Протокол судебного заседания

Тип работы:
Курсовая
Предмет:
Государство и право


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Введение

Судебная защита прав человека — это институт права, определяющий юридический механизм, с помощью которого государство обязано обеспечить соблюдение прав человека и гражданина. В ст. 60 Конституции Республики Беларусь предусмотрено, что каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.

Рассмотрение и разрешение в судах гражданских дел осуществляется на основании норм гражданского процессуального права. Вместе с тем нормы процессуального права сами по себе не могут вызвать к жизни гражданское процессуальное правоотношение. Для возникновения, изменения или прекращения таких правоотношений необходимы соответствующие обстоятельства, в качестве которых выступают процессуальные факты. Последние являются разновидностью юридических фактов вообще, с той лишь разницей, что они связываются с правоотношениями процессуального характера.

Процессуальные факты выступают в качестве процессуальных действий или процессуальных событий.

Об основных процессуальных фактах составляются процессуальные или судебные документы.

Протокол судебного заседания является одним из важнейших документов по делу, в котором последовательно отражается весь ход судебного процесса и который позволяет при проверке судебных постановлений в порядке судебного или прокурорского надзора оценить правильность рассмотрения и разрешения дела нижестоящим судом: соблюдение порядка проведения судебного заседания, гарантий прав участников процесса, правил собирания, исследования и оценки доказательств.

Объектом исследования данной курсовой работы является гражданско-процессуальные отношения, складывающиеся по поводу правильного и последовательного отражения хода судебного заседания. Предметом проведенного исследования является протокол судебного заседания как разновидность судебного документа.

Целью курсовой работы является рассмотрение и изучение общей характеристики протокола судебного заседания как разновидности судебного документа.

Для этого нами были поставлены следующие задачи:

· выявить место протокола судебного заседания среди судебных и процессуальных документов; определить требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания;

· уяснить содержание протокола и его основных структурных частей;

· определить основные правила составления протокола;

выяснить порядок внесения замечаний на протокол и порядок их рассмотрения. Методологическую основу работы составили как общенаучные (диалектический метод, исторический метод, функциональный метод, логический и систематический анализ, метод сравнения), так и частные методы (сравнительно-правовой, толкование норм).

Для написания работы была использована широкая нормативно-правовая база, различного рода литература.

Представленная тема исследована такими учеными-юристами, как И. И. Верховодко, Т. А. Белова, В. Турко и многими другими.

1. Общая характеристика процессуальных и судебных документов

Рассмотрение и разрешение в судах гражданских дел осуществляется на основании норм гражданского процессуального права. Вместе с тем нормы процессуального права сами по себе не могут вызвать к жизни гражданское процессуальное правоотношение. Для возникновения, изменения или прекращения таких правоотношений необходимы соответствующие обстоятельства, в качестве которых выступают процессуальные факты. Последние являются разновидностью юридических фактов вообще, с той лишь разницей, что они связываются с правоотношениями процессуального характера.

Процессуальные факты — это явления объективной действительности, обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных правоотношений. Эти факты носят индивидуализированный характер и способствуют возникновению конкретных процессуальных правоотношений.

Процессуальные факты выступают в качестве процессуальных действий или процессуальных событий.

Процессуальные действия совершаются юридически заинтересованными в исходе дела лицами и иными участниками гражданского судопроизводства. Посредством совершения этих действий указанные лица осуществляют принадлежащие им права и исполняют возложенные на них обязанности.

Процессуальные события представляют собой независимые от воли участников процесса обстоятельства объективной действительности. Таковыми являются, например, наступление или истечение процессуальных сроков, смерть гражданина, ликвидация юридического лица, утрата гражданином дееспособности и другие [15, с. 116].

Разграничение процессуальных фактов на действия и события осуществляется по характеру их связи с индивидуальной волей. Если для совершения процессуального действия необходимо проявление воли участника процесса, то для наступления события эта воля не имеет никакого значения.

Помимо действий и событий, процессуальные факты по порождаемым последствиям можно классифицировать на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Так, предъявление в установленном порядке иска порождает у истца право на рассмотрение и разрешение его требования судом. Правоизменяющим фактом является заявление истца об увеличении размера исковых требований. Правопрекращающим процессуальным фактом может выступать, например, смерть гражданина, если спорное правоотношение не допускает правопреемства.

По форме проявления процессуальные факты могут быть положительными и отрицательными. Положительными являются реально существующие в действительности обстоятельства, например подача в суд возражений против иска. Отрицательными же фактами являются такие, которые выражают отсутствие каких-либо обстоятельств, например несоблюдение установленного досудебного порядка разрешения дела.

В ряде случаев для наступления процессуальных последствий недостаточно лишь одного процессуального факта, а требуется совокупность фактов. Так, для прекращения производства по делу мало одного заявления истца об отказе от иска, необходимо принятие такого отказа судом в порядке, предусмотренном ст. 61 Гражданского процессуального кодекса (далее — ГПК).

Об основных процессуальных фактах составляются процессуальные и судебные документы (ст. 108 ГПК).

Процессуальные документы исходят от участников гражданского судопроизводства. Ими могут быть исковое заявление, возражения против иска, частная или кассационная жалоба и т. п. Закон содержит специальные требования к содержанию процессуальных документов[13, с. 476].

В соответствии со ст. 109 ГПК каждый процессуальный документ должен содержать:

1. наименование суда, в который он подается;

2. наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;

3. наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц;

4. наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражения против иска);

5. сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;

6. перечень приложений;

подпись подателя документа или его представителя и дату подачи. Гражданский процессуальный кодекс в ряде случаев устанавливает и другие дополнительный требования к содержанию процессуальных документов и приложений к ним. Так, в исковом заявлении истец дополнительно должен указать точное обозначение своих требований, цену иска при заявлении имущественных требований, доказательства в подтверждение своих требований, данные о соблюдении досудебного порядка разрешения дела (ст. 243 ГПК). Дополнительные требования к содержанию процессуальных документов установлены также в отношении жалоб на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния (ст. 349 ГПК), заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 366 ГПК), заявлений о признании гражданина безвестно отсутствующим ил объявлении гражданина умершим (ст. 369 ГПК), заявлений о признании движимой вещи бесхозяйной или признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь (ст. 379 ГПК), заявлений о признании наследства выморочным (ст. 381 ГПК) и др.

Другие требования к содержанию процессуальных документов могут быть установлены и иными актами законодательства.

Процессуальный документ согласно общему правилу подается в суд с копиями по числу лиц имеющих непосредственный интерес в исходе дела (ст. 110). Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от подателя процессуального документа также представления копий прилагаемых к нему документов для передачи другим имеющим непосредственный интерес в исходе дела лицам.

Несоблюдение основных требований к содержанию процессуального документа, предусмотренных пунктами 1−3 и 7 части 1 ст. 109 ГПК, частей 1 и 2 ст. 243 ГПК, а также подача процессуального документа без приложения его копий по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц или без оплаты предусмотренной законодательством государственной пошлины влечет оставление документа без движения, о чем суд выносит мотивированное определение. Об оставлении документа без движения суд извещает подателя и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Продолжительность этого срока устанавливается судом с учетом характера недостатка и необходимого времени на его исправление. Документ, исправленный в соответствии с указанием суда, как правило, считается поданным в день первоначального представления его в суд. В случае, если недостатки не были исправлены в установленный срок, документ считается неподанным и возвращается подателю. Возвращение документа не препятствует повторному обращению с ним в суд при условии соблюдения требований, предъявляемых к процессуальному документу.

Судебные документы представляют собой исходящие от суда судебные акты в виде решений, определений или постановлений как суда первой инстанции, так и кассационной или надзорной инстанции, судебные протоколы, а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производстве.

Постановления суда первой инстанции выносятся в виде решения, которым дело разрешаются по существу, или определения, вынесенные по отдельным вопросам. При пересмотре постановлений суда первой инстанции в кассационном порядке суды кассационной инстанции по результатам пересмотра выносят определения. Суды надзорной инстанции по результатам пересмотра решений и определений выносят определения и постановления. В приказном производстве судебными документами являются определение о судебном приказе и определение об отмене определения о судебном приказе. В исполнительном производстве судебными документами являются исполнительные листы и различные определения, принимаемые судом на этой стадии судопроизводства [16, с. 235].

Протоколы составляются судом или секретарем судебного заседания о каждом судебном действии и о каждом отдельном процессуальном действии. В протокол по общему правилу заносятся процессуальные действия в том порядке, в котором они имели место, а также установленные при их производстве существенные для дела факты и заявления лиц, участвующих при производстве этих действий.

Судебное постановление по структуре состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Содержание каждой из них определяется характером разрешаемого судом вопроса.

В вводной части судебного постановления указываются наименование и состав суда, вынесшего постановление, время и место вынесения постановления, стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица и их представители, прокурор, предмет разрешаемого вопроса.

Описательная часть судебного постановления содержит в себе указание на обстоятельства дела и требования или возражения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также на основания этих требований и возражений. В этой части обычно содержатся также сведения о реализации сторонами своих процессуальных прав распорядительного характера.

В мотивировочной части содержится фактическое и правовое обоснование тех выводов, которые сделаны судом по итогам рассмотрения дела. Мотивировочная часть решения суда составляется только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 305 ГПК).

Резолютивная часть судебного постановления содержит вывод суда о том, как разрешено дело.

Вводная, описательная и резолютивная части всегда должны быть в решении суда первой инстанции, а в кассационном определении и надзорном постановлении, кроме этого, еще и мотивировочная часть.

Определение суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу, по своему содержанию аналогично решению, если иное не установлено законом или не вытекает из существа определения (ст. 324). Подводя итог данному разделу, можно сделать следующие выводы:

· Для возникновения, изменения или прекращения гражданско-процессуального отношения необходимо наличие процессуального факта, выступающего в виде действия или события. Для юридического закрепления процессуальных фактов служат процессуальные и судебные документы.

· Процессуальные документы исходят от участников гражданского судопроизводства. Ими могут быть исковое заявление, возражения против иска, частная или кассационная жалоба и т. п.

· Судебные документы представляют собой исходящие от суда судебные акты в виде решений, определений или постановлений как суда первой инстанции, так и кассационной или надзорной инстанции, судебные протоколы, а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производстве.

2. Протокол судебного заседания: структура, порядок составления, требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания

2. 1 Структура протокола судебного заседания

Как и всякий судебный документ, протокол судебного заседания имеет свою структуру (построение). Исходя из последовательности отражения хода судебного разбирательства, его можно условно разделить на четыре составные части:

1. подготовительная (вводная),

2. рассмотрение дела по существу,

3. судебные прения и реплики,

4. оглашение решения.

Каждая из названных частей является неотъемлемой частью протокола, и в случае отсутствия какой-либо из них последний утрачивает свою значимость и силу. Подготовительная (вводная) часть включает в себя действия суда с момента открытия судебного заседания до начала судебного следствия.

В этой части протокола судебного заседания в обязательном порядке должны быть указаны:

1. место и дата судебного заседания;

2. время его начала;

3. наименование гражданского дела, подлежащего рассмотрению; 4. наименование и состав суда, секретарь судебного заседания;

5. сведения о явке участников процесса и данные об их личности;

6. заявления, возражения и ходатайства участников судебного разбирательства;

7. определения суда, вынесенные без удаления в совещательную комнату;

8. указания на вынесение определений в совещательной комнате; 9. разъяснение участникам судебного разбирательства их прав и обязанностей.

В подготовительной части судебного разбирательства особое внимание следует уделять выяснению вопроса о своевременном извещении участников процесса о времени и месте судебного заседания и вручении ответчику копий процессуальных документов в сроки, установленные ГПК, поскольку несоблюдение названных сроков, а равно невручение ответчику копий процессуальных документов влечет отложение судебного разбирательства, эти данные в обязательном порядке должны быть отражены в подготовительной (вводной) части протокола [9, с. 25].

В соответствии со ст. 56 ГПК стороны вправе заявлять ходатайства в любой стадии гражданского процесса до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения. Отклонение ходатайства не препятствует его заявлению вновь. В связи с этим необходимо иметь в виду, что перечень ходатайств, которые стороны вправе заявить в подготовительной части судебного заседания, не является исчерпывающим. Очередность заявления ходатайств, их характер, а также их разрешение должны быть отражены в соответствующей части протокола в зависимости от того, в какой стадии судебного разбирательства оно имело место.

В определении суда о полном либо частичном отказе в удовлетворении ходатайства, вынесенном без удаления в совещательную комнату, должны быть приведены мотивы принятого решения с отражением их в протоколе судебного заседания [3, п. 19].

В случае повторного заявления одного и того же ходатайства его отклонение возможно со ссылкой на первоначальное определение суда при условии, что такое ходатайство не содержит новой мотивации, и по делу не появились новые обстоятельства для его разрешения.

Неявка кого-либо из участников процесса позволяет суду, с учетом мнения сторон, принять решение, как об отложении рассмотрения дела, так и о продолжении судебного разбирательства.

В определении суда об отложении судебного разбирательства, равно как и о приостановлении производства по делу в соответствии со ст. 159 ГПК должны быть указаны место и время нового судебного заседания. Все эти данные подлежат отражению в протоколе судебного заседания.

В подготовительной части протокола особое внимание следует уделять полному отражению данных о юридически заинтересованных в исходе дела лиц (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства и работы).

2. 2 Рассмотрение дела по существу

В ходе судебного следствия судья зачитывает краткий доклад, в котором указываются истец и ответчик, излагается сущность требований истца и возражений ответчика, обстоятельства, которыми обосновываются исковые требования и возражения, имеющиеся по делу доказательства, передается сущность требований по заявленному встречному иску. После доклада суд выясняет поддерживает ли истец свои требования и в каком объеме, признает ли ответчик требования истца инее желают ли стороны заключить мировое соглашение (ч. 1 ст. 285 ГПК).

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком или сторонами, а также их представителями, если они участвуют в судебном заседании.

Председательствующим необходимо неукоснительно соблюдать последовательность объяснений сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Сначала суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. После этого заслушиваются объяснения других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Если в суд за защитой нарушенных прав и охраняемых законом интересов других лиц обратились прокурор, государственные органы, юридические лица либо отдельные граждане, они дают объяснения первыми [14, с. 265].

Далее суд устанавливает порядок исследования доказательств. На практике чаще всего исследование доказательств начинается с допросов свидетелей. Перед началом допроса председательствующий предупреждает свидетелей об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Во время допроса первой задает вопросы свидетелю сторона, по инициативе которой он вызван в судебное заседание.

В протоколе судебного заседания, в части, воспроизводящей судебное следствие, должны быть подробно отражены:

1. объяснения сторон и представителей, участвующих в судебном заседании, а также других юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

2. последовательность их допроса сторонами;

3. содержание поставленных вопросов и ответов на них;

4. вопросы, заданные эксперту и его ответы;

5. результаты осмотра вещественных и письменных доказательств;

6. заключения органов государственного управления и мнение общественных организаций и рудовых коллективов;

7. факты, которые участвующие в судебном заседании лица просили удостоверить в протоколе;

8. ходатайства, если они имели место, и порядок их разрешения.

Заключения экспертов, документы, имеющиеся в деле, оглашаются судом после заслушивания объяснений, о чем обязательно должно быть указано в протоколе судебного заседания.

2. 3 Судебные прения и реплики

Судебные прения — это часть судебного разбирательства, в которой юридически заинтересованные в исходе дела лица путем выступления подводят итоги рассмотрения дела в судебном заседании. Судебные прения включают:

1) речи юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

2) реплики. В частности, участниками высказываются суждения об обоснованности заявленных требований и возражений, анализируются нормы права, подлежащие применению, вносятся предложения о том, как должен быть, по их мнению, разрешен спор по существу. При этом в своих выступлениях они вправе ссылаться лишь на факты и доказательства, которые были рассмотрены в судебном заседании.

Устанавливается следующий порядок заслушивания судебных прений:

· первыми выступают истец и его представитель;

· затем — ответчик и его представитель;

· третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, и его представитель выступают после сторон по первоначальному иску;

· третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, и его представитель выступают после истца (и его представителя) или ответчика (и его представителя), на стороне которого третье лицо участвует в деле;

· прокурор, должностные лица или представители государственных органов, юридических лиц, а также граждане, обратившиеся от собственного имени в суд за защитой прав других лиц, выступают в судебных прениях первыми;

· представители государственных органов, привлеченные судом к участию в процессе для дачи заключения по делу, а также прокурор, вступивший в дело выступают в судебных прениях последними [16,с. 214].

После произнесения речей участниками судебных прений они вправе выступить повторно — с репликой. Реплика — это ответ на замечание в повторных выступлениях лиц, участвующих в деле, в связи со сказанным в судебных прениях. Реплики содержат лаконичный анализ того, что было сказано противоположной стороной в судебных прениях. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

Протокол в этой части должен включать в себя основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и реплик. К нему могут прилагаться тезисы выступлений (речи) участников судебных прений. Стороны также вправе ходатайствовать о внесении в протокол каких-либо определенных формулировок.

2. 4 Оглашение решения

Вынесение и оглашение решения является завершающей частью судебного заседания, в которой судом подводятся итоги всему судебному разбирательству, гражданское дело разрешается по существу.

В завершающей части протокола содержится указание об этом, а также о разъяснении порядка и срока обжалования решения, ознакомления с протоколом судебного заседания и подачи замечаний на него [11,с. 21].

Рассмотрев структуру протокола судебного заседания можно сделать следующие выводы:

1. Исходя из последовательности отражения хода судебного разбирательства, его можно условно разделить на четыре составные части:

· подготовительная (вводная) часть;

· рассмотрение дела по существу;

· судебные прения и реплики;

· оглашение решения.

2. Протокол судебного заседания обязательно должен включать:

1) год, месяц, число и место судебного заседания;

2) время начала и время окончания судебного заседания;

3) наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи и секретаря судебного заседания;

4) наименование дела;

5) сведения о явке участников гражданского судопроизводства и данные о их личности;

6) сведения о разъяснении судом участникам гражданского судопроизводства их процессуальных прав и обязанностей;

7) распоряжения судьи и определения суда, вынесенные в зале судебного заседания;

8) заявления и ходатайства юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

9) объяснения юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, заключения эксперта, пояснения специалиста, данные осмотра, прослушивания звукозаписи и просмотра видеозаписи, результаты опознания и судебного эксперимента;

10) заключения представителей государственных органов;

11) содержание судебных прений и мнение прокурора;

12) сведения об оглашении судебных постановлений, о разъяснении содержания, порядка и срока их обжалования.

13) сведения о разъяснении юридически заинтересованным в исходе дела лицам права на ознакомление с протоколом и порядка принесения замечаний на него;

14) дата составления протокола.

2.5 Составление протокола судебного заседания

Протоколы составляются секретарем в самом судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания. Протокол судебного заседания должен объективно отражать ход судебного процесса. В целях обеспечения полноты составления протокола судебного заседания в него должны быть внесены заявления об обстоятельствах, имевших место при рассмотрении дела, и отражены все процессуальные действия суда независимо от того, связаны они непосредственно с существом дела или относятся к порядку ведения судебного заседания.

Наряду с ведением протокола рекомендуется использовать вспомогательные способы фиксации (диктофон, стенографирование), по возможности обеспечивать машинописное изготовление протоколов [4,п. 12].

Лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными им дела.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Обязанность по составлению протокола возложена на секретаря судебного заседания. Протокол ведется на языке судопроизводства. Он может быть написан от руки или отпечатан, Вопрос об использовании в целях полноты информации звуко- и видеозаписи решен в практике положительно.

Требование грамотности составления протокола относится не только к соблюдению правил орфографии и синтаксиса, он должен быть выдержан с точки зрения стилистики изложения и юридической терминологии.

Объяснения сторон, третьих лиц, других лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, экспертов записываются от первого лица. Это же касается и высказанных заявлений и ходатайств. При постановке вопроса указывается лицо, его задавшее, и содержание вопроса; после чего фиксируется ответ. Распоряжения председательствующего отражаются в протоколе от его имени в третьем лице, а определения -- от имени суда, при этом содержание определения, вынесенного в зале судебного заседания, формулируется и диктуется для протокола судьей.

При составлении протокола следует избегать исправлений, дописок между строк, подчисток, сокращения слов, зачеркиваний, вставок и т. п.

Нумерация листов протокола судебного заседания (помимо общей нумерации листов гражданского дела) должна быть выполнена вверху страницы по центру шариковой, гелевой или перьевой ручкой. На протоколе судебного заседания дополнительно ставится дата его составления [5, п. 84].

Председательствующий несет ответственность за полное и объективное отражение в протоколе всего хода судебного разбирательства. В целях обеспечения требуемой доброкачественности протокола он должен следить за тем, чтобы к ведению протокола допускались лица, подготовленные к выполнению обязанностей секретаря судебного заседания, во время судебного разбирательства наблюдать за полнотой и точностью отражения содержания процессуальных действий и результатов исследования доказательств, вовремя проверять и корректировать произведенные в протоколе записи, не допускать составления небрежного, неграмотного, технически некачественного процессуального документа [6, п. 64].

Закон указывает на сжатые сроки изготовления протокола. Он должен быть составлен не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Указанное относится и к случаям отложения судом составления мотивировочной части решения.

Закон предоставляет суду право (по мотивам особой сложности дела, например, если в деле несколько истцов или ответчиков, или велик объём исследованных доказательств) отложить на срок не более пяти дней. Речь идёт о календарных днях. Отсчёт упомянутого срока начинается со следующего (после объявления решения) дня. Тем не менее и в упомянутой ситуации закон императивно предписывает суду:

резолютивную часть решения изложить в письменном виде, подписать её всеми судьями;

объявить резолютивную часть в том же заседании суда, в котором закончилось разбирательство дела;

объявить, когда лица, участвующие в деле, и представители смогут ознакомиться с полным содержанием мотивированного решения. Об этом указывается в протоколе судебного заседания.

приобщить к делу объявленную резолютивную часть решения.

Протокол считается изготовленным после его подписания председательствующим и секретарем судебного заседания. Перед подписанием протокола председательствующий обязан внимательно ознакомиться с его содержанием и предложить секретарю внести в текст необходимые исправления или дополнения.

Отсутствие подписи в протоколе лишает его силы и значимости как судебного документа, приводит к его недействительности, что влечет за собой те же последствия, что и отсутствие протокола. Решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Часто несвоевременное изготовление протокола обусловливается длительностью и тщательностью работы над ним, в частности, по делам, представляющим особую сложность в их разрешении.

Суды не всегда выполняют требования процессуального закона, регулирующие порядок составления и оформления протокола и его содержание (не указывается в протоколе время начала и окончания судебного заседания, перерывов; при отложении разбирательства дела не указываются день и время начала следующего судебного заседания и др.).

Во многих протоколах отсутствует дата их составления, что не позволяет судить о своевременности их составления.

Поскольку бремя доказывания закон возлагает на стороны, разъяснение прав и обязанностей участникам процесса является одним из способов обеспечения состязательности в процессе. Суды иногда формально подходят к этому вопросу, о чем свидетельствует нередко встречающаяся запись в протоколах «права участникам процесса разъяснены» без ссылки на конкретные статьи ГПК. Не всегда отражаются вопросы, задаваемые участниками.

Перечисленные, а также другие недостатки имеют место потому, что судьи не осуществляют должного контроля за качеством протоколов и не проверяют правильность их составления секретарем судебного заседания [7, с. 21].

Таким образом, протокол судебного заседания должен быть составлен не позднее следующего дня после окончания судебного заседания, а по сложным делам — пяти дней. Протокол считается изготовленным после его подписания председательствующим и секретарем судебного заседания.

Председательствующий несет ответственность за полное и объективное отражение в протоколе всего хода судебного разбирательства.

2. 6 Требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания

В соответствии со ст. 240 и 241 ГПК в основу решения могут быть положены лишь доказательства, подвергнутые всесторонней, полной и объективной проверке. Соответственно все доказательства, предъявленные сторонами, подлежат непосредственному исследованию в процессе судебного заседания. Суд должен заслушать объяснения сторон, показания свидетелей, огласить и исследовать заключения экспертов, исследовать письменные доказательства, огласить протоколы и другие документы, а также произвести иные судебные действия по исследованию доказательств.

Единственным документом, отражающим ход судебно разбирательства и подтверждающим, что доказательства, на которых основано решение суда, были им исследованы, является протокол судебного заседания. Этот документ смело можно назвать «зеркалом» судебного процесса. Полное, достоверное содержание протокола и соответствие его судебному разбирательству, проведенному с учетом требований ГПК, есть не что иное, как соблюдение одного из основополагающих принципов гражданского процесса — принципа состязательности. Этим объясняется его особая важность и значимость [11, с. 19].

Ведение протокола возлагается на секретаря судебного заседания — помощника судьи, который обязан полно и правильно излагать в нем действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе заседания.

Безусловно, выполнение такой обязанности секретарем напрямую зависит от роли председательствующего, который руководит судебным заседанием и обеспечивает соблюдение его распорядка. Именно председательствующий по делу должен владеть «сценарием» процесса, четко формулировать принимаемые судом решения, по ходу заседания истребовать от участников процесса при даче объяснений и показаний ясных и понятных выражений, приемлемых для отражения их в протоколе [8, с. 18].

Перед председательствующим по делу и секретарем судебного заседания — помощником судьи стоит единая задача — полно и правильно отразить ход судебного разбирательства. Они отвечают за качественное и своевременное составление протокола. Только эти лица наделены правом его подписи. Поэтому в случае разногласия с председательствующим по поводу содержания протокола секретарь вправе приложить к нему свои замечания, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 176 ГПК.

Протокол может быть написан от руки или подготовлен с помощью технических средств. Для обеспечения полноты протокола могут применяться стенографирование, звуко- или видеозапись. В этом случае они прилагаются к протоколу судебного заседания, в котором делается соответствующая запись.

Вне зависимости от того, каким способом изготовлен протокол судебного заседания, он должен отвечать требованиям культуры судебного делопроизводства. Он должен быть аккуратным, разборчивым (читаемым) и понятным (по смыслу и содержанию). Различного рода дописки, подчистки и исправления в нем недопустимы. При изготовлении протокола рукописным способом необходимо использовать чернила одного, как правило, синего или его разновидностей. Отступление от полей, особенно слева, должно быть таким, чтобы при оформлении гражданского дела текст был бы полностью читаемым.

Необходимо иметь ввиду, что объяснения сторон и показания свидетелей в протоколе излагаются от первого лица, а все остальные действия (решения, принимаемые судом в ходе разбирательства, различного рода ходатайства и другие) — от третьего лица.

Ведение протокола судебного заседания является обязательным лишь при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При рассмотрении дела в кассационной и надзорной инстанции протокол не ведется.

Следует все же отметить, что при принятии новых доказательств судом второй инстанции могут возникнуть проблемы организационного порядка. В основу решения по делу могут быть положены лишь доказательства, подвергнутые всесторонней и объективной проверке. Это значит, что заседание суда второй инстанции по пересмотру дела должно длиться не 15 — 20 минут, как это имеет место порой на практике, а несколько часов для проверки и оценки новых доказательств, соотношения их с уже имеющимися по делу материалами. В связи с этим считаем необходимым закрепить в процессуальном законодательстве Республики Беларусь обязательность ведения протокола судебного заседания секретарем кассационной инстанции, поскольку принятые судебные акты могут быть опротестованы в порядке судебного надзора и надзорная инстанция должна проверить, изучив материалы дела, каким образом исследовались новые материалы в кассационной инстанции и правильно ли им дана оценка судом кассационной инстанции [10, с. 16]. процессуальный судебный постановление протокол

Таким образом, протокол судебного заседания — единственный документ, отражающий ход судебного разбирательства.

Ведение протокола возлагается на секретаря судебного заседания.

Правом подписи протокола наделены председательствующий и секретарь судебного заседания.

Протокол может быть написан от руки или подготовлен с помощью технических средств.

3. Замечания на протокол и порядок их рассмотрения

Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.

При ознакомлении с протоколом судебного заседания у юридически заинтересованных в исходе дела лиц может возникнуть мнение относительно того, что в протоколе неточно и неполно отражено все то, что происходило в судебном заседании. Чаще всего это касается объяснений сторон, третьих лиц, записей показаний свидетелей, содержания вопросов и ответов, ходатайств и заявлений. Заявления перечисленных лиц о внесении дополнений и изменений в протокол именуются замечаниями на протокол. Замечания обязательно требуют письменной формы. В них, с одной стороны, воспроизводится та запись, которая неправильно или неполно отражает происходившее во время судебного заседания, а с другой стороны, указывается, какая запись, по мнению заявителя, соответствует действительности, и содержится просьба об устранении неправильностей и внесении необходимых дополнений [9, с. 24].

Замечания могут подаваться как на весь протокол, так и на отдельные его части в течение трех дней со дня его подписания. С тем чтобы замечания на протокол были поданы своевременно, председательствующий обязан разъяснять лицам, участвующим в деле, и представителям их право знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания в обусловленный законом срок. Это делается при выполнении требований ст. 176 ГПК РБ, а также после оглашения решения, разъяснения его содержания, порядка и сроков обжалования. Срок на принесение замечаний на протокол судебного заседания может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины.

Уважительными причинами суд может признать любые жизненные обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки. При этом необходимо исходить из конкретной ситуации (болезнь лица, необходимость ухода за больным членом семьи, длительная служебная командировка и др.).

Замечания на протокол рассматривает председательствующий и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность. По делам, рассматриваемым судьей единолично, замечания на протокол рассматриваются им самим как председательствующим [2, ст. 176].

В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они вносятся на рассмотрение суда, причем председательствующий должен быть из числа судей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. В результате рассмотрения замечаний суд выносит определение об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания, во всяком случае, приобщаются к делу. Председательствующий, единолично рассмотревший замечания на протокол и не согласный с ними, выносит мотивированное определение об их отклонении. Замечания на протокол определение председательствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.

При поступлении замечаний на протокол председательствующий обязан сопоставить их с содержанием подписанного им протокола. Если он согласен с замечаниями, то удостоверяет их правильность резолюцией на тексте замечаний. Вынесение отдельного определения об удостоверении правильности замечаний необязательно. Резолюция распространяется на весь текст замечаний.

При несогласии с замечаниями на протокол, при коллегиальном рассмотрении дела, председательствующий выносит их на рассмотрение суда, причем в состав его обязательно должен входить председательствующий. Необходимость в вызове лиц, обратившихся с замечаниями, может возникнуть, например, для уточнения замечаний, для выяснения мотивов и обоснованности их подачи. Вопрос об участии указанных лиц в рассмотрении замечаний на протокол решается председательствующим или составом суда [7, с. 23].

По результатам рассмотрения замечаний принимается определение об удостоверении правильности замечаний либо их отклонении. Это определение оформляется в виде мотивированного судебного акта. Если замечания состоят из нескольких пунктов, то возможно удостоверение правильности одних и отклонение других.

При рассмотрении дела по существу или совершении отдельного процессуального действия единолично председательствующий, не согласный с замечаниями на протокол, выносит мотивированное определение об их отклонении.

В любом случае определение суда относительно замечаний на протокол определение судьи -- председательствующего об их отклонении вместе с замечаниями на протокол приобщаются к делу.

Замечания на протокол, правильность которых удостоверена, рассматриваются как часть протокола судебного заседания.

Срок рассмотрения замечаний на протокол установлен в пять дней, которые начинают исчисляться со следующего дня после подачи замечаний. Задержка в рассмотрении может явиться основанием для восстановления срока на кассационное обжалование решения суда.

Определение судьи об отклонении замечаний на протокол судебного заседания может быть обжаловано вместе с решением суда в порядке кассационного производства либо в порядке надзора [2, ст. 176].

Таким образом, замечания на протокол — заявления юридически заинтересованных в исходе дела лиц о внесении изменений и дополнений в содержание протокола судебного заседания.

Замечания на протокол могут подаваться в течение трех дней со дня его подписания.

Замечания могут подаваться как на весь протокол, так и на отдельные его части. Замечания на протокол должны быть рассмотрены в пятидневный срок, который начинает течь со следующего дня после подачи замечаний.

Определение судьи об отклонении замечаний на протокол судебного заседания может быть обжаловано вместе с решением суда в порядке кассационного производства либо в порядке надзора.

Заключение

Для возникновения, изменения или прекращения гражданско-процессуального отношения необходимо наличие процессуального факта, выступающего в виде действия или события. Для юридического закрепления процессуальных фактов служат процессуальные и судебные документы.

Процессуальные документы исходят от участников гражданского судопроизводства. Ими могут быть исковое заявление, возражения против иска, частная или кассационная жалоба и т. п.

Судебные документы представляют собой исходящие от суда судебные акты в виде решений, определений или постановлений как суда первой инстанции, так и кассационной или надзорной инстанции, судебные протоколы, а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производстве.

Протокол судебного заседания является единственным документом, отражающим ход судебного разбирательства.

Ведение протокола возлагается на секретаря судебного заседания.

Правом подписи протокола наделены председательствующий и секретарь судебного заседания.

Протокол может быть написан от руки или подготовлен с помощью технических средств.

Исходя из последовательности отражения хода судебного разбирательства, его можно условно разделить на четыре составные части:

· подготовительная (вводная) часть;

· рассмотрение дела по существу;

· судебные прения и реплики;

Оглашение решения. Протокол судебного заседания обязательно должен включать: 1) год, месяц, число и место судебного заседания; 2) время начала и время окончания судебного заседания; 3) наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи и секретаря судебного заседания; 4) наименование дела; 5) сведения о явке участников гражданского судопроизводства и данные о их личности; 6) сведения о разъяснении судом участникам гражданского судопроизводства их процессуальных прав и обязанностей; 7) распоряжения судьи и определения суда, вынесенные в зале судебного заседания; 8) заявления и ходатайства юридически заинтересованных в исходе дела лиц; 9) объяснения юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, заключения эксперта, пояснения специалиста, данные осмотра, прослушивания звукозаписи и просмотра видеозаписи, результаты опознания и судебного эксперимента; 10) заключения представителей государственных органов; 11) содержание судебных прений и мнение прокурора; 12) сведения об оглашении судебных постановлений, о разъяснении содержания, порядка и срока их обжалования. 13) сведения о разъяснении юридически заинтересованным в исходе дела лицам права на ознакомление с протоколом и порядка принесения замечаний на него; 14) дата составления протокола.

Протокол судебного заседания должен быть составлен не позднее следующего дня после окончания судебного заседания, а по сложным делам — пяти дней. Протокол считается изготовленным после его подписания председательствующим и секретарем судебного заседания.

Председательствующий несет ответственность за полное и объективное отражение в протоколе всего хода судебного разбирательства.

Основными недостатками протоколов судебного заседания являются: 1. не всегда выполняются требования процессуального закона, регулирующие порядок составления и оформления протокола и его содержание (не указывается в протоколе время начала и окончания судебного заседания, перерывов; при отложении разбирательства дела не указываются день и время начала следующего судебного заседания и др.); 2. во многих протоколах отсутствует дата их составления, что не позволяет судить о своевременности их составления; 3. нередко встречается запись в протоколах «права участникам процесса разъяснены» без ссылки на конкретные статьи ГПК; 4. не всегда отражаются вопросы, задаваемые участниками.

Данные нарушения возникают в связи с тем, что судьи не осуществляют должного контроля за качеством протоколов и не проверяют правильность их составления секретарем судебного заседания.

Считаем необходимым закрепить в процессуальном законодательстве Республики Беларусь обязательность ведения протокола судебного заседания секретарем кассационной инстанции, поскольку принятые судебные акты могут быть опротестованы в порядке судебного надзора и надзорная инстанция должна проверить, изучив материалы дела, каким образом исследовались новые материалы в кассационной инстанции и правильно ли им дана оценка судом кассационной инстанции.

Замечания на протокол — заявления юридически заинтересованных в исходе дела лиц о внесении изменений и дополнений в содержание протокола судебного заседания.

Замечания на протокол могут подаваться в течение трех дней со дня его подписания. Замечания могут подаваться как на весь протокол, так и на отдельные его части.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в пятидневный срок, который начинает течь со следующего дня после подачи замечаний.

Определение судьи об отклонении замечаний на протокол судебного заседания может быть обжаловано вместе с решением суда в порядке кассационного производства либо в порядке надзора.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь от 15 мая 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме от 24 ноября 1996 года, от 17 ноября 2004 года // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0.

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 года (в ред. от 5 января 2008 года) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 18−19. 2/13.

3. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28. 06. 2001 N 7 (ред. от 29. 06. 2006) «О применении норм гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. N 68. 6/298.

4. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23. 12. 1999 N 14 «О повышении культуры судебной деятельности и улучшении организации судебных процессов» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. N 7. 6/205.

5. Приказ Министерства юстиции Республики Беларусь от 18. 10. 2001 N 311 (ред. от 16. 10. 2007) «Об утверждении инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. N 110. 8/7435.

6. Приказ Министерства юстиции Республики Беларусь от 10. 12. 2001 N 398 (ред. от 25. 10. 2007) «Об утверждении инструкции по делопроизводству в областных, Минском городском судах Республики Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. N 2. 8/7543.

7. Комментарий к постановлению Пленума Верховного суда Республики Беларусь «О применении норм Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Судовы веснік. 2001. № 3.

8. И. И. Верховодко, Т. А. Белова. Процессуальные и судебные документы. // Промышленно-торговое право. № 8−9. 1999.

9. И. М. Казей, О. Н. Здрок. Средства доказывания в гражданском процессе. // Промышленно-торговое право. № 8−9. 1999.

10. И. Ю. Кирвель. Стороны в гражданском и хозяйственном процессе. // Промышленно-торговое право. № 4. 2003.

11. В. Турко. Протокол судебного заседания по уголовному делу и требования, предъявляемые к нему // Юстиция Беларуси. 2003. № 3.

12. Р. И. Филипчик. Реализация конституционного права на судебную защиту в гражданском процессе. // Правовой ресурс Консультант Плюс.

13. Гражданский процесс. Общая часть: учебник / Под общ. ред. Т. А. Беловой, И. Н. Колядко, Н. Г. Юркевича.- 2-е изд., перераб. и доп.- Мн: Амалфея, 2006. -576 с.

14. Гражданский процесс. Особенная часть: учебник / Под общ. ред. Т. А. Беловой, И. Н. Колядко, Н. Г. Юркевича.- 2-е изд., перераб. и доп.- Мн: Амалфея, 2007. -592 с.

15. Гражданский процесс: учебное пособие / В. Г. Тихиня, В. А. Круглов. — Минск: Выш. Шк., 2006. — 414 с.

16. Гражданский процесс. Учебник для вузов / Под ред. проф. М. К. Треушникова. -2-е изд. Испр. И доп. — М.: Издательство «Спарк», Юридическое бюро «Городец», 1998. -544с.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой