Оптимизация системы управления конфликтами интересов в органе государственной власти

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Экономика
Страниц:
101

7150 Купить готовую работу
Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы


Объектом исследования в дипломном проекте являются государственные гражданские служащие органов исполнительной власти (далее — государственные служащие).
Предметом дипломного проектаявляется оптимизация процесса управления конфликтами интересов в органе государственной службы.
Теоретическую и методологическую базу дипломного проекта составили труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблеме конфликта интересов в профессиональной деятельности государственных гражданских служащих.
Дипломный проект выполнен с применением элементов системного анализа, статистического метода, экспертных оценок, метода сравнений и аналогий.
Информационной и нормативной базой исследования явились: действующие нормативно-правовые акты, регулирующие ситуации возникновения конфликта интересов и вопросы противодействия коррупции в деятельности государственных гражданских служащих РФ; статистические и информационно-аналитические материалы органов федеральной власти о состоянии борьбы с коррупцией, динамике выявленных преступлений против государственной власти; результаты вторичного анализа массовых опросов населения по вопросам взаимодействия власти и общества и проблемам коррупции, проведенных центрами изучения и мониторинга общественного мнения.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех основных глав, заключения, списка литературы и приложений.
Во введении представлена актуальность темы, цель и задачи исследования, предмет и объект исследования, структура работы.
В первой главе «Теоретические аспекты конфликта интересов на государственной службе» раскрывается категория «интерес» в профессиональной деятельности государственных служащих; рассматривается содержание и структура конфликта интересов на государственной службе; определяется специфика возникновения конфликта интересов на государственной службе..
Во второй главе «Особенности управления конфликтами интересов на государственной службе в России и за рубежом» проведено сравнение российского и зарубежного опыта по управлению конфликтами интересов на государственной службе; приведены данные социологического анализ причин возникновения конфликта интересов на государственной службе; выявлены проблемы управления конфликтом интересов в сфере государственной службы.
В третьей главе «Предложения по оптимизации управления конфликтами интересовв администрации Петроградского района Санкт-Петербурга» выявлены методы профилактики возникновения, разрешения и урегулирования конфликта интересов в органе государственной службы на примере администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, этический кодекс рассматривается как метод как метод управления конфликтом интересов.
В заключении сделаны выводы по каждой главе, подведены итоги дипломной работы.

ПоказатьСвернуть

Содержание

Введение 4

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ 8

1.1. Категория «интерес» в профессиональной деятельности государственных служащих 8

1.2. Конфликт интересов на государственной службе: понятие и структура 12

1.3. Специфика возникновения конфликта интересов на государственной службе 20

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТАМИ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ 28

2.1. Сравнение российского и зарубежного опыта по управлению конфликтами интересов на государственной службе 28

2.2. Социологический анализ причин возникновения конфликта интересов на государственной службе 44

2.3. Проблемы управления конфликтом интересов в сфере государственной службы 52

ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТАМИ ИНТЕРЕСОВВ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 61

3.1. Профилактика возникновения конфликта интересов в администрации Петроградского района Санкт-Петербурга 61

3.2. Разрешение и урегулирование конфликта интересов в администрации Петроградского района Санкт-Петербурга 69

3.3. Этический кодекс как метод управления конфликтом интересов в администрации Петроградского района Санкт-Петербурга 81

Заключение 87

Библиографический список 90

Приложение 1 98

Приложение 2 99

Список литературы

1. Конвенция ООН против коррупции, принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 г.

2. Конституция Российской Федерации. М.: ГроссМедиаФерлаг, 2005. -48 с.

3. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 г. // Российская газета -Федеральный выпуск от 1. 12. 2010 № 5350 (271).

4. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2008 год» от 28 декабря 2009 года № 382-ФЭ. // Консультант Плюс

5. Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ

6. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // Российская газета — Федеральный выпуск от 13. 02. 2009 № 4849.

7. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ // Российская газета Федеральный выпуск от 30. 12. 2008.

8. Федеральный закон «О государственной гражданской службе» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ // Консультант Плюс.

9. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ // Консультант Плюс.

10. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федерального закона «О противодействии коррупции» от 21 июля 2010 года № 925 // Консультант Плюс.

11. Указ Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» от 1 июля 2010 года № 821 // Консультант Плюс.

12. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию коррупции» от 19 мая 2008 г. № 815 // Консультант Плюс.

13. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12 августа 2002 г. № 885 // Консультант Плюс.

14. Закон Санкт-Петербурга от 16. 04. 2010 № 160−51 (ред. от 28. 06. 2013) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению» (принят ЗС СПб 17. 03. 2010) // Консультант-плюс.

15. Закон Санкт-Петербурга от 23 мая 2013 г. N 311−54 «О представлении государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга сведений о расходах» (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 22 мая 2013 года) // Гарант.

16. Абрамова Л. П., Варбенкова Т. М. Этика государственной службы в условиях общественных трансформаций // Управленческое консультирование. — 2010. — № 2. — С. 43−57.

17. Агеев В. М., Щербаков В. Н. Система экономических отношений в России. — М.: Московский государственный социальный университет, 1998. — С. 98.

18. Айзикович А. С. Важная социологическая проблема // Вопросы философии. — 1965. — № 11. — С. 167.

19. Александров В. И., Барабашев А. Г., Стружак Е. П. Коррупция и конфликт интересов // Общественные науки и современность. — 2010. — № 2. — С. 94−102.

20. Альпидовская М. Л. Экономические экономики и коррупции бюрократического аппарата // Менеджмент в России и за рубежом. — 2008. — № 1. — С. 136−140.

21. Ахметова Н. Роль профессиональной этики в профилактике коррупции // Власть. — 2009. — № 6. — С. 106−109.

22. Бородкин Ф. М. Социальный конфликт сквозь культуру. // Мир России. — 1999. — Т.8. — № 1−2. — С. 35.

23. Гилязева М. Р. Субъекты, участники и посредники конфликта интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе // В мире научных открытий. -2012. -№ 11. 4(35). -С. 349−259.

24. Гилязева М. Р. Перспективы применения зарубежного опыта в управлении конфликтом интересов на государственной службе // Молодой ученый. — 2012. — № 12. — С. 363−366.

25. Гилязева М. Р. Конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе: социологический подход. // Реализация антикоррупционной политики в Республике Татарстан: информационный бюллетень: вып. 3 / отв. ред. И. И. Бикеев. — Казань: Изд-во «Познание», 2014. — С. 232- 238.

26. Даньков А. А. Баланс частного и публичного интересов и его значение в правоприменительной деятельности // Интернет-журнал «Проблемы местного самоуправления». — № 16. [Электронный ресурс] URL: / http: //www. samoupravlenie. ru/16−05. htm (дата обращения: 15. 10. 2012).

27. Дедов Д. И. Конфликт и интересов. — М.: Волтерс-Клувер, 2004. — 26−27.

28. Декларации и намерения// Коммерсантъ-Online. Опубликовано: 19. 01. 2012 [Электронный ресурс]. URL: 19. 01. 2012 http: //kommersant. ru/doc/1 853 897 (дата обращения: 15. 05. 2014).

29. Ершова И. Б. Законодательное обеспечения противодействия коррупции на государственной службе. Зарубежный опыт управления административной этикой. // Право и безопасность. — 2008. — № 3. — С. 46−57.

30. Ершова И. Б. Законодательное обеспечения противодействия коррупции на государственной службе. Зарубежный опыт управления административной этикой. // Право и безопасность. — 2008. — № 3. — С. 46−57.

31. Зайцев А. К. Социальный конфликт. 2-еизд. — М.: Academia, 2001. — 464 с.

32. Запрудский Ю. Г. Внутри конфликта // Социологические исследования. — 1993. — № 7. — С. 56.

33. Зарубина Н. Н. Трансформация рациональности в глобализирующемся мире: влияние денег // Социс. — 2009. — № 4 (300). — С. 41.

34. Захаров Н. Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего. — М.: Изд-во РАГС, 2002. — 118 с.

35. Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. — М.: Аспект Пресс, 1996.- 317 с.

36. Зеленина О. А. Соотношение категорий «право», «свободы» и «законные интересы» в уголовном судопроизводстве // Правовые исследования: Выпуск 13. — Актуальные проблемы современной юридической науки. — Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2003. — С. 21 — 26

37. Игнатенко Э. И. Формирование теневых экономических отношений в системе общественного воспроизводства в современных условиях хозяйствования: дис. … канд. экон. наук: 08. 00. 01. Москва, 2002. — С.9.

38. Ильин Е. П. Мотивация и мотивы. СПб.: Питер, 2000. — 512 е.

39. Рубинштейн С. Л. Основы общей психологии. — СПб.: Питер, 1999. — 720 с.

40. Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе: теория и практика: Учеб. пособие. — М. :ИНФРА-М, 2011. — 192с.

41. Казаков В. Социальный конфликт: проблема определения// Социология: теория, методы, маркетинг. — 2004. — №. 3. — С. 156−166.

42. Кайль А. Н. Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий // Трудовое право. 2007. — № 2.- С. 14.

43. Кабашов С. Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе: теория и практика: Учеб. пособие. — М. :ИНФРА-М, 2011. — 192с.

44. Как оценивают людей, находящихся у власти. // Левада-Центр. 19. 08. 2011. http: //www. levada. ru/press/2 011 081 903. html#poll (дата обращения: 10. 05. 2014)

45. Канапухин П. А., Хаустов Ю. И. Система экономических интересов и их роль в мотивационном механизме. // Вестник ВГУ, Серия «Экономика и Управление». — 2004. — № 2. — С. 18.

46. Карташова Л. В. Организационное поведение / Л. В. Карташова, Т. В. Никонова, Т. О. Соломанидина М.: Инфра-М, 2002. — 220 с.

47. Касаева Т. В. Правовая культура государственных служащих как фактор повышения ответственности перед обществом. // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — № 4. — С. 36−38.

48. Касаева Т. В. Правовая культура государственных служащих как фактор повышения ответственности перед обществом. // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — № 4. — С. 36−38.

49. Каширина, Л. В. Социально-психологические состояния государственных и муниципальных служащих // Социология власти. — 2004. — № 6. — С. 110−119.

50. Каширина, Л. В. Социально-психологические состояния государственных и муниципальных служащих // Социология власти. — 2004. — N 6. — С. 116.

51. Китайских чиновников обязали раскрывать сведения об имуществе членов семьи за рубежом // Ведомости дайджест. Опубликовано: 26. 07. 2010. [Электронный ресурс]. URL: www. vedomosti. ru/politics/news/2010/07/26/106 7246(дата обращения: 15. 05. 2014).

52. Козырев Г. И. Социальное действие, взаимодействие, поведение и социальный контроль. Социологические исследования. — 2005. — № 8. — С. 124−129.

53. Кокуева А. Г. Согласование экономических интересов в процессе управления экономикой региона // Власть. — 2006. — № 11. — С. 31.

54. Комлева В. В. Профессиональная этика государственных служащих в условиях реформирования государственной службы // Социология власти. — 2004. — № 1. — С. 109 — 115.

55. Кудкин П. М. Противодействие коррупции: разрешение конфликта интересов / Под ред. М. Б. Горного и А. И. Волкова. — СПб.: Норма, 2005.

56. Магомедов К. О. Конфликт интересов в системе государственной гражданской службы: социальный аспект исследования проблемы. // Государственная служба. — 2005. — № 6. — С. 36−43.

57. Михайлов А. П. Образ чиновника в современной картине мира (на материалах дискурса СМИ) // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — 2009. — № 2. — С. 186.

58. МихайловС.В. Категория интереса в российском гражданском праве. — М.: Статут, 2002. — 205 с.

59. Морев М. В., Попова В. И. Социально-экономические аспекты нравственного состояния общества // Экономическое возрождение России. — 2010. — № 2. — С. 120.

60. Морозова Л. А. Государство и собственность // Государство и право. — 1996. — № 12. — С. 23.

61. Мяготин А. Социальные образы профессиональной этики государственного служащего // Государственная служба. — 2010. — № 2. — С. 92−95.

62. Правовое и организационное обеспечение разрешения конфликта интересов в служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел: автореферат дис. кандидата юридических наук: 12. 00. 11 / Матвеев Д. Д., Москва, 2009.

63. Пресняков М. В., Чаннов С. В. Антикоррупционные барьеры на государственной и муниципальной службе: проблемные аспекты нового закона. // Государство и право. — 2010. — № 3. — С. 13−22.

64. Цыбикова А. А. Формирование механизма управления конфликтами интересов на государственной гражданской службе: дис. … канд. эконом. наук: 08. 00. 05 — Москва, 2011. — 188 с.

65. Чаннов С. Е. Конфликт интересов на муниципальной службе: проблемные аспекты реализации нового закона // Российская Юстиция. — 2007. — № 9. — С. 35−37.

66. Чаннов С. Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства // Трудовое право. — 2009. — № 4. — - С. 63−76.

67. Чередниченко И. П. Тельных Н.В. Психология управления. — Ростов Н/Д: Феникс, 2004. — 608с.

68. Чиканова Л. А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе: Теория и практика: автореф. дис. … докт. юр. наук. — Москва, 2005. — 45 с.

69. Чикунова Е. В. Индивидуальный интерес и общее благо: проблема согласования //Вестник Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки. — 2008. — № 8. — С. 304−309.

70. Щеколдин С. Ю. Конфликт интересов в государственных служебных отношениях: материальные и процессуальные аспекты автореф. дис. … канд. юр. наук: 12. 00. 14 — Воронеж, 2011. — 24 с.

Заполнить форму текущей работой