Совершенствование практики публичных слушаний при реализации Генплана Санкт-Петербурга

Тип работы:
Дипломная
Предмет:
Право
Страниц:
84

6050 Купить готовую работу
Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы


Объект исследования — общественные отношения, складывающиеся в области народного волеизъявления в виде публичных слушаний.
Предмет исследования — совершенствование практики публичных слушаний при реализации Генерального плана.
Теоретическая база исследования. Для достижения поставленных целей и решения задач, в процессе настоящей работы использована научная литература, материалы практических данных источников и материалы из газет и периодической литературы, электронных ресурсов для укрепления и подтверждения полученных эмпирических данных.
На сегодняшний день одним из приоритетных направлений, действенных механизмов контроля за деятельностью органов исполнительной власти является общественный контроль.
В настоящее время общественный контроль — один из важнейших стимулов к работе исполнительных органов власти федерального, регионального и муниципального уровня, который осуществляется в отношении соблюдения Конституции Р Ф, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, исполнения законодательства, а также регулирующей деятельность правоохранительных и иных органов по борьбе с правонарушениями и преступностью. На современном этапе развития, выдвигаются новые требования к понятию общественного контроля и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют нового качества деятельности с тем, чтобы общественный потенциал реально способствовал развитию демократического правового государства.
Методами исследования являются сравнение, комплексный подход к изучению материала.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введение обоснована актуальность проведения исследования, ставиться цель и решение конкретных задач. Также определяется объект и предмет исследования, насколько проблема была разработана, методы и структуированность работы.
Первая глава нацелена на изучение теоретико-методологических походов публичных слушаний, что выражается характеристике понятия и сущности публичных слушаний.
Вторая глава нацелена на практический анализ публичных слушаний проводимых в Красногвардейском районе.
Третья глава нацелена на выявление проблем и разработке предложений по совершенствованию.
В заключении суммируются итоговые выводы по работе. В библиографии раскрываются основные источники, которые были использованы в работе.

ПоказатьСвернуть

Содержание

Введение 3

Глава 1. Институт публичных слушаний в системе государственных и муниципально-правовых отношений 7

1.1. Понятие и значение публичных слушаний 7

1.2. Правовое регулирование института публичных слушаний 15

Глава 2. Анализ проведения публичных слушаний на примере Администрации Красногвардейского района 26

2.1. Организационные и правовые основы проведения публичных слушаний в Администрации Красногвардейского района 26

2.2. Правовой статус субъектов публичных слушаний в Администрации Красногвардейского района 37

2.3. Формы и процедура проведения публичных слушаний 43

2.4. Результаты публичных слушаний 50

Глава 3. Совершенствование системы публичных слушаний 58

3.1. Основные проблемы нормативно-правового регулирования и практики публичных слушаний в Санкт-Петербурге 58

3.2. Совершенствование правового и практического механизмов публичных слушаний 63

Заключение 77

Список литературы 81

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Р Ф о поправках к Конституции Р Ф от 30. 12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. — 1993. — № 197.

2. Указ Президента Р Ф от 13. 03. 2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» // СЗ РФ 2012, N 12, ст. 1391

3. Указ Президента Р Ф от 21. 07. 2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» // СЗ РФ 2010. — № 30, ст. 4070

4. Указ Президента Р Ф от 18. 12. 2008 № 1799 «О центральных органах Российской Федерации ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи» // СЗ РФ 2008, N 51, ст. 6140

5. Федеральный закон РФ от 25. 12. 2008 г. О противодействии коррупции № 273- ФЗ // СЗ РФ 2008. — № 52. Ст. 6228

6. Федеральный закон от 9 февраля 2010 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета 2010 — 13 февраля

7. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета 2009 — 22 июля

8. Федеральный закон от 27. 07. 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 11. 07. 2011) «О государственной гражданской службе РФ» // Парламентская газета. — 2004. — 31 июля. — № 140−141.

9. Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011−2013 годы: распоряжение Правительства Р Ф от 10 июня 2011 г.№ 1021-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 26. Ст. 3826.

10. Закон Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 г. — № 400−61 с изменениями на 22 января 2015 г. «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» // [Электронный ресурс]: http: //docs. cntd. ru/document/8 434 288

11. Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от «Об Общественной палате Санкт-Петербурга» от 18 октября 2000 года № 1114 // [Электронный ресурс]: http: //docs. cntd. ru/document/8 344 023

12. Регламент О П Санкт-Петербурга // Документы деятельности ОП Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http: //gov. spb. ru/gov/palataspb/

13. Ежегодный доклад Общественной палаты «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации» за 2012 год — М., 2013

14. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации (2011 г.). М., 2012

Научная и учебная литература

15. Акмалова А. А. Муниципальное право России: Учебник. М., 2008.

16. Арутюнян Р. Э. Конституционно-правовой статус институтов общественного контроля при органах государственной власти субъектов Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юр. наук. Пенза, 2011.

17. Белевцева Е. Система представительства интересов российского бизнеса // Власть 2009 — № 10. С. 12−17

18. Бондарь Н. Ю. Институт общественного контроля за органами государственной власти в России // Российский юридический журнал. 2009. № 4. С. 213

19. Бошно С. В., Васюта Г. Г. Система нормативных правовых актов: современное состояние и потребности в развитии // Современное право. 2009. № 11. С. 11−18.

20. Глухов В. В. Менеджмент — М.: Питер, 2011

21. Григорьев Л., Овчинников М. Типология коррупции: ревалентные меры и группы противодействия // Экономическая политика. 2008. № 5. С. 52

22. Давыдов, В. Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 — № 2. — С. 22

23. Евстафьева Ю. Г. Роль общественной палаты в достижении юридического консенсуса // Вестник Владимирского юридического института. 2008. № 2. С. 141

24. Жилинский С. Э. Предпринимательское право — М., 2009.

25. Захарова О. С. Законность в юрисдикционной правовой сфере // Правовая наука и реформа юридического образования — Воронеж: ВГУ, 2007.

26. Земскова О. А. Понятие общественного контроля и его современные трактовки // Альманах современной науки и образования. 2008. № 6−2. С. 76−79.

27. Зенин С. С. К вопросу о возможности изучения публичных слушаний как самостоятельного правового института // Юридический мир. 2010. № 4. С. 51−54.

28. Игнатюк Е. В. Правовое регулирование проведения публичных слушаний на уровне субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. — 2008. — № 3. — С. 149.

29. Какителашвили М. М., Непомнящий В. А. Взаимодействие органов прокуратуры с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2011. № 1. С. 15−19.

30. Кулакова Т. А. Government Relations в процессе принятия политических решений // ПОЛИТЭКС = POLITEX: политическая экспертиза: альманах. СПб.: Изд-во С. -Петерб. Ун-та, 2005. Вып. 2.

31. Очеретина М. А. Понятие и типология института публичных слушаний // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2008. — № 8. С. 466−476.

32. Родионова О. Н. Антикоррупционная экспертиза // Российский юридический журнал. -№ 1. -2010.- С. 161−164

33. Румянцев О. Г., Додонов В. Н. Энциклопедический юридический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006

34. Савченко С. А. Принцип законности как основа конституционного процесса осуществления государственной власти в России // Вестник Тюменского государственного университета. 2011. — № 3. С. 87−89

35. Старчикова В. В. Понятие и формы общественного контроля за деятельностью государства // Философия права. 2011. № 6 (55). С. 112−114

36. Тамазов, З. Г. Публичные слушания как форма осуществления населением права на местное самоуправление: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -Волгоград, 2007. С. 16.

37. Чиркин В. Е. Публичное управление. М., 2012

Электронные ресурсы:

38. Андрианов В. Д. Определение коррупции, формы и виды проявления коррупции // [Электронный ресурс]: http: //viperson. ru/wind. php? ID=631 762&soch=1

39. Добро пожаловать в Красногвардейский район // Официальный сайт Администрации Красногвардейского района — http: //www. gov. spb. ru/gov/admin/terr/krasnogvard/info

40. Законодательство СПб // ЗС Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: http: //www. assembly. spb. ru

41. О Палате (ОП РФ) //[Электронный ресурс]: http: //www. oprf. ru/about/

42. Состояние преступности 2008−2012 гг. По данным МВД России // [Электронный ресурс]: http: //www. mvd. ru/presscenter/statistics/reports/

43. Статистика преступности 2008−2012. По данным МВД России // [Электронный ресурс]: http: //www. mvd. ru/presscenter/statistics/reports/

44. Статистика обращений в МФЦ // [Электронный ресурс]: http: //gu. spb. ru/mfc/stat. php

Материалы практики

45. Количество проведенных мероприятий // Архив Администрации Красногвардейского района по публичным слушаниям

46. Заключение по П С Красногвардейского района по реализации Генплана 2014

Заполнить форму текущей работой