Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Тип работы:
Контрольная
Предмет:
Государство и право


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени ЯНКИ КУПАЛЫ"

Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

Специальность: Г. 09. 01. 00 — Правоведение

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Гродно 2008

Вопрос 1. Меры дисциплинарного, административного, уголовного воздействия налагаемые на виновных лиц в нарушении трудового законодательства

Статья 465 Трудового кодекса Республики Беларусь 2 предусматривает, что юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Как следует из приведенной нормы закона, ответственность несут как наниматель, то есть предприятие, учреждение, организация, так и его должностные лица. При этом наниматель, как юридическое лицо, несет материальную ответственность. Другие виды ответственности — дисциплинарную, уголовную могут нести только физические лица — должностные лица нанимателя. Они же несут и административную ответственность за нарушение законодательства о труде и материальную ответственность за причинение ущерба нанимателю. В отношении нанимателя применяются также экономические санкции за нарушения законодательства о труде.

Должностные лица, нарушившие законодательство о труде (при решении вопросов об увольнении, переводе, изменении существенных условий труда, привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности, нарушении правил охраны труда и техники безопасности) могут быть привлечены к ответственности в зависимости от степени, характера и мотивов нарушения трудового законодательства.

Наиболее общие и важные трудовые обязанности работников сформулированы в статье 53 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее по тексту — ТК РБ), в которой установлено, что работники обязаны работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения нанимателя, повышать производительность труда, улучшать качество продукции, соблюдать требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, бережно относиться к имуществу нанимателя, хранить государственную и служебную тайну, а также исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательных актов, локальных нормативных актов и трудового договора, контракта.

Приведение в ТК РБ подробного перечня основных прав и обязанностей работника дает возможность более точно и справедливо решать на практике многочисленные споры по поводу нарушения трудовых прав, неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей сторонами трудового договора, контракта.

Дисциплинарная ответственность:

Противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей считается дисциплинарным проступком (статья 197 ТК РБ). За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; увольнение (пункты 4, 5, 7, 8 и 9 статьи 42 ТК). Для отдельных категорий работников с особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания. Например, в соответствии со статьей 57 Закона «О государственной службе в Республике Беларусь» 3 за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей к государственным служащим могут применяться следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в классе государственного служащего на срок до шести месяцев; увольнение с занимаемой должности.

При любом виде дисциплинарной ответственности перечень дисциплинарных взысканий, определенный в актах законодательства, в локальном порядке дополняться и изменяться не может.

Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. Однако при выборе дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве.

Кроме того, к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются в локальном порядке.

Предоставляя нанимателю право выбора меры дисциплинарного взыскания, законодатель обязывает его строго соблюдать порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий, установленные статьями 199, 200 ТК РБ.

Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем).

Так, работник должен знать, что в случае совершения дисциплинарного проступка, до применения к нему дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Если работник отказывается дать такое объяснение, то наниматель должен оформить акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. С приказом (распоряжением) о дисциплинарном взыскании работника следует ознакомить под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с таким приказом (распоряжением), считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением) оформляется актом. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако это правило не исключает право нанимателя применить к работнику иные меры правового воздействия (лишение премии, переноса отпуска и т. п.).

Административная ответственность — это наиболее распространенный вид юридической ответственности. Она выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Административное правонарушение (административный проступок) — противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления. Мерами административной ответственности являются административные взыскания, установленные Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее по тексту — КоАП) 5.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты);

5−1) взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся непосредственными объектами административного правонарушения;

6) исправительные работы;

7) административный арест.

Особенностью административной ответственности (в отличие от дисциплинарной) является то, что виновное лицо не находится в служебном подчинении органа, налагающего административное взыскание.

Следует иметь виду, что в Республике Беларусь 21 апреля 2003 г. принят новый Кодекс об административных правонарушениях (в ред. Закона Республики Беларусь от 05. 01. 2008 N 321-З), который более подробно конкретизирует административные правонарушения в сфере труда. В нем предусмотрено несколько составов правонарушений в сфере труда, за которые установлена соответствующая административная ответственность. Статьями 9. 14 — 9. 19 КоАП предусмотрена ответственность за следующие правонарушения в сфере труда:

нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя требований законодательства о своевременном оформлении документов о трудовом стаже, заработной плате или результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимых для назначения пенсий, либо представление таких документов, содержащих неполные или недостоверные сведения;

невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест (в том числе специализированных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случаях, когда обязательность создания таких мест предусмотрена законодательством;

невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья или профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя;

несоздание нанимателем рабочих мест для трудоустройства лиц, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе специализированных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью;

несоздание нанимателем рабочего места для трудоустройства работника, получившего инвалидность в результате трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве, повлекшее расторжение с ним трудового договора;

неуведомление органов государственной службы занятости, несвоевременное или не в полном объеме уведомление этой службы нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией юридического лица или сокращением численности (штата) работников либо о наличии свободных рабочих мест (вакансий);

необоснованный отказ уполномоченным должностным лицом нанимателя в приеме на работу лица, направленного государственной службой занятости в счет брони;

отказ уполномоченным должностным лицом нанимателя в приеме на работу выпускника учебного заведения, получившего направление на работу, а равно иного лица, заключение трудового договора с которым является обязательным;

нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил по охране труда нанимателем, лицом, ответственным за их соблюдение;

непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров;

неисполнение обязательного для сторон коллективного трудового спора решения трудового арбитража, Республиканского трудового арбитража;

действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке;

нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы;

незаконное привлечение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к ответственности. Так, Декретом Президента Республики Беларусь N 29 от 26 июля 1999 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» 6 установлена административная ответственность должностных лиц нанимателя за незаконное привлечение работника к ответственности. Такое нарушение влечет наложение на должностных лиц штрафа в размере до 100 базовых величин. Протоколы по таким делам об административных правонарушениях составляются уполномоченными на то должностными органов департамента государственной инспекции труда. Рассмотрение дел об этих административных правонарушениях осуществляется судом 6, п. 3;

непроведение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя в установленных законодательством случаях аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, представление нанимателем либо уполномоченным должностным лицом нанимателя документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения

Перечень нарушений законодательства о труде не закрыт. П. 4 ст. 9. 19 КоАП предусматривает возможность административной ответственности за иные нарушения законодательства о труде, не перечисленные выше.

Значительно увеличены размеры штрафа за нарушение законодательства о труде. Причем, если по КоАП 1984 г. к административной ответственности можно было привлечь только физическое лицо — должностное лицо нанимателя, то новый КоАП предусматривает привлечение к административной ответственности как должностное нанимателя, так и само юридическое лицо.

Уголовная ответственность: Что касается возможности привлечения руководителя к уголовной ответственности, то это может быть реализовано только по основаниям, предусмотренным единственным нормативным правовым актом — Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее по тексту УК РБ) 7. В целях данного акта под должностными лицами в том числе понимаются лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие в учреждениях, организациях или на предприятиях (независимо от форм собственности) должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий. Руководители относятся, как правило, именно к таким лицам. Составами преступлений, которые вменяются руководителям организаций обычно являются:

необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение женщины по мотивам ее беременности либо заведомо незаконное увольнение лица с работы (ст. 199 УК РБ);

незаконный отказ должностного лица в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной такой информации, повлекшие причинение существенного вреда правам, свободам и законным интересам гражданина (ст. 204 УК РБ);

мошенничество (ст. 209 УК РБ);

хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК РБ);

присвоение либо растрата (ст. 211 УК РБ);

незаконное отчуждение вверенного имущества (ст. 217 УК РБ);

незаконная предпринимательская деятельность (ст. 233 УК РБ);

лжепредпринимательство (ст. 234 УК РБ);

выманивание кредита или дотаций (ст. 237 УК РБ);

уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 242 УК РБ);

уклонение от уплаты сумм налогов, сборов (ст. 243 УК РБ);

принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 246 УК РБ);

распространение ложной информации о товарах и услугах (ст. 250 УК РБ);

коммерческий подкуп (ст. 252 УК РБ);

обман потребителей (ст. 257 УК РБ);

нарушение правил охраны труда (ст. 306 УК РБ);

выпуск либо реализация недоброкачественной продукции (ст. 337 УК РБ);

выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 338 УК РБ);

самоуправство (ст. 383 УК РБ);

принуждение к выполнению обязательств (ст. 384 УК РБ);

злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК РБ);

бездействие должностного лица (ст. 425 УК РБ);

превышение власти или служебных полномочий (ст. 426 УК РБ);

принятие незаконного вознаграждения (ст 433 УК РБ);

преступления против интересов службы глава 35 УК РБ.

Если нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекло по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, либо смерть человека, к такому лицу применяются меры уголовной ответственности (ст. 306 УК РБ).

Согласно части первой ст. 306 УКРБ к уголовной ответственности привлекаются должностные лица, ответственные за соблюдение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, если допущенное по неосторожности нарушение указанных правил повлекло профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения. Уголовная ответственность по части второй ст. 306 УК РБ наступает в случае, если нарушение правил охраны труда повлекло по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум и более лицам. По части третьей указанной статьи квалифицируется нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 306 УК РБ, является должностное лицо, на которое в силу его служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда в целом по организации либо на определенном участке. Эти обязанности должны быть оформлены юридически в трудовом договоре (контракте), приказе (распоряжении) и т. п.

Руководители организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты организаций и другие должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 306 УК в тех случаях, когда они не приняли мер к устранению заведомо известного нарушения правил охраны труда, либо дали указания, противоречащие правилам охраны труда, либо, взяв на себя руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение указанных правил.

В иных случаях указанные должностные лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, могут нести ответственность за непринятие, в частности, мер по разработке соответствующих инструкций, созданию условий для выполнения правил охраны труда, по осуществлению надлежащего контроля за их соблюдением и т. п.

Если работником нарушены не общие правила охраны труда, а специальные правила безопасности на отдельных объектах, связанных, например, с использованием ядерной энергии, на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах, правил безопасности взрывоопасных работ, горных или строительных работ, правил пожарной безопасности и т. д., ответственность наступает по ст. 299 УК РБ (нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламеняющимися, едкими веществами или пиротехническими изделиями), 301 — 304 УК РБ (нарушение правил производственно-технической дисциплины или правил безопасности на объектах, связанных с использованием ядерной энергии, нарушение правил производственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных работ, нарушение правил безопасности горных или строительных работ, нарушение правил пожарной безопасности), 325 УК РБ (нарушение правил обращения с радиоактивными материалами), 334 УК РБ (нарушение правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами), 463 УК РБ (Нарушение правил обращения с оружием, материалами, веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих).

Нарушение правил охраны труда, допущенное работником, не являющимся должностным лицом, повлекшее последствия, предусмотренные ст. 306 УК РБ, квалифицируется по статьям Уголовного кодекса о преступлениях против человека: ст. 144 УК РБ (причинение смерти по неосторожности), ст. 155 УК РБ (причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения по неосторожности). К такой ответственности могут быть привлечены, в частности, работники, выполняющие по разовому поручению должностного лица обязанности старших в группе на время выполнения конкретного производственного задания.

Задача № 1

трудовое законодательство работник ответственность

Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, предусмотрена главой 37 ТК РБ.

За причиненный ущерб, к работникам может быть применена материальная ответственность:

1. Токарь — расходы по ремонту станка после поломки, связанные с нарушением обработки металла.

Согласно ч. 1 ст. 403 ТК РБ ограниченную материальную ответственность несут работники — в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

2. Заведующий складом — недостача материальных ценностей.

Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю (ст. 402 ТК РБ).

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими восемнадцати лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются Правительством Республики Беларусь. С учетом примерного перечня, указанного в части второй настоящей статьи, наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии — самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

В соответствии со ч.1 ст. 404 ТК РБ работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда между работником и нанимателем в соответствии со статьей 405 ТК РБ заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

3. Сварщик — утрата спец. одежды.

Согласно ч. 1 ст. 403 ТК РБ ограниченную материальную ответственность несут работники — в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

4. Прораб — расходы по возмещению оплаты времени нетрудоспособности наступившей у рабочего в результате нарушения правил охраны труда прорабом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РБ от 26 марта 2002 г. N 2 О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей условия и порядок привлечения работников к материальной ответственности определяются Трудовым кодексом Республики Беларусь, Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» другими актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями и иными локальными нормативными актами, заключенными и принятыми в соответствии с законодательством.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, наступает при одновременном наличии следующих условий: ущерба, причиненного нанимателю; противоправности поведения (действия или бездействия) работника; прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом; вины работника в причинении ущерба.

Наниматель, возместивший ущерб, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей другим лицам, имеет право регресса к такому работнику. В зависимости от размера материальной ответственности право регресса может быть реализовано нанимателем как во внесудебном, так и в судебном порядке (ст. 408 ТК) в сроки, установленные ч. 2 ст. 408 ТК и ч. 2 ст. 242 ТК, которые исчисляются со дня возмещения ущерба нанимателем другому лицу.

Независимо от размера материальной ответственности и срока, истекшего после причинения ущерба, работник может добровольно возместить его полностью или частично, а также с согласия нанимателя передать в счет возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Должностные лица, по вине которых произведены выплаты работникам за незаконное увольнение, перевод, перемещение, изменение существенных условий труда, отстранение от работы, задержку исполнения решения суда о восстановлении работника на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, а также в возмещение морального вреда, несут в порядке регресса полную материальную ответственность, если иное не предусмотрено коллективными договорами, соглашениями.

Что касается материальной ответственности таких лиц за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами (штрафы, пеня и др.), то при наличии вины они в силу ст. 402 ТК несут полную материальную ответственность, если иное не предусмотрено коллективными договорами, соглашениями.

5. Шофер — расходы по ремонту автомашины, потерпевшей аварию по вине шофера, во время самовольного использования автомобиля в личных целях.

При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, т. е. утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества

Под противоправным поведением работника понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по трудовому договору (контракту), предусмотренных в нормативных актах, в том числе: тарифно-квалификационных справочниках, должностных инструкциях работников, правилах внутреннего трудового распорядка и т. п.

В соответствии с ч. 6 ст. 404 ТК РБ работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.

6. Ученик слесаря — расходы по ремонту телевизора, поврежденного на базе отдыха организации.

В соответствии с ч. 6 ст. 404 ТК РБ работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.

Задача № 2

Размер ущерба определятся согласно Инструкции о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 24 марта 2003 г. N 39/69.

Вред, причиненный государственному имуществу, выражается в фактической стоимости похищенного, поврежденного (испорченного), недостающего, уничтоженного имущества (далее — утраченное имущество), либо в сумме, составляющей разницу между стоимостью государственного имущества до и после его повреждения, либо в стоимости восстановления (ремонта, необходимого комплектования и т. п.) поврежденной вещи в пределах возмещения реального вреда, определяемого в соответствии с Инструкцией.

Согласно п. 7 ст. 400 ТК РБ наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;

2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;

3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

4) вины работника в причинении ущерба.

Ввиду того, что слесарь предупредил мастера о неисправности инструмента, а следовательно и прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом не будет, ввиду чего исключается применение к нему материальной ответственности.

Вместе с тем, противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей считается дисциплинарным проступком (статья 197 ТК РБ). За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; увольнение. Кроме того, к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются в локальном порядке. В связи с чем, наниматель имеет право применить к мастеру меры дисциплинарного взыскания.

Вопрос № 3

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими восемнадцати лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между нанимателем и всеми членами коллектива (бригады).

В соответствии с Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14. 04. 2000 N 54 «Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, примерного перечня работ, при выполнении которых может вводится коллективная (бригадная) материальная ответственность, примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности» 13 Члены коллектива (бригады) обязаны:

1. бережно относиться к ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба;

2. в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках ценностей;

3. при необходимости списания пришедших в негодность материальных ценностей ставить об этом в известность нанимателя и бухгалтерскую службу;

4. своевременно ставить в известность нанимателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности ценностей;

5. вносить предложения нанимателю по реконструкции и ремонту складских сооружений, помещений в целях улучшения их приспособленности к хранению материальных ценностей.

Наниматель обязан:

1. создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных ему ценностей;

2. своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом (бригадой) сохранности ценностей, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;

Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденной инвентаризационной ведомостью, а также порча материальных ценностей членами коллектива (бригады).

Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности производится нанимателем после проведения проверки причин образования ущерба с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива (бригады), а в необходимых случаях также заключений специалистов. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются.

Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба:

1. если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;

2. если будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады);

3. если ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).

Задача № 4

В соответствии со ст. 118−1 ТК РБ ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (статья 158).

Категории работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день, определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

В соответствии с Посановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10. 12. 2007 N 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» // «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», 18. 12. 2007, N 301, 5/26 339 14 ненормированный рабочий день не устанавливается:

работникам, указанным в пунктах 1 — 4 части второй статьи 115 Трудового кодекса Республики Беларусь (работники в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, от шестнадцати до восемнадцати лет; для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет; для инвалидов I и II группы; работающих в зоне эвакуации (отчуждения) (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны);

лицам, работающим по совместительству;

работникам, которым установлен режим рабочего времени при сменной работе;

работникам, занятым на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем;

работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени;

работникам со сдельной оплатой труда.

Работники указанные в п. А задачи, могут быть включены в список работников с ненормированным рабочим днем.

Согласно ст 265 ТК РБ матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре. Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет (ребенка-инвалида — в возрасте до восемнадцати лет), по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (отцом, опекуном, попечителем) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.

Локальные нормативные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. (ст. 7 ТК РБ). Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде.

Следовательно включение в коллективный договор условия содержащегося в п. Б. Задачи будет не правомерным.

Согласно ст. 69 ТК Р Б Каждый час работы в сверхурочное время оплачивается:

1) работникам со сдельной оплатой труда — не ниже двойных сдельных расценок;

2) работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, — не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов).

По договоренности с нанимателем работнику за работу в сверхурочное время может предоставляться другой день отдыха.

Работа в государственные праздники, праздничные (часть первая статьи 147 ТК РБ) и выходные дни оплачивается не ниже чем в двойном размере по правилам части первой настоящей статьи. При этом для работников, получающих месячный оклад, оплата производится в размере не ниже одинарной часовой тарифной ставки (оклада) сверх месячного оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не ниже двойной часовой тарифной ставки (оклада) сверх месячного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

За работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (часть первая статьи 147 ТК РБ) и выходные дни премии начисляются на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку.

Работа в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных статьей 143 ТК РБ.

Если к работе в выходной день привлекается несколько работников, то наниматель должен получить согласие от каждого из них. Необходимость выполнения работы в выходной день с согласия или по инициативе работника определяет наниматель.

Согласно ст. 143 ТК РБ наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без согласия работника в следующих исключительных случаях для:

1) предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;

2) предотвращения несчастных случаев;

3) устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

4) оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

Допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год каждого работника. В предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в соответствии со статьей 143 ТК РБ.

Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, предусмотренных статьями 263 ТК РБ (Запрещение и ограничение ночных, сверхурочных работ, работы в государственные праздники, праздничные, выходные дни и направления в служебную командировку женщин), 276 ТК РБ (Запрещение привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни) и 287 ТК РБ (Условия труда и отдыха инвалидов).

Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой в размере, установленном частями третьей и четвертой статьи 69 ТК РБ.

Если привлечение к работе обязательно для работника (статья 143), но стороны не смогли договориться о форме компенсации за работу в выходной день, предоставляется компенсация в виде другого дня отдыха, если иное не предусмотрено в коллективном договоре, соглашении.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. — Минск: Амалфея, 2004.

2. Кодекс Республики Беларусь от 26. 07. 1999 N 296-З (ред. от 24. 12. 2007) «Трудовой кодекс Республики Беларусь"// Консультант Плюс: Технология 3000 [ Электронный ресурс ] / ООО «ЮрСпектр». — Минск, 2008.

3. (с изм. и доп., вступившими в силу с 26. 01. 2008) Закон Республики Беларусь О государственной службе в Республике Беларусь: от 14 июня 2003 г. N 204-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». — Минск, 2008.

4. Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. N 2 «О некоторый вопросах применения судами законодательства о труде» // «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», 19. 04. 2002, N 44, 6/321

5. Кодекс Республики Беларусь от 21. 04. 2003 N 194-З (ред. от 05. 01. 2008) «Об административных правонарушениях» (с изм. и доп., вступившими в силу с 27. 01. 2008) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». — Минск, 2008.

6. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Респ. Беларусь, 26 июля 1999 г., N 29 (ред. от 30. 12. 2007) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». — Минск, 2008.

7. КОДЕКС Республики Беларусь от 09. 07. 1999 N 275-З (ред. от 05. 01. 2008) «Уголовный кодекс Республики Беларусь» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». — Минск, 2008.

8. Блусенкова, А. И. Понятие и основание дисциплинарной ответственности// А. И. Блусенкова. Юрист. — 2007. — N 6 (73).

9. Николаев, М. Общие вопросы статуса руководителя коммерческой организации// М. Николаев. «Бюллетень нормативно-правовой информации. Юридический мир», 2007, N 3.

10. Административная и уголовная ответственность// Юрист. — 2007 г. № 3 (70), с. 74; № 4 (71), с. 73; № 5 (72), с. 77; № 6 (73), с. 74; № 7 (74), с. 73; № 8 (75), с. 67.

11. Скородулин, Д. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде. // Д. Скородулин. Юрист. — 2007 г. № 8 (75).

12. Шинкевич, А. КоАП: Меры ответственности за нарушение трудового законодательства // А. Шинкевич. Главный бухгалтер. — 2007 г. № 15.

13. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 14. 04. 2000 N 54 «Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, примерного перечня работ, при выполнении которых может вводится коллективная (бригадная) материальная ответственность, примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности». // «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», 15. 05. 2000, N 44, 8/3384

14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10. 12. 2007 N 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» // «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», 18. 12. 2007, N 301, 5/26 339.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой