночный спрос и свои издержки. Так как монополист является единственным производителем данной продукции, кривая спроса на его продукцию будет совпадать с кривой рыночного спроса.

Принятие решения об объеме выпуска основывается на том же принципе, что и в случае конкуренции, т. е. на равенстве предельного дохода и предельных издержек.

Итак, Монополия (от Mono — один и Polis — продаю) — это исключительное право государства, организации или фирмы на продажу товаров или услуг. Фактически, монополия — это рыночная структура, где действует один продавец и множество покупателей.

Основной объективной причиной существования монополий является существование препятствий, затрудняющих доступ новых фирм на рынок. Речь идет о проблеме входных барьеров, рассмотренной впервые в работах американского экономиста Джо Бейна.

Входной барьер при вступлении на рынок — это условие, которое затрудняет вступление фирм-новичков в отрасль, где хозяйствуют «старожилы» данной отрасли. К основным видам входных барьеров относят следующие факторы:

Правительство наделяет фирму исключительными правами (выдача правительственной лицензии на определенный вид деятельности, например, почтовая служба, кабельное телевидение, транспортные услуги). Многие из такого рода барьеров тесно связаны с деятельностью естественных монополий;

Собственность на невоспроизводимые и редкие ресурсы. Классическим примером является власть компании «De Beers» на рынке алмазов. Или, например, профессиональный спортивный клуб препятствует образованию конкурирующих с ним клубов путем заключения долгосрочных контрактов с выдающимися спортсменами;

Авторские права и патенты. Фирма, чья деятельность защищена патентом, обладает исключительным правом на продажу лицензий, а это дает ей монопольные преимущества. Нередко такой тип монополии называется закрытой монополией, в отличие от открытой монополии, не имеющей защиты от конкуренции в виде патентов, авторских прав или преимуществ естественной монополии;

Эффект масштаба, то есть преимущества крупного производства, позволяющие снижать издержки, наращивая объем выпуска продукции. Так, на рынок автомобилестроения нелегко войти новым фирмам, не обладающим значительными капиталами для создания крупномасштабного производства;

Вступлению в отрасль могут препятствовать и нелегальные методы борьбы с новыми потенциальными конкурентами, вплоть до угрозы физического уничтожения (мафиозные структуры).

Входные барьеры позволяют лучше понять, почему так различна концентрация рынка в различных сферах хозяйственной деятельности.

Фактически, монополия — это рыночная структура, где действует один продавец и множество покупателей. Когда на рынке имеется только один продавец, то принято говорить, что продавец обладает монополией.

Монополиями могут быть крупные хозяйственные объединения (картели, синдикаты, тресты, концерны и так далее), осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Если обратить внимание на промышленное производство, то это монополиями могут быть отдельные крупные предприятия, объединения предприятий, хозяйственные товарищества, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли. Следовательно, главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие монопольного положения. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимателя, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара.

Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия. Оно позволяет им избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определенную хозяйственную власть, они имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы. Господство в экономике служит основой того влияния, которое монополии оказывают на все сферы жизни страны.

Явление монополизма связано со следующими основными факторами:

— монопольно высокими ценами;

— ограниченной готовностью монополии к инновациям.

Итак, можно привести следующие признаки монополии:

1. Монополистический рынок представлен одним продавцом и множеством покупателей.

2. Производимая продукция является уникальной (то есть отсутствуют товары-субституты).

3. Вход новых фирм на рынок фактически невозможен из-за барьеров. Могут быть разные причины существования таких барьеров, например:

— крупные размеры предприятий и экономия от масштабов производств;

— система лицензий на выполнение отдельных типов работ, избранно выдаваемых государством;

— монопольное право собственности на использование определённых ресурсов, связанное с производством редкого блага (например, бриллиантов);

— нечестная конкуренция, то есть воздействие на покупателей нечестными по отношению к конкуренту способами за счёт большого бюджета и масштабов предприятия-монополиста в целом.

4. Сложность в получении полной информации обо всём рынке. 4, с. 110−195.

1.2 Общие черты несовершенной конкуренции

По-другому монополию еще называют несовершенной конкуренцией. Свое название она получили в связи с тем, что конкуренция, а значит, и стихийные механизмы саморегуляции («невидимая рука» рынка) действует на них несовершенно. В частности, часто нарушается принцип отсутствия в экономике излишков и дефицитов, который как раз и свидетельствует об эффективности, совершенстве рыночной системы. Коль скоро, какие-то блага избыточны, а каких-то не хватает, уже нельзя утверждать, что все имеющие ресурсы экономики расходуются только на производство нужных благ в нужных количествах.

Предпосылками несовершенной конкуренции является:

значительная доля рынка у отдельных производителей;

наличие барьеров проникновения в отрасль;

неоднородность продуктов;

несовершенство рыночной информации.

Как убедимся в дальнейшем, каждый из этих факторов в отдельности и все они вместе способствуют отклонению рыночного равновесия от точки равновесия спроса и предложения. Так, единственный производитель определенной продукции (монополист) или группа сговорившихся между собой крупных фирм (картель) в состоянии поддерживать завышенные цены, не рискуя потерять клиентов — тем просто больше негде взять этот продукт.

Как и в случае совершенной конкуренции, на несовершенных рынках можно выделить главный критерий, позволяющий относить тот или иной рынок к этой категории. Критерием несовершенной конкуренции является понижение кривой спроса и цен с ростом выпуска продукции фирмы. Часто используется и другая формулировка: критерием несовершенной конкуренции является отрицательный наклон кривой спроса (D) на продукцию фирмы.

Таким образом, если в условиях совершенной конкуренции объем выпуска продукции не влияет на уровень цен, то в условиях несовершенной конкуренции такое влияние существует. (см. приложение Б.)

Экономически смысл этой закономерности состоит в том, что большие объемы продукции при несовершенной конкуренции фирма может реализовать, только снижая цены. Или по — другому: поведение фирмы значимо в масштабах отрасли.

Действительно, цена при совершенной конкуренции цена остается одинаковой, сколько бы продукции не выпустила фирма, потому, что ее размеры пренебрежительно малы по сравнению с общей емкостью рынка. Удвоит ли, сохранит ли на прежнем уровне или вовсе прекратит выпечку хлеба мини — пекарня, общая ситуация на продовольственном рынке России никак не измениться и цена хлеба сохранит свою величину.

Напротив, наличие связи между объемами производства и уровнем цен прямо указывает на значимость фирмы в масштабах рынка. Если, скажем, АвтоВАЗ вдвое сократит предложение «Жигулей», то возникнет дефицит легковых автомобилей и цены подскочат. И так обстоит дело при всех разновидностях несовершенной конкуренции. Другой вопрос, что значимость фирме могут придавать не только размеры, но и другие факторы, в частности уникальность выпускаемой продукции. Но зависимость между объемом выпуска и уровнем цен наблюдается всегда, если это действительно рынок несовершенной конкуренции.

Обратная связь объема производства и цен имеет исключительно важные экономические последствия. Становится ясно, что власть над рынком любого, даже самого могущественного, монополиста не абсолютна. Пусть наш гипотетический монополист, стремиться завысить цены на свою продукцию. Предположим также, что равновесная цена, которая сама сложилась бы на рынке без давления со стороны монополиста, равна P1. Спрос на его продукцию, как видно на рисунке 1 и 2 (см. приложение Б), составил бы Q1, а размер дохода равнялся бы площади прямоугольника А.

Может ли монополист увеличить свои доходы за счет завышения цен? Ответ на этот вопрос положителен. Легко видеть, что повышение цен до P2 вызовет сокращение объема продаж (до Q2), но общий объем выручки все же вырастет до величины В.

Однако дальнейшее повышение цен (скажем до РЗ) уже неэффективно. По столь завышенным ценам потребители купят настолько мало продукции (QЗ), что общая выручка упадет до уровня С, явно уступающего максимальной величине В. Другими словами завышая цены, могущественный монополист, вероятно сможет настоять почти на любом своем решении, и рынок будет вынужден принять назначенные цены. Но действовать так монополист может лишь себе в убыток: неумеренное завышение цен сокращает доходы. (см. приложение Б).

С коммерческой точки зрения начало сокращения валового дохода является абсолютной границей повышения цен монополистом. Бывали такие ситуации, когда монополистические злоупотребления вредят экономике. Но переход этой границы вредит даже самой фирме — монополисту. И, следовательно, свидетельствует о плохом управлении этой компанией.

К сожалению, ряд отечественных гигантов неоднократно переходил ее. Так, в 1998 г. правительство России вынудило МПС пойти на снижение тарифов железнодорожных перевозок примерно на 25%. Наиболее примечательным в этой истории было то, что, даже по оценкам самих железнодорожников, снижение тарифов привело к росту доходов. Другими словами, цены были настолько завышены, что их снижение оказалось выгодным и государству, и самому монополисту.

Другой общей закономерность рынков несовершенной конкуренции является наличие предела роста валового дохода (TR) фирмы. Напомним, что его величина равна произведению цены на объем реализованной продукции:

TR=PQ. (1)

где TR — валовой доход;

PQ — мера роста производства.

При совершенной конкуренции цены постоянны, поэтому по мере роста производства произведение PQ неограниченно увеличивается. Как только, что было сказано, что в условиях несовершенной конкуренции ситуация иная, с ростом производства цены падают, т. е. один сомножитель увеличивается, но другой уменьшается. Слишком большой объем производства, следовательно, не приносит большого дохода, поскольку реализовывать выпущенную продукцию приходиться по «смешным» ценам. Иными словами, кривая валового дохода TR имеет при несовершенной конкуренции некоторый максимум. Как меньшие, так и большие объемы производства дают меньший доход.

Третьей общей чертой рынков несовершенной конкуренции является ускоренное падение предельного дохода фирмы по сравнению со снижением цен на ее продукцию.

Согласно критерию несовершенной конкуренции линия спроса на продукцию фирмы падает по мере роста объема производительности: чем больше стремиться продать фирма, тем ниже она должна устанавливать цену. Естественно, что и предельный доход, т. е. доход, получаемый фирмой за каждую дополнительную поданную единицу, будет падать.

Ясен и механизм ускоренного падения предельного дохода выпуская, скажем, третью единицу продукции, фирма дополнительно за нее получит 8 руб. Однако продается не только третья единица, но и две предыдущие. И выручить за них удаться меньше, чем в случаи, если бы третья единица вовсе не была бы выпущена. Действительно две единицы можно продать за 9 руб. каждую, а три единицы лишь по 8 руб. Поэтому прирост дохода, обусловленный выпуском (т.е. предельный доход), окажется ниже цены этой единицы на величину снижения цен предыдущих единиц товара (8−2=6).

В более общей форме можно сказать: ускоренное падение предельного дохода вызвано тем, что продажа дополнительной единицы продукции не только увеличивает на величину ее стоимости, но и сокращает его на величину удешевления всех предыдущих единиц.

На первый взгляд может показаться, что только что описанная третья закономерность рынков несовершенной конкуренции представляет собой мало значительную частность: один из экономических (предельный доход) ведет себя не так, как на рынке совершенной конкуренции. Однако вспомним, что предельный доход в силу действия правила MR=MC (предельный доход = равновесие) является важнейшим фактором, диктующим выбор оптимального объема производства. Поэтому изменение динамики MR радикально меняет и условия рыночного равновесия фирмы. На рисунке 3 (см. приложение В) изображен процесс выбора оптимального объема производства для фирмы в условиях совершенной и несовершенной конкуренции.

Для лучшей сопоставимости мы поставили фирму в обоих случаях в совершенно одинаковые условия за исключением единственного различия: в первом случаи действует критерии совершенной, а во втором — несовершенной конкуренции. А именно мы допустили, что в обоих случаях фирма имеет одну и ту же кривую средних общих (АТС) и предельных издержек (MC). Для большего сходства ситуации мы допустили также, что кривые спроса (D) и предельных издержек (MC) пересекаются при одном и том же уровне цен Р0.

При столь значительном сходстве условий рыночное равновесие в рассматриваемых ситуациях оказалось различным. Для случая совершенной конкуренции график показывает хорошо знакомую нам картину нулевой экономической прибыли. Оптимальный объем производства Q0 при этом строго соответствует точке пересечения MC и MR=D, равновесная цена устанавливается на уровне Р0.

Иная картина наблюдается при несовершенной конкуренции. Совпадения кривых предельного дохода (MR) и спроса (D) здесь уже нет. Напротив, кривая MR падает куда быстрее кривой D (та самая третья закономерность несовершенной конкуренции). Поэтому пересечение MC и MR будет достигнуто при значительно меньших объемах выпуска (Q 1< Q0). И именно этот уменьшенный объем выпуска продукции Q1 в силу действия правила MR=MC окажется оптимальным.

Далее, всю продукцию Q1 в соответствии с линией спроса D можно продать по цене Р1, при чем она окажется выше той, что сложилась бы при совершенной конкуренции (Р1> P0). Наконец мы видим, что для оптимального объема выпуска продукции Q1 выполняется условие D= Р> ATC, т. е. цена выше издержек, и фирма получает экономическую прибыль.

Все три перечисленных момента рыночного равновесия фирмы вызваны несовершенствами рынка и (хотя и с разной интенсивностью проявления) характерны для всех разновидностей несовершенной конкуренции. Итак, типичными последствиями установления несовершенной конкуренции является:

недопроизводство товаров (Q1< Q0);

завышение цен (Р1> P0);

тенденция к получению экономической прибыли P1- ATC1> 0).

При совершенной конкуренции фирма не может завысить цену, иначе покупать товары будут не у нее, а у конкурентов. В этого нет и стимулов к искусственному снижению объема производства. Напротив, чем больше выпуск, тем больше выручка фирмы. При несовершенной конкуренции компания значима в масштабах рынка. Стоит ей снизить объемы производства и цены на ее товары повысятся. Тем самым создаются стимулы к снижению объема выпуска.

Маневрируя объемом выпуска в условиях несовершенной конкуренции, можно добиться получения экономических прибылей, причем во многих случаях весьма значительных. Не даром в марксисткой литературе принят термин монополистические сверхприбыли. И здесь вновь появляется коренное различие совершенной и несовершенной конкуренции.

Даже возникнув по каким — то причинам, экономическая прибыль в условиях совершенной конкуренции в долгосрочном периоде исчезает. В отрасль, где она появилась, неизбежно хлынут дополнительные капиталы, предложение превысит спрос, цены упадут, а прибыль исчезнет. Иное дело несовершенная конкуренция. На пути проникновения новых фирм здесь стоят барьеры. Поэтому экономическая прибыль имеет тенденцию к закреплению в долгосрочном периоде3, с. 139−240.

1.3 Классификация монополий и их характеристика

1) Экономические монополии. Экономические монополии являются наиболее распространенными. Их появление обусловлено экономическими причинами, они развивается на основе закономерностей экономического развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. Экономические монополии в двух случаях. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов.

2) Естественные монополии. Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т. д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Различают пять основных форм монополистических объединений:

1) Картель. Картель — это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта;

2) Синдикат. Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой;

3) Трест. Трест — это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, то есть объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста;

4) Многоотраслевой концерн. Многоотраслевой концерн — это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль.

Основные типы несовершенной конкуренции

1. Чистая монополия: данный продукт производит только одна фирма, она контролирует цены. Доступ на рынок другим фирмам закрыт. Понятие чистой монополии является абстрактным, так как почти у всех товаров есть близкие или дальние заменители. Даже полное отсутствие конкурентов внутри страны не исключает их наличия за рубежом. Особое внимание уделяется экономической модели чистой монополии. В известном смысле чистая монополия, как и совершенная конкуренция, является, скорее научной моделью, чем реальной действительностью, — в масштабах страны она практически не встречается. Но если взять небольшой городок, поселок, где находится, например, всего один хлебозавод, один супермаркет, один развлекательный центр, то абсолютная монополия — типичное явление во многих странах.

2. Дуополия: производство данного вида продукции сосредоточено на двух фирмах или производиться однородная продукция, имеет частичный контроль над ценами.

3. Олигополия: Эта ситуация на рынке, когда относительно небольшое количество фирм производит однородную продукцию, имеется частичный контроль над ценами, доступ на рынок затруднен.

4. Монополия, основанная на диффиринциации товаров: Множество производителей выпускают однородную продукцию при этом, пытаясь убедить покупателя в ее уникальности. Диффирициация товара позволяет производителю самостоятельно установить цену, но это слабый контроль над ценами.

5. Монопсония: Такая ситуация на рынке, когда имеется только один покупатель и он устанавливает цену. Она устанавливает монопольно низкие цены на товары, закупаемые у поставщиков. Понижение цены достигается за счет искусственного создания зоны избытка продукции. В этом случаи монопсония преднамеренно уменьшает закупки товаров, а предложение превышает монополистический спрос. Например, монопсония Западных стран закупает дешевое сырье у предприятий из Африки, Азии, Латинской Америки. А затем производит из этого сырье: чай, кофе и др.

6. Полипсония: на рынке действуют несколько покупателей, которые определяют цены на продукцию. (см. приложение А). 3, с. 139−240.

1.4 Монопольное ценообразование

Не будет преувеличением, что каждый тип несовершенной конкуренции влияет на динамику цен и тем самым негативно влияет на экономику в целом. Такие изменения несут большой переворот в ценообразовании. Можно отметить кардинальные отличительные особенности монополистического ценообразования.

Главная особенность такова. При свободной конкуренции спрос покупателей и предложение продавцов целиком зависят от рыночной цены, на которую никто из участников торговых сделок не может повлиять. Но фирмы — монополисты сами и по своему усмотрению устанавливают рыночную цену на производимую ими продукцию. Господствующие на рынке фирмы используют в качестве инструмента манипулирования монопольную цену.

Монопольная цена — особый вид рыночной цены, которая устанавливается на уровне выше или ниже общественной стоимости в целях получения монопольного дохода. Особенность монопольной цены заключается в том, что она сознательно отклоняется от реальной рыночной, которая устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения. Монопольная цена является верхней, так как ее формирует монополист. В этом случае обеспечивается выгода монополиста за счет потребителя, поскольку он переплачивает. Сущность монопольной цены этим не исчерпывается — она отражает и экономические преимущества крупного, высокотехнического производства, обеспечивая получения сверхизлишнего продукта.

Структура монопольной цены может быть представлена формулой:

Рмон.= Р1 + Р2 + РЗ, (2)

где Р1 -- средняя прибыль, получаемая предпринимателями в условиях свободного перемещения капитала в результате действия межотраслевой конкуренции;

Р2 -обычная сверхприбыль, получаемая предпринимателями, которые осуществляют нововведения;

РЗ — монопольная сверхприбыль от использования (злоупотребления) монопольного положения.

Профессора С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р. Шмалензи (США) в учебнике «Экономика» так раскрывают механизм монополистического ценообразования: «монополисты не принимают цену как данную. Их можно охарактеризовать как ценопроизводителей, ибо они принимают рыночную кривую спроса как данную и сами выбирают как цену, так и объем выпуска. Поскольку между ценой монополиста и уровнем выпуска не существует никаких взаимосвязей.

Особенность монополистического ценообразования состоит также в том, что компания — продавцы изделии устанавливают монопольно высокие цены на свою продукцию, которая превышает общественную стоимость или возможную равновесную цену. Это достигается тем, что монополисты преднамеренно создают зону дефицита, сокращая объемы производства и искусственно создавая повышенный покупательский спрос. Такое поведение можно проследить на графике. Предположим, что в какой то отрасли до захвата ее рынка монополией цена равновесия Цр образовалась на уровне точки равновесия Р, где пересеклись кривая спроса С и кривая предложения П. При этом равновесный объем выпуска продукции составил величину Кр. Но затем монополия сокращает уровень выпуска продукции до величины Км. Это позволяет установить монопольно высокую цену (см. рис. 4) (см. приложение В).

При каждом повышении цен монополия, разумеется, учитывает потери, которые она несет от уменьшения объема производства и продажи товаров. Чтобы прекратить такую утрату доходов, она устанавливает цену на столь высоком уровне, чтобы выручка от реализации меньшего количества изделий покрыла упущенную выгоду и давала возросшую сумму дохода.

Иначе поступает фирма, захватывающая рынок, на котором мелкие товаропроизводители сбывают свою продукцию монопсония устанавливает монопольно низкие цены на товары, закупаемые у аутсайдеров (предприятия, не вошедшие в монополистические объединения). Понижение цены по сравнению с общественной стоимостью достигается по средствам искусственного создания зоны избытка продукции. В данном случаи монопсония преднамеренно уменьшает закупки товаров, из — за чего их предложение превышает монополистический спрос.

4. Наибольшие особенности ценообразования наблюдаются в случаи, если по отношению к мелким производителям одновременно действуют монополии и монопсонии. Тогда образуются так называемые ножницы цен.

Речь идет о монопольно высоких и монопольно низких ценах, уровни которых удаляются друг от друга подобно расходящимся лезвиям ножниц. Такое движение цен основывается на расширении зон избытка и дефицита товара.

В нашей стране «ножницы цен» использовались особенно широко в период индустриализации народного хозяйства Государство, выполняя роль монополии и монопсонии, устанавливала относительно высокие цены на промышленные изделия и очень низкие закупочные цены на сельскохозяйственное сырье, чем нанесло большой ущерб экономике села. До сих пор такого рода ножницы не устранены. Прежде всего, очевидно, что монополистические объединения ликвидируют равновесную цену и ее регулирующую роль. На смену ей приходит монополистический беспредел в установлении цен.

Таким образом, поведение фирм — монополистов наносит ущерб использованию производственных возможностей страны. 1, с. 176−200.

1.5 Российские монополии и перспективы их развития

За последние годы в России создано несколько крупных корпораций. По стратегии и экономическим размерам среди них можно выделить «чемпионов», таких как ГМК «Норильский никель», «ТНК-BP», «РУСАЛ», «ЛУКойл», «УГМК», «ММК», «ЕВРАЗ», «Альфа-групп», группа «МДМ», «Руспромавто», РАО «ЕЭС России», ФПГ «Интерхимпром» и глобальная корпорация ОАО «Газпром». В каждой из этих структур сконцентрирован большой экономический потенциал и действует центр стратегического управления. На их предприятия приходится большая часть ВВП и налоговых платежей. От того, как они будут работать, зависит вся жизнедеятельность государства, вся его экономическая, социальная и, в конечном счете, политическая ситуация. Эти компании неравноценны по своим размерам, по составу предприятий, структуре собственности, по состоянию управления и корпоративному управлению (правлению высшего уровня).

В 80-е годы, до и во время перестройки, в стране создали несколько десятков всесоюзных производственных объединений и около 25 межотраслевых государственных объединений (МГО), таких как «Энергомаш», «Квантэми», «Технохим» и другие. К лету 1991 года в России существовало 16 МГО, 17 концернов, около 80 консорциумов и 207 хозяйственных ассоциаций. Они могли стать основой формирования системы до 500 промышленных корпораций, способной обеспечить устойчивое развитие экономики страны. Пошло бы пусть медленно, но верное движение экономики вперед по пути развития цивилизованных рыночных отношений. Однако дефолт, после которого смогли выжить, с тем или иным успехом, только немногие компании, те, кто создал положительный баланс:

* основ, заложенных в советский период;

* результатов государственных решений после 1991 года;

* платежеспособность спроса;

* использование возможностей рынка;

* более и менее предсказуемого рынка.

Это относится к ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», РАО «Норильский никель», к ряду вертикально интегрированных нефтяных компаний, таких как «ЛУКойл», «Сургутнефтегаз» и другим финансово — промышленным группам. Немногим в нынешних условиях удается успешно работать. Ни одна из нынешних российских компаний, входящих в мировые рейтинги, не создана чистыми рыночными методами, для этого было слишком мало времени. Иностранные компании ведут свою историю из глубины веков, рыночные отношения отрегулированы и, имея законченную форму, все еще продолжают развиваться и совершенствоваться. Но российские компании показывают колоссальную живучесть, способность приспосабливаться в крайне агрессивной среде.

Крупнейшие российские корпорации не имеют таких вековых традиций, как в развитых странах Запада. Но уже к 2006 году, в экономике России в среде около 3 млн. предприятий, примерно 150 тыс. акционерных обществ, около 33 тыс. совместных предприятий, большого числа неразвитых мелких предприятий появилось несколько устойчивых крупных финансово — промышленных образований, из которых формируются интегрированные структуры.

Классическим примером естественных монополий на федеральном уровне являются передача электроэнергии, нефти и газа, железнодорожные перевозки, а также отдельные под отрасли связи, а на региональном уровне — коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, водоснабжение и т. д.; такие отрасли либо регулируют, либо они находятся в государственной собственности. Но следует заметить, что во многих странах в последние годы сфера и масштабы государственного регулирования существенно сократились как в связи с технологическими нововведениями, так и в результате появления новых подходов к формированию и регулированию соответствующих рынков. В России нет хороших моделей крупных корпораций, нет и механизмов их формирования. Имеющиеся разработки являются слабо измененными прототипами из прошлого. В российском законодательстве закреплено отрицательное отношение к объединению предприятий и противодействие консолидации корпорации. Это ослабляет конкурентоспособность компаний и вытесняет в среду теневой экономики. Нет серьезной научной базы, нет теории крупных корпораций. Имеющиеся же крупные компании сложились в большей степени стихийно в ходе наступления капитала на социалистическую собственность. России нужны собственные модели современных корпораций — стратегических объединений предприятий как эффективных структур управления. Они нужны в качестве ориентиров промышленной политики, как основа практической работы, они нужны для серьезной реструктуризации промышленности. В России работают разного рода корпорации: Крупные акционерные компании, созданные с участием стратегических предприятий и крупных банков, находящихся под имущественным государственным контролем. (РАО «ЕЭС России», РАО «Газпром»). В их числе также вертикально интегрированных нефтяных компаний, акции которых переданы в уставные капиталы центральных компаний («ЛУКойл», устойчиво работающую на внутреннем и мировом рынке), ФПГ, образованные по законодательному акту. Некоторые из них успешно работают. Промышленные и торгово-промышленные компании, созданные по законодательству об акционерных обществах. Среди них есть крупные конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынках. Они сотрудничают с ведущими российскими банками.

В последнее время созданы банковские холдинги, контролирующие промышленные объекты. Они имеют крупные пакеты акций промышленных предприятий. Правовая база создания и работы крупных корпораций в России до сих пор находится в фазе становления. Создание условий для подъема российской экономики и развития в большой степени зависит от формирования и успешной работы крупных компаний.

Произошел развал крупных производственных и научно-производственных комплексов. Образовались слабые хозяйственные субъекты, формировалась «мнимая» конкурентная среда как следствие роста числа неконкурентоспособных субъектов рынка. Это повлекло колоссальные потери. Намечается реформирование системы управления железнодорожным транспортом, но экономика страны может очень много потеряет, нельзя разрушать уже существующую структуру некоторых крупных монополий. Их трудности заключаются не в плохой работе, а в неплатежеспособности потребителей продукции.

Представление о естественной монополии как отрасли, в которой издержки ниже, если производство осуществляется одной фирмой, а не несколькими, совершенно ясно. Согласно закону 1995 года, к деятельности субъектов естественные монополии относятся транспортировка нефти и газа, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки и т. д. Получается, что согласно закону, ни «Газпром», ни РАО «ЕЭС России», ни МПС как хозяйственные отрасли не относятся к числу естественных монополий, хотя с их деятельностью и связывают все проблемы естественных монополий. О них говорят просто как о монополиях, при этом происходит соединение понятия монополии и естественные монополии. Опасность состоит в том, что это приводит к предложениям о способах разбиения этих отраслей на части с целью ослабить власть монополий, создать конкурентную среду. Но если это произойдет, то неизбежны негативные социально-экономические последствия. Если раздробить единую сеть железных дорог России, отдав управление ими частным лицам, то возможное закрытие железных дорог, например, по чисто экономическим соображениям, может нарушить связность сети. Тогда, при отсутствии других видов сообщения, окажутся разобщенными целые регионы страны, утрачена целостность экономического пространства. Другие негативные последствия могут появиться, если попытаться создать конкурентную среду, образуя параллельные железные дороги. Будет происходить дублирование целого ряда управленческих и хозяйственных подразделений, возрастут издержки из-за увеличения затрат. Вырастут и цены на транспорт. Разбиение этих отраслей может иметь для России разрушительные последствия, неоправданный рост цен на тарифы и услуги. Принятие правительством РФ концепции реформирования этих отраслей содержат программы мероприятий, в которых одновременно ограничивается монопольная власть и укрепляется власть этих отраслевых структур. Устойчивая естественная монополия оказывается неуязвимой при входе на ее рынок других фирм, оптимальная структура отрасли продолжает существовать. Такие тарифы называются устойчивыми ценами. Для обеспечения устойчивости естественных монополий могут использоваться меры прямого государственного регулирования по созданию жестких барьеров входа на данный рынок. Кроме мер государственного вмешательства могут создаваться иные условия для развития и поддержки естественных монополий.

Расчленение таких гигантов как РАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», МПС и других, не только не оживит конкуренцию, но и создаст условия для образования многочисленных посреднических структур, что приведет к росту цен и разрастанию криминализации бизнеса. Возможны и другие негативные тенденции. Для укрепления в России мощного корпоративного звена нужно сделать еще очень много совместными усилиями законодательных и исполнительных органов власти. В связи с этим возрастает роль государства. Специальное право («золотая акция») — 631, 700 пакетов приходится на топливно-энергетический комплекс, 1300 — транспорт, 370 — на ВПК. Государство осуществляет полный контроль примерно четверти обществ с госдолей, в остальных же действует обычный акционер.

В условиях дефицита финансового капитала важно сконцентрировать имеющиеся капиталовложения на главных стратегических направлениях экономического развития. Консолидация монополий, создание крупных корпораций при наличии законодательной базы, участие и контроль за этими процессами государства — таким может быть оптимальный путь становления и развития экономики России на ближайшее время. 7, с. 95−205.

2. Российское антимонопольное законодательство

2.1 Российские монополии и специфика их развития

Первые монополии образовались в 80-х годах 19 века (Союз рельсовых фабрикантов и др.). Своеобразие развития заключалось в непосредственном вмешательстве государственных органов в создание и деятельность монополий в отраслях, обеспечивавших нужды государственного хозяйства, или имевших особое значение в его системе (металлургия, транспорт, машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность). До начала 20 века роль монополий в экономике была не велика. Решающее воздействие на их развитие оказал экономический кризис 1900−03 г. г. Монополии постепенно охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. Возникали и объединения трестовского типа (Товарищество «Бр. Нобель», ниточный трест и др.).

Государство стремиться регулировать деятельность монополии и важным средством для этого выступает антимонопольное законодательство.

Антимонопольное законодательство — это пакет законов являющиеся средством поддержания государством баланса между конкуренцией и монополией. Первый закон, касающийся антимонопольного регулирования экономики, появился в России в 1991 году — закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года. С 1991 года по 1999 год было введено большое количество объективно необходимых законов, составивших организационно-правовую базу для регулирования монополий. К примеру, законы «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 3 июля 1991 г., «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13 декабря 1994 г., «О финансово-промышленных группах» от 30 ноября 1995 г., «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г., «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г., «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г., «О рекламе» от 18 июля 1996 г., «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли» от 14 апреля 1998 г. и другие, а также нормативно-правовые акты Президента Р Ф и правительства. Но в 1999 году, через восемь лет после начала реформ, антимонопольное законодательство остро нуждалось в совершенствовании, преимущественно на основе обобщения правоприменительной практики.

Появилась необходимость в обновлении всей правовой базы, чтобы она позволила надежнее пресекать злоупотребления рыночной властью, ущемление интересов хозяйствующих субъектов, применять штрафные санкции к юридическим и физическим лицам, включая должностных лиц федеральных и региональных органов исполнительной власти и местного самоуправления, лучше регулировать безопасность и качество товаров и услуг. В результате такой необходимости, российским правительством в 1999 году было создано Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП). Создано оно было на основе уже существовавшего к тому времени Государственного комитета по антимонопольной политике, которому, по-моему, не удалось достичь ощутимых успехов в создании полноценной конкурентной среды. Но, несмотря на все предпринятые меры, уровень развития конкуренции в России явно недостаточен.

Специалисты называют причины невысокого уровня развития конкуренции в Российской Федерации:

* приватизация не привела, как ожидалось, к появлению эффективных собственников, которые заботились бы о развитии предприятия;

* принудительная реорганизация (реструктуризация) предприятий не была использована должным образом, хотя могла бы облегчить массовое образование новых конкурентоспособных хозяйствующих субъектов;

* малый бизнес так и не получил должного развития.

Во многих странах именно малый бизнес является естественной основой формирования конкурентной среды, полигоном для испытания венчурных технологических и экономических проектов. У него больше возможностей маневрировать капиталом, переключаясь с одного вида деятельности на другой, ниже операционные расходы, у работников выше чувство причастности к делам фирмы и заинтересованность в ее успехе.

Специалисты по антимонопольной политики предлагают следующие меры для демонополизации экономики и развития конкуренции:

а) наладить антимонопольный контроль за проведением конкурсов, торгов, аукционов, в том числе при размещении заказов на поставки продукции для государственных и муниципальных нужд (только в 1998 г. финансовые обороты на таких конкурсах и торгах достигли 122 млрд. рублей);

б) ввести жесткие меры против действий региональных властей, препятствующих свободе перемещения товаров и капитала по всей России;

в) совершенствовать правовое регулирование использования государственных средств для расширения конкурентной среды, снижения концентрации производства и уменьшения ведомственного монополизма;

г) согласовать антимонопольное законодательство стран СНГ, адаптировать их конкурентную политику к международным принципам и правилам.

Россия не избежала и негативного воздействия отраслей — естественных монополий в условиях рынка. В российской промышленности на данный момент существуют четыре тысячи предприятий — монополистов и их продукция составляет 7% от общего числа. Из них естественных монополий — 500. Примером естественных монополистов в России можно уверено считать, прежде всего, РАО «ЕЭС России», «Газпром» и Министерство путей сообщения. Их судьба вызывает очень острые и важные дискуссии. Таким образом, в области создания законодательной и институциональной основы регулирования естественных монополий были предприняты некоторые важные и необходимые меры, но многое еще предстоит сделать как в отношении построения эффективной системы регулирования, так и с точки зрения реструктурирования отраслей, что позволит сформировать более компактную и управляемую сферу регулирования. 5, с. 90−182.

2.2 Методы антимонопольного регулирования

Выделяют два метода антимонопольного регулирования: прямой и косвенный. Прямой метод регулирования включает меры, устраняющие или предупреждающие монопольное положение отдельных субъектов на рынке. А к мерам косвенного регулирования относятся преимущественно финансово-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических явлений в экономике.

Таким образом, суть фактически любой антимонопольной политики заключается в использовании выгод крупномасштабной экономики и в нейтрализации её побочных последствий, связанных с ослаблением конкуренции на товарных и иных рынках.

Базовыми методами борьбы с монополизмом являются:

1) Предупреждение монополистической деятельности, применяя комплекс мер, принимаемых антимонопольным органом по созданию экономических, организационных и правовых условий, в которых появление монополизма и концентрация рыночной власти у отдельных хозяйствующих субъектов становятся невозможными в силу особенностей товарного рынка (демонополизация экономики, устранение барьеров входа на рынок, либерализация внешней торговли, деконцентрация рынков и расширение их географических границ);

2) Ограничение монополистической деятельности — процесс формирования и реализации условий, не позволяющих доминирующим на рынке хозяйствующим субъектам злоупотреблять своей рыночной властью, ограничивая конкуренцию и ущемляя интересы других хозяйствующих субъектов или граждан. Сюда относятся, например, такие функции антимонопольного органа как ведение реестра хозяйствующих субъектов, занимающих на рынке определенного товара долю свыше 35 процентов, контроль за экономической концентрацией, проведение проверок соблюдения антимонопольного законодательства;

3) Пресечение монополистической деятельности — собственно правоприменительная деятельность антимонопольного органа по выявлению фактов нарушения запретов и иных ограничений, установленных антимонопольным законодательством, возбуждение и рассмотрение дел, и принятие по ним решений, обязательных для нарушителей, контроль над исполнением решении и предписаний. 5, с. 90−182.

3. Анализ и оценка состояния конкурентной среды

Изучив сущность монополии и антимонопольного законодательства, необходимо оценить деятельность монополии на практике.

Проанализируем уровень концентрации, который показывает рыночную власть отдельных субъектов и степень конкуренции, на разных типах предприятия.

Проведенные исследования за 2000- 2006 г. показали, что доля малых предприятий в общем числе организаций промышленности сократились на 16,4%.

Количество средних предприятий увеличилось в 2 раза. В целом группа малых и средних предприятий увеличилось на 7,3 т. ед., объем производства вырос на 75,5 млрд руб.

Объем продукции, выпускаемой крупными предприятиями, вырос в целом по стране за исследуемый период на 350,2 млрд руб., обеспечив почти весь общерусский прирост общерусский прирост добычи нефти, угля, железной руды, выработки электроэнергии. Имея незначительный удельный вес (17,7%) в общем количестве предприятий, данная группа промышленных объединений смогла сконцентрировать в своих руках почти весь (около 80%) ресурсный потенциал страны — финансовый, материальный, трудовой, научный, информационная.

Таким образом, рассмотрев таблицу 2, мы можем сказать, что крупные предприятия имеют большую возможность занять монополистическое положение и диктовать свои условия. Это связано с более высокими показателями объема производства, а как мы знаем предприятие, которое будет выпускать больше всех, имеет и больше возможностей повлиять и на цены и на других участников рынка. (см. приложение Е).

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой