Принципы гражданского процесса

Тип работы:
Курсовая
Предмет:
Государство и право


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Принципы гражданского процесса

План

Введение

1. Общая характеристика принципов гражданского процесса

1.1 Понятие и сущность принципов в гражданском процессе

1.2 Виды принципов в гражданском процессе

2. Основные конституционные принципы в гражданском процессе

2.1 Осуществление правосудия исключительно судами

2.2 Принцип территориальности и специализации построения системы судов общей юрисдикции

2.3 Принципы выборности и назначаемости

2.4 Принцип коллегиальности и единоличия рассмотрения гражданских дел

2.5 Принцип законности

2.6 Гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами

2.7 Доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина

Вывод

Список литературы

Введение

Гражданское процессуальное право Украины и урегулированное им гражданское судопроизводство построено на демократических принципах (от лат. Principium — основа, принципы). В принципах отражены политико-правовые идеи, взгляды народа на право как социальную ценность. В них в концентрированном виде обнаружена заинтересованная воля народа наделить право такими качествами, которые наиболее полно имели бы возможность удовлетворять его идеи и взгляды в определении основ организационного построения правосудия по гражданским делам, процессуальной деятельности суда и правового положения участников процесса. Содержание принципов имеет демократический характер и заключается в том, что закрепленные в нормах права, они характеризуют осуществления правосудия только судом и на началах равенства граждан перед законом и судом, единоличность и коллегиальность рассмотрения гражданских дел, независимость судей й подчинение их только закону, гласность, осуществление судопроизводства на государственном языке. Широкие и реальные процессуальные права участников процесса и надежные гарантии их реализации, доступность и простота судопроизводства, которые дают возможность каждому заинтересованному лицу реализовать право на обращение в суд за защитой и на судебную защиту, предоставленное Конституцией Украины. Именно Конституция Украины являеться основой основ для всех отраслей права Украины, в том числе и для гражданскго процесса, поскольку содержит в себе все основоположне идеи (принципы) на которых данный процес строиться и функционирует, которые получили название конституционно — правове принципы гражданського процесса.

Именно на глубокое и детальное раскрытие сущности принципов гражданського пороцеса в целом и конституционно — правових принципов граждаского процеса в частности направлена дання курсовая работа, к которой мы последовательно в соответствии с приведенням планом определим все важнешие составляющие этой темы.

Поставленна в курсовой работе цель обусловила решение нескольких задач, а именно:

— анализ общей характеристикипринципов гражданского процесса;

— определение понятия и сущности принципов в гражданском процессе;

— определение видов принципов в гражданском процессе;

— анализ основных конституционных принципов в гражданском процессе;

— определение сущности принципа осуществления правосудия исключительно судами;

— определение сущности принципа территориальности и специализации построения системы судов общей юрисдикции;

— определение сущности принципа выборности и назначаемости судей;

— определение сущности принципа коллегиальности и единоличия рассмотрения гражданских дел;

— определение сущности принципазаконности;

— определение сущности принципа гласности судебного процесса и его полнойфиксации техническими средствами;

— определение сущности принципа доступности и гарантированности судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

Структура данной курсовой работы выглядит следующим образом: введение, основная часть, что состоит из двух разделов и девяти пунктов, вывода и списка используемой литературы.

Методологическую основу исследования составляют основные положения материалистической диалектики, как общего метола познания государственно — правовых явлений и проблем. Были использованы также сравнительный, логический, системно — структурный, социологический, исторический, функциональный и другие методы познания социальных и правовых явлений и проблем.

Кроме этого для более полного и содержательного раскрытия всех вопросов курсовой работы мы делали ссылки на современные теоретические источники по этой теме, а также на соответствующие нормативно — правовые акты.

Материал в курсовой работе изложен четко, выводы аргументированы, а факты достоверны. Описание явления в каждом разделе завершается выводом. Хотя и редко, но предоставлено собственное мнение в отношении вопросов исследуемой темы, которое не является голословным, а только опирается на детальную обработку собранной для написания курсовой работы литературы.

Практическая значимость темы данной курсовой работы обусловлена тем, что построение демократического, социального, правового государства невозможно без теоретического осмысления принципов гражданского процесса в общем и конституционных принципов в часности. И мы как будущие юристы должны очень хорошо на теоретическом уровне освоить принципы гражданского процесса Украины, их классификацию и влияние на законодательство, для того, чтобы потом эффективно реализовывать эти идеи на практике.

1. Общая характеристика принципов гражданского процесса

гражданский процесс принцип

1.1 Понятие и сущность принципов в гражданском процессе

С развитием общества принципы гражданского процессуального права развиваются и совершенствуются с учетом потребностей политических и социально-экономических преобразований, дальнейшего обеспечения гарантий защиты субъективных прав граждан, их объединений и государственных интересов, а также повышение эффективности судебной деятельности в обеспечении законности и справедливости. На современном этапе развития Украины строгое соблюдение и законодательное совершенствование полноты выражения и действия демократических принципов гражданского процессуального права выступает важной гарантией укрепления законности как неотъемлемой части функционирования правового государства и демократического правопорядка. [39; 28]

Следовательно, значение принципов гражданского процессуального права заключается в том, что в них отражены наиболее характерные демократические черты и общая направленность права и его важнейших институтов, в связи с чем они дают возможность познать суть этой отрасли права, ее общественный характер в целом, а также отдельных институтов.

Выполнения задач гражданского судопроизводства и его эффективность находится в прямой зависимости от правильного применения судами в деле норм материального и процессуального права, для чего необходимо познание их содержания, регламентированных ими правил, их направленности, места в системе права, их связи с другими нормами и юридических принципов, которые в них воспроизводятся. Принципы способствуют правильному познанию и применению норм гражданского процессуального права, выступают основой для законодательной практики, для подготовки, разработки и принятия соответствующих им по содержанию правовых норм и их усовершенствование.

Определение в законодательстве принципов как общих принципов права (ст. 11 ГПК) повлияло на формирование их понятия в науке гражданского процесса. Они рассматриваются как основные (или правовые) основы организации и деятельности суда, основные положения данной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание, или принципы построения процесса в целом и всей системы гражданских процессуальных действий и отношений в соответствии с задачами правосудия как основные идеи, положения, руководящие принципы по вопросам осуществления правосудия по гражданским делам, закрепленные в нормах права [26; 101]; как правовые взгляды народа на задачи и средства деятельности суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел; как обусловленные базисом общества и выраженные в содержании гражданского процессуального права общественно-политические, нормативно — руководящие основы (принципы) данной отрасли права, которые составляют ее качественные особенности и проявляют демократизм, специфические свойства процессуального права и отражают перспективы его развития. 12; 92] В приведенных и других определениях принципов процессуального права отражаются их характерные черты, но они полностью не раскрывают сути и содержания их и требуют дополнительных пояснений. Определение принципов как основных принципов, руководящих положений, общественно-политических основ не учитывает, что представляют собой такие принципы, положения, основы, чьи они интересы отражают и защищают? Ошибочным является признание функционирования принципов гражданского процессуального права за пределами законодательного закрепления их содержания, а только как теоретических положений, выражающие необходимость определенных способов и форм правового регулирования общественных отношений.

Принципы закрепляются в нормах права, их положения, правила отражают общественно-правовые взгляды народа как непосредственно, так и через политические партии, общественные и государственные объединения, участвующие в социально-политической жизни государства. Содержанием таких общественно-политических взглядов будут отношения, которые входят в предмет регулирования данной отрасли права. Таким образом, принципами гражданского процессуального права будут закрепленные в его нормах правовые взгляды украинского народа на задачи и цели правосудия по гражданским делам (гражданского судопроизводства), его организационного построения и процессуальной деятельности, процессуально-правовых полномочий и процессуально-правового положения участников процесса — граждан, предприятий, учреждений, организаций. [35; 24 — 25]

1.2 Виды принципов в гражданском процессе

Принципы гражданского процессуального права тесно взаимосвязаны между собой и в совокупности составляют систему (греческое слово означает целое. Составленное из частей). Каждый из принципов системы играет самостоятельную роль, характеризует отрасль в целом, отдельную стадию или отдельный процессуальный институт, но между ними существует связь и взаимодействие, которые определяются единством целей и задач гражданского судопроизводства, действие одного принципа обусловливает действие других. Каждый из принципов не может существовать отдельно от принципов системы, а только во взаимодействии с ними, содержание отдельных принципов раскрывается с учетом содержания других принципов отрасли права.

Количественный состав системы принципов гражданского процессуального права в нормативном порядке не предусмотрен и в науке гражданского процесса определяется по-разному. Это вызвало замечания, по которым количественный состав системы постоянный и не может быть произвольно изменен по желанию того или иного автора и что не может быть отдельно взятых принципов для стадии или процессуального института. Но такие рассуждения не соответствуют правовым реалиям и не согласуются с диалектикой, присущей для развития общественно-правовых категорий. Развитие государства и права обусловил изменения в системе принципов в направлении закрепления полноты их содержания в нормативном регулировании, установление новых принципов — публичности, охраны личной и семейной жизни гражданина, невозможности процессуального совместительства. Поэтому наука гражданского процессуального права призвана установить все принципы системы, раскрыть их содержание, роль и значение в функционировании гражданского судопроизводства, полноту законодательного их воспроизводства и пути развития. Гражданскому процессуальному праву Украины присущи и такие принципы, как публичность, рациональная процессуальная форма, невозможность процессуального совместительства. Содержание принципа публичности определяют правила, которые предоставляют право и обязывают органы прокуратуры, государственного управления, иные организации и отдельных граждан защищать в гражданском судопроизводстве права других лиц, государственные и общественные интересы (статьи 113, 121 ГПК). Этот принцип характеризует также установлено ГПК активное процессуальное правовое положение суда (статьи 15, 30, 143, 179 ГПК). [30; 21]

Принцип рациональной процессуальной формы внедрен в правовом регулировании процессуальных действий суда и участников процесса (их содержания, условий и порядка исполнения) и направлен на обеспечение скорости, правильности и эффективности гражданского судопроизводства. Невозможность процессуального совместительства как принцип состоит в том, что каждый субъект по одному делу может быть только в одном процессуальном положении — истца, свидетеля и т. д.

Для выявления специфических свойств принципов они классифицируются на группы по различным признакам:

а) по действию в системе права на общие, межотраслевые и отраслевые;

б) по форме нормативного закрепления — закрепленные Конституцией Украины и в законодательстве о судопроизводстве;

в) по роли в регулировании процессуально правового положения субъектов правоотношений — на принципы, определяющие процессуально-правовую деятельность суда и органа судебного исполнения и на принципы, определяющие процессуальную деятельность лиц, принимающих участие в праве, и других участников процесса;

г) по предмету регулирования — на принципы организации правосудия (судоустройства и судопроизводства) и функциональные — принципы процессуальной деятельности (судопроизводства); на принципы, определяющие содержание процессуальной деятельности (диспозитивность, объективная истина и проч.), и принципы, которые признают процессуальную форму выполнения процессуальных действий (устность, непосредственность, непрерывность);

д) по их значимости — на фундаментальные (абсолютные — диспозитивность, равноправие сторон, судейское руководство и процессуальный формализм) и на конструктивные (относительные — все остальные принципы).

Классификацию принципов можно проводить по смешанной основе, например, по действию в системе права и по форме нормативного закрепления или по предмету правового регулирования, но наиболее распространена классификация принципов — по форме нормативного закрепления. [26; 33 — 34]

К принципам гражданского процессуального права, закрепленных Конституцией Украины, относятся следующие принципы: осуществление правосудия исключительно судами (ст. 124 КУ); принцип территориальности и специализации построения системы судов общей юрисдикции (Ст. 125 КУ); участие народа в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных (ст. 124 КУ); выборность и назначаемость судей (ст. 128 КУ); осуществления правосудия судьей единолично, коллегией судей или судом присяжных (ч. 2 ст. 129 КУ); независимость и неприкосновенность судей и подчинение их только закону (ч. 1 ст. 126 КУ, ч. 1 ст. 129 КУ); осуществление правосудия профессиональными судьями и в определенных законом случаях народными заседателями и присяжными (ст. 127 КУ); законность (п. 1 ст. 129 КУ); равенство всех участников процесса перед законом и судом (п. 2 ст. 129 КУ); состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и доведении перед судом их убедительности (п. 4 ст. 129 КУ); гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами (п. 7 ст. 129 КУ); государственный язык судопроизводства (ст. 10 КУ); обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом (п. 8 ст. 129 КУ); принятия судами решений именем Украина и их обязательность к исполнению на всей территории Украины (ч. 5 ст. 124 КУ, п. 9 ст. 129 КУ); доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 8 КУ, ч. 4 ст. 32 КУ, ч. 1, 2 ст. 55 КУ, ч. 1 ст. 59 КУ, п. 6 ст. 129 КУ); участие общественности для защиты прав граждан (ст. 36 КУ); публичность (ч. 2 ст. 19 КУ, п. 2 ст. 121 КУ); неприкосновенность человека (статьи 3 КУ, 29 КУ); неприкосновенность жилища (ст. 30 КУ); тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции (ст. 31 КУ); охрана личной и семейной жизни гражданина (ст. 32 КУ).

К принципам гражданского процессуального права, закрепленных законодательством о судопроизводстве, относятся: диспозитивность, объективная истина, процессуальное равноправие сторон, рациональная процессуальная форма, невозможность процессуального совместительства, устность, непосредственность (соответственно статьи 99, 103, 15, 30, 99; 103; 104; 160 ГПК и др.). [1] [37; 35 — 36]

2. Основные конституционные принципы в гражданском процессе

Как уже было сказано нами, к принципам гражданского процессуального права, закрепленных Конституцией Украины, относятся следующие принципы: осуществление правосудия исключительно судами (ст. 124 КУ); принцип территориальности и специализации построения системы судов общей юрисдикции (Ст. 125 КУ); участие народа в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных (ст. 124 КУ); выборность и назначаемость судей (ст. 128 КУ); осуществления правосудия судьей единолично, коллегией судей или судом присяжных (ч. 2 ст. 129 КУ); независимость и неприкосновенность судей и подчинение их только закону (ч. 1 ст. 126 КУ, ч. 1 ст. 129 КУ); осуществление правосудия профессиональными судьями и в определенных законом случаях народными заседателями и присяжными (ст. 127 КУ); законность (п. 1 ст. 129 КУ); равенство всех участников процесса перед законом и судом (п. 2 ст. 129 КУ); состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и доведении перед судом их убедительности (п. 4 ст. 129 КУ); гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами (п. 7 ст. 129 КУ); государственный язык судопроизводства (ст. 10 КУ); обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом (п. 8 ст. 129 КУ); принятия судами решений именем Украина и их обязательность к исполнению на всей территории Украины (ч. 5 ст. 124 КУ, п. 9 ст. 129 КУ); доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 8 КУ, ч. 4 ст. 32 КУ, ч. 1, 2 ст. 55 КУ, ч. 1 ст. 59 КУ, п. 6 ст. 129 КУ); участие общественности для защиты прав граждан (ст. 36 КУ); публичность (ч. 2 ст. 19 КУ, п. 2 ст. 121 КУ); неприкосновенность человека (статьи 3 КУ, 29 КУ); неприкосновенность жилища (ст. 30 КУ); тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции (ст. 31 КУ); охрана личной и семейной жизни гражданина (ст. 32 КУ). [1] [37; 36 — 36 ]

Проанализируем некоторые из них.

2.1 Осуществление правосудия исключительно судами

Правосудие по гражданским делам выступает одной из форм государственной деятельности — судебной власти, осуществляемой судами путем рассмотрения и разрешения гражданских дел в установленном законом порядке. Конституция Украины (ст. 124 КУ) определила, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускается. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве. [1]

Правосудие осуществляется Конституционным Судом и судами общей юрисдикции — территориальными и специальными. Создание чрезвычайных и особых судов не допускается (ст. 125 Конституции). [33; 27]

Осуществление правосудия исключительно судами следует из действующих принципов разделения государственной власти Украины на три обособленные государственные власти — законодательную, исполнительную и судебную (ст. 6 Конституции), уравновешивающих друг друга. Этот принцип означает невмешательство в осуществление правосудия органов законодательной и исполнительной власти как в форме решения и пересмотра судебных дел, так и в форме влияния на судей.

Но защита гражданских прав осуществляется также в административном и общественном порядке (ст. 6 Гражданского кодекса). Разрешение гражданских дел административными органами, третейскими и товарищескими судами, другими органами не является осуществлением правосудия. Общность цели по защите прав и выполнения аналогичных правосудию задач не может быть достаточно объединяющим признаком для конструирования единого понятия правосудия, поскольку формы и методы деятельности государственного суда и квазисудебных органов являются разными. Суд общей юрисдикции в системе органов, осуществляющих защиту гражданских прав, занимает особое место и имеет приоритет.

Он проявляется в превосходстве над другими формами, в частности: а) суд принимает заключительное решение по спору, если спор был рассмотрен в предыдущем внесудебном порядке (трудовые споры, споры из договора перевозки с транспортной организацией и проч. (П. 2 ст. 136 ГПК), б) суд проверяет законность решений товарищеского и третейского суда при рассмотрении вопроса о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения; суд проверяет законность и обоснованность решений и постановлений государственных органов и должностных лиц, которые были приняты из государственных, административных, налоговых и других правоотношений в области управления (раздел III ГПК); при объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде (ст. 26 ГПК); только органу судебного исполнения предоставлено право принимать меры государственного принуждения, направленных на реализацию субъективных прав и исполнения обязанностей, определенных решениями третейского и товарищеского суда, комиссии по трудовым спорам административных органов и др. (ст. 348 ГПК). [2] [20]

Юрисдикционные функции по рассмотрению гражданских дел, осуществляемых несудебными органами, составляют самостоятельную административную и общественную процессуальные формы защиты субъективных прав граждан. По существующему положению, процессуальные нормы, регулирующие разрешение трудовых, административных споров, включенные в систему соответствующего материального права, но выделение их в самостоятельные отрасли права является прогрессивным и перспективным. Специфика трудовых, административных и иных споров в области управления, а также деятельности различных органов, наделенных полномочиями решать такие оспоры, требующие определенных различий в правовых нормах, регулирующих процессуальный порядок его рассмотрения.

Выделение процессуальных норм, которыми урегулированы другие формы защиты прав, в самостоятельной отрасли соответствует дальнейшему улучшению и совершенствованию деятельности механизма государственного аппарата по управлению обществом, а всестороннее нормативное урегулирование их деятельности создает одну из важных предпосылок функционирования демократического правового государства. [21]

2.2 Принцип территориальности и специализации построения системы судов общей юрисдикции

Закреплены ст. 125 Конституции Украины. Принцип территориальности. В Конституции Украины нашел нормативное и терминологическое закрепление принцип, который и раньше определял построение судебной системы Украины. Впервые этот принцип был внедрен в Судебных уставах 1864 г., когда от сословных и передвижных судов был осуществлен переход к общим судебным местам. Их построение базировалась на двух главных принципах:

— Начало двух инстанций во главе с верховным кассационным судом;

— Начало оседлости судебных мест (с сохранением по определенным категориям уголовных дел выездной деятельности). Первую инстанцию?? образовывали окружные суды, вторую — судебные палаты. Эти судебные учреждения образовывались в разных регионах государства, причем основой их расположение было не административно-территориальная единица, а единица совсем самостоятельная — судебный округ.

Следовательно, принцип территориальности построения судебной системы обеспечивает территориальное разграничение компетенции однородных судов, т. е. определяет границы судебного округа. Наибольшее значение действие принципа территориальности приобретает при определении сети судов первого (исходного) уровня, поскольку она должна быть разветвленной, чтобы обеспечить каждому лицу реальную возможность добраться до судебного учреждения для решения своего дела по сути.

Закрепив терминологически принцип территориальности, Конституция не раскрыла ни его содержание, ни критерии формирования судебных округов, не определена в ней и завершенная система судов общей юрисдикции. В Конституции относительно судебной системы закреплены нормы лишь принципиального значения, о чем говорилось выше. Итак, раскрыть содержание территориальности путем определения всей системы судов общей юрисдикции (а следовательно, и определения судебных округов) имел законодатель в специальном законе, которым стал Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 07. 07. 2010 года. Исходя из закрепленного в законе принципа территориальности понимается как развитие системы судов общей юрисдикции в соответствии с системой административно-территориальногоустройства, определенной в ст. 133 Конституции Украины, поскольку он обусловлен необходимостью осуществления правосудия на всей территории Украины и доступности его для всего населения. [29; 37 — 38]

Требование принципа территориальности по закону заключается в том, что сеть судебных органов должна равномерно распространяться на все административно-территориальный единицы Украины. Из этого логически следует, что судебные округа судов соответствующих уровней должны иметь одинаковое соотношение с административно-территориальный единицами, на которые распространяется юрисдикция судов. Таким образом, Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» определил, что местными общими судами являются районные, районные в городах, городскиесуды. Местными хозяйственными судами являются хозяйственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, а местными административными судами являются окружные суды, которые создаются в округах в соответствии с указом Президента Украины (ч. ч. 1, 2 ст. 21).

Итак, в основу построения судебной системы на первом ее ступени положен административно-территориальный строй Украины соответствующего уровня, то есть судебные округа совпадают с административными единицами. Преимуществом такой схемы построения судебной системы является то, что вся инфраструктура государства — связь, транспорт, дорожное устройство — также построена на основе его административно-территориального строя, который предоставляет возможность каждому лицу без значительных затрат (времени и средств) обратиться за защитой своих прав к своему суду. А следовательно — такая схема построения выступает одним из факторов обеспечения доступности правосудия в его судоустройственном аспекте. [38; 29 — 30]

Принцип территориальности должен органично сочетаться с принципом специализации.

Принцип специализации в построении судебной системы является одним из факторов обеспечения права на правосудие, поскольку это требование связано с необходимостью рассмотрения дела компетентным судом. Компетентный суд — это не только суд, уполномоченный осуществить правосудие в полном объеме с вынесением решения по существу, но и суд, в профессионализме которого уверено лицо, которое к нему обращается. [17; 22]

Конституция Украины о специализации тоже определилась лишь принципиально. Содержательное наполнение должны были осуществить соответствующие законы и прежде всего Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 07 июля 2010 г. Он закрепил такое построение судебной системы, где имеют место элементы и «внешней», и «внутренней» специализации. Критерием специализации является предмет спорных правоотношений и свойственная ему соответствующая процессуальная процедура. Но не только. В построении судебной системы Украины были учтены и предыдущий десятилетний опыт существования обособленной ветви арбитражных (ныне хозяйственных) судов, хотя между природой материально — правовых отношений и присущей ей процессуальной процедурой, характерными для гражданского судопроизводства, гораздо больше общего с материально правовыми отношениями и процессуальной процедурой хозяйственного судопроизводства, чем уголовного. Между тем только хозяйственные и административные суды, только образуются, построенные по признаку «внешней» специализации, т. е. образуют отдельную ветвь в системе судов общей юрисдикции. Для общих судов действует «внутренняя» специализация в пределах одного судебного учреждения, которая реализуется или распределением между судьями местного суда обязанностей по рассмотрению гражданских или уголовных дел, где это возможно благодаря количественному составу судей, или созданием судебных палат в апелляционных судах. Кроме того, в судах различных судебных юрисдикций (в том числе специализированных) может вводиться специализация судей по рассмотрению конкретных категорий дел данной юрисдикции. [31; 25 — 26]

Принцип единства судебной системы проявляется в том, что в Украине создана целостная система судов общей юрисдикции, которая объединяет функционирования общих и специализированных судебных ветвей с существованием единого высшего судебного органа. Таким органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Конституция Украины не раскрывает содержания понятия «высокий». Это сделал Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», определив компетенцию Верховного Суда Украины, который осуществляет правосудие, обеспечивает одинаковое применение законодательства всеми судами общей юрисдикции. Он дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства на основе обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; в случае необходимости признает недействительным разъяснения Пленума высшего специализированного суда.

Указанные признаки единства судебной системы не исчерпывают всего содержания принципа единства. Он включает в себя и такие элементы как:

— Единые принципы организации и деятельности судов;

— Единый статус судей;

— Обязательность для всех судов правил судопроизводства, определенных законом;

— Обязательность исполнения на территории Украины судебных решений;

— Единый порядок организационного обеспечения деятельности судов;

— Финансирование судов исключительно из Государственного бюджета Украины;

— Решение вопросов внутренней деятельности судов органами судейского самоуправления.

В Конституции Украины о судебной системе понятие «единство» нигде не применяется, но по содержанию норм, регламентирующих организацию судебной власти, такой принцип, безусловно, следует. Это дало основание закрепить его название и основные элементы в нормах Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей». [34; 32 — 33]

2.3 Принципы выборности и назначаемости

Этот принцип определен ст. 128 Конституции, согласно которой первое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет осуществляется Президентом Украины. Все другие судьи судов общей юрисдикции избираются Верховной Радой Украины бессрочно, в порядке, установленном законом. 1]

Одно время в Украине шли разговоры о пожизненном втором назначении на должность судьи, которое сменило бы бессрочное, однако дання идея так и не была воплощена в жизнь и безусловно это к произошло к лучшему.

Переходными положениями Конституции Украины предусмотрено (раздел XV, п. 12), что судьи всех судов Украины, избранные или назначенные до дня вступления в силу настоящей Конституции, продолжают осуществлять свои полномочия согласно действующему законодательству до окончания срока, на который они избраны или назначены. Судьи, полномочия которых закончились в день вступления в силу настоящей Конституции, продолжают осуществлять своиполномочия в течение года. 1]

Принцип выборности и назначаемости судей расширяет существующие правовые системы замещения судей. Зарубежным законодательством предусмотрены две системы замещения судей — путем выборов и назначения. Выборы осуществляются: всем населением, общеполитическими выборными собраниями, судебными коллегиями верховных судов, специальными выборными органами. Назначение реализуется: центральным правительством и низовыми местными органами власти с предыдущим избранием кандидатов населением или судебными коллегиями Верховного суда по результатам конкурсной оценки. В юридической литературе подчеркивается, что из всех способов замещения судей наиболее демократичной является выборная система. [19; 33]

2.4 Принцип коллегиальности и единоличия рассмотрения гражданских дел

Воспроизведен в ч. 2 ст. 129 Конституции, согласно которой судопроизводство осуществляется судьей единолично, коллегией судей или судом присяжных. [1]

Согласно ст. 124 ГПК судья единолично рассматривает все гражданские дела, подведомственные суду. В коллегиальном составе суда рассматриваются дела по спорам об определении места жительства и отобрании ребенка, установлении отцовства, выселении, в случае отмены решения, вынесенного единолично судьей. Коллегиальное рассматривается также дело, если в нем объединены требования, часть которых подлежит коллегиальному рассмотрению. Суд кассационной или надзорной инстанции при отмене решения может направить на новое рассмотрение в коллегиальном составе суда любое другое дело в связи с ее сложностью. [2]

Коллегиальное рассмотрение гражданских дел производится в составе трех судей. В таком же составе осуществляется рассмотрение дел в кассационном порядке, а в порядке надзора — в составе не менее трех судей; в президиуме обласногои городского судов — в составе большинства членов президиума; в Пленуме Верховного Суда Украины — при наличии не менее двух третей состава Пленума. При коллегиальном рассмотрении дел судьи пользуются равными правами с председательствующим в судебном заседании в решении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и вынесены решения (ст. 7 ГПК).

Вопросы, связанные с движением дела в суде, действиями суда по подготовке дела, с исполнением судебных решений решаются судьей единолично, кроме случаев, когда эти вопросы возникают в судебном заседании при рассмотрении дела в коллегиальном составе судей. Судья при единоличном рассмотрении дела действует от имени суда (статьи 7,16 ГПК). [36; 31 — 32]

Анализ функционирования этого принципа на практике свидетельствует о том, что коллегиальное рассмотрение дел создает лучшие условия для полного, всестороннего и объективного выяснения всех материалов дела и вынесения справедливого решения. Единоличное рассмотрение судом гражданских дел должно быть исключением и применяться для незначительных и несложных дел. Не этим ли объясняется наличие правила, определенного ч. 4 ст. 127 Конституции, о том, что в специализированных судах судьи отправляют правосудие только в составе коллегий судей.

Независимость судей и подчинение их только закону. При осуществлении правосудия судьи независимы, подчиняются только закону и никому не подотчетны (ст. 129 Конституции Украины). Они решают гражданские дела на основе закона, в условиях, исключающих постороннее воздействие на них (ст. 8 ГПК). Следовательно, содержание этого принципа раскрывается в сочетании двух правил — независимости судей, подчинения их только закону. Независимость судей заключается в том, что никакие государственные органы, политические партии, общественные организации и должностные лица не имеют права влиять на них, указывать суду, как необходимо решить конкретное дело, решить кассационную жалобу, протест в порядке надзора или заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Они независимы от лиц, участвующих в деле, от должностных лиц суда и прокуратуры, которые обжаловали или опротестовали судебное решение. Так, согласно статьям 310, 336 ГПК суд, рассматривающий дело в кассационном порядке или в порядке судебного надзора, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции как в обжалованной, так и в необжалованной части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы. Судьи, которые рассматривали дело по первой инстанции, жалобу, протест по второй инстанции, независимые также от вышестоящего суда, который не вправе указать им, как надо решить дело, жалобу, протест, которая должна быть применена норма материального права и какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела (статьи 319, 341 ГПК). [32]

Руководство судей законом означает, что они должны решать дела на основании законов Украины, в соответствии с законом применять нормы иностранного права, а при отсутствии закона, который регулирует спорные отношения, применить закон, регулирующий сходные отношения. Когда нет такого закона, суд исходит из общих начал и смысла законодательства Украины (ст. 11 ГПК). Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 202 ГПК).

Независимость судей обеспечивается установленным порядком их избрания и освобождения, неприкосновенностью судей, определенной юридической процедурой осуществления правосудия, тайной совещания судей при вынесении решений, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно технических условий для деятельности судей, а также материальным и социальным обеспечением судей

Государственным языком судопроизводства в Украине является украинский язык (ст. 10 Конституции). Судопроизводство ведется на украинском языке или языке большинства населения данной местности. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивает право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языкe. На развитие этого положения ст. 9 ГПК устанавливает, что лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения, выступать в суде и заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика в порядке, определенном ГПК. Судебные документы, в соответствии с установленным порядком, вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или другой язык, которым они владеют. Если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство, то решение во всяком случае подлежит отмене (п. 3 ст. 314 ГПК). Это правило является важной гражданской процессуальной гарантией соблюдения принципа государственного языка судопроизводства. [38; 32 — 33]

Осуществление правосудия профессиональными судьями и в определенных законом случаях народными заседателями и присяжными (ст. 127 Конституции). Профессиональные судьи и привлеченные в определенных законом случаях для осуществления правосудия представители народа являются носителями судебной власти в Украине, которые осуществляют правосудие. Судьи являются должностными лицами государственной власти, в конституционном порядке наделенные полномочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе в судах общей юрисдикции. Профессиональные судьи не могут принадлежать к политическим партиям и профсоюзам, принимать участие в любой политической деятельности, иметь представительский мандат, занимать любые другие оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности в свободное от работы время (ст. 127 Конституции). [1]

На должность судьи может быть рекомендован квалификационной комиссией судей гражданин Украины не моложе двадцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в отрасли права не менее трех лет и владеющий государственным языком. Судьи специализированных судов должны иметь профессиональную подготовку по вопросам юрисдикции этих судов.

Судьи судов общей юрисдикции наделены для осуществления правосудия необходимыми полномочиями, предусмотренными ГПК.

Судьи обязаны: при осуществлении правосудия соблюдать Конституцию и законы Украины, обеспечивать полное, всестороннее и объективное рассмотрение дел с соблюдением установленных законом сроков; не разглашать сведений, составляющих государственную, иную тайну, сведений о личной жизни граждан и других сведений, о которых они узнали во время рассмотрения дела в судебном заседании, для обеспечения неразглашения которых было принято решение о закрытом судебном заседании; соблюдать требования несовместительства, служебной дисциплины и распорядка работы суда, не допускать поступков и любых действий, порочащих звание судьи и те, что могут вызвать сомнение в его объективности, беспристрастности и независимости.

Равенство всех участников процесса перед законом и судом (п. 2 ст. 129 Конституции). Граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом. Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, места жительства, по языковым или другим признакам (ст. 24 Конституции). Этот принцип предполагает равную возможность всем гражданам участвовать в гражданском судопроизводстве, находиться в правовом положении определенной законом процессуальной фигуры — истца, ответчика, третьего лица и т. д. и в равной мере осуществлять закрепленные процессуальным законом за такими субъектами процессуальные права и обязанности. На обеспечение их реализации на суд возложена обязанность охранять права участников гражданского процесса от нарушений, предупреждать о последствиях, которые могут наступать в результате реализации этих прав, содействовать в их осуществлении. Гарантиями принципа равенства граждан перед законом и судом является установление уголовной ответственности за ограничение их в правах в зависимости от расовой и национальной принадлежности (ст. 66 УК), право на обжалование и отмена судебного решения (статьи 289, 314 ГПК). [29; 39 — 40]

2.5 Принцип законности

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины. Судьи при осуществлении правосудия подчиняются только закону (ст. 129 Конституции). Основными принципами судопроизводства являются законность (п. 1 ст. 129 Конституции). Граждане обязаны неукоснительно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей (ч. 1 ст. 68 Конституции). 1]

Таким образом, Конституция последовательно проводит в жизнь принцип законности, который является неотъемлемым элементом демократического правового государства. Осуществление правосудия по гражданским делам в соответствии с действующим законодательством является одной из задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). [2]

В гражданском процессе это не только принцип, но и одна из факультативных целей судопроизводства. Законность правосудия требует, чтобы не только вся деятельность суда была подчинена закону, но и всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений, чтобы они строго соблюдали и выполняли требования всех других принципов процесса, характеризующие гражданское судопроизводство. Нарушение и несоблюдение даже одного из них влечет нарушение законности. [11; 28]

Законности определяется, во-первых, тем, что суд в своей деятельности при решении дел должен правильно применять нормы материального права к конкретным правоотношениям. Во-вторых, осуществление правосудия невозможно без соблюдения норм процессуального права. Вся деятельность суда подчинена действующему гражданскому процессуальному законодательству и осуществляется в определенном им гражданском процессуальном порядке. Принятое судом решение по делу должно быть законным и обоснованным (ст. 202 ГПК). Гарантиями принципа законности является надзор вышестоящих судов, право лиц, участвующих в деле, на обжалование судебных решений и определений, действие санкций защиты и ответственности (статьи 12, 13, 44, 289, 323 и другие ГПК). [2]

Реализация принципа законности обеспечивается соответствующими процессуальными гарантиями:

— сами организационные и функциональные принципы гражданского процессуального права прямо или косвенно служат реализации принципа законности;

— процессуальные средства исправления судебных ошибок: апелляционное и кассационное производство, пересмотр решений, вступивших в законную силу, по исключительных и вновь открывшихся обстоятельствах;

— процессуальные средства, обеспечивающие доступ к правосудию, формирование состава суда и формы процессуальных действий обязанность уведомления заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, возможность отвода судьи, четкий регламент содержания искового заявления и др. ;

— процессуальные средства установления фактических обстоятельств дела. Цель гражданского процесса состоит в том, чтобы в результате рассмотрения дела были установлены существующие фактические обстоятельства дела и до них была правильно применена норма материального права. 18; 40]

2.6 Гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами

Закрепленный п. 7 ст. 129 Конституции принцип гласности характеризует демократизм гражданского судопроизводства и содействует его предупредительной и воспитательной функции. Открытое рассмотрение дел дает возможность гражданам непосредственно знакомиться с работой суда, а это повышает его ответственность за законное и правильное решение гражданских дел. Гласность гражданского процесса обеспечивает правовую пропаганду действующих законов, контроль населения за деятельностью суда и тем самым способствует укреплению его авторитета. Присутствующие в зале убеждаются в гуманности и справедливости законов. Гласность гражданского процесса положительно влияет на лиц, участвующих в деле, процессуальные действия которых находятся под контролем граждан, присутствующих в зале судебного заседания. [22; 14 — 15]

Содержание принципа гласности гражданского судопроизводства состоит в том, что разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны. Закрытое судебное разбирательство также допускается по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле, а также обеспечения тайны усыновления. В закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, представители общественных организаций и трудовых коллективов, которые доводят до сведения суда мнение организации или коллектива по делу, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, переводчики. Решения судов во всех случаях провозглашается публично. В зал судебного заседания не допускаются граждане моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями (ст. 10 ГПК). [24; 18]

Установленное ст. 10 ГПК определения содержания принципа гласности как открытого рассмотрения дел в суде не является полным. Гласность означает также открытость всех материалов дела для лиц, участвующих в деле, в их праве знакомиться с ними, в обязательном их информировании о времени и месте судебного заседании и о выполнении отдельных процессуальных действий (статьи 99, 189 ГПК). Гласность судебного разбирательства заключается также в праве публиковать отчеты и сообщения о судебных процессах в прессе, информировать о них по радио, телевидению, в кино и с использованием других средств массовой информации, обсуждать материалы дела в трудовом коллективе для определения по ней мнения с целью доведения ее до сведения суда (ст. 161 ГПК).

Состязательность (п. 4 ст. 129 Конституции) заключается в обеспечении широкой возможности лицам, участвующим в деле, отстаивать свои права и интересы, свою позицию по делу. Состязательностью определяет весь процесс отбора (представления, истребования, привлечение) фактического материала, необходимого для решения судом дела, устанавливаются формы, методы и способы исследования этого материала, процессуальная деятельность субъектов доказывания, ее последовательность и правовые последствия. Утверждение своих соображений и оспаривание доводов, рассуждений и возражений противной стороны определяют внешнюю форму гражданского процесса, придавая ему соревновательного вида — борьбы сторон перед судом.

Итак, состязательность характеризуется широкой возможностью сторон и других лиц, участвующих в деле, определять и использовать в доказательной деятельности предусмотрены ГПК необходимые процессуальные средства, фактические данные и доказательства, их подтверждающие. Она основывается на праве сторон свободно распоряжаться фактическим материалом в процессе — principiurn instructionis processus ad instantium partium. Необходимые судебные данные о юридических фактах в деле, составляющих предмет доказывания, а также доказательства, которыми они подтверждаются, подают прежде стороны. Каждая из них должна доказать (onus probandi) те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 30 ГПК). В связи с чем они имеют право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства и отводы, давать суду устные и письменные объяснения, представлять свои доводы, соображения и возражения (в. 99 ГПК). Соревновательная форма процесса обеспечивается активным процессуальным положением суда, которому принадлежит завершающее определение предмета доказывания, содействие в собирании при необходимости надлежащих доказательств (ст. 13 ГПК). Следовательно, принцип состязательности выступает процессуальной гарантией всестороннего, полного и объективного установления действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. [23; 31 — 36]

2.7 Доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина

Согласно ст. 55 Конституции права и свободы человека и гражданина защищаются судом. Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

Каждому гарантируется судебная защита права опровергнуть недостоверную информацию о себе и членах своей семьи и права требовать изъятия любой информации, а также право на возмещение материального и морального вреда, причиненного сбором, хранением, использованием и распространением такой недостоверной информации (ч. 4 ст. 32 Конституции).

Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется (ч. 3 ст. 8 Конституции). Это право обеспечивается реальной возможностью всякой заинтересованному лицу обратиться в установленном порядке на защиту нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса (статьи 4, 5 ГПК) и широкой возможностью использовать многочисленные процессуальные средства для активной процессуальной деятельности. Принимая участие в деле, они имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, получать копии решений, определений, постановлений и других документов, имеющихся в деле, принимать участие в судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства и отводы, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы, соображения и возражения, обжаловать решения и определения суда и др. [1]

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой