Мировая экономика и международные экономические отношения

Тип работы:
Учебное пособие
Предмет:
Международные отношения и мировая экономика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

??? ??? ???

… ???

??? ???
? ??? ??? ???

??? ???

???

2000

УДК 339. 9

ББК 65. 5

З 433

Рецензент:

ректор Калининградского ин-та Международного бизнеса,
канд. экон. наук, доц. А.Я. Баринов

Печатается по решению редакционно-издательского Совета Калинин-градского государственного университета.

Зверев Ю.М.

З 433 Мировая экономика и международные экономические отношения:
Учебное пособие / Калинингр. ун-т. — Калининград, 2000.

ISBN 5−88 874−153−1

Рассматриваются основные особенности современной структуры мирового хозяйства и главные сферы международных экономических отношений (МЭО), включая международную торговлю товарами и услугами, международную специализацию и кооперирование и экспорту капитала. Значительное внимание отводится также вопросам международной экономической интеграции. Учебное пособие рассчитано на студентов-экономистов и географов, изучающих мировую экономику и экономическую географию зарубежного мира.

УДК 339. 9

ББК 65. 5

ISBN 5−88 874−153−1 © Ю. М. Зверев, 2000

© Калининградский государст-венный университет, 2000

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

4

1. Мировое хозяйство. мировой рынок. Международное разделение труда.. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

5

2. Группы стран в мировой экономике.. .. .. .. ..

7

3. Международная экономическая интеграция.. .. ..

20

4. Международные экономические отношения (МЭО). Межгосударственное регулирование МЭО.. .. .. .. .

32

5. Международная торговля товарами.. .. .. .. ..

37

5.1. Особенности, структура и география
международной торговли товарами.. .. .. .. .. .

37

5.2. Международная торговля машинами и оборудованием.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .

45

5.3. Международная торговля сырьевыми товарами.. .

48

6. Международная торговля услугами.. .. .. .. ..

52

7. Международная специализация и кооперирование.. .

61

8. Экспорт капитала.. .. .. .. .. .. .. .. .

65

Список рекомендуемой литературы.. .. .. .. .. .

80

Основная.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

80

Дополнительная.. .. .. .. .. .. .. .. .. .

80

Периодические издания.. .. .. .. .. .. .. ..

81

Адреса Интернет.. .. .. .. .. .. .. .. ..

81

ВВЕДЕНИЕ

Мы живем в динамичном мире. В 90-е гг. меняется соотношение сил в мировом хозяйстве: лидерству США уверенно бросают вызов объединяющаяся Европа и вырастающий в великую экономическую державу Китай. «Японское экономическое чудо» сменилось полосой длительного хозяйственного застоя. Несмотря на «азиатский кризис» 1997 г., возобновилось динамичное развитие «новых индустриальных стран» Восточной и Юго-Восточной Азии. Вступили (разными темпами и с разными результатами) на трудный путь поиска новой социально-экономической системы страны Центральной и Восточной Европы и государства, образовавшиеся на месте СССР.

Наше время — это время усиливающейся взаимозависимости и взаимодействия национальных хозяйств, время бурного развития международных экономических отношений (МЭО). Из года в год темпы роста международной торговли превышают темпы роста производства, все больше производимых товаров поступает на внешние рынки. «Обычная» торговля дополняется и, пожалуй, даже вытесняется международной производственной кооперацией, делающей страны и территории своеобразными цехами международного производства. В этих условиях резко активизировалась деятельность транснациональных корпораций (ТНК), растет экспорт капитала в форме прямых иностранных инвестиций. Набирает силу интеграционная волна. Мировое хозяйство превращается в совокупность мощных интеграционных систем, взаимодействующих друг с другом. Рождается транснациональная мировая экономика, отражающаяся в большей прозрачности границ суверенных государств, а кое-где — и в их фактическом стирании. И это приносит странам и народам как выгоды, так и издержки.

Данное учебное пособие, естественно, не претендует на подробное описание всех этих проблем и процессов. Из него можно получить сведения о наиболее значимых особенностях мировой экономики и международных экономических отношений конца XX века.

Небольшой объем пособия вынуждал автора к краткости. В частности, из-за этого опущен раздел о теориях международной торговли, который подробно рассматривается во многих учебниках по экономике и экономической теории, а также по мировой экономике и МЭО. В то же время на основе последних статистических и иных данных представлены основные особенности соотношения сил в мировой экономике, международной торговли товарами и услугами, экспорта капитала, международного производственного кооперирования. Значительное место уделено вопросам международной экономической интеграции и межгосударственного регулирования МЭО.

В конце пособия приводится список рекомендуемой для самостоятельного изучения литературы (включая периодические издания и адреса сети Интернет).

1. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО. МИРОВОЙ РЫНОК.
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА

Мировое хозяйство представляет собой единство двух подсистем — национальных хозяйств в их совокупности и международных эконо-мических отношений, связывающих их в целостную систему.

Мировое хозяйство — не просто сумма хозяйств отдельных стран. Речь идет именно о совокупности, о целостной системе таких хозяйств, связанных международным разделением и кооперацией труда, международными экономическими отношениями. Эффект такой системы хозяйств намного выше, нежели сумма эффектов их изолированного функционирования без связей и отношений друг с другом.

Важной составной частью мирового хозяйства является мировой (всемирный) рынок — система обменов товарами и услугами, сложившаяся на основе международного разделения труда и международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Он образовался к концу XVIII в. в результате активизации торговли между странами и вовлечения в международный товарооборот все новых государств и территорий и продолжает изменяться и усложняться. Так, широкое распространение получили различные формы международного производственного кооперирования, что привело к снижению доли обычной торговли по сравнению с товарооборотом, обслуживающим устойчивые производственно-технологические связи.

Решающий фактор формирования мирового рынка и мирового хозяйства в целом — международное разделение труда (МРТ). Его можно определить как специализацию отдельных стран в рамках мирового (всемирного) хозяйства на тех или иных видах продукции и услуг, что обусловливает и предполагает обмен этих товаров и услуг на мировом рынке. Таким образом, МРТ является пространственной формой общественного разделения труда, характеризующейся разрывом между местом производства и местом потребления (Н.Н. Баранский).

В МРТ можно различить две ситуации. Первая — когда страна ввозит какой-либо продукт из другой страны потому, что по природным условиям совершенно не может его производить; и вторая ситуация — когда ввозится продукт, который можно было бы произвести и у себя, но это обошлось бы дороже. Первую ситуацию можно назвать абсолютным МРТ, вторую — относительным.

В основе МРТ лежат различия в природе и в самих людях.

Одна из наиболее очевидных и первоначальных предпосылок МРТ — различия между странами в природно-географическом отношении. Страны различаются по своим природным богатствам, почвенно-климатическим условиям, размерам территории, экономико-географическому положению и т. п. и специализируются в соответствии с этими различиями.

С развитием общества множатся и общественные причины МРТ — такие, как исторические и производственные традиции, различия в цене и квалификации трудовых ресурсов. Они перекрывают и заслоняют причины, лежащие в природных различиях, но не отменяют их.

В современную эпоху главный фактор формирования МРТ — научно-технические достижения, способность страны генерировать идеи, воплощать их в новые технологии и внедрять эти технологии в производство и быт. «В наше время преимущества в конкурентной борьбе уже не определяются ни размерами страны, ни богатыми природными ресурсами или мощью финансового капитала. Теперь все решают уровень образования и объем накопленных обществом знаний» Бизнес Уик / Изд. на рус. яз. 1993. № 1.

Главный побудительный мотив к участию в МРТ — экономическая выгода, получаемая при производстве товаров в тех странах, где для этого имеются абсолютные или сравнительные преимущества.

Если страна производит на единицу затрат какого-то товара больше, чем ее конкуренты, то она имеет абсолютное преимущество в производстве данного товара. Ей выгодно вывозить этот товар, а другим странам выгодно его покупать, так как собственное производство обошлось бы дороже.

Но торговля, МРТ развиваются и в условиях, когда страна ни в чем не располагает абсолютным преимуществом. Английский экономист Д. Ри-кардо в начале XIX в. открыл закон сравнительного преимущества: каждая страна располагает сравнительным преимуществом в производстве какого-то товара, торгуя им в обмен на остальные.

МРТ в своем развитии прошло несколько этапов. К концу XIX — началу XX в. процесс его формирования в основном завершился. Чисто торговые мирохозяйственные связи дополнились экспортом капитала и миграциями рабочей силы, началось развитие международных производственных связей.

После Октябрьской революции 1917 г. в России и создания в 1922 г. СССР из капиталистического (рыночного) мирового хозяйства фактически «выпала» 1/6 часть суши. После Второй мировой войны со становлением экономик в ряде других стран Восточной Европы, Азии и Латинской Америки прежде единое мировое хозяйство на многие десятилетия раскололось на мировое капиталистическое и мировое социалистическое хозяйства, а мировой рынок — на мировой капиталистический и мировой социалистический рынки. Разделение труда на каждом из этих рынков стало именоваться соответственно международным капиталистическим разделением труда (МКРТ) и международным социалистическим разделением труда (МСРТ). Начавшаяся коренная трансформация экономических структур, возвращение к рыночным механизмам хозяйствования в государствах Центральной и Восточной Европы и в республиках бывшего СССР, рыночные реформы в азиатских социалистических странах (КНР, Вьетнам) знаменуют собой начало воссоздания на новых основах единого мирового рыночного хозяйства.

2. ГРУППЫ СТРАН В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Перечень стран с наиболее высоким ВВП на душу населения приведен в табл. 1.

Таблица 1

ВВП из расчета на душу населения в 1997 г.
(в ценах и по паритетам покупательной способности валют 1993 г.)

Страна

ВВП, в дол. США

1. Люксембург

32 500

2. Саудовская Аравия

29 250

3. Кувейт

28 250

4. США

26 250

5. Сингапур

25 000

6. Швейцария

23 450

7. Гонконг, Китай

23 000

8. Норвегия

21 750

9. Дания

21 500

10. Исландия

21 250

11. Япония

20 900

12. Канада

20 650

13. Бельгия

20 500

14. Австрия

20 250

15. Германия

19 750

16. Франция

19 650

17. Нидерланды

19 400

18. Австралия

19 250

19. Италия

19 150

20. Великобритания

19 000

Россия (справочно)

4000

То же можно сказать и об условиях питания, доступности образования, здравоохранения, условиях труда, обеспеченности работой и т. д. Кроме того, данные о ВВП или ВНП на душу населения не отражают степень технологического развития страны, сложность структуры ее экономики. Об этом говорит, например, присутствие в первой тройке двух монокультурных (нефтедобывающих) стран — Саудовской Аравии и Кувейта.

Это интегральный показатель, состоящий из трех компонентов: 1) средняя ожидаемая продолжительность жизни людей; 2) уровень образованности и 3) реальная величина средних доходов жителей. При этом образованность населения измеряется комбинацией из двух величин: а) доля грамотных среди взрослых людей старше 15 лет (в %) и б) средняя продолжительность обучения (количество лет). Доля грамотных при расчете общего уровня образованности учитывается с коэффициентом 2/3, а продолжительность обучения — 1/3. Если нет данных о средней продолжительности обучения, то берется совокупная доля в населении учащихся начальных, средних и высших учебных заведений. Откорректированные доходы рассчитываются по сложной программе на основе величины ВНП на одного жителя, но с поправками на ППС и с учетом показателей, отражающих специфику распределения средств в обществе, в частности соотношения доли доходов 20% беднейших и 20% самых богатых людей, а также соотношения национальных показателей со среднемировым «порогом доходов», обеспечивающих нормальный уровень жизни людей В начале 90-х гг., по оценке экспертов ООН, несколько больше
5 тыс. дол. США в год. В результате величина «реального» ВНП на душу населения, определенная таким способом и используемая далее при расчетах ИРЧП, значительно меньше, чем официальная исходная цифра.

В первую десятку стран мира по величине ИРЧП в 1998 г. входили (в порядке убывания): Канада, Франция, Норвегия, США, Исландия, Финляндия, Нидерланды, Япония, Новая Зеландия и Швеция. Россия, аттестованная как страна со средним уровнем развития, занимала 72-е место (между Оманом и Эквадором).

Соответственно выделялось мировое капиталистическое хозяйство (МКХ), включавшее развитые капиталистические страны, и мировое социалистическое хозяйство (МСХ). Если убрать прежние, сугубо пропагандистские, характеристики MCX как более совершенного по сравнению с МКХ типа взаимодействия национальных хозяйств и т. п., то это деление, по нашему мнению, в целом отражало реальное положение дел вплоть до конца 80-х — начала 90-х гг.

В настоящее время свои варианты деления стран мира на группы предлагают такие международные организации, как ООН, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и др.

Отнесение страны к той или иной группе определяется особенностями ее экономического, культурного и политического развития. Обычно в одну группу стран в мировой экономике входят государства с общими или близкими характеристики экономического развития, схожей институциональной структурой хозяйственного управления, близкими принципами организации производства, общностью стоящих перед ними проблем и т. п.

Представление о роли ведущих стран мира и их групп в мировой экономике можно получить из данных табл. 2.

Таблица 2

Валовой внутренний продукт (ВВП)
(в ценах и по паритету покупательной способности валют 1993 г.)

Регион,

ВВП

страна

в млрд. дол. США

в % от мирового

Весь мир

34 425

100,0

Развитые страны Запада

18 070

52,8

В том числе:

США

7075

20,6

Япония

2640

7,7

Канада

630

1,8

Западная Европа

7225

21,0

В том числе:

Германия

1625

4,7

Франция

1160

3,4

Великобритания

1110

3,2

Италия

1100

3,2

Испания

580

1,7

Для справки: «Большая семерка Севера»1


15 340


44,6

Развивающиеся страны

14 800

43,2

В том числе:

Китай

3670

10,7

Индия

1415

4,1

Окончание табл. 2

Регион,

ВВП

страна

в млрд. дол. США

в % от мирового

Восточноазиатские НИС

2585

7,5

В том числе:

Индонезия

770

2,2

Республика Корея

610

1,8

Таиланд

445

1,3

Тайвань

330

1,0

Малайзия

210

0,6

Латинская Америка

3025

8,8

В том числе:

Бразилия

1000

2,9

Мексика

685

2,0

Ближневосточные нефтеэкспортеры


700


2,0

Прочие развивающиеся страны


3210


9,3

В том числе:

Иран

390

1,1

Турция

370

1,1

Пакистан

345

1,0

Для справки: «Большая семерка Юга»2

8600

25,0

Центральная и Восточная Европа, Прибалтика


690


2,0

В том числе:

Польша

225

0,6

СНГ

865

2,5

В том числе:

Россия

580

1,7

1 США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Канада.

2 Китай, Индия, Бразилия, Индонезия, Мексика, Республика Корея, Таиланд.

Индустриальные страны, в которых проживает только 16% населения мира, производят 53% мирового ВВП и 47% мировой промышленной продукции (1997 г.). Они обеспечивают более 70% мирового экспорта. Им принадлежит более 90% накопленной стоимости прямых иностранных инвестиций, здесь расположены штаб-квартиры крупнейших транснациональных корпораций (ТНК) мира. Уровень жизни в развитых капиталистических странах намного выше, чем в среднем по миру Так, в 1997 г. ВВП в расчете на душу населения в этой группе стран превышал среднемировой уровень в 3,7 раза, а аналогичный показатель по развивающимся странам — в 6,8 раза., а их превосходство по этому показателю над наименее развитыми странами мира составляет гигантскую величину (более чем в 60 раз по рыночному обменному курсу валют и более чем в 15 раз по ППС).

Индустриальные страны Запада (их также называют промышленными, развитыми странами Запада и т. д.) объединяет помимо прочего то, что в отличие от остальных государств мира они уже вступили в новый этап технико-экономического развития — постиндустриальный (информацион-ный).

Термин «постиндустриальное общество» был предложен американским социологом Дэниeлом Беллом еще в 1965 г. По его мнению, термин «постиндустриальное общество» соотносится с «доиндустриальным» и «индустриальным».

Доиндустриальное общество в основном добывающее, его экономика основана на сельском хозяйстве, добыче угля, энергии, газа, рыболовстве, лесной промышленности.

Индустриальное общество — в первую очередь обрабатывающее, в котором энергия и машинная технология используются для производства товаров.

Постиндустриальное общество — это организм, в котором телекоммуникации и компьютеры выполняют основную роль в производстве и обмене информацией и знаниями.

Если индустриальное общество основано на машинном производстве, то постиндустриальное характеризуется интеллектуальным производством. И если капитал и труд являются основными структурными чертами индустриального общества, то информация и знания являются таковыми для постиндустриального общества По словам бывшего министра иностранных дел Германии Х. Д. Ген-шера, «доступ и использование информации, знаний и средств связи стали сегодня четвертым фактором производства наряду с землей, капиталом и трудом» (С.И. Долгов. Глобализация экономики. М., 1998. С. 18).

По некоторым оценкам, совокупное общественное время, затрачиваемое в развитых странах на производство и обмен информацией, уже значительно превышает расходуемое на производство и обмен материальной продукцией. В США, идущих в авангарде информационной революции, с 1991 г. расходы на приобретение информации и информационных технологий превышают затраты на приобретение производственных технологий и основных фондов. В 70−80-х гг. в развитых странах Запада произошла коренная структурная перестройка экономики, выразившаяся в переходе от ресурсорасточительных к ресурсосберегающим технологиям, освобождении предприятий от массы накопленных устаревших основных средств, стремительной компьютеризации хозяйства и почти всех сфер общественной и частной жизни В США в 1997 г. на каждую 1000 человек приходилось уже более 400 персональных компьютеров. Конечно, новая экономика не сдала полностью на слом старую, индустриальную — так или иначе она опирается на ее аппарат. Однако в целом в экономиках развитых стран Запада сейчас доминирующую роль играет сфера услуг (включая информационные услуги). К середине 90-х гг. в ведущих странах Запада в сфере услуг было сосредоточено 63−75% всех занятых, там создавалось 62−74% ВВП Особенно развита сфера услуг в США, где на нее приходится около 74% ВВП и общей численности занятых (1995 г.). Что касается промышленности, то страны Запада сохраняют и развивают прежде всего ее высокотехнологичные наукоемкие отрасли. А материало- и трудоемкие производства переместились на полупериферию и периферию мирового хозяйства — в развивающиеся государства, а в последнее время и в страны с переходной экономикой, ближе к источникам сырья и дешевой рабочей силы. За пределы развитых стран выносятся и экологически вредные, «грязные» производства — металлургические, нефтеперерабатывающие, нефтехимические, целлюлозно-бумажные и т. п.

Переход индустриальных стран к информационной стадии развития привел к тому, что они все более замыкаются на взаимных связях. Так, на взаимную торговлю этой группы стран приходится примерно половина мирового экспорта товаров, основная часть мирового экспорта и импорта услуг (в том числе мировой торговли НТ знаниями); взаимные инвестиции РКС составляют большую часть ежегодного мирового потока прямых зарубежных инвестиций.

НИС Азии, взявшие на вооружение экспортно-ориентированную стратегию индустриализации, совершили впечатляющий экономический рывок Если Великобритании в начале 80-х гг. XVII в. понадобилось для удвоения производства 60 лет, а Японии в 80-е гг. прошлого века потребовалось 34 года, то Южной Корее, поставившей аналогичную цель в 1966 г., хватило 11 лет. Среди главных факторов их успеха — первостепенное внимание образованию, высокий уровень национальных сбережений, государственная политика содействия экономическому росту, ставка на международную промышленную специализацию и кооперацию. Азиатские НИС во многом повторили японскую хозяйственную модель, адаптировав многие хозяйственные методы Японии. Не случайно экономисты сравнивают Восточную Азию с «летящей гусиной стаей», где Япония играет роль вожака, за которым следуют НИС.

В то же время здесь несравненно большую роль, чем в Японии, сыграли зарубежные ТНК. Создание экспортного потенциала азиатских НИС обусловлено выходом ТНК за рамки национальных границ и активным перемещением из развитых стран в НИС трудо-, энерго- и материалоемких производств, а также выпуска массовой потребительской продукции, отработавшей свой жизненный ресурс в развитых странах По некоторым данным, ТНК контролируют свыше 1/3 произ-водства и экспорта обрабатывающей промышленности НИС. Эти страны оказались для ТНК привлекательными прежде всего дешевизной рабочей силы и возможностью ее более интенсивного использования. Налажен выпуск самой разнообразной продукции — от товаров широкого потребления до компьютеров, сверхбольших интегральных схем, автомобилей, судов и самолетов По производству легковых автомобилей Ю. Корея в 1995 г. находилась на 5-м месте в мире, по строительству судов — на 2-м (Тайвань — на 4-м). Главной «визитной карточкой» азиатских НИС являются сейчас производство бытовой электроники и компьютерная индустрия По производству телевизоров, например, в 1994 г. Республика Корея занимала 2-е, Гонконг — 4-е место в мире. По выпуску радиоприемников в 1992 г. Гонконг занимал 1-е, Сингапур — 3-е, Республика Корея — 5-е место в мире. Тайвань превратился в «электронный остров», на который к 1995 г. приходилось 72% мирового рынка компьютерных мышей, 65% - материнских плат и клавиатур, 64% - сканеров, 57% - мониторов, 27% - ноутбуков. Сингапур обеспечивает 45% мирового выпуска жестких дисков (винчестеров) для компьютеров. Малайзия по производству и экспорту электронных компонентов уступает только США и Японии.

Произведенная в НИС Азии продукция идет в первую очередь на экспорт в промышленно развитые страны. По совокупной стоимости вывоза НИС Азии (вместе взятые) сейчас уступают в мире лишь США и Германии, причем доля промышленных изделий в их экспорте составляет от 71 (Таиланд) до 96% (Тайвань) (1997 г.) Для сравнения: почти половину экспорта России составляют минеральное сырье и топливо.

В 1997—1998 гг. большинство НИС Азии оказалось в эпицентре международного финансового кризиса. В наибольшей степени от него пострадали Таиланд и Республика Корея. Пошли разговоры о конце «азиатского экономического чуда». Однако азиатские НИС продемонстрировали способность к быстрой экономической регенерации. После девальвации национальных валют и антикризисных мер, предпринятых правительствами совместно с МВФ, с 1999 г. там растет (хотя медленнее, чем до кризиса) реальный ВВП, наблюдается настоящий экспортный бум, восстанавливаются фондовые рынки, увеличиваются золото-валютные резервы, растут курсы валют по отношению к доллару США. В то же время кризис показал уязвимые места «азиатской модели» и поставил на повестку дня необходимость региональной экономической интеграции по типу ЕС. Без нее страны Восточной и Юго-Восточной Азии обречены на постоянное отставание на один шаг от «богатого Запада», занимаясь массовым тиражированием уже отработанных технологий.

Латиноамериканские НИС, в отличие от азиатских, осуществляли индустриализацию через замещение импорта внутренним производством. Как и в случае с экспортно-ориентированной моделью индустриализации, важную роль в реализации этой стратегии играло государство. Оно определяло основные параметры и цели индустриализации, производило товары на предприятиях масштабного государственного сектора, развивало социальную и экономическую инфраструктуру, защищало молодые отрасли промышленности от зарубежных конкурентов путем введения торговых барьеров. Однако национальная промышленность, сформировавшаяся в рамках импортозамещающей модели индустриализации, в итоге оказалась неэффективной и не позволила существенно сократить потребности в импорте промышленных товаров.

На другом полюсе развивающегося мира все более явственно проглядывает группа так называемых наименее развитых стран (НРС). Иногда эту деградирующую часть периферии называют «четвертым миром». По нынешней классификации ООН к НРС относятся 48 государств Африки, Южной и Восточной Азии, Карибского бассейна, Ближнего Востока и Океании (такие, как Бангладеш, Мьянма, Танзания, Судан, Эфиопия). Общая численность населения НРС в 1996 г. составляла 555 млн. чел. ВВП на душу населения в них не превышал 950 дол. США в год. Доля промышленности в ВВП в «четвертом мире» в среднем 19%, сельского хозяйства (в основном натурального и полунатурального) — 37%. На протяжении большей части 80-х и 90-х гг. темпы роста населения здесь превышали прирост производства продовольствия. Средняя ожидаемая продолжительность жизни — чуть больше 50 лет. Средний показатель грамотности взрослого населения в этой группе стран составляет всего 40%.

Развивающийся мир в целом продолжает существенно отставать по уровню развития от индустриально развитых стран Запада, образующих центр мирового хозяйства. Так, в 1997 г. развивающиеся страны по душевому ВВП уступали развитым в среднем в 7 раз В ценах и по паритету покупательной способности 1995 г. Этот разрыв сейчас несколько меньше, чем он был в 1970 г. (9,1:1 в пользу развитых стран). За этими усредненными данными, однако, стоит то обстоятельство, что реально сократить свое отставание от мирового экономического авангарда удалось только 14 развивающимся государствам, на долю которых в 1997 г. приходилось 37% населения и более 48% ВВП развивающегося мира. Большая же часть развивающего мира еще не завершила даже переход к индустриальному способу производства. Примерно половина населения развивающихся стран все еще живет в условиях замкнутых экономик, не затронутых современными глобализационными процессами и достижениями современной цивилизации Так, по данным Мирового банка, 1 млрд. жителей планеты все еще пользуется водой без всякой очистки, 2 млрд. не знают электричества. Полмира пока лишено возможности пользоваться телефоном.

Среди причин отсталости развивающихся стран можно отметить их колониальное и зависимое прошлое, перенаселенность, низкий уровень технологии, многоукладность экономики, в которой огромные массы людей связаны с традиционным аграрным сектором хозяйства, воспроизводящим экономическую и социальную отсталость, специфику этносоциополитической структуры, а также характер взаимоотношений стран богатого «Севера» с отсталым «Югом». Преодоление разрыва между «Севером» и «Югом» займет длительный исторический период. По самым оптимистическим оценкам западных экономистов, возможность ликвидации существующего разрыва между развитыми и развивающимися странами может возникнуть лишь в середине XXI в., да и то при условии значительного притока внешних ресурсов.

Именно в развивающихся странах наиболее острые формы принимают так называемые глобальные проблемы человечества — демографическая, продовольственная и др.

Почти четверть населения развивавшихся стран живет в абсолютной бедности. Абсолютная бедность — это неадекватное питание или вообще голод, плохое здоровье из-за необеспеченности медицинской помощью, отсутствие жилища или его полное несоответствие принятым стандартам, необеспеченность социальными услугами, практическая невозможность получить образование и т. д.

По оценкам на начало 90-х гг., число голодающих и недоедающих в мире составляло 1−1,3 млрд. человек. Особенно велико их число в Африке, где они составляют почти 1/3 населения. От голода в развивающихся странах, в первую очередь в Африке и Южной Азии, ежегодно умирают 13−18 млн. чел., т. е. 20 человек в минуту. Три четверти из них — дети.

До сих пор население нескольких десятков стран страдает от оспы; от малярии ежегодно умирает 8−9 млн. человек; периодически случаются вспышки холеры и даже чумы. Такое опаснейшее заболевание, как СПИД, в наибольшей степени затронуло развивающиеся страны, и особенно Африку.

В 1995 г. 39% взрослого населения развивающихся стран не умело ни читать, ни писать. В Африке к югу от Сахары, например, полностью неграмотны 53% взрослых, на Ближнем Востоке и в Северной Африке — половина, в Южной Азии — 38%.

Разумеется, острота этих и других социально-экономических проблем неодинакова в разных государствах и регионах развивающегося мира; особенно неблагополучная обстановка сложилась в Африке и Южной Азии.

В 70−90-е гг. удельный вес развивающихся стран в мировом
экспорте промышленных изделий увеличился в 3,8 раза (с 5,6% в 1970 г. до 21,4% в 1996 г.), в том числе экспорте машинотехнической продукции — почти в 10 раз (с 2,1 до 20,6%). Это результат активного перемещения из развитых государств трудоинтенсивных производств текстильной, швейной, электронной и других отраслей обрабатывающей промышленности. Речь идет прежде всего о развитии экспортно-ориентированной обрабатывающей промышленности в НИС, которые относятся скорее к полупериферии, чем к периферии мирового хозяйства. В 1996 г. более 85% экспорта промышленных изделий и более 84% экспорта машин и оборудования из развивающихся стран обеспечили всего 12 государств из более чем 130 КНР, Гонконг, Республика Корея, Сингапур, Тайвань, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Индия, Бразилия, Мексика и Аргентина. Индустриальные страны Запада, оставив у себя НИОКР, наукоемкие отрасли промышленности и услуги, «передали» развивающимся странам «старые» отрасли (судостроение, производство стали, текстильную, швейную и обувную промышленность, производство некоторых потребительских товаров) и неквалифицированную работу по сборке полупроводниковых приборов и бытовой электронной аппаратуры.

Сейчас, однако, низкая оплата труда сама по себе уже не может гарантировать сохранения конкурентоспособности промышленности развивающихся стран. В этих условиях удержать и упрочить свои позиции на мировом рынке могут только те экспортеры промышленных изделий, которые способны сочетать преимущества низкой оплаты труда с выборочным внедрением научно-технических достижений. Таким путем пошли НИС «первой волны» (Республика Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур), где разворачиваются собственные НИОКР, налажено производство сравнительно сложных изделий, требующих квалифицированного, более дорогостоящего труда.

Несмотря на серьезные хозяйственные достижения отдельных государств, большинство развивающихся стран сохраняет аграрно-сырьевую специализацию хозяйства и экспорта. Так, в 1997 г. на топливо, минералы и металлы, сельскохозяйственную продукцию приходилось 79% экспорта Ближнего Востока, 71% - Африки, 66% экспорта Латинской Америки (без учета Мексики). В то же время из-за снижения материало- и энергоемкости производства в развитых странах Запада, создания там искусственных заменителей сырья (и продовольствия), принципиально новых конструкционных материалов в 80−90-е гг. доля поставок из развивающихся стран в потреблении сырья и энергоресурсов развитыми капиталистическими странами сократилась. Впрочем, абсолютные масштабы этих поставок остаются весьма существенными. Кроме того, в последние десятилетия нарастает тенденция падения мировых цен на сырье и роста цен на ввозимые развивающимися странами промышленные товары За 1980−1997 гг. индекс средних мировых цен на готовые изделия вырос на 44%, в то время как цены на нефть упали за этот период на 43%, а цены на неэнергетическое сырье — на 11%. В результате развивающиеся страны недополучили значительные суммы экспортной выручки, что в свою очередь заметно уменьшило их возможности по импорту энергии, продовольствия, промышленных товаров, технологий и т. д. Особенно губительное воздействие падение мировых цен на сырье оказывает на страны с «монокультурной» экономикой, зависящие от экспорта немногих видов сырья, а то и одного-единственного.

Современная структура мирового хозяйства может также быть передана через понятия «центр», «полупериферия» и «периферия».

Центр МХ включает в себя развитые страны Запада.

К полупериферии можно отнести большинство стран с переходной экономикой. В нее входят и наиболее «продвинутые» развивающиеся государства — «новые индустриальные страны» (НИС).

В перспективе зона полупериферии будет и дальше расширяться — в нее может вписаться едва ли не преобладающая часть Латинской Америки, ряд стран Азии. В ближайшее время ряд стран полупериферии может войти в состав центра мирового хозяйства (Республика Корея, Тайвань, Сингапур, а также часть стран с переходными экономиками, прежде всего Польша, Чехия, Венгрия, Словения, Эстония).

По мере усиления в мировом хозяйстве интеграционных процессов страны полупериферии и периферии будут, по-видимому, группироваться вокруг тесно взаимодействующих центров мирового хозяйства (США — Канады, Объединенной Европы, Японии). Возможно и перерастание троецентрия в двоецентрие — Запад (Единая Европа) — Азиатско-Тихоокеанский регион (включая США). В любом случае эти центры не останутся замкнутыми группировками. Они будут сотрудничать и взаимодействовать, оказывая влияние на полупериферию и периферию и способствуя их модернизации.

Периферия мирового хозяйства включает в себя развивающиеся страны (кроме НИС).

3. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

Современное мировое хозяйство — это не только совокупность и взаимопереплетение национальных экономик. Другим его срезом являются интеграционные комплексы, включающие в себя нацио-нальные хозяйства нескольких государств и отличаю-щиеся более развитым взаимным разделением труда, сближением и взаимоприспособлением экономических механизмов, более тес-ным переплетением капиталов, проведением согласованной меж-государственной экономической политики. Образование интеграционных группировок получило особый размах в последние годы. В настоящее время в мире действует более 85 региональных торговых экономических соглашений и договоренностей, в рамках которых осуществляется более 60% мировой торговли.

Существует несколько основных видов интеграционных объеди-нений. Это зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз.

Зона свободной торговли (ЗСТ) пред-ставляет собой группу из двух и более стран, в которых отме-нены пошлины и другие ограничительные меры во взаимной тор-говле в отношении товаров, происходящих из этих стран. В от-ношении стран, не участвующих в соглашении, каждое государст-во-участник зоны свободной торговли проводит самостоятельную торговую политику.

В таможенный союз, как и в ЗСТ, входят две и более страны, которые отменили во взаимной торговле таможенные пошлины и сборы и другие ограничительные мероприятия. Но, в отличие от ЗСТ, государства-участники таможенного союза прово-дят единую таможенную политику в отношении третьих стран (не входящих в союз), применяя по отношению к ним одни и те же пошлины и другие мероприятия по регулированию торговли.

Общий рынок возникает тогда, когда таможенный союз дополняется ликвидацией барьеров между странами не толь-ко во взаимной торговле, но и на пути перемещения рабочей си-лы и капитала.

Экономический союз предполагает в допол-нение ко всем перечисленным выше интеграционным мероприятиям проведение странами-участни-цами единой экономической полити-ки, создание системы межгосударственного регулирования соци-ально-экономических процессов.

На практике границы между указанными типами интеграцион-ных объединений весьма условны и их развитие может идти по восходящей — от ЗСТ к экономическому союзу.

Наибольшей степени зрелости достиг интеграционный хозяйственный комплекс в Западной Европе, где в 1957 г. было созда-но Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Договор о его образовании подписали в Риме ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. С
1967 г. ЕЭС имеет общие руководя-щие органы и единый бюджет с двумя другими европейскими ин-теграционными объединениями — Европейским объединением угля и стали (ЕОУС) и Европейским сообществом по атомной энергии (Евратом). Межгосударственное интеграционное объединение ста-ло официально именоваться Европейскими сообществами — ЕС (часто использовался неофициальный синоним: Европейское со-общество). При этом договоры об учреждении ЕЭС (или «Общего рынка»), ЕОУС и Евратома остались в силе. В 1973 г. к ЕС присоединились Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 г. — Греция, в 1986 г. — Испания и Португалия, в 1995 г. — Австрия, Финляндия и Швеция. С 1 ноября 1993 г., после вступления в силу Маастрихтского договора, Европейское сообщество стало официально именоваться Европейским союзом (ЕС). Сейчас в ЕС входят 15 государств Западной Европы с населением более 370 млн. человек. На Е С приходится более 20% мирового ВВП и более 40% мирового экспорта. Эта региональная группировка стоит к экономическому, политическому и валют-ному союзу гораздо ближе, чем какое-либо межгосударственное объединение современного мира.

ЕС имеет специальные торгово-экономические соглашения со многими странами мира. Например, согласно так называемым Ломейским конвенциям (первая из которых была подписана в 1975 г.) фактически все товары из 70 стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана получили беспошлинный доступ на рынок ЕС. Похожие соглашения есть и с 12 странами Средиземноморского бассейна Алжир, Марокко, Тунис, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Палестинская автономия, Сирия, Турция. Кипр и Мальта. К 2010 г. между этими государствами и ЕС планируется создать зону свободной торговли. Кроме того, существует Таможенный союз ЕС с Турцией и Кипром. В 1991—1995 гг. было подписано девять так называемых Европейских соглашений со странами Центральной и Восточной Европы. Шесть из них (с Болгарией, Чехией, Венгрией, Польшей, Румынией и Словакией) уже действуют Таким образом, указанные страны являются ассоциированными членами ЕС., три (с Литвой, Латвией и Эстонией) ожидают ратификации. Готовится десятое соглашение со Словенией. Европейские соглашения охватывают как политические, так и экономические вопросы. В частности, уже с 1 января 1995 г. были сняты таможенные барьеры на все товары, импортируемые в ЕС из подписавших их стран Центральной и Восточной Европы (за исключением текстиля, для которого это было сделано к концу 1997 г.).

24 июня 1994 г. на острове Корфу было подписано Соглашение о сотрудничестве и партнерстве между ЕС и Россией (вступило в силу с 1 февраля 1996 г.).

В Римском договоре отмечалось, что в рамках ЕС создается Общий (единый) рынок, представляющий собой пространство «четырех свобод» — свобода движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы.

Первым шагом в формировании ЕС стала постепенная, в три этапа (с 1959 по 1968 г.), отмена таможенных пошлин в торговле между «шестеркой» стран ЕС и создание таможенного союза. По отношению к третьим странам, не входящим в ЕС, был установлен Единый таможенный тариф ЕС. Затем, по мере присоединения к ЕС новых стран, упразднялись таможенные пошлины в торговле между государствами-основателями ЕС и новыми участниками.

Таможенный союз активизировал взаимную торговлю государств-членов ЕС, на которую сейчас приходится в среднем более 60% объема их совокупной внешней торговли (у Бельгии-Люксембурга, Нидерландов, Ирландии, Португалии — более 70%). Однако после устра-нения взаимных таможенных пошлин на границах между странами Сообщества все еще имели место случаи проведения та-моженного досмотра и контроля, другие дорогостоящие формаль-ности. Свободной торговле продолжали препятствовать различия стандартов и технических норм в разных госу-дарствах (в области здравоохранения, охраны окружающей среды, защиты интересов потребителей и т. п.).

Одним из важнейших направлений политики ЕС является Единая аграрная политика. Она была введена в действие в 1964 г. и по сей день остается важней-шей статьей бюджета Европейского союза (около 48% расходов в 1995 г.). Аграрная политика гарантирует производителям сельскохозяйственной продукции ее сбыт по заранее устанавливаемой цене интервенции. По некоторым товарам был введен режим прямых дотаций производству. К концу 80-х гг. политика цен охватывала более 90% сельскохозяйственного производства в ЕС. Для централизованного финансирования сельского хозяйства был создан Фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства, финансируемый из бюджета ЕС.

Кроме того, Совет министров ЕС устанавливает лимитированные импортные цены, т. е. минимальные цены, по которым те или иные продукты могут быть импортированы в страны-члены Европейско-го союза. Эти цены, которые из-за ввозных пошлин во многих случаях выше мировых, предназначены для защиты сельского хо-зяйства ЕС от конкуренции со стороны более дешевых продуктов из стран, не входящих в Союз. Фермеры получают из бюджета ЕС субсидии в случае неблагоприятных погодных условий (замороз-ки, засухи и т. п.), на строительство новых помещений, модер-низацию производства, закупки новой техники и т. д. Субсидируется и экспорт сельскохозяйственных товаров — экспортеры полу-чают возмещение, которое должно компенсировать разницу между мировой ценой и более высокой ценой в ЕС.

Субсидии, система единых цен и защита рынка способствовали укрупнению хозяйств, решению продовольственной проблемы. Между 1973 и 1988 гг. сельскохозяйственное производство в ЕС возрастало в среднем на 2% в год, в то время как потребление продовольствия — только на 0,5%. Страны Е С практически полностью обеспечили себя продовольствием и стали вторым в мире (после США) экспортером аграрной продукции. В некоторых странах ВС производи-тельность труда в сельском хозяйстве превысила американскую (так, в Бельгии один работник сельского хозяйства «кормит» 100 человек, в Великобритании 95 — против 80 человек в США и 13 человек в бывшем СССР). Урожайность, например, пшеницы в ЕС вдвое выше, чем в США, а в Нидерландах, Великобритании и Бельгии — почти втрое (от 65 до 70 ц/га в среднем). Аграрная политика ЕС, однако, привела к перепроизводству сельскохозяй-ственной продукции и к возникновению противоречий с другими мировыми производителями сельскохозяйственных товаров (преж-де всего США), которые возражают против ограничения в досту-пе на рынок ЕС и практики субсидирования экспорта. Кроме того, она оказалось слишком дорогостоящей (70% расходов бюджета ЕС). Поэтому в июне 1992 г. ЕС принял решение о радикальном пересмотре аграрной политики. Новая политика включает следующие меры.

Для обеспечения конкурентоспособности аграрной продукции ЕС, цены на земледельческую продукцию и говядину в течение трех лет были снижены, чтобы приблизиться к уровням мировых рынков (для зерновых, например, снижение цен составило 29%, для говядины — 15%).

Для того чтобы фермеры могли выжить в новых условиях, им выплачиваются компенсирующие платежи. В случае зерновых и других земледельческих культур выплата компенсации находится в зависимости прежде всего от сокращения обрабатываемых земель (set aside). Эта мера рассматривается как инструмент контроля за уровнем и эффективностью производства.

В производстве говядины потолки компенсирующих премиальных платежей устанавливаются на индивидуальной или региональной основе и зависят от поголовья скота в расчете на гектар.

Кроме того, новая аграрная политика включает в себя так называемые меры сопровождения — сохранение аграрной окружающей среды, лесонасаждение и прекращение сельскохозяйственной деятельности путем досрочного выхода фермеров на пенсию.

В рамках ЕС также проводится региональная политика, наце-ленная на оказание помощи так называемым проблемным районам Союза. Прежде всего, речь идет о слаборазвитых районах, в ко-торых уровень ВВП на душу населения не превышает 75% среднего для ЕС показателя. Это Греция, Ирландия и Португалия, а также значительная часть Испании, юг Италии, остров Корсика, Се-верная Ирландия, Северная Шотландия и др. С января 1994 г. статус слаборазвитых офи-циально получили новые земли ФРГ, возникшие на территории бывшей ГДР. Среди проблемных районов можно отметить старопромышленные регионы Велико-британии, Фран-ции, Германии, Испании и других стран, которые оказались в кризисном положении из-за упадка таких традиционных для них отраслей, как угольная промышленность, металлургия, судостроение и текстильная промышленность, а также слаборазвитые сельские области, находящиеся на периферии ЕС. Новым направлением, появившимся после вступления в Е С Швеции и Финляндии, является развитие регионов с крайне малой плотностью населения на севере и северо-востоке этих государств. Региональная политика — вторая по значимос-ти статья расходов ЕС (36% в 1999 г.). Основные ее направления — координация региональной политики отдельных стран-членов Союза и прямая финансовая поддержка проблемных регионов из Европейского фон-да регионального развития.

В конце 80-х гг. в Римский договор об организации ЕС была внесена специальная глава о сотрудничестве в научно-техни-ческой области. Недавно завершена реализация четвертой рамочной научно-технологической программы стран ЕС (1994−1998 гг.). Ее цель и цели двадцати входящих в нее специализированных программ — обеспе-чение конкурентоспособности Западной Европы в области информа-ционных технологий и технологий средств связи, промышленных технологий, биотехнологии, энергетики и т. д. Большое внимание уде-ляется вопросам охраны окружающей среды.

ЕС принимает активное участие в программе ЭВРИКА, направленной на налаживание европейской широкомас-штабной кооперации в области новейшей технологии (осуществля-ется с 1985 г.). Члены ЭВРИКА — Европейская комиссия и 25 европейских государств, включая всех 15 членов ЕС и Россию. В настоящее время в рамках этой программы осуществляется 665 проектов общей стоимостью 5,6 млрд. ЭКЮ, в разработке которых принимают участие почти 3 тыс. различных европейских организаций (2/3 из них — промышленные компании); 684 проекта стоимостью 11,6 млрд. ЭКЮ уже завершены. Основные направления исследований и разработок — информационные технологии, связь, робототехника и автоматизация производства, новые материалы, медицина и биотехнология, охрана окружающей среды, лазерная техника, транспорт.

Формирование интеграционного комплекса в ЕС включало и со-здание ряда региональных валютно-кредитных и финансовых орга-низаций. С марта 1979 г. начала функционировать Европейская валютная систе-ма (ЕВС), предназначенная для уменьшения колебаний валютных курсов и стимулирования интеграционных процессов. В рамках ЕВС была введена европейская валютно-расчетная единица — ЭКЮ, базирую-щаяся на корзине (наборе) валют стран-членов ЕВС.

К 80-м гг. Европейское сообщество стало одним из главных центров мирового хозяйства и крупнейшим торговым блоком на планете. Однако Е С так и не стало подлинным общим рынком — как мы уже упоминали, сохранялось много препятствий для свободного экономического обмена между государствами. По-стоянно нарушались положения Римского договора в части сво-бодного перемещения товаров. Вызовы времени на рубеже 80-x гг. — иранская революция, Афганистан, кризис в Польше, Фолк-лендская война — показали, что у Сообщества отсутствует четкая внешнеполитическая линия, инструменты и возможности уре-гулирования кризисных ситуаций. Политический вес, влияние ЕС были явно неадекватны его растущей экономической мощи.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой