Оспаривание нормативно-правовых актов органов исполнительной власти

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Административное право
Страниц:
66

5500 Купить готовую работу
Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Содержание

Глава 1. Теоретические основы оспаривания нормативных правовых актов

1.1 Понятие нормативного правового акта

1.2. Последствия признания нормативного правового акта незаконным

1.3. Подведомственность рассмотрения дел об оспаривании нормативного правового акта

Глава 2. Процесс оспаривания нормативных правовых актов

2.1. Порядок оспаривания нормативных правовых актов

2.2. Специфика доказывания по судебным делам по оспаривании нормативных правовых актов

2.3. Проблема оспаривания неопубликованных (незарегистрированных) нормативных правовых актов

Глава 3. Рассмотрение судами дел об оспаривании нормативных правовых актов

3.1. Основания судебного оспаривания нормативных правовых актов

3.2. Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов

3.2. Судебная практика об оспаривании нормативных правовых актов

Заключение

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12. 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Р Ф о поправках к Конституции Р Ф от 30. 12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 № 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс».

2. Федеральный конституционный закон от 21. 07. 1994 № 1-ФКЗ (ред. от 02. 06. 2009) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

3. Федеральный конституционный закон от 28. 04. 1995 № 1-ФКЗ (ред. от 29. 03. 2010) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

4. Федеральный конституционный закон от 31. 12. 1996 № 1-ФКЗ (ред. от 27. 12. 2009) «О судебной системе Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

5. Федеральный конституционный закон от 17. 12. 1997 N 2-ФКЗ (ред. от 29. 01. 2010) «О Правительстве Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

6. Федеральный конституционный закон от 23. 06. 1999 N 1-ФКЗ (ред. от 27. 12. 2009) «О военных судах Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31. 07. 1998 № 146-ФЗ (ред. от 09. 03. 2010) // СПС «КонсультантПлюс».

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24. 07. 2002 № 95-ФЗ (ред. от 09. 03. 2010) // СПС «КонсультантПлюс».

9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14. 11. 2002 № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23. 10. 2002) (ред. от 09. 03. 2010, с изм. от 19. 03. 2010) // СПС «КонсультантПлюс».

10. Федеральный закон от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ (ред. от 05. 04. 2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

11. Указ Президента Р Ф от 23. 05. 1996 № 763 (ред. от 28. 06. 2005) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СПС «КонсультантПлюс».

12. Постановление Правительства Р Ф от 13. 08. 1997 № 1009 (ред. от 20. 02. 2010) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СПС «КонсультантПлюс».

13. Приказ Минюста России от 14. 07. 1999 № 217 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"(утратил силу) // СПС «КонсультантПлюс».

14. Приказ Минюста Р Ф от 04. 05. 2007 № 88 (ред. от 26. 05. 2009) «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СПС «Гарант».

15. Письмо Минфина Р Ф от 02. 03. 2007 № 03−11−02/62 (утратил силу) // СПС «Гарант».

16. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 11. 11. 1996 № 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» // СЗ РФ. -1996. -№ 9. Ст. 5506.

17. Постановление Конституционного Суда Р Ф от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции РФ» // Вестник Конституционного Суда Р Ф.- 1998.- № 5.

18. Постановление Конституционного Суда Р Ф от 27. 01. 2004 № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

19. Определение Конституционного Суда Р Ф от 02. 03. 2006 № 58-О «По жалобе гражданина Смердова С. Д. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 251 ГПК РФ» // Вестник Конституционного Суда Р Ф. -2006. -№ 4. С. 48−49.

20. Определение Конституционного Суда Р Ф от 02. 11. 2006 № 537-О «По жалобе ООО «Новгородский филиал «Содружество» на нарушение конституционных прав и свобод статьей 16.3 КоАП РФ» // Вестник К С РФ. -2007.- № 2. С. 77−78.

21. Особое мнение судьи КС РФ Г. К. Жилина по Определению Конституционного Суда Р Ф от 02. 03. 2006 № 58-О «По жалобе гражданина Смердова Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Р Ф. -2006. -№ 4. С. 50.

22. Постановление Пленума Верховного Суда Р Ф от 27. 04. 1993 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону» (признано утратившим силу Постановлением Пленума от 20. 01. 2003 № 2) // СПС «Гарант».

23. Постановление Пленума Верховного Суда Р Ф от 20. 01. 2003 № 2 (ред. от 10. 02. 2009) «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

24. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29. 11. 2007 № 48 «О практике рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или частично» // Бюллетень Верховного Суда Р Ф. -2008. -№ 1.

25. Обзор судебной практики Верховного Суда Р Ф за III квартал 2003 г. (Утвержден Президиумом Верховного Суда Р Ф 3 и 24 декабря 2003 г.) // ВВС РФ. -2004. -№ 3. С. 21

26. Обзор судебной практики Верховного Суда Р Ф за III квартал 2006 г. (Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Р Ф от 29. 11. 2006) // ВВС РФ. — 2007. — № 6. С. 20.

27. Обзор судебной практики Верховного Суда Р Ф за I квартал 2006 г. (Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Р Ф от 07. 06. 2006 и 14. 06. 2006) // ВВС РФ. — 2006. -№ 9. С. 23.

28. Определение Верховного Суда Р Ф от 01. 12. 2005 «Об оставлении без изменения Определения Верховного Суда Р Ф от 20. 10. 2005 №ГКПИ05−1313 о возврате заявления о признании частично недействительными СНиП 30−02−97» // СПС «КонсультантПлюс».

29. Определение Верховного Суда Р Ф от 19. 01. 2006 № ГКПИ06−53 «Об отказе в принятии заявления о признании недействующим п. 7 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Р Ф от 07. 05. 2003 № 263» // СПС «КонсультантПлюс».

30. Определение Верховного Суда Р Ф от 22. 06. 2006 №КАС06−194 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Р Ф от 11 апреля 2006 года, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим Постановления Совета Министров РСФСР от 04. 12. 1974 № 624 «О дополнении и частичном изменении Постановления Совета Министров РСФСР от 30. 08. 1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР»; Решение Верховного Суда Р Ф от 20. 10. 2006 №ГКПИ06−853 «О частичном удовлетворении заявления о признании недействующими Правил ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и граждан, утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17. 11. 1989 № 458 «О правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока», и Приказа Госкомрыболовства Р Ф от 11. 12. 2002 № 467 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. № 458 «О правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока» // СПС «КонсультантПлюс».

31. Определение Верховного Суда Р Ф от 16. 01. 2007 №КАС06−521 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Р Ф от 20 октября 2006 года, которым частично удовлетворено заявление о признании недействующими Правил ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций, граждан, утвержденных Приказом Минрыбхоза СССР от 17. 11. 1989 № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока», и Приказа Госкомрыболовства Р Ф от 11. 12. 2002 № 467 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17. 11. 1989 № 458 «О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока» // СПС «КонсультантПлюс».

32. Определение Верховного Суда Р Ф от 19. 12. 2007 № 41-Г07−25 // СПС «Гарант».

33. Определение Кассационной коллегии ВС РФ от 19. 06. 2007 по делу №КАС07−319 // СПС «КонсультантПлюс».

34. Определение ВАС РФ от 11. 10. 2007 № 9504/07 // СПС «Гарант».

35. Определение ВАС РФ от 30. 08. 2007 № 10 586/07 // СПС «Гарант».

36. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Р Ф от 13. 08. 2004 № 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» // Вестник ВАС РФ.- 2004. -№ 10.

37. Решение А С Ставропольского края от 16. 03. 2007 по делу №А63−10 209/2006-С7−21 // http: // www. stavropol. arbitr. ru/.

38. Бахрах Д. Н. Подведомственность юридических дел и ее уровни // Журнал российского права.- 2005. -№ 4. С. 57−60.

39. Бек О. А. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. -36с.

40. Безруков А. В. Разграничение предметов ведения и полномочий федерации и субъектов в условиях федеративных преобразований в России // Государственная власть и местное самоуправление. -2005. -№ 9. С. 25−27.

41. Бурков А. Л. Акты судебного нормоконтроля как источник административного права: дис. … канд. юрид. наук. — Тюмень, 2005. -231с.

42. Бурков А. Л. Судебная защита прав граждан, нарушенных недействующими нормативными правовыми актами // Правоведение. -2004. -№ 1. С. 114−116.

43. Власова М. Г. Некоторые вопросы подведомственности и подсудности дел об оспаривании нормативных правовых актов в свете ГПК РФ // Современное право. — 2003. -№ 3. С. 28.

44. Еремина О. А. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов // Администратор суда. 2008. N 1. Режим доступа: http: //www. consultant. ru.

45. Кирсанов В. А. Теоретические проблемы судопроизводства по оспариванию нормативных правовых актов: Дис. канд. юрид. наук. — М., 2001. -276с.

46. Кондрашев А. А. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами: современные проблемы и практика законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. -2005. -№ 1. С. 24−26.

47. Комментарий к Арбитражному процессуальному Кодексу Российской Федерации (постатейный) / М. С. Шакарян.- М. :Т К Велби, Изд-во Проспект, 2005. -736с.

48. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / М. С. Шакарян. — М.: Т К Велби, издательство Проспект, 2003. -832с.

49. Котова А. Не опубликован, но оспорим // ЭЖ-Юрист. -2006. -№ 33. С. 8−10.

50. Курбатов А. Я. Оспаривание актов нормативного характера // Хозяйство и право. -2004. -№ 9. С. 130−138.

51. Медведев И. Р. Проблемы оспаривания неопубликованных (незарегистрированных) нормативных правовых актов // Закон-2007. -№ 12. С. 36−41.

52. Медведев И. Р. Некоторые вопросы использования объяснений при разбирательстве дел в военных судах // Российская юстиция.- 2007. -№ 1. С. 45−46.

53. Треушников М. К. Судебные доказательства. — М. :Городец, 2005.

54. Научно-практическое пособие по разрешению дел, возникающих из публичных правоотношений / П. П. Серкова. — М.: Норма, 2006.

55. Никитин С. В. Доказывание по делам об оспаривании нормативных правовых актов // Арбитражный и гражданский процесс.- 2009. -№ 10. С. 35−38.

56. Никитин С. В. Право на оспаривание нормативных правовых актов в арбитражном суде // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика: сб. научных статей. Краснодар — СПб., 2004. С. 484.

57. Никитин С. В. Основания судебного оспаривания нормативных правовых актов // Российская юстиция. -2009. -№ 12.

58. Носенко М. С. Оспаривание нормативных правовых актов в судах общей юрисдикции: Дис. канд. юрид. наук. — М., 2001. С. 121 — 130.

59. Паршина Т. Понятие и виды судебного контроля за законностью правовых актов (общеправовой аспект) // Российский судья.- 2006.- № 3. С. 23−24.

60. Попова Ю. А. Защита публично-правовых интересов граждан в судах общей юрисдикции. -Краснодар, 2001. С. 55.

61. Попова Ю. А. Предмет доказывания в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: Теория и практика. — Краснодар, 2004. С. 454.

62. Потапенко С. Разграничение нормативных и ненормативных актов при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений // Российская юстиция. -2003. -№ 6.

63. Собянин С. С. Правовые основы социального развития субъектов Федерации // Журнал российского права. -2005. -№ 12. С. 29.

64. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой. -М.: Норма, 2005. С. 236.

65. Тихомиров Ю. А. Критерии законности правовых актов // Право и экономика. -1997.- № 19 — 20. С. 3 — 5

66. Тихомиров Ю. А. Теория компетенции // Журнал российского права. -2000. -№ 10. С. 33−36.

67. Чертков А. Н. Проблема договорных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами // Право и политика. -2004. -№ 5. С. 22−24.

68. Хазанов С. Д. Административная юстиция в России: нерешенные вопросы // Проблемы административной юстиции: материалы семинара. — М., 2002. -198 с.

Заполнить форму текущей работой