Совершенствование системы профессионального развития государственных служащих (на примере Депаратамента физической культуры и спорта города Москвы)

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Экономические науки
Страниц:
84

6600 Купить готовую работу
Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы


Объектом исследования в дипломном проекте являются государственные гражданские служащие органов исполнительной власти (далее — государственные служащие).
Предметом дипломного проекта является система профессионального развития государственных служащих.
Теоретическую и методологическую базу дипломного проекта составили труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблеме профессионального развития государственных служащих. Проблемы профессионального развития являются постоянным предметом научных исследований В. М. Анисимова, Г. В. Атаманчука, А. И. Горбачева, В. Д. Граждана, Е. В. Охотского, И. Н. Панина, А. И. Турчинова, К. О. Магомедова, В. А. Мальцева, Ж. Т. Тощенко, А. А. Хохлова, С. Э. Зелинского и др.
Следует отметить, что теоретическими и прикладными вопросами управления профессиональным развитием государственных служащих ученые занялись недавно и пробел в разрешении данной проблемы остается незаполненным. Существует потребность в научном исследовании, поскольку профессиональное развитие сотрудников органов государственной власти и управления является приоритетным направлением совершенствования системы управления персоналом государственной службы РФ на современном этапе.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные автором рекомендации могут быть использованы для совершенствования системы профессионального развития государственных служащих как в Департаменте физической культуры и спорта города Москвы, так и в других органгах исполнительной власти РФ.
Дипломный проект выполнен с применением элементов системного анализа, статистического метода, экспертных оценок, метода сравнений и аналогий.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех основных глав, заключения, списка литературы и приложений.
Во введении представлена актуальность темы, цель и задачи исследования, предмет и объект исследования, структура работы.
В первой главе «Теоретические аспекты профессионального развития государственных служащих» раскрыты понятие и методы профессионального развития государственных служащих; выявлены принципы правового регулирования профессионального развития государственных служащих; рассмотрен механизм организационно-правового обеспечения переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.
Во второй главе «Анализ профессионального развития государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва» проведен анализ и оценка профессионального развития государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва; обозначены проблемы профессионального развития государственных служащих.
В третьей главе «Совершенствование системы профессионального развития государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва» выявлены методы оптимизации системы профессионального развития государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва; предложены методы развития профессиональных компетенций государственных…

ПоказатьСвернуть

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 7

1.1. Понятие и методы профессионального развития государственных служащих 7

1.2. Принципы правового регулирования профессионального развития государственных служащих 16

1.3. Механизм организационно-правового обеспечения переподготовки и повышения квалификации государственных служащих 23

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДА МОСКВА 30

2.1. Общая характеристика Департамента физической культуры и спорта города Москва 30

2.2. Анализ и оценка профессионального развития государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва 34

2.3. Проблемы профессионального развития государственных служащих 44

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДА МОСКВА 59

3.1. Предложение по оптимизации системы профессионального развития государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва 59

3.2. Методы развития профессиональных компетенций государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва 61

3.3. Внедрение системы комплексной оценки профессионального развития государственных служащих в Департаменте физической культуры и спорта города Москва 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 78

ПРИЛОЖЕНИЯ 85

Список литературы

1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих».

3. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».

4. Указ Президента Российской Федерации от 4 декабря 2009 г. № 1382 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров».

5. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

6. Указ Президента Российской Федерации от 10. 03. 2009 г. № 261 «О Федеральной программе „Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)“» // СЗ РФ. 2009. № 11. Ст. 1277.

7. Указ Президента Р Ф «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 28 декабря 2006 г. 1474, Положение «О порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации // СЗ РФ 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 203.

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25. 10. 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2011 годах» // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

9. Распоряжение Президента Российской Федерации от 4 сентября 2010 г. № 582-рп «Об организации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации в 2011 — 2013 годах».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации».

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 393 «Об определении размеров стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое информационно-аналитическое обеспечение».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. № 988 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере образования».

14. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 марта 2012 г. № 239 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, а также к уровню профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих».

15. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2012 г. № 38 «Об утверждении Положения о Департаменте развития государственной службы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации».

16. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2013 г. № 18−3/10/2−4297 «Об организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ и Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ».

17. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и государственных услуг на 2011 — 2013 годы и План мероприятий.

18. Александрова А. Б. Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы. http: //hr. mos. ru/about/staff/aleksandrova_ aleksandra_borisovna/?special=Y#one (дата обращения: 05. 03. 2014).

19. Анализ и оценка состояния государственной службы в РФ // Социс — 2013 — № 9 — С. 85−91.

20. Анисимов О. С., Деркач А. А. Основы общей и управленческой акмеологии. Учебное пособие. М., 1995. 218 с.

21. Атаманчук Г. В. Управление социальная ценность и эффективность. М., 1995.

22. Атаманчук Г. В. Управление: всегда есть варианты. М.: РАГС, 1999.

23. Афонин А. С. Основы мотивации труда: организационно-экономические аспекты: Учебное пособие, Кемерово, МЗУУП, 2013. 390 с.

24. Базаров Т. Ю., Еремин Б. Л., Аксенова и др. Управление персоналом. М: ЮНИТИ, 2012, 405 с.

25. Базовская О. М., Беляева И. Л. Государственная служба. М.: Наука, 2010. 298 с.

26. Банк должностных инструкций Всероссийского кадрового конгресса // Справочник кадровика — 2013 — № 11 — С. 111−114.

27. Бахтаиров А. В. Комплексная оценка управленческого персонала в системе кадрового менеджмента. Дисс. канд. экономических наук. Иркутск: 2002

28. Бизюкова И. В. Кадры управления. Подбор и оценка: Учебное пособие. М., Просвещение, 2011. 480 с.

29. Борискин В. В., Поликарпова Н. М., Тихомиров С. Г. Государственное управление, государственная служба и их документационное обеспечение. М.: Проспект, 2009. 413 с.

30. Васютин Ю. С. Подготовка и переподготовка государственных и государственных служащих // Образование и общество. 2010. № 3. С. 34.

31. Волгин Н. А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба: Анализ, проблемы, решения. М.: Экзамен, 2011. 210 с.

32. Вопросы и ответы Всероссийской конференции на тему «Организация и документирование деятельности службы кадров // Справочник кадровика. 2013 — № 8 — С. 65−77

33. Габричидзе Б. Н. Принцип профессионализма в государственной службе//Государство и право, 1995. № 12. С. 19.

34. Граждан В. Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 1997. 128 с.

35. Дорошева М. В., Управление человеческими ресурсами в России и СНГ: сегодня и завтра // Управление персоналом — 2013 — № 6 — С. 14−18.

36. Древаль И. В., Кашина М. А. Социальная эффективность государственной социально-экномической политики проблемы ее обеспечения // Научные труды Северо-Западного института управления. 2013. Т. 4. № 4 (11). С. 37−49.

37. Журавлев П. В., Карташов С. А. и др. Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера. — М.: Экзамен, 2013. 205 с.

38. Зелинский С. Э. Методика оценки квалификационно-образовательного уровня государственных служащих // Вестник государственного и муниципального управления. 2014. № 1.

39. Зелинский С. Э. Механизмы комплексного оценивания государственных служащих // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2014. № 1. С. 55−61.

40. Крамов А. Ж. Современная управленческая культура: пути формирования в процессе профессиональной подготовки. Н. Новгород: Волга, 2013. 510 с.

41. Крылова Е. Г. Профессионализм государственных служащих в рамках реализации программы реформирования системы государственной службы в Российской Федерации // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013. — № 11 (42). — С. 28−35.

42. Куршиева Н. М. Оценка профессиональной компетентности государственных и государственных служащих // Практика муниципального управления. 2012. № 7.

43. Лазарев Б. М. Государственная служба. М., 1993. С. 3.

44. Логинова А. Ю., Какой должна быть система управления персоналом // Управление персоналом. 2013 — № 7 — С. 10−18.

45. Лытов Б. В. Государственная служба как социальный институт // Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону, 1998. — С. 117.

46. Лытов Б. В. Государственная служба: управленческие отношения: учебное пособие. М.: Издательство РАГС. 2010. 311 с.

47. Мазур И. И., Шапиро В. Д. Управление качеством. Учеб. пособие. 3-е изд. М.: Изд-во Омега-Л. 2006.

48. Макарова Г. В. Профессиональное развитие гражданских служащих как фактор эффективного государственного управления // Теория и практика общественного развития, 2014. — № 3. — С. 64−66.

49. Матирко В. И. Методы оценки кадров// Экономика и учет труда. 2012 — № 1 — С. 14−18.

50. Методический инструментарий по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (включая общественную оценку) [Электронный ресурс] // [сайт]. URL: http: //www. rosmintrud. ru /ministry/programms/gossluzhba/4/ (дата обращения: 22. 03. 2014).

51. Методическое обеспечение формирования кадрового резерва и развития карьеры в системе профессионального развития государственных служащих. М.: МААН, 2011. 180 с.

52. Мякушкин Д .Е. Оценка управленческого персонала организации: Учебное посо-бие. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ. 2004.

53. Оболонский А. В. Государственная служба: комплексный подход. М.: Дело. 2009. 510 с.

54. Охотский Е. В. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону: Феникс. 2011. 380 с.

55. Охотский Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления. М.: Юрайт, 2013. С. 545.

56. Оценка качества служебной деятельности государственного служащего // Государственная служба. 2013 — № 5 — С. 91−95.

57. Павлючук Ю. Н. Кадровый менеджмент и кадровая политика // Отдел кадров. 2012 — № 3 (14) — С. 18−19.

58. Папанова Н. Е. С чего начать внедрение изменений // Сборник тезисов 3-й Всероссийской конференции. СПб.: «ИМАТОН-М». 2010. 140 с.

59. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности / под общ. ред. Е. А. Яблоковой. М.: Изд-во РАГС, 2004. — С 56.

60. Профессионализм в системе государственной службы. Ростов-на-Дону, 1997. -С. 23.

61. Психолого-акмеологические технологии профессионального обучения как составляющей системы профессионального развития государственных служащих. М.: МААН, 2011. 410 с.

62. Пучков Ю. Профессиональный опыт и развитие кадров // Служба кадров, 2003. № 3. С. 37.

63. Развитие правовой культуры государственных служащих как условие совершенствования системы государственного управления России и правовой культуры общества // Вестник Черниговского государственного технологического университета. Серия: Экономические науки. 2012. № 2 (58). С. 328−332.

64. Роджер М., Эффективное управление. Пер. с англ. Серия «Маркетинг и менеджмент в России и за рубежом». М.: Финресс, 2013. 301 с.

65. Тихомиров Ю. В. Теория управления. Учебный курс. М.: Вестник, 1997. -336 с.

66. Тощенко Ж. Т. Социальные резервы труда. М., 1989.

67. Тощенко Ж. Т. Социология. Общий курс. 2-изд. доп. и перераб. М., 1998.

68. Травин В. В., Дятлов В. А. Основы кадрового менеджмента. М.: Дело, 1995. -336 с.

69. Турчинов А. И. Профессиональный опыт персонала государственной службы: технологии управления и оценки // Профессионализм в системе государственной службы. Ростов-на-Дону, 1997. С. 183−209, 238−254.

70. Турчинов А. И. Профессионализация и кадровая политика. Проблемы развития теории и практики. М.: Московский психолого-социальный институт, Флинта, 1998 272 с.

71. Управление персоналом государственной службы: Учебно-методическое пособие. М.: РАГС, 1997. 536 с.

72. Управление персоналом организации / Под ред. А. Я. Кибанова. 2-е изд., доп. и перераб. М.: ИНФРА-М, 2002. 638 с.

Заполнить форму текущей работой