Правовое регулирование государственной службы в органах прокуратуры

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Административное право
Страниц:
87

6100 Купить готовую работу
Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Содержание

ВВЕДЕНИЕ… …3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

В РФ…7

1.1. История становления прокуратуры как вида государственной службы… …7

1.2. Нормативно-правовые основы государственной службы Российской Федерации… …19

1.3. Особенности регулирования труда государственных служащих органов прокуратуры… 30

ГЛАВА 2. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ…34

2.1. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокурора… 34

2.2. Этические нормы поведения государственного служащего органов прокуратуры… 44

2.3. Ограничения, связанные со службой в прокуратуре… … 51

2.4. Порядок привлечения прокуроров к ответственности… …54

ГЛАВА 3. НЕДОСТАТКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ… 64

3.1. Недостатки в правовом регулировании при назначении на должность сотрудников прокуратуры… … 64

3.2. Трудности и противоречия правового регулирования, вопросов связанных с приемом на работу в органы прокуратуры… … 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ… …77

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ… 82

ПРИЛОЖЕНИЯ… …90

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные материалы

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. // Российская газета. -1993. — № 237.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 197-ФЗ от 30. 12. 2001 (ред. от 07. 11. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1) — Ст. 3.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 63-ФЗ от 13. 06. 1996 (ред. от 21. 07. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 174-ФЗ от 18. 12. 2001 (ред. от 06. 11. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 52 (ч. I). — Ст. 4921.

5.О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17. 01. 1992 № 2202−1 (ред. от 28. 12. 2010) // Российская газета. — № 39. — 1992.

6.О государственной гражданской службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 11. 07. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 2004. — № 31. — Ст. 3215.

7.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 58-ФЗ (ред. от 28. 12. 2010) // Собрание законодательства РФ. —. 2003. — № 22. — Ст. 2063.

8.О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25. 12. 2008 № 273-ФЗ (ред. от 11. 07. 2011) // Российская газета. — № 266. — 2008.

9.О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 01. 07. 2011) // Российская газета. — № 247. — 2001.

10.О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28. 03. 1998 № 53-ФЗ (ред. от 18. 07. 2011) // Российская газета. — № 63−64. — 1998.

11.О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27. 05. 1998 № 76-ФЗ (ред. от 21. 04. 2011, с изм. от 17. 05. 2011) // Российская газета. — № 104. — 1998.

12. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06. 10. 1999 № 184-ФЗ (ред. от 21. 11. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 1999. — № 42. — Ст. 5005.

13.О прокуратуре СССР: Закон СССР от 30. 11. 1979 // ВВС СССР. — 1979. — № 49. — Ст. 843.

14.О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих: Указ Президента Р Ф от 25. 07. 2006 № 763 (ред. от 26. 01. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 31 (1 ч.). — Ст. 3459.

15. Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: Указ Президента Р Ф от 18. 05. 2009 № 557 // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 21. -Ст. 2542.

16.О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации: Указ Президента Р Ф от 25. 07. 2006 № 764 (ред. от 13. 03. 2009) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 31 (1 ч.) — Ст. 3460.

17. Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела: Указ Президента Р Ф от 30. 05. 2005 № 609 (ред. от 23. 10. 2008) // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 23. — Ст. 2242.

18.О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента Р Ф от 01. 02. 2005 № 110 // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 6. — Ст. 437.

19.О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Р Ф от 09. 03. 2004 № 314 (ред. от 22. 06. 2010) // Российская газета. — № 50. — 2004.

20.О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): Указ Президента Р Ф от 01. 02. 2005 № 111 // Российская газета. — № 20. — 2005.

21.О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Р Ф от 01. 02. 2005 № 112 (ред. от 22. 01. 2011) // Российская газета. — № 20. — 2005.

22. Об утверждении Положение «О прокурорском надзоре в СССР»: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28. 05. 1955 // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1955. — № 9.

23. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»): Указ Президента Р Ф от 10. 11. 2007 № 1495 (ред. от 29. 07. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 2007. — № 47 (1 ч.). — Ст. 5749.

24. Вопросы прохождения военной службы" (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»): Указ Президента Р Ф от 16. 09. 1999 № 1237 (ред. от 30. 09. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 1999. — 38. — Ст. 4534.

25.О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. // Российская газета. — № 17. —. 2009.

26. Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу: Постановление Правительства Р Ф от 11. 10. 2002 № 755 (ред. от 04. 02. 2011) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 41. — Ст. 3996.

27.О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями: Постановление Правительства Р Ф от 21 марта 2008 г. № 192 // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 12. — Ст. 1150.

28.О создании институтов прокуратуры Российской Федерации в составе Московской государственной юридической академии, Саратовской государственной академии права и Уральской государственной юридической академии: Постановление Правительства Р Ф от 08. 07. 1996 № 787 // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 29. — Ст. 3505.

29. Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение: Постановление Правительства Р Ф от 11. 10. 2002 № 754 (ред. от 14. 07. 2006) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 41. — Ст. 3995.

30.О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг): Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 47. — Ст. 4933.

31. Положение о прокурорском надзоре: Постановление ВЦИК от 28 мая 1922 г. // Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 16 июня 1922 г. — № 132.

32. Об учреждении Прокуратуры Союза ССР: Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 г. // СЗ СССР. — 1933. — № 40. — Ст. 239.

33. По отчету Генерального прокурора СССР о деятельности прокуратуры СССР по надзору за исполнением требований советских законов об укреплении правопорядка, охране прав и законных интересов граждан: Постановление Верховного Совета СССР от 3 июля 1985 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1985. — № 27. — Ст. 480.

34. Об образовании единой системы органов прокуратуры: Постановление Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 1789- 1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР — 1991. — № 48. — Ст. 1661.

35. Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения: Приказ Минздравсоцразвития от 14 декабря 2009 г. № 984н // Российская газета. — № 12. —. 2010.

36. Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 марта 2011 г. № 79 // Законность. — № 5. — 2011.

37. Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры Р Ф от 12. 03. 2009 № 67 (опубликован не был).

38.О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры Р Ф от 18. 04. 2008 № 70 (ред. от 15. 01. 2010) // Законность. — № 6. — 2008.

39. Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры Р Ф от 17. 04. 2008 № 67 // Законность. — № 7. — 2008.

40. Об утверждении Положения об аттестации работников органов и учреждений Прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры Р Ф от 30. 10. 1998 № 74 (ред. от 24. 11. 2006) // Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. — М., 1999.

Учебники и учебные пособия

41. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2007.

42. Кобзарев Ф. М. Прокуратура России: правовое положение и перспективы развития — М.: Изд-во Моск. психолого-социал. ин-та, 2002. — 163 с.

43. Крюков В. Ф. Прокурорский надзор: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — 816 с.

44. Лазутин Л. А., Шобухин В. Ю. Подготовка кадров для органов прокуратуры Российской Федерации: материалы научно-практической конференции. — Екатеринбург: УрГЮА, 2008. — 162 с.

45. Лебединекий В. Г., Каленов Ю. А. Прокурорский надзор в СССР: Очерки по курсу / Каленов Ю. А., Лебединский В. Г.; Под общ. ред.: Болдырев В. А. — М.: Госюриздат, 1957. — 331 c.

46. Николенко Т. А. Конвенционные положения о противодействии коррупции в российском уголовном законодательстве // Законность. — 2011. — № 3. -С. 24 — 28.

47. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А. А. Чувилева. — М.: Юристъ, 2000. — 341 с.

48. Прокурорско-надзорные правоотношения / Ломовский В. Д.; Отв. ред.: Юсупов В. А. — Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 1987. — 160 c.

49. Ястребов В. Б. Прокурорский надзор: Учебник. — М.: Зерцало — М, 2011. — 424 с.

Периодические издания

50. Антошина Н. М. О мониторинге применения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе // Административное и муниципальное право. — 2011. — № 4.

51. Барцис И. Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации. // Журнал российского права. — 2008. — № 6. — С. 15−19.

52. Костенко Н. И. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. — 1995. — № 11. — С. 19.

53. Мельников А. Г. Зачастую на должности людей назначают по принципу кумовства и блата // Ведомости Урал. — 04. 07. 2011

54. Реформирование государственной гражданской службы в России. Проблемы и перспективы // Аналитический вестник Совета Федерации Ф С РФ. — № 14(400). — 2010.

55. Полиенко А. В. Некоторые психологические аспекты деятельности прокурора // Теория и практика общественного развития. — 2005. — № 1. — С. 12−19.

56. Трофимов Н. И. История прокурорского надзора в России, надзора за соблюдением прав и свобод военнослужащих // Военно-исторический журнал. — 2009. -№ 5. — С. 28−35.

Судебная практика

57. По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела: Постановление Конституционного Суда Р Ф от 01. 12. 1999 № 17-П // Собрание законодательства РФ. -1999. — № 51. — Ст. 6364.

57. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 мая 2009 г. № Ф09−2809/09-С4.

58. По жалобе Кунгурского городского управления на нарушение конституционных прав и свобод частью первой статьи 35 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»: Определение Конституционного Суда Р Ф от 08. 07. 2004 № 303-О // Вестник Конституционного Суда Р Ф — № 1. — 2005.

Интернет-ресурсы

59. Официальный сайт Генеральной прокуратуры. — Web: http: //genproc. gov. ru/.

Заполнить форму текущей работой