Ответственность в государственном (муниципальном) управлении

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Экономические науки
Страниц:
69

6600 Купить готовую работу
Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы


Теоретическая и практическая значимость работы вытекает из содержания работы, которая соответствует основным критериям объективности и системности научного знания.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующие ответственность в государственном (муниципальном) управлении, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с ответственностью в государственном (муниципальном) управлении.
Целью данной работы является ответственность в государственном (муниципальном) управлении.
Задачами работы является:
• Определить понятие ответственности;
• Выявить особенности ответственности в государственном (муниципальном) управлении;
• Исследовать виды ответственности в государственном (муниципальном) управлении;
• Проанализировать административную ответственность как самую распространенную в государственном (муниципальном) управлении;
• Выявить проблемные аспекты правового регулирования ответственности в государственном (муниципальном) управлении;
• Определить перспективы развития правового регулирования ответственности в государственном (муниципальном) управлении.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие законодательные акты: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об обеспечении конституционных прав граждан российской федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и другие.
Теоретическую основу данного исследования составили труды таких авторов как: Авакьян С. А., Белоусова Е. В., Бондарь Н. С., Джагарян А. А., Васильев В. И., Постников А. Е., Павлушкин А. В., Помазанский А. Е., Гришау В. Н., Князев С. Д., Макаревич К. К., Хабриева Т. Я. и других.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

ПоказатьСвернуть

Содержание

Введение 6

Глава 1. Ответственность понятие и ее особенности в государственном (муниципальном) управлении 9

1.1. Понятие ответственности 9

1.2. Особенности ответственности в государственном (муниципальном) управлении 16

Глава 2. Виды ответственности в государственном (муниципальном) управлении. Характеристика административной ответственности 27

2.1. Виды ответственности в государственном (муниципальном) управлении 27

2.2. Административная ответственность как самая распространенная в государственном (муниципальном) управлении 32

Глава 3. Проблемы и перспективы развития ответственности в государственном (муниципальном) управлении 42

3.1. Проблемные аспекты правового регулирования ответственности в государственном (муниципальном) управлении 42

3.2. Перспективы развития правового регулирования ответственности в государственном (муниципальном) управлении 47

Заключение 66

Список использованных источников и литературы 69

Список литературы

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты и нормативные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12. 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30. 12. 2008 N 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 N 7-ФКЗ, от 05. 02. 2014 N 2-ФКЗ).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 N 195-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 07. 01. 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13. 06. 1996 N 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 17. 06. 1996, N 25, ст. 2954.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31. 07. 1998 N 146-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 03. 08. 1998, ст. 3824.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30. 11. 1994 N 51-ФЗ // Российская газета, N 238−239, 08. 12. 1994.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12. 2001 N 197-ФЗ // Российская газета, N 256, 31. 12. 2001.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31. 12. 2001.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14. 11. 2002 N 138-ФЗ // Российская газета, N 220, 20. 11. 2002.

9. Федеральный закон от 27. 07. 2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета, N 162, 31. 07. 2004.

10. Федеральный закон от 12 июля 1999 г. «О материальной ответственности военнослужащих» // С З Российской Федерации. 1999. N 29. Ст. 3682. В сфере правоохранительной службы пока наблюдается состояние правовой неопределенности и действия разрозненных документов до принятия ФЗ «О правоохранительной службе Российской Федерации».

11. Федеральный конституционный закон от 21. 07. 1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета, N 138 — 139, 23. 07. 1994.

12. Федеральный закон от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, N 202, 08. 10. 2003.

13. Федеральный закон от 12. 07. 1999 N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» // Российская газета, N 139, 21. 07. 1999.

14. Постановления ФАС Дальневосточного округа от 16 февраля 2009 г. N Ф03−106/2009 по делу N А51−5273/2008, от 13 февраля 2009 г. N Ф03−209/2009 по делу N А51−5274/2008 // СПС «КонсультантПлюс».

15. Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 28 апреля 2008 г. по делу N А38−2112/2007−14−149, от 8 апреля 2008 г. по делу N А38−3255/2007−4-277 // СПС «КонсультантПлюс».

16. Постановления ФАС Поволжского округа от 8 ноября 2012 г. по делу N А55−4596/2012, от 30 октября 2012 г. по делу N А55−4600/2012, от 25 октября 2012 г. по делу N А55−4587/2012,// СПС «КонсультантПлюс».

17. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27 июня 2006 г. N Ф03-А73/06−2/1709 по делу N А73−16 591АП/2005−20 // СПС «КонсультантПлюс».

18. Постановление ФАС Поволжского округа от 19 января 2010 г. по делу N А12−16 851/2009 // СПС «КонсультантПлюс».

19. Постановление ФАС Поволжского округа от 23 августа 2012 г. по делу N А57−24 219/2011 // СПС «КонсультантПлюс».

20. Определение ВАС РФ от 27 августа 2010 г. N ВАС-11 178/10 по делу N А51−18 069/2009 // СПС «КонсультантПлюс».

21. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 5 мая 2011 г. N Ф03−1595/2011 по делу N А24−3567/2010 // СПС «КонсультантПлюс».

22. Концепция развития законодательства о юридических лицах (проект) // Вестник гражданского права, 2009, N 2.

Монографии, сборники, учебники и учебные пособия

23. Административное право России: Учебник / Под ред. Н. М. Конина, Ю. Н. Старилова. Саратов, 2006. С. 256;

24. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2005. С. 574.

25. Буравлев Ю. М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы: Монография. М.: Юрист, 2010;

26. Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права. М.: Тесей, 2011. С. 88.

27. Винницкий А. В. Государственная собственность в административном праве. М., 2010. С. 294.

28. Гогин А. А. Теоретико-правовые вопросы налоговой ответственности. Тольятти, 2003. С. 112.

29. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба: Учебное пособие. М.: Изд-во «Юркнига», 2009. С. 155.

30. Ермоленко М. В. Административная ответственность должностных лиц в России. Н. Новгород, 2003. С. 88.

31. Измайлова Е. В. Юридические механизмы института ответственности в системе местного самоуправления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. С. 20 — 21.

32. Кирин А. В. Административно-деликтное право (теория и законодательные основы): Монография. М.: Норма; ИНФРА-М, 2012 и др.

33. Козбаненко В. А. Юридическая ответственность государственных служащих. М., 2002. С. 47.

34. Кочерга А. А. Муниципально-правовая ответственность глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации на территории Южного федерального округа: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2006;

35. Красновский М. В. Проблемы юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2008.

36. Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2004. С. 14.

37. Лопатин Д. В. Административно-правовое регулирование материальной ответственности военнослужащих в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 6.

38. Лучков В. В. Юридическая ответственность в механизме правового регулирования. Тольятти, 2004. С. 145.

39. Максимов И. В. Административные наказания. М., 2009. С. 28

40. Мусаткина А. А. Финансовая ответственность в системе юридической ответственности. Тольятти, 2003. С. 124.

41. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации: Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. С. 222.

42. Овсепян Ж. И. Юридическая ответственность и государственное принуждение. Общетеоретическое и конституционно-правовое исследование. Ростов-на-Дону, 2005. С. 131.

43. Пресняков М. В., Чаннов С. Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика / Под ред. Г. Н. Комковой. М.: Научная книга, 2012. С. 79.

44. Протченко А. В. Юридическая ответственность в избирательном процессе // Власть и управление на Востоке России. 2007. N 2(39). С. 161.

45. Рипинский С. Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателям. СПб., 2002. С. 36.

46. Рогачева О. С. Эффективность норм административно-деликтного права: Монография. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2011.

47. Российское полицейское (административное) право: конец XIX начало XX в.: Хрестоматия / Сост. и вступ. ст. Ю. Н. Старилова. Воронеж, 1999. С. 484.

48. Рудичева Н. И. Вопросы материальной ответственности военнослужащих // Российский военно-правовой сборник. 2006. N 7;

49. Сенякин И. Н. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М.: Юристъ, 2009. С. 599.

50. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.: Норма; ИНФРА-М, 2002. С. 299.

51. Теория государства и права / Под ред. В. Перевалова. М.: Инфра-М, 2011. С. 92.

52. Уваров А. А. Об ответственности органов местного самоуправления // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. 2001. С. 268.

53. Чантурия Л. Л. Юридические лица публичного права: их место в гражданском праве и особенности правового регулирования // Государство и право. 2008. N 3. С. 12.

54. Шугрина Е. С. Контроль за деятельностью и ответственность власти: муниципальный уровень. М., 2007. С. 110.

Статьи в научных сборниках, энциклопедиях и периодической печати

55. Бельский К. С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 2001. N 3. С. 18.

56. Богуш Г. И. К вопросу об уголовной ответственности юридических лиц // Вестник Московского ун-та. Сер. 11. Право. 2005. N 4. С. 19 — 29

57. Кирин А. В. Этапы развития института административной ответственности в СССР // История государства и права. 2011. N 18. С. 36 — 41.

58. Князев С. Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. N 6. С. 81 — 88.

59. Соловьев А. А. Об административной ответственности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления // Административное право и процесс. 2012. N 4. С. 59 — 60.

60. Успенская Я. А. Соотношение конституционной ответственности с другими видами юридической ответственности // Актуальные проблемы российского права. 2009. N 1. С. 85 — 86.

61. Шерстобоев О. Н. К вопросу о вине юридического лица как конструктивном признаке состава административного правонарушения // Безопасность бизнеса. 2012. N 2. С. 17 — 20.

62. Шугрина Е. С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2001. N 1. С. 109 — 111.

Авторефераты докторских и кандидатских диссертаций

63. Алексеев И. А. Муниципально-правовая ответственность: проблемы теории и практики: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Ставрополь, 2007. С. 11.

64. Амирбеков К. И. Юридическая защита местного самоуправления и ответственность его органов и должностных лиц: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.

65. Белоусова Е. В. Представительный орган местного самоуправления в системе публичной власти муниципального образования в России: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011. С. 36.

66. Долгополова М. С. Муниципально-правовая ответственность: проблемы правового регулирования и реализации: Дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2005.

67. Измайлова Е. В. Юридические механизмы института ответственности в системе местного самоуправления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.

68. Кольцова Е. Г. Юридическая ответственность коллегиальных органов местного самоуправления: Вопросы теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 22;

69. Курбатов А. Я. О юридических лицах публичного права // Хозяйство и право. 2009. N 10. С. 77.

70. Пономарева В. О. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством: теоретические и правовые аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2006. С. 8, 17.

71. Солдатов С. А. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования и государством: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2012. С. 36.

72. Тимофеев К. Б. Конституционно-правовые основы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.

73. Чаннов С. Е. Правовой статус должностного лица органов государственной власти и местного самоуправления: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 47.

74. Черногор Н. Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2007. С. 30.

Заполнить форму текущей работой