Психологический анализ преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Государство и право


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

[Введите текст]

Содержание

Введение

Глава 1. Социально-психологические особенности, закономерности и механизмы преступлений, совершенных сотрудниками ОВД

1.1 Психолого-криминологический обзор преступлений, совершенных сотрудниками ОВД, и их детерминация

1.2 Причины и условия совершения преступлений сотрудниками ОВД

Глава 2. Эмпирическое исследование социально-психологических особенностей (причин и условий) преступлений совершенных сотрудниками ОВД

2.1 Психологический анализ и детерминация совершения преступлений сотрудниками ОВД

2.2 Проблемы воспитательной работы в МВД по РТ как основного направления профилактики преступного поведения среди сотрудников ОВД и пути их решения

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

Введение

Актуальность темы исследования:

В настоящее время современная Россия идет по пути глобальных преобразований, построения правового государства и гражданского общества. Оба этих института предполагают:

— верховенство норм права во всех сферах жизни общества и государства;

— верховенство прав и свобод человека и гражданина;

— признание этих прав государством и органами местного самоуправления;

— высокий уровень правового сознания и правовой культуры граждан;

— признание, равноправие и защита всех форм собственности;

— свободное развитие личности.

Таким образом, основным признаком гражданского общества и правового государства является гарантированность, защита и уважение прав и свобод человека и гражданина.

Государство же, как особая политическая организация, обладающая аппаратом управления и ограничения, является основной управляющей и сдерживающей силой в обществе. Так как оно имеет наряду с органами местного самоуправления монопольное право на правовое и повседневное регулирование большинства общественных отношений путем издания нормативно-правовых актов и соблюдения их исполнения при помощи специально уполномоченных органов.

Теперь рассмотрим подробнее систему правоохранительных органов. Сюда входят: судебная система, прокуратура, ФСБ, и, наконец, МВД.

МВД РФ, несомненно, является ядром правоохранительной системы так как:

— во-первых, штатная численность МВД РФ самая многочисленная среди всех правоохранительных органов;

— во-вторых, направлений деятельности МВД РФ гораздо больше, чем у других органов;

— в-третьих, первый, с кем встречается человек, будь то он потерпевшим или подозреваемым, это с сотрудниками ОВД и воспринимает их как представителей государства.

Соответственно, от грамотных, справедливых, целесообразных действий представителей органов внутренних дел зависит во многом не только отношение граждан к праву и государству, но и стабильность в обществе, не говоря уже о принципах гуманизма.

Однако в последнее время в СМИ представлено огромное количество информации о преступлениях, совершенных сотрудниками ОВД РФ. Притом, многие преступления поражают своей жестокостью и цинизмом. Таким образом, какое может быть доверие к государству, когда его представители сами совершают преступления?

Количество преступлений, совершаемых сотрудниками полиции, в 2012 году снизилось на 9,5 процентов, таковы данные Департамента собственной безопасности МВД.

Для выявления феноменологии и динамики интересующего нас явления обратимся к данным, предоставленным УСБ МВД по РТ за последние 5 лет.

В 2008 году сотрудники ОВД Республики Татарстан совершили 98 преступлений (АППГ -83, +18. 1%). При этом уровень преступности на 1000 сотрудников составил 2.5 (+6. 4% от АППГ).

В 2009 году сотрудники ОВД Республики Татарстан совершили 82 преступления (АППГ -98, — 16. 3%). При этом уровень преступности на 1000 сотрудников составил 2.6 (+4% от АППГ).

В 2010 году сотрудники ОВД Республики Татарстан совершили 87 преступления (АППГ -82, +11,2%). При этом уровень преступности на 1000 сотрудников составил 2.5 (+1,5% от АППГ).

В 2011 году сотрудники ОВД Республики Татарстан совершили 80 преступления (АППГ -87, -9,2%). При этом уровень преступности на 1000 сотрудников составил 2.6 (+1% от АППГ).

В 2012 году сотрудники ОВД Республики Татарстан совершили 73 преступления (АППГ -80, -8,2%). При этом уровень преступности на 1000 сотрудников составил 2.7 (+2% от АППГ).

Кроме того выявляется огромное количество правонарушений и дисциплинарных проступков.

Как известно, под лежачий камень вода не течет. Для всех явлений и фактов, как известно, нужны предпосылки. Мы в своей работы исходим из того, что сотрудник ОВД хотя и имеет особый статус и образ жизни, остается таким же обычным человеком, закономерности и механизмы поведения и психических процессов которого ничем не отличаются от других людей.

В подтверждение своей позиции приведем слова спикера С. Н. Миронова, сказанные им в ходе интервью агентству Интерфакс.

«Если бы сегодня в МВД была психологическая служба, то, возможно, у этого „безупречного“ сотрудника были бы выявлены некоторые проблемы. То, что у него проблемы, будь то семейные или другие, были — это совершенно очевидно», — сказал спикер.

«Мы предлагаем возродить психологическую службу в МВД», — добавил С. Миронов, подчеркнув, что сотрудники правоохранительных органов должны проходить тестирование как минимум раз в три года.

При этом С. Миронов предлагает ввести обязательное тестирование сотрудников полиции с использованием полиграфа.

Объект исследования — преступления, совершаемые сотрудниками ОВД.

Предмет исследования — социально-психологические особенности, закономерности и механизмы совершения преступлений сотрудниками ОВД во взаимосвязи и взаимозависимости внутренних и внешних детерминант.

Гипотеза исследования.

При выполнении данной работы мы исходили из следующих предположений:

— существуют как объективные, так и субъективные факторы формирования преступного поведения сотрудников. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены.

— преступление, совершенное сотрудником ОВД как отдельный факт не является плодом только объективных факторов, продиктованных условиями жизни;

— преступление является сложным механизмом взаимодействия внутренних и внешних факторов;

— существуют группы факторов риска, побуждающих сотрудников к совершению преступлений и иных правонарушений.

Цель и задачи исследования.

Целью нашего исследования является изучение психологических особенностей, закономерностей и механизмов совершения преступлений сотрудниками полиции. А так же психологический анализ совершения преступлений сотрудниками ОВД.

Для достижения вышеуказанной цели мы поставили для себя следующие задачи:

— изучить проблему совершения преступлений сотрудниками полиции в психолого-криминологическом аспекте, а также проанализировать статистические данные;

— рассмотреть и проанализировать научные позиции ряда авторов по проблеме причин и условий совершения преступлений сотрудниками органов внутренних дел.

— разработать оригинальную модель формирования преступного поведения среди сотрудников ОВД на основе анализа изученного теоретического материала;

— получить эмпирические данные о причинах преступного поведения по методике опросника ПДП;

— проанализировать полученные эмпирические данные и выявить детерминанты преступного поведения среди сотрудников различных служб;

— провести экспертную оценку среди ученых-теоретиков, заслуженных практиков, практических психологов, молодых специалистов;

— выделить причины и условия, влияющие на совершение преступлений, которым эксперты дали самые высокие оценки;

— описать основные проблемы профилактики правонарушений и преступлений у сотрудников ОВД;

— исследовать эмпирическим путем и проанализировать психологические особенности преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД;

— рассмотреть психопрофилактическую работу с сотрудниками ОВД, включенными в группу риска;

— сформулировать по итогам проделанной работы основные направления и социально-психологические особенности профилактики преступного поведения у сотрудников ОВД и разработать практические рекомендации.

Теоретико-методологическая основа исследования: общепсихологические принципы единства сознания и деятельности (С.Л. Рубинштейн), принцип интериоризации, экстериоризации (Л.С. Выготский, А.В. Петровский), теория когнитивного диссонанса (Л. Фестингер), системный подход к анализу психических явлений (А.Н. Леонтьев, Б.Ф. Ломов), типологии свойств личности (К. Юнг, М.И. Еникеев), теория акцентуаций и психопатий характера (Личко А.Е.), теоретические положения психологии личности (Рейнвальд Р.С., М. И. Еникеев, А. В. Петровский, В.В. Богословский), теория иерархии потребностей (А. Маслоу).

При подготовке теоретической части работы нами использовались в процессе изучения литературы по данной тематике методы научного анализа и синтеза: аналогия, моделирование, системный подход, структурный анализа, структурно-генетический анализ.

Степень разработанности темы.

Следует отметить, что при высокой актуальности выбранной нами проблемы, разработана она наиболее глубоко в работах криминологов, нежели психологов (Тарасов Н. В, Варыгин А. А., Медведев В. С., Лазарева В. А., Мартыненко О. А., Борисова С. Е., Буданов А. В., Алтухов С. А., Сухинин А. В., Марьин М. И). Вместе с тем, поскольку криминология базируется на психологических основах, предпримем попытку комплексного анализа интересующей нас проблемы в данной работе.

В работах вышеназванных исследователей описаны результаты эмпирических исследований, проанализированы статистические данные о количественных и качественных показателях преступности среди сотрудников ОВД. На основе анализа полученных данных ими были выделены ряд причин и условий совершения преступлений сотрудниками ОВД, которые у многих авторов совпадают. Однако цель нашей работы совпадает с предметом исследования вышеуказанных авторов частично, так как мы рассматриваем данную проблему с позиции психологических явлений и процессов.

Кроме того, в средствах массовой информации размещено огромное количество информации о преступлениях сотрудников ОВД. При этом она не всегда может быть достоверной и никак не систематизирована, соответственно, ее мы использовали частично и только из официальных источников.

Статистические учеты данных о количественных и качественных показателях преступности ведутся непрерывно, что позволяет отследить не только динамику, но и некоторые данные, которые свидетельствуют о существенных психологических особенностями личности сотрудника органов внутренних дел, совершившего преступление.

Научная новизна. В нашей работе с позиций системного анализа выполнено социально-психологическое исследование особенностей, закономерностей и механизмов преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, на основе авторской модели конкретизирован социально-психологический механизм формирования преступного поведения, рассмотрена проблема профилактики преступлений в правоохранительных структурах.

Практическое значение работы видится нам в том, что на основе полученных теоретических и эмпирических данных могут быть разработаны конкретные стратегии социально-психологической профилактики преступлений у сотрудников ОВД. Разработанная система профилактики может быть интегрирована в программу комплексной борьбы и предупреждения должностной преступности в системе МВД РФ и использована в практической деятельности психологов МВД, а также сотрудников отделов воспитательной работы и инспекций по личному составу.

Работа состоит из введения, в котором излагаются актуальность исследования, его цели и задачи, а также двух глав и заключения.

Глава 1. Социально-психологические особенности, закономерности и механизмы преступлений, совершенных сотрудниками ОВД

1. 1 Психолого-криминологический обзор преступлений, совершенных сотрудниками ОВД, и их детерминация

Сегодня в средствах массовой информации размещено огромное количество информации о противоправной деятельности сотрудников правоохранительных органов. Преступления и правонарушения, которые в них отражены, порой поражают своей жестокостью и цинизмом. Однако все это стало происходить ни вчера, ни позавчера, ни год и ни два назад, а продолжалось и продолжается на протяжении уже достаточно длительного времени. Отметим то, что существующее положение не устраивает ни общество, ни государство, ни саму систему органов внутренних дел.

Процесс предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, осложняется тем, что существующие на сегодняшний день методы борьбы с этими преступлениями недостаточно эффективны. Более того, активное противодействие мерам борьбы с преступными проявлениями рассматриваемых субъектов оказывают сами преступники. В силу своей деятельности они обладают знаниями уголовного, уголовно-процессуального права, оперативно-розыскной деятельности, криминалистическими познаниями, а также, используя свое служебное положение, применяют методы физического и психологического давления с целью избежания ответственности.

Можно выделить следующие виды нарушений законности, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел: дисциплинарные правонарушения; административные и уголовные преступления; иные правонарушения. Самым распространенным видом нарушений законности, допускаемых сотрудниками органов внутренних дел, являются дисциплинарные правонарушения. Они заключаются в несоблюдении норм уголовно-процессуального законодательства. Количество нарушений служебной дисциплины в органах и подразделениях внутренних дел республики Татарстан за 2012 год увеличилось на 23,1% (с 2983 до 3671), что свидетельствует о недостаточном уровне профилактической работы руководителей всех уровней с подчиненным личным составом. Удельный вес нарушителей служебной дисциплины в республике составил 19,7%, что в 1,2 раза больше аналогичного периода прошлого года — 16,0%.

Удельный вес нарушений служебной дисциплины значительно выше среднего республиканского показателя 19,7% в 13 органах внутренних дел республики.

В разрезе ведущих служб министерства в 2 раза возросло количество нарушений служебной дисциплины в подразделениях уголовного розыска (с246 до 517), в 1,8 раза — в подразделениях следствия (со 110 до 205) и ЭБиПК (со 109 до 199), в 1,5 раза — в дежурных частях (со 174 до 268), в 1,4 раза — в подразделениях ОКС и ИВС (с 73 до 103), в 1,3 раза — в подразделениях УУП и ПДН (с 566 до 757), ГИБДД (с465 до 582) и тыла (с 59 до 74), в 1,2 раза — в подразделениях дознания (со 165 до 204) и штаба (с 32 до 39), в 1,1 раза в подразделениях ППСП (с 228 до 252).

В то же время остается высоким количество сообщений о чрезвычайных происшествиях, зарегистрированных в дежурной части МВД по РТ — 328 сообщений (АППГ-293). Согласно статистическим сведениям, представленным ОРЧ собственной безопасности МВД по РТ, в отчетном периоде текущего года несколько снизилось число сотрудников, осужденных за совершение преступлений (-9,5%). Если в 2011 году количество осужденных сотрудников составляло 21 человек, то в 2012 году — 19. Сократилось число осужденных сотрудников за получение взятки (с 4 — в 2011 году до 2 — в 2012 году). Наблюдается уменьшение числа допускаемых сотрудниками нарушений законности неуголовного характера.

В то же время продолжают иметь место грубые нарушения служебной дисциплины и законности, преступления с тяжкими последствиями, совершаемые сотрудниками, вызывающими негативный общественный резонанс, существенно снижающие авторитет органов внутренних дел среди населения.

В 2012 году наблюдается значительное увеличение числа дисциплинарных проступков, связанных с нарушением законности (114,8% или 2,1 раза). Если в 2011 году число таких нарушений составляло 1141 случай, то в 2012 году их число достигло 2451.

Остается высоким количество сотрудников, осужденных за совершение преступлений. Их число составляет 19 сотрудников (АППГ-21).

По состоянию на 1 октября 2012 года, 79 сотрудников находятся под следствием (АППГ-28), что больше в 2,8 раза или на 182,1%. Причем в отношении 71 сотрудника уголовные дела возбуждены в текущем году.

Анализируя преступность среди сотрудников, следует отметить, что 74,5% всех преступлений совершено на службе. За совершение должностных преступлений в 2012 году осуждено 8 сотрудников, по состоянию на 1 октября 2012 года, 65 — находятся под следствием. За совершение преступлений общеуголовной направленности в 2012 году осуждено 11 сотрудников, 14 — находятся под следствием.

Преступления, которые совершают сотрудники органов внутренних дел в связи со служебной деятельностью, представляют повышенную общественную опасность, так как нарушают не только нормальную работу правоохранительных органов, подрывают авторитет государственной власти, но и существенно нарушают права, свободы и законные интересы граждан.

Одним из самых распространенных видов преступлений, совершаемых сотрудниками, остается превышение должностных полномочий. За совершение данной категории преступлений осуждено 6 сотрудников (АППГ-4), 40 — находятся под следствием (АППГ-16).

Причинами совершения указанных преступлений являются желание отдельных сотрудников добиться раскрытия преступлений, не прилагая особых усилий в работе, грубое нарушение законов и других нормативных правовых актов при задержании и доставлении граждан в органы внутренних дел.

Острой проблемой остается состояние транспортной дисциплины среди личного состава. Вызывают тревогу случаи совершения сотрудниками дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой тяжкие последствия, а иногда и смерть граждан. За совершение указанных преступлений в 2012 году осуждено 5 сотрудников (АППГ-4). Некоторые из них находились в состоянии алкогольного опьянения.

Остается высоким уровень коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел Республики Татарстан. Только за взяточничество осуждено 2 сотрудника (АППГ-4), 13- находятся под следствием (АППГ-3).

Несмотря на то, что каждый подобный случай требует решительного пресечения, отдельные руководители органов внутренних дел спрос с подчиненных за соблюдение норм действующего законодательства и ведомственных нормативных правовых актов МВД России и МВД по РТ не осуществляют, от проведения воспитательной и профилактической работы среди личного состава вверенных им подразделений самоустранились.

Ненадлежащим образом организована работа по профилактике коррупционных правонарушений среди сотрудников органов внутренних дел. Сотрудниками не всегда соблюдается действующее законодательство, исполняются приказы, указания и разъяснения МВД России и МВД по РТ, регламентирующие служебную деятельность по данному направлению. Руководители подразделений надлежащим образом осуществление сотрудниками кадровых подразделений данной работы не контролируют, в суть вопроса не вникают.

Не всегда выполняются требования Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», в части обязательного рассмотрения на заседаниях аттестационных комиссий материалов проверок по фактам представления сотрудниками органов внутренних дел недостоверных или неполных сведений о доходах.

При этом нарушаются требования Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению». Так, по материалам, поступившим из органов прокуратуры о предоставлении сотрудниками того или иного органа внутренних дел недостоверных сведений о доходах проводится служебная проверка, а не проверки в порядке, установленном вышеназванным Указом в отношении каждого сотрудника, представившего недостоверные сведения. Более того, ее результаты на заседании аттестационной комиссии зачастую не выносятся.

Более того, отдельные руководители продолжают ежеквартально отчитываться по данным вопросам о работе комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике, несмотря на то, что, начиная с 2012 года вопросы несоблюдения сотрудников к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, предоставления ими недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера являются предметом обсуждения на аттестационных комиссиях.

Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о низком уровне знаний сотрудников подразделений по работе с личным составом законодательства Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов, формальном подходе руководителей отдельных подразделений к организации деятельности по данному направлению, отсутствии должного спроса за достоверность направляемой в МВД по РТ информации.

При исследовании противоправных посягательств сотрудников органов внутренних дел должна учитываться специфика их деятельности и соответствующую социальную роль.

1) преступления, непосредственно связанные с выполнением сотрудниками своих служебных обязанностей, так называемые «профессиональные» преступления;

2) общеуголовные преступления, связанные с правовым статусом сотрудника органов внутренних дел. К ним относятся общеуголовные преступления, совершенные ими во время исполнения своих служебных обязанностей или вне службы, но тем или иным образом связанные с правовым статусом сотрудника органов внутренних дел;

3) общеуголовные преступления, которые никак не связаны с правовым статусом сотрудника органов внутренних дел. К ним следует отнести преступления, совершенные им в нерабочее время, в быту и т. д.

Результаты исследований, проведённых Варыгиным А. И. среди отбывающих наказание в виде лишения свободы сотрудников органов внутренних дел показывают, что самым распространенным преступлением, является превышение должностных полномочий. В РТ по данным на 2008 — 2012 год около 86% сотрудников было осуждено по ст. ст. 285, 286 УК РФ.

Нашей целью при выполнении данного параграфа является рассмотрение и анализ научных позиций ряда авторов по проблеме причин и условий совершения преступлений сотрудниками органов внутренних дел. А именно изучение формирования и характера взаимодействия между собой детерминант, по которым сотрудник совершает то или иное преступление.

Нашими исследовательскими задачами являются:

— во-первых, выявление общих, самых распространенных причин совершения данного вида преступлений, а также их классификации;

— во-вторых выявление тех структурных элементов, необходимых для разработки модели механизма формирования преступного поведения среди сотрудников ОВД, которые не нашли свое отражение в работах авторов, изученных нами в процессе исследования проблемы;

— в-третьих, рассмотреть классификацию преступлений и личности сотрудников, их совершивших;

Наиболее тесно с проблемой психологических основ совершения сотрудниками преступлений связано понятие профессиональная деформация. На наш взгляд понятие профессиональная деформация шире, чем понятие формирование преступного поведения. И даже не только потому, что деформация личности присуща представителям любой профессии, но и в связи с тем, что даже форм ее проявления гораздо больше, чем совершение конкретного преступления. Тем не менее самой опасной из форм деформации личности является совершение преступления.

Основные причины профессиональной деформации, по мнению Тарасова, являющейся психологической основой совершения преступлений, делят на две группы: объективные и субъективные детерминанты. Среди объективных внутренних причин профессиональной деформации, а следовательно, и совершения преступлений указанными сотрудниками можно отметить следующие:

1. Специфичность профессиональной деятельности, постоянные физические и психические перегрузки, переутомление, негативные последствий конфликтных и экстремальных ситуаций, таящих опасность для жизни и здоровья, дефицит отпущенного времени.

2. Отрицательное и растлевающее влияние преступника на сотрудников.

3. Недостатки в организации и управлении деятельностью (несовершенство отчетности, слабое взаимодействие служб, «процентомания»).

4. Отрицательное влияние товарищей по работе допускающих злоупотребление властными полномочиями, формализм и равнодушие к людям, халатно отношение к служебным обязанностям.

5. Отсутствие систематического и действенного контроля со стороны руководства и непосредственного начальника за деятельностью сотрудников.

К наиболее значимым субъективным причинам относят:

1. Низкий служебно-профессиональный уровень и нежелание совершенствовать профессиональные качества;

2. Растерянность, психологическая неподготовленность к работе, отсутствие навыков и умений контролировать свое поведение, желание любым способом снять психологическую нагрузку (расхлябанность, злоупотребление спиртными напитками);

3. Неблагоприятный морально-психологический климат в коллективе, отсутствие единства интересов личности и всего коллектива;

4. Недостаточная развитость морально-деловых и волевых качеств;

5. Неумение отделять интересы дела от интересов карьеры, склонность к корпоративности, групповщине, а порой и позиция собственной исключительности;

6. Неумение рационально организовывать рабочее время, а также снимать физические и психологические стрессы, отвлекаться от негативных эмоций во внеслужебных отношениях и в семье.

Следующая группа причин психологического характера объединяет в себе детерминанты, связанные с характеристиками среды, в которой осуществляет свою профессиональную деятельность указанная категория лиц. Совершение преступлений (а также иных нарушений законности) не является исключительным результатом правового нигилизма, личностных и профессиональных деформаций.

Характеристики микросреды сотрудника во многом определяются характером контингента, с которым приходится ежедневно общаться. Экстремальность условий обычно складывается из комплекса факторов. Наиболее типичными из них являются: дефицит времени, сложность оперативной обстановки, неопределенность и непредсказуемость событий, высокая степень ответственности, дезорганизация социальной сферы, отсутствие полноценного отдыха, в ряде случаев недостаточность профессионального опыта или слабая натренированность, ненадежность технических средств защиты, частые ненормированные суточные дежурств, чрезвычайность обстоятельств, связанных с угрозой для жизни, невозможность выполнения регламентированной деятельности и т. д.

В целом многочисленные негативные факторы по своим качественным особенностям, длительности и интенсивности образуют непрерывный континуум, где на одном полюсе находятся напряженные ситуации, достаточно типичные для профессиональной деятельности сотрудников полиции, а на другом — экстремальные, чрезвычайные, вплоть до тех, которые связаны с угрозой для жизни. Постоянное общение с социально запущенными лицами, имеющими стойкие антиобщественные установки, опыт преступной деятельности, характеризующимися низким интеллектуальным уровнем, повышенной агрессивностью, не может не отражаться на поведении сотрудников полиции. И сегодня мы наблюдаем среди них немало невропатов и людей с дефектами психики.

Следующая большая группа факторов, порождающих преступления среди сотрудников полиции, это причины организационно-управленческого характера. Сюда относятся, прежде всего, работа с кадрами, недостатки в системе учета и контроля за деятельностью сотрудников, просчеты в организации управления, в характере руководства, низкий уровень информированности сотрудников и т. д. Работа с кадрами, которая исключает отбор кандидатов на службу, профессиональную подготовку сотрудников и воспитание необходимых деловых и нравственных качеств, контроль за их деятельностью, систему морального и материального поощрения, является одним из важнейших факторов, влияющих на состояние преступности среди сотрудников полиции.

Исследователь А. А. Варыгин полагает, что на состояние преступности большое влияние оказывают текучесть и неукомплектованность штатов квалифицированными специалистами.

Основным социально-экономическим фактором, влияющим на текучесть кадров в органах внутренних дел, является низкий уровень денежного содержания сотрудников, не обеспечивающий их семьям необходимого прожиточного минимума. Основными социально-психологическими факторами, оказывающими непосредственное влияние на текучесть кадров в органах внутренних дел, являются: состояние служебной дисциплины, морально-психологический климат в коллективах, профессионально-психологическая пригодность и мотивационная готовность молодых сотрудников к службе в органах внутренних дел.

Можно предположить, что при ослаблении влияния указанных стимулов вероятность совершения правонарушений сотрудниками ОВД, в том числе преступлений, будет увеличиваться.

Следует отметить что значительное количество преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел не находят своего отражения в статистике.

Психологические особенности конкретной личности должны непременно учитываться при поступлении на службу в правоохранительные органы. Без должного психологического контроля в полиции, к сожалению, продолжают служить люди зачастую агрессивно настроенные против окружающих, применяющие психологическое и физическое насилие, использующие полицейскую форму как средство оправдания своей агрессии.

Служба в полиции, согласно классификации профессий по Е. А. Климову, сопряжена с повышенной ответственностью сотрудников за свои действия. Несение службы нередко происходит в ситуациях с непредсказуемым исходом, характеризуется недостаточной определенностью ролевых функций, психическими и физическими перегрузками, необходимостью общаться с самым разнообразным контингентом граждан и требует от сотрудника решительных действий и способности пойти на риск. Эти специфичные особенности профессиональной деятельности оказывают значительное влияние на личностные характеристики ее представителей и могут приводить, и на практике зачастую действительно приводят, к профессиональной деформации личности сотрудника полиции. Этот феномен, в свою очередь, создает благоприятную почву для нарушений законности в процессе служебной деятельности.

При выполнении дипломной работы мы использовали комплексное исследование В. С. Медведева. В нем профессиональная деформация определяется как совокупность специфических, взаимосвязанных изменений в структуре личности сотрудника ОВД, вызванных выполнением на протяжении определенного времени правоохранительной деятельности как основной профессии.

Признавая, что начальная и средняя стадии профдеформации являются не только неизбежными, но и вполне допустимыми в сознании самих сотрудников и их руководителей, большинство авторов концентрируют свое внимание на отрицательных изменениях личности, отражающихся таким же негативным образом на профессиональной деятельности. Подчеркивая необязательный характер возникновения профессиональной деформации, исследователи, тем не менее, отмечают, что вероятность негативных изменений личности при отсутствии психопрофилактической работы вполне предсказуема. Если в период службы от 6 до 10 лет имеется средняя вероятность, а на 11−15 годах службы — высокая вероятность появления глубинной профессиональной деформации, то после 15 лет службы деформация становится практически неизбежной.

Конкретные проявления профдеформации различные авторы классифицируют в зависимости от используемого методологического подхода. Исследователь В. А. Лазарева, например, говоря о деятельности следователя, выделяет четыре комплекса негативных проявлений: процессуальный нигилизм, психологическая неустойчивость, обвинительный уклон поведения, психологическая защита собственных действий.

Под обвинительным уклоном поведения автор подразумевает внутреннюю установку следователя на виновность обвиняемого, возникающую как результат подозрительности, ослабленной самокритичности, нежелания оценить свою версию объективно. Результатом является однобокое толкование сомнений в пользу обвинения, недооценка доводов обвиняемого, нарушение его права на защиту. Обвинительный уклон как черта профдеформации, действительно, подтверждается рядом других исследований, выявивших наличие явно выраженного обвинительного уклона у большинства работников правоохранительных органов, в том числе — судебного аппарата. Психологическая защита, по мнению В. А. Лазаревой, используется сотрудниками ОВД для оправдания допускаемых ошибок и нарушений, оценки их как несущественных и непринципиальных. Обычный набор приемов психологической защиты довольно однороден — это ссылки на несовершенство закона, рассуждения о предвзятости прокурорского надзора и необъективной работе суда, апелляция к объективным трудностям (дефицит времени, противоречивые указания руководства, перегруженность).

Исследователь В. С. Медведев предлагает рассматривать в качестве признаков индивидуальной профдеформации более структурированную систему изменения личностных черт сотрудника ОВД, затрагивающую различные уровни сознания — процессы, состояния, свойства личности на сознательном и бессознательном уровнях. Среди них автором выделяется, прежде всего, гипертрофия профессионально значимых качеств и постепенная их трансформация в свою противоположность. Бдительность может трансформироваться в немотивированную подозрительность, уверенность сменяется безосновательной самоуверенностью, требовательность и аккуратность превращаются в педантизм и придирчивость.

Во-вторых, имеет место актуализация и развитие таких негативных черт личности, как авторитарность, жестокость, грубость, мстительность, цинизм, чувство вседозволенности. Одновременно возникают и становятся доминирующими состояния разочарования, скуки, раздражительности, не способствующие эффективной деятельности и создающие предпосылки для нарушений служебной дисциплины.

Третье место занимают процессы постепенной атрофии характерологических черт и качеств личности, воспринимаемых сотрудником ОВД как ненужные, второстепенные, создающие излишние помехи в работе. Результатом являются хорошо известные феномены эмоциональной черствости, утраты эмпатии, убежденности в необходимости строгого соблюдения закона, неверие в законопослушность граждан. Известный синдром «Грязного Гарри», проявляющийся на уровне индивидуального сознания, демонстрирует именно эту сторону профдеформации, когда правосознание замещается процессом достижения профессионально значимой цели любыми средствами и приемами.

К четвертой категории признаков предлагается относить несогласованное, дисгармоничное взаимодействие отдельных личностных черт, когда наблюдается смешение личных и служебных интересов, перенос профессиональных привычек и приемов в сферу личного общения с близкими и родственниками, шаблонность и узконаправленность мышления.

Отдавая должное научной ценности изложенных подходов, мы считаем необходимым указать, что авторитарность и грубость работников полиции не могут быть однозначно детерминированы процессом профдеформации. Трудно отрицать логику тех авторов, которые объясняют авторитаризм полицейских с позиций социальной адаптации к условиям работы и влияния полицейской субкультуры. Однако нельзя игнорировать и доводы сторонников индивидуального подхода, отстаивающих тезис о том, что личный состав полиции изначально составляют люди авторитарного типа, которых привлекают не только атрибуты власти (форма, оружие и спецсредства, специальный социальный статус), но и возможность применять властные полномочия по отношению к другим гражданам.

Характер личностных изменений зависит также от специфики выполняемых служебных задач. У сотрудников оперативных служб, например, при психологическом обследовании чаще всего встречаются такие выраженные качества, как склонность к риску, решительность, интуитивность в принятии решений, легкая переключаемость психических процессов, ироническое отношение к социальным нормам, правовой нигилизм. Для работников кадрового аппарата и управленческих структур характерны склонность к лидерству, авторитарность, повышенное чувство ответственности, пунктуальность. К сказанному добавим, что именно нарушители служебной дисциплины наиболее часто демонстрируют авторитарный, непомерно властный стиль поведения в общении с гражданами, обращаясь с ними, как с потенциальными преступниками. Одновременно с этим у них формируется представление о своем исключительном праве манипулировать людьми, всегда и везде «наводить порядок» любыми доступными способами. На практике это находит свое выражение в совершении преступлений, поражающих, на первый взгляд, своей непоследовательностью и бесконтрольностью поведения.

К последнему компоненту системы причин и условий мы предлагаем относить потребности и состояния, не достигшие силы патогенного воздействия, но создающие предпосылки для последующей деформации жизненных установок и ценностных ориентаций конкретного индивида. В первую очередь, таковыми являются отсутствие моральной удовлетворенности работой и неудовлетворенность собственным материальным положением.

Мы решили использовать тезис Борисовой С. Е. о том, что специфика правоохранительной деятельности, в том числе необходимость вступать во взаимодействие с правонарушителями, нередко содержит в себе элементы отрицательного воздействия на личность. При отсутствии у сотрудника достаточного уровня психологической и нравственной устойчивости часто наблюдается развитие его профессиональной деформации. При этом профессиональная деформация негативно влияет на деловое общение работника и эффективность его служебной деятельности, нарушает целостность личности, снижает её адаптивность, устойчивость.

Действительно, «без внутренней почвы, не взойдет внешнее семя». При благоприятной внутренней среде человека, а именно его качеств как личности, внешние негативные факторы приведут к совершению данным сотрудником преступления.

В психологической литературе выделяют три группы факторов, ведущих к возникновению профессиональной деформации: факторы, обусловленные спецификой правоохранительной деятельности, факторы личностного свойства, факторы социально-психологического характера.

Буданов А. В. к факторам, обусловленным спецификой деятельности правоохранительных органов, относит:

— детальную правовую регламентацию деятельности, что наряду с позитивным эффектом может приводить к излишней формализации деятельности, элементам бюрократизма;

— наличие властных полномочий по отношению к гражданам, что порой проявляется в злоупотреблении и необоснованном их использовании сотрудниками;

— корпоративность деятельности, которая может быть причиной возникновения психологической изоляции сотрудников органов правопорядка и отчуждения их от общества;

— повышенная ответственность за результаты своей деятельности;

— психические и физические перегрузки, связанные с нестабильным графиком работы, отсутствием достаточного времени для отдыха и восстановления затраченных сил;

— экстремальность деятельности (необходимость выполнения профессиональных задач в опасных для жизни и здоровья ситуациях, риск, непредсказуемость развития событий, неопределенность информации о деятельности криминальных элементов, угрозы со стороны преступников и др.);

— необходимость в процессе выполнения служебных задач вступать в коммуникативный контакт с правонарушителями, что может приводить к усвоению элементов криминальной субкультуры (использование уголовного жаргона, обращение по кличкам и т. п.).

К факторам, отражающим особенности сотрудников органов правопорядка, относятся:

— неадекватный возможностям сотрудника уровень притязаний и завышенные личностные ожидания;

— недостаточная профессиональная подготовленность;

— специфическая связь между некоторыми профессионально значимыми качествами личности сотрудника (так, решительность в сочетании с пониженным самоконтролем может развиться в чрезмерную самоуверенность и т. п.);

— профессиональный опыт;

— профессиональные установки (например, восприятие действий других людей как возможных нарушителей закона может привести к обвинительному уклону в деятельности, глобальной подозрительности и др.);

— особенности социально-психологической дезадаптации личности органов правопорядка, приводящие к проявлению агрессивности, склонности к насилию, жестокости в обращении с гражданами и др. ;

— изменение мотивации деятельности (потеря интереса к деятельности, разочарование в профессии и др.).

К факторам социально-психологического характера относятся:

— неадекватный и грубый стиль руководства подчиненными;

— неблагоприятное влияние ближайшего социального окружения вне службы (например, семьи, друзей и др.);

— низкая общественная оценка деятельности органов правопорядка, что порой ведет к безысходности в деятельности сотрудников органов внутренних дел, возникновению профессионального бессилия и неуверенности в необходимости своей профессии.

Таким образом, профессиональная деформация развивается под влиянием факторов, относящихся к внешней среде деятельности (общение с правонарушителями, решение задач применения к ним мер профилактики и пресечения и т. д.), а также факторов внутрисистемного взаимодействия (отношение с руководителем и сослуживцами, совместное выполнение служебных задач и т. д.).

Исследователь Э. Ф. Зеер выделяет следующую классификацию уровней профессиональных деформации:

1. Общепрофессиональные деформации, типичные для работников данной профессии;

2. Специальные профессиональные деформации, возникающие в процессе специализации;

3. Профессионально-типологические деформации, обусловленные наложением индивидуально-психологических особенностей личности на психологическую структуру профессиональной деятельности.

Подводя итог предпринятому анализу проблемы, мы можем сказать, что все авторы одинаково разделяют детерминанты на две группы, внутренние и внешние. Как внутренние, так и внешние факторы у большинства исследователей одни и те же, соответственно мы можем применить их при разработке авторской модели механизма формирования преступного поведения среди сотрудников ОВД.

Авторами были подробно раскрыты как внешние, так и внутренние причины, но по отдельности, а не во взаимодействии и взаимозависимости. Хотя Борисова С. Е. упоминала об отсутствии психологической защиты и наличии внутренних личностных предпосылок профессиональной деформации у сотрудников, совершивших преступления, тем не менее, четких закономерностей и механизмов выявлено не было.

Также в рассмотренных нами работах отсутствует глубинный анализ личности преступника как объекта изучения психологии. Отсутствует классификация типов личности сотрудников, совершивших преступление. Хотя в работе исследователя А. А. Варыгина дается классификация типов личности данных сотрудников, но в основе этой классификации лежит не глубинный анализ свойств, состояний личности, а анализ статистики преступлений. Соответственно внутренние, субъективные факторы были в данной работе представлены поверхностно.

1.2 Причины и условия совершения преступлений сотрудниками ОВД

Нашими целями при выполнении данного параграфа являются разработка оригинальной модели формирования преступного поведения среди сотрудников ОВД на основе анализа теоретического материала, отраженного в параграфе 1.1. настоящей главы, а также учета в данной модели фундаментальных закономерностей и механизмов из общей психологии. Также мы попытаемся выявить методы борьбы с преступностью в ОВД.

В соответствии с намеченными целями мы поставим для себя следующие задачи:

— во-первых, опираясь на знания общей психологии, представить в табличной форме структуру свойств личности;

— во-вторых, опираясь на таблицу свойств личности, разработать схему субъективных детерминант;

— в-третьих, выявить закономерности и механизмы, в результате выполнения вышеуказанных задач.

В нашу схему внешних детерминант генеза преступного поведения сотрудников ОВД войдут следующие наиболее часто встречаемые у авторов детерминанты.

Внешние (объективные) детерминанты:

Мы разделим их по сферам жизни сотрудника, как и любого человека.

непосредственно трудовая деятельность:

— психические и физические перегрузки;

— переутомление;

— негативные последствия конфликтных и экстремальных ситуаций;

— дефицит времени;

— непрофессионализм

2) микросреда и спецконтингент как объект психологического воздействия сотрудников ОВД:

— перенимание лексики, привычек, норм, стереотипов поведения преступного мира

противоправная, коррупционная деятельность надзорных и контролирующих органов:

— несовершенство системы отчетности;

— неуважительное отношение со стороны этих органов к сотруднику;

— коррупция в данных органах

взаимоотношения с начальством:

— неграмотный стиль управления, выражающийся в грубости, уничижительном отношении к подчиненному;

— грубые и систематические нарушения трудового законодательства;

— «процентомания»

проблемы в семейной жизни:

— недостаток времени;

— слабая социальная защищенность сотрудников и их семей;

— скудное материальное обеспечение;

— частые ссоры с близкими, недостаток внимания

порядок взаимоотношений и атмосфера в коллективе:

— негативные установки большинства членов в коллективе, а именно нигилизм, цинизм, чувство безнаказанности;

— наличие неформальных лидеров;

— коррумпированность сотрудников

7) социальная сфера жизнедеятельности:

— низкий социальный статус сотрудника ОВД;

— пропаганда в СМИ и иных массмедиях потребительского образа жизни, богатства как главной цели в жизни, преподношение таких понятий как «любовь», «дружба», «честь», «долг» в искаженном виде.

Для выявления глубинных причин совершения преступлений сотрудниками ОВД, которые не были отражены в рассмотренных нами работах, нам необходимо уяснить, какими же социально значимыми чертами обладает личность и какие из них являются, образно выражаясь, «благодатной почвой» для формирования преступного поведения.

Для начала следует отметить, что при особом образе жизни, сотрудник ОВД — абсолютно обычный человек, в котором психические процессы проходят абсолютно также как и у обычного человека. Соответственно при определении субъективных (психологических) детерминант мы будем использовать закономерности и механизмы, широко используемые в психологии. В качестве относительно самостоятельных компонентов структуры личности (ее подструктур) можно выделить: 1) характер 2) динамику ее психических процессов — темперамент; 3) психические возможности личности в отдельных видах деятельности — способности; 4) направленность личности — характерные для нее потребности, мотивы, чувства, интересы, оценки, симпатии и антипатии, идеалы и мировоззрение; проявляясь в соответствующих обобщенных способах поведения, направленность обусловливает характер личности. Сюда мы добавим психофизиологические состояния.

Системный подход к психологии человека означает преодоление представления о личности как вместилища психологических процессов, состояний и свойств. Личность — это единое целостное образование, отдельные элементы которого находятся в закономерных взаимосвязях. Так, природные особенности индивида — тип его высшей нервной деятельности — закономерно определяют его темперамент. Темперамент проявляется во всех действиях личности. Тип высшей нервной деятельности и темперамент человека обусловливают в известной мере его способности. Способности человека обусловливают возможности его включения в определенные виды деятельности, поэтому они влияют на формирование направленности личности. Направленность, способность и темперамент человека преломляются в чертах характера.

Раскроем для себя понятие характера. Поскольку в контексте нашей работы мы рассматриваем свойства личности как динамическую структуру, во взаимосвязи, взаимодействии и взаимозависимости, то понятие характера мы будем рассматривать как часть системы. Для этого мы используем точку зрения Сергея Леонидовича Рубинштейна как сторонника данного подхода. Характер обусловливает определённость человека как субъекта деятельности, который, выделяясь из окружающего, определённым образом относится к нему. Знать характер человека — это знать те существенные для него черты, из которых вытекает, которыми определяется весь образ его действий. Черты характера — это те существенные свойства человека, из которых с определённой логикой и внутренней последовательностью вытекает одна линия поведения, одни поступки и которыми исключаются, как не совместимые с ними, им противоречащие, другие.

По-видимому, прежде всего нужно выделить в предпринятом нами анализе проблемы наиболее распространенные типы характера.

В целом не может быть абсолютной или универсальной классификации характеров, деления их на типы. Основания для типизации, как правило, вводятся исследователем или заинтересованным лицом для того, чтобы в соответствии с имеющейся задачей раздеть людей на группы по преобладающим качествам. Так сходные характеры могут наблюдаться у людей имеющих доминирующие волевые или эмоциональные качества. Соответственно, делят характеры на типы: волевой (активный, целеустремленный, деятельный); эмоциональный (действующий под влиянием порыва, переживаний); рассудочный (оценивающий все с точки зрения разумности).

Известный в классической психологии исследователь К. Юнг предложил классифицировать характеры в зависимости от принадлежности к экстравертированному и интравертированному типу. Мы же применим классификацию современного исследователя М. И. Еникеева.

Общее описание типов

Экстравертированный тип. Характеризуется обращенностью личности на окружающий мир, объекты которого подобно магниту, притягивают к себе интересы, жизненную энергию субъекта, в известном смысле ведет к принижению личностной значимости явлений его субъективного мира. Ему свойственны импульсивность, инициативность, гибкость поведения, общительность.

Интровертированный тип. Для него характерна фиксация интересов личности на явлениях собственного внутреннего мира, которым она придает высшую ценность, необщительность, замкнутость, склонность к самоанализу, затрудненная адаптация.

Возможна также классификация на конфорный и самостоятельный; доминирующий и подчиняющийся; нормативный и анархический и прочие типы.

Черт характера чрезвычайно велико, каждая из черт имеет разную качественную степень выраженности.

Чрезмерную выраженность отдельных черт характера и их сочетаний, представляющую крайние варианты нормы, называют акцентуацией характера. Практическая акцентуация — это предельная величина, крайний вариант проявления нормы. Акцентуации характера свойственна повышенная уязвимость лишь к определенного рода психотравматическим воздействиям, адресованным к так называемому 'месту наименьшего сопротивления' данного типа характера при сохранении устойчивости к другим. Это слабое звено в характере человека проявляется только в ситуациях, предъявляющих повышенные требования к функционированию именно этого звена, во всех других ситуациях, не затрагивающих уязвимых точек характера, индивид ведет себя без срывов, не доставляя неприятностей ни окружающим, ни себе.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой