О детерминантах преступности в современной России (уголовно-правовой и криминологический аспекты)

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

пособий гражданам, имеющим детей, была установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года. Федеральный закон от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле» закрепил право лиц, осуществляющих похороны, на получение соответствующего пособия, либо на бесплатные ритуальные услуги в размере, не превышающем пособие. Введен ряд новых пособий: единовременные пособия предусмотрены для лиц, пострадавших в связи с участием в борьбе с терроризмом (Федеральный закон от 25 июля 1998 года «О борьбе с терроризмом») — для медицинских работников, заразившихся вирусом иммунодефицита человека при выполнении своих обязанностей (Федеральный закон от 30 марта 1995 года «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» и другие.
С 1991 года начинает создаваться реальная база для закрепления прав граждан в области охраны здоровья. Закон Р Ф от 28 июня 1991 года «О медицинском страховании граждан в РФ» впервые ввел медицинское страхование, которое гарантирует гражданам получение медицинской помощи за счет накопленных средств и обеспечивает конституционное право граждан России на медицинскую помощь. Основы законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года регламентировали виды медико-социальной помощи и порядок ее предоставления. Фе-
Библиографический список
деральный закон от 22 июня 1998 года «О лекарственных средствах» закрепил государственное регулирование обеспечения лекарственными средствами, определил категории граждан, имеющих льготы на получение лекарственных средств.
Право граждан на социальное обслуживание, его виды и содержание установлены Федеральным законом от 15 ноября 1995 года «Об основах социального обслуживания населения в РФ» и Федеральным законом от 2 августа 1995 года «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»".
В современный период развития общества право социального обеспечения динамично совершенствуется и охватывает области отношений, которые совсем недавно находились за рамками правовой регламентации. Нормы права социального обеспечения служат своеобразным индикатором социальной политики государства.
Конституционная формула современных основ права социального обеспечения явилась объективным следствием реформ, проводимых в СССР и России, и сформировалась под влиянием как отечественного, так и международного права. В совокупности её формальной и реальной сторон она отразила особенности исторического развития социального обеспечения в России, а также попытку соединить общемировые подходы к социальному обеспечению с российскими ценностями и традициями.
1. Право социального обеспечения. Под ред. К. Н. Гусова. Москва: Проспект, 2001.
2. Лукьянова, Е. А. Значение Конституции 1977 г. в развитии источников российского государственного права. Государство и право. 2001- 4.
3. Конституция СССР. Политико-правовой комментарий. Москва, 1982.
4. Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. Москва: Политиздат, 1987.
5. Миронова Т. К. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подходы. Государство и право. 1995- 2.
References
1. Pravo social'-nogo obespecheniya. Pod red. K.N. Gusova. Moskva: Prospekt, 2001.
2. Luk'-yanova, E.A. Znachenie Konstitucii 1977 g. v razvitii istochnikov rossijskogo gosudarstvennogo prava. Gosudarstvo ipravo. 2001- 4.
3. Konstituciya SSSR. Politiko-pravovojkommentarij. Moskva, 1982.
4. Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I. Ocherk istorii Sovetskoj Konstitucii. Moskva: Politizdat, 1987.
5. Mironova T.K. Razvitie zakonodatel'-stva o social'-nom obespechenii: novye podhody. Gosudarstvo ipravo. 1995- 2.
Статья поступила в редакцию 26. 12. 14
УДК 343
Pashayev Kh.P., Cand. of Sciences (Philosophy), senior lecturer, Department of Criminal, Administrative Law and Process, Gorno-Altaisk State University (Gorno-Altaisk, Russia), Е-mail: p_khalik@mail. ru
ON THE DETERMINANTS OF CRIME IN MODERN RUSSIA (CRIMINAL AND CRIMINOLOGICAL ASPECTS). The article deals with current issues of the causes of criminalization of the Russian society (the criminal law and criminological aspects). The author particularly studies the impact of this problem on the change of life of the population. The material of the paper provides a comparative analysis and statistics of crimes committed in the territory of the Russian Federation with the reported crimes in the period of 2014. The ratio shows principles of national law in the regulation of natural rights and freedoms. The researcher discusses the question of tendencies of the state of crimes in the modern Russian society. The work provides an analysis of quantitative and qualitative indicators of crimes. The author examines the determinants of national crimes and highlighted the significant impact of socio-economic, political and legal reforms. Commitment of crimes are studied in connection with the wealth of criminals. Key words: crime, criminalization, law, society, law, population.
Х. П. Пашаев, канд. филос. наук, доц. каф. уголовного, административного права и процесса Горно-Алтайского государственного университета, г. Горно-Алтайск, E-mail: p_khalik@mail. ru
О ДЕТЕРМИНАНТАХ ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ)
В статье рассматриваются актуальные вопросы причин криминализации российского общества (уголовно-правовой и криминологический аспекты), влияние этой проблемы на изменение жизнедеятельности населения, приводится анализ и статистика совершённых преступлений на территории Российской Федерации с учётом зарегистрированных преступлений в период 2014 г. Показано соотношение принципов национального права в сфере регулирования естественных прав и свобод человека. Исследованы тенденции состояния преступности современного российского общества. Определены некоторые показатели преступности. Рассмотрены национальные детерминанты преступлений и выявлены последствия социально-экономических и политико-правовых преобразований в России.
Ключевые слова: преступность, преступления, криминализации, законодательство, общество, право, население.
Одной из приоритетных задач современного российского правового государства является неукоснительное соблюдение и защита прав и свобод человека. Разработка и реализация мер уголовной политики, направленных на достижение намеченной цели, обусловлены осложнением криминальной ситуации в России. Масштабы распространения преступности, появление ее новых форм вызывают необходимость дальнейшего развития и совершенствования уголовного законодательства, проведения программ в рамках международного сотрудничества в области обеспечения прав и свобод граждан, их защиты от противоправных посягательств.
Т. И. Заславская вполне справедливо отмечает, что структура российского общества претерпела заметные изменения по сравнению с советским временем, сохраняя при этом многие прежние черты. Для её существенной трансформации необходимо системное преобразование институтов собственности и власти, которое займет многие годы. Тем временем стратификация общества будет и далее терять жесткость и однозначность. Границы между группами и слоями станут еще более «размытыми», возникнет множество маргинальных групп с неопределённым или противоречивым статусом. На первый взгляд эта тенденция напоминает размывание социально-классовой структуры, наблюдаемое в современных западных обществах, но скорее всего это сходство формально. Дело в том, что возникновение относительно однородных «обществ среднего класса» характерно для постиндустриализма. Россия же не только не переросла индустриальной стадии развития, но и переживает тяжелейший кризис, отбросивший её экономику далеко назад. В этих условиях социально-классовые различия в положении общественных групп приобретают особую значимость. Они прорисовываются даже резче, чем прежде, во многом определяя другие стороны социального статуса [1, с. 43].
Доля россиян, не имеющих ни собственных капиталов, ни доступа к распределению государственных благ, за последние годы уменьшилась. Но они по-прежнему составляют самую массовую часть общества. Экономический потенциал этих людей определяется уровнем доходов от работы по найму. Главные же сдвиги в их положении заключаются, во-первых, в гораздо более резкой, чем прежде, имущественной поляризации и, во вторых, в почти полном исчезновении зависимости между трудом и доходом. При этом значительная часть населения оказалась вытесненной за порог бедности и даже нищеты [2, с. 59].
Анализ степени криминализации общества в целом показывает, насколько глубоко она поразила все социальные слои и сколь неутешительны тенденции её развития, а общими причинами к тому являются: духовный кризис, падение традиционных нравственных ценностей проявлением которого является рост алкоголизации и наркотизации населения, социальные противоречия в период политической, идеологической, экономической и правовой реформы, системный кризис общества, (кризис экономики, социальной сферы, идеологии, права), неравенство между богатыми и бедными, кризис мер борьбы с преступностью, соединённый с недостатками её правовой базы, прекращением и резким ухудшением функционирования отдельных её элементов (системы профилактики, предупреждения и пресечения преступлений, отсутствие добровольных народных дружин, товарищеских судов, общественных организаций, наблюдательных комиссий, высокой сознательности), недостаточным мате-
Библиографический список
риальным обеспечением деятельности правоохранительных органов, компетентными органами, в том числе и органами местного самоуправления, экономические противоречия, связанные с прекращением работы многих промышленных предприятий и сельскохозяйственных объединений, безработицей и бедностью, распространившийся на все слои российского общества правовой нигилизм, выражающийся в пренебрежении правилами поведения в обществе, утрате доверия населения к коррумпированным чиновникам силовых и властных структур. Изложенные причины, на наш взгляд являются одними из факторов криминализации современного общества, о чём свидетельствует уголовная статистика. Так, на территории России в 2014 году органами внутренних дел рассмотрено 29,28 млн. заявлений (сообщений) о происшествиях. Почти по каждому семнадцатому сообщению (5,9%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 1728,6 тыс. уголовных дел. Зарегистрировано 2166,4 тыс. преступлений при этом рост регистрируемых преступлений отмечен в 33 субъектах Российской Федерации. В результате преступных посягательств погибло 35 тыс. человек, здоровью 52,6 тыс. человек причинен тяжкий вред. Ущерб от преступлений составил 349,34 млрд. рублей, при этом почти половину всех зарегистрированных преступлений (45,3%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи — 891,9 тыс., грабежа — 76,2 тыс., разбоя — 14,2 тыс. Каждая четвёртая кража (25,6%), каждый двадцать второй грабеж (4,5%), и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,6%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое двадцать восьмое (3,6%) зарегистрированное преступление — квартирная кража [3].
В этой связи представляется актуальным проблема применения норм действующего уголовного законодательства, анализ которой позволяет выделить ряд вопросов, разрешение которых детерминирует возможность повышения эффективности правоприменительной практики. К числу подобных проблем относятся: наличие в Уголовном кодексе Российской Федерации значительного количества бланкетных нор при отсутствии уголовно-правовой основы их применения, нестабильность уголовного законодательства и законодательства, в нормах которого определяется и раскрывается содержание признаков, не определенных в бланкетных нормах УК РФ, недостаточная системность законодательства Российской Федерации, с одной стороны, в рамках УК РФ и, с другой — уголовно-правовых норм и норм других отраслей законодательства, неточность и расплывчатость формулирования уголовно-правовых норм, отсутствие определения соот-носимости уголовно-правовых норм как общих и специальных, противоречивость уголовно-правовых норм, установление в УК РФ норм, не применяемых в следственной и судебной практике, отсутствие в УК РФ ряда необходимых разъяснительных норм. Данные проблемы взаимосвязаны и часто пересекаются. На наш взгляд, многие поправки, вносимые в уголовное законодательство, в действительности снижают степень обеспечения криминальной безопасности человека, и одним из ярких примеров подобного факта может служить устранение нижних пределов санкций за ряд распространённых тяжких и особо тяжких преступлений. Федеральным законом № 26-ФЗ от 07. 03. 2011 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», где были исключены нижние пределы наказаний по более чем 60 составам преступлений [4, с. 8].
1. Заславская Т. И. Социальные слои России. Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики). Под ред. Д. С. Львова. Москва: Экономика, 1999.
2. Панова Е. В. Гуманизм и проблема социального неравенства в современном российском обществе. Философия и будущее цивилизации. Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва, 24−28 мая 2005 г.): в 5 т. Москва: Современные тетради, 2005- Т.5.
3. ГИЦ МВД России. Available at: /mvd. ru/mvd/structure/
4. Гаухман Л. Д Актуальные проблемы уголовного законодательства РФ и направления его совершенствования Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью. Москва: ИГП РАН, 2012.
References
1. Zaslavskaya T.I. Social'-nye sloi Rossii. Put'- v XXI vek (strategicheskie problemy i perspektivy rossijskoj '-ekonomiki). Pod red. D.S. L'-vova. Moskva: '-Ekonomika, 1999.
2. Panova E.V. Gumanizm i problema social'-nogo neravenstva v sovremennom rossijskom obschestve. Filosoiya ibuduschee civilizacii. Tezisy dokladov i vystuplenij IV Rossijskogo filosofskogo kongressa (Moskva, 24−28 maya 2005 g.): v 5 t. Moskva: Sovremennye tetradi, 2005- T.5.
3. GIC MVD Rossii. Available at: /mvd. ru/mvd/structure/
4. Gauhman L. D Aktual'-nye problemy ugolovnogo zakonodatel'-stva RF i napravleniya ego sovershenstvovaniya Sovremennye problemy teorii ipraktikibor'-by s prestupnost'-yu. Moskva: IGP RAN, 2012.
Статья поступила в редакцию 15. 01. 15

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой