Государственный надзор и контрольно-надзорные органы исполнительной власти на примере Управления Л.О. по государственному техническому надзору и контролю

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Государственная служба
Страниц:
68

6050 Купить готовую работу
Узнать стоимость новой

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

В региональной программе Развитие сельского хозяйства Ленинградской области также не упоминается о работе в этой сфере.
Поэтому исследование значимости организационно-правовых механизмов системы контрольно-надзорных органов исполнительной власти по государственному техническому надзору и контролю на примере управления ЛО по государственному техническому надзору и контролю представляется важной задачей на международном, национальном и региональном уровнях и имеет практическое значение для эффективного агро-промышленного развития России.
Степень разработанности проблемы
Исследованию вопросов правового регулирования безопасности транспортных средств в текущем столетии посвящены немногочисленные работы российских правоведов, среди которых можно указать Д. С. Ахмедова, Г. Н. Дьяченко, С. Е. Мельникова, В. З. Русакова, С. Н. Теслю, М. М. Сперанского и др. Немало ученых исследуют общие вопросы государственного контроля (надзора) в России. Однако, исследований особенностей правового регулирования системы государственному техническому надзору и контролю не проводилось.
Недостаточная степень научной разработанности в России проблемы эффективного правового регулирования системы государственному техническому надзору и контролю, практическая значимость действенного контроля за автотехнической базой АПК способствовали выбору темы дипломного исследования и обусловили его цель.
Цель и задачи исследования
Целью дипломной работы является изучение актуальных особенностей государственного надзора и контрольно-надзорных органов исполнительной власти на примере управления Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю.
Для реализации поставленной цели решались следующие задачи:
обозначить сложную систему контрольно-надзорных органов исполнительной власти по государственному техническому надзору и контролю;
изучить особенности понятия и содержания системы государственного технического надзора;
провести анализ актуальных аспектов системы государственного технического надзора в России;
исследовать особенности функционирования Управления Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю;
рассмотреть основные полномочия и функции Гостехнадзора по ЛО и права должностных лиц Гостехнадзора по Ленинградской области;
обобщить современные проблемы Гостехнадзора по Ленинградской области и пути их решения;
раскрыть организационно-правовые особенности проведения государственного технического надзора и контроля в Ленинградской области;
обозначить концепции развития в деятельности Гостехнадзора по Ленинградской области.
Предмет и объект исследования
Объектом исследования представляется совокупность организационно-правовых отношений, которые складываются при формировании, функционировании и развитии системы государственного технического надзора в России. Предмет исследования включает основы, принципы и механизмы правового регулирования в деятельности Управления Ленинградской области по государственному техническому надзору и…

Показать Свернуть

Содержание

Введение 3

ГЛАВА 1. Деятельность системы контрольно-надзорных органов исполнительной власти по государственному техническому надзору и контролю 8

1.1. Понятие и содержание системы государственного технического надзора 8

1.2. Актуальные аспекты системы государственного технического надзора в России 15

ГЛАВА 2. Особенности функционирования Управления Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю 25

2.1. Основные полномочия и функции Гостехнадзора по Ленинградской области 25

2.2. Права должностных лиц Гостехнадзора по Ленинградской области 34

ГЛАВА 3. Современные проблемы Гостехнадзора по Ленинградской области и пути их решения 43

3.1. Организационно-правовые особенности проведения государственного технического надзора и контроля в Ленинградской области 43

3.2. Концепции развития в деятельности Гостехнадзора по Ленинградской области 47

Заключение 58

Библиографический список 64

Список литературы

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Конституция Р Ф, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Р Ф о поправках к Конституции Р Ф от 30. 12. 2008 N 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 N 7-ФКЗ, от 05. 02. 2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25. 12. 1993 г.

2. ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования (утвержден в г. Санкт-Петербурге 18. 10. 2011 Решением 823 Комиссии Таможенного союза, вступил в силу с 15. 02. 2013).

3. ТР ТС 031/2012. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним (принят в г. Москве 20. 07. 2012 Решением 60 Совета Евразийской экономической комиссии, вступает в силу с 15. 02. 2015) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. [Электронный ресурс], URL: http: //www. tsouz. ru/ (дата обращения 04. 04. 2014).

4. Кодекс Р Ф об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 N 195-ФЗ (ред. от 03. 02. 2014) // Российская газета, N 256, 31. 12. 2001.

5. Закон Р Ф от 21. 07. 1993 N 5485−1 (ред. от 21. 12. 2013) «О государственной тайне» // Российская газета, N 182, 21. 09. 1993.

6. Федеральный закон от 26. 02. 1997 N 31-ФЗ (ред. от 05. 04. 2013) «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» // Российская газета, N 45, 05. 03. 1997.

7. Федеральный закон от 27. 12. 2002 N 184-ФЗ (ред. от 28. 12. 2013) «О техническом регулировании» // Российская газета, N 245, 31. 12. 2002.

8. Федеральный закон от 02. 05. 2006 N 59-ФЗ (ред. от 02. 07. 2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ «// Российская газета, N 95, 05. 05. 2006.

9. Федеральный закон от 29. 12. 2006 N 264-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013) «О развитии сельского хозяйства» // Российская газета, N 2, 11. 01. 2007.

10. Федеральный закон от 26. 12. 2008 N 294-ФЗ (ред. от 12. 03. 2014) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Российская газета, N 266, 30. 12. 2008.

11. Федеральный закон от 09. 02. 2009 N 8-ФЗ (ред. от 28. 12. 2013) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета, N 25, 13. 02. 2009.

12. Федеральный закон от 01. 07. 2011 N 170-ФЗ (ред. от 28. 12. 2013) «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, N 142, 04. 07. 2011.

13. Программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012), утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2013 г. № 277 // Источник СПС КонсультантПлюс.

14. Постановление Ц К КПСС, Совмина СССР от 18. 04. 1958 N 425 «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций» // СП СССР, 1958, N 7, ст. 62.

15. Постановление Правительства Р Ф от 14. 07. 2012 N 717 (ред. от 15. 07. 2013) «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы» // Собрание законодательства РФ, 06. 08. 2012, N 32, ст. 4549.

16. Постановление Совмина СССР от 23. 12. 1975 N 1035 (ред. от 30. 12. 1988) «О мероприятиях по усилению государственного надзора за техническим состоянием машинно-тракторного парка колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций» // Свод законов СССР, т. 7, с. 377, 1990 г.

17. Постановление Правительства Р Ф от 13. 12. 1993 N 1291 (ред. от 07. 05. 2003) «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ» // Собрание актов Президента и Правительства Р Ф, 20. 12. 1993, N 51, ст. 4943.

18. Постановление Правительства Р Ф от 13. 11. 2013 N 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» // Собрание законодательства РФ, 25. 11. 2013, N 47, ст. 6099.

19. Ведомственная целевая программа «Повышение эффективности государственною надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ленинградской области на 2011−2013 годы». [Электронный ресурс], URL: http: //www. gtn. lenobl. ru/programm/given (дата обращения 04. 04. 2014).

20. Постановление Правительства Ленинградской области от 29. 12. 2012 N 463 (ред. от 27. 12. 2013) «О государственной программе Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» // Вестник Правительства Ленинградской области, N 15, 26. 03. 2013.

21. Постановление Правительства Ленинградской области от 26. 12. 2013 N 512 «Об управлении Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю» // Источник СПС КонсультантПлюс.

22. Постановление Правительства Ленинградской области от 17. 04. 2013 N 105 (ред. от 26. 12. 2013) «О порядке организации выдачи и переоформления (выдачи дубликатов) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ленинградской области» // Источник СПС КонсультантПлюс.

23. Постановление Правительства Ленинградской области от 26. 12. 2013 N 512 «Об управлении Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю» // Источник СПС КонсультантПлюс.

24. Постановление Бюро Ц К КПСС по РСФСР, Совмина РСФСР от 05. 04. 1965 N 430 «О повышении роли Министерства сельского хозяйства РСФСР в руководстве колхозным и совхозным производством» (утратило силу) // Источник СПС КонсультантПлюс.

Научная и учебно-методическая литература, прочая информация

1. Ахмедов Д. С. Государственное регулирование автомобильной промышленности в условиях трансформации российской экономики. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., — 2006. — 22 с.

2. Волков В. А. Надежный инструмент реформы государственной службы // «Государственная служба», Санкт-Петербург, 2009. № 1. С. 223−226.

3. Дьяченко Г. Н., Русаков В. З., Сперанский М. М. Нормирование и инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для транспортных, технологических машин и стационарных комплексов. Ростов-на-Дону: изд. центр ДТУ, 2003. — 185 с.

4. Информация официального сайта Ленгостехнадзора. [Электронный ресурс], URL: http: //www. gtn. lenobl. ru/programm/given (дата обращения 04. 04. 2014).

5. Лапина М. А. Административное право. М.: МИЭМП, 2010. 290 с.

6. Мелехин А. В. Теория государства и права. М., Маркет Д С, 2007, 380 с.

7. Мельников С. Е. Правовые и организационные проблемы технического осмотра автотранспортных средств. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., — 2010. — 23 с.

8. Метелев И. С. Организационно-экономические особенности функционирования субъекта малого предпринимательства в системе государственного и муниципального заказ // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2011. № 3. С. 80−85.

9. Метушевская Т. И. Модель государственной службы в России в XVIII в. // История государства и права. 2007. № 5. С. 21−23.

10. Наумов С. Ю., Масленникова Е. В. Итоги реформ и перспективы развития государственной гражданской службы субъектов РФ // Власть. 2009. № 10. С. 4−8.

11. Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области. [Электронный ресурс], URL: http: //www. lenobl. ru (дата обращения 04. 04. 2014).

12. План мероприятий, необходимых для реализации технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012), утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 297 // Источник СПС КонсультантПлюс.

13. Русаков В. З. Безопасность автотранспортных средств в эксплуатации. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., — 2004. — 21 с.

14. Тесля С. Н. Правовой и организационный аспекты осуществления органами внутренних дел надзора за техническим состоянием автомототранспортных средств Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., — 2004. — 21 с.

15. Фурсова И. А. Административные регламенты исполнения государственных функций в системе нормативных актов управления // Правовая наука и реформа юридического образования. 2012. № 2 (25). С. 84−86.

16. Щукина Т. В. Административная реформа и государственная гражданская служба: взаимодействие и вза

Заполнить форму текущей работой