Диверсификация экономики через развитие импортозамещающих производств

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Экономические науки
199
эрудицию. Социальная функция профессионального развития персонала заключается в повышении квалификации членов общества, результатом чего является увеличение производительности общественного труда без дополнительных затрат.
Вышесказанное аргументирует высокую ценность возможности профессионального развития сотрудниками и соискателями.
Список литературы:
1. Блинов А. О., Василевская О. В. Искусство управления персоналом: учебное пособие для экономических вузов. — М.: ГЕЛАН, 2001. — 410 с.
2. Веснин В. Р. Менеджмент персонала. — М.: Элит-2000, 2002. — 300 с.
3. Герчекова И. А. Менеджмент: учебник. — М.: Бизнес и биржи, 1998. -620 с.
4. Кнорринг В. И. Теория практика и искусство управления: учебник для вузов по направлению и специальности «Менеджмент». — М.: НОРМ, 2001. -512 с.
5. Скопылатов И. А., Ефремов О. Ю. Управление персоналом. — СПб.: Издательство Смольного Ун-та, 2000. — 400 с.
6. Травин В. В., Дятлов В. А. Основы кадрового менеджмента. — М.: Дело, 2000. — 336 с.
7. Уитмор Дж. Coaching — новый стиль менеджмента и управления персоналом. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 160 с.
8. Управление персоналом: учебник для вузов / Под ред. ТЮ. Базарова, Б. Л. Ерёмина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. — 554 с.
9. Цыпкин Ю. А. Управление персоналом: учебное пособие для студентов вузов по экономическим специальностям. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. — 445 с.
10. Шекшня С. В. Управление персоналом современной организации: учебно-практич. пособие. — М.: Бизнес-школа «Интел Синтез», 2000. — 300 с.
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИКИ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ
© Солдатова А. О. *
ОАО «Лизинговая компания Российского банка поддержки малого и среднего предпринимательства» (Группа Внешэкономбанк),
г. Москва
Проблему импортозамещения, как правило, связывают с решением одной из основных задач экономики России — ее диверсификацией. Однако попытка разработать целостную политику была предпринята
Руководитель pr-департамента, кандидат экономических наук.
200 НАУЧНЫЕ ИТОГИ 2015 ГОДА: ДОСТИЖЕНИЯ, ПРОЕКТЫ, ГИПОТЕЗЫ
только после введения экономических санкций. Как отмечал весной 2015 года Председатель Правительства Р Ф Д. А. Медведев в ходе рабочего совещания по вопросам исполнения объявленного Президентом Р Ф курса на импортозамещения: «Курс на импортозамещение должен учитывать и наши интересы прежде всего, и наши международные обязательства … учитывать наработанные кооперационные связи с нашими партнерами, которые уже инвестировали средства в нашу промышленность, сельское хозяйство и принесли современные технологии».
Антикризисный план Правительства и курс на импортозамещение
О необходимости преодоления критической зависимости от зарубежных технологий и промышленной продукции говорилось в послании Президента Р Ф Федеральному Собранию в конце 2014 года. В настоящее время, по оценкам правительства, доля импорта в различных отраслях экономики крайне высока. К примеру, Россия импортирует в гражданском самолетостроении более 80% комплектующих, в тяжелом машиностроении — порядка 70%, в нефтегазовом оборудовании — 60%, в энергетическом оборудовании — около 50%, в сельхозмашиностроении в зависимости от категории продукции — от 50% до 90% деталей и т. д.
Подготовленный в целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры Антикризисный План Правительства Р Ф (согласно Распоряжению от 27 января 2015 года № 98-р.) предполагает первоочередные мероприятия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году [2, 3].
План нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.
Ключевые направления действий Правительства Российской Федерации включают в себя поддержку импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных товаров, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе вовлеченного в производство продукции, предназначенной на экспорт.
Результативность работы по данным направлениям предполагает эффективное применение всех созданных инструментов промышленной политики, прежде всего для обеспечения импортозамещения и поддержки экспорта, в том числе с привлечением значительных объемов прямых иностранных инвестиций (проектное финансирование, гарантии, фонд поддержки промышленности, индустриальные парки, государственные закупки, государственно-частное партнерство) — формирование и начало реализации Национальной технологической инициативы на основе передовых достижений российской и мировой фундаментальной науки, использования создаваемой
Экономические науки
201
инновационной инфраструктуры (инновационный центр «Сколково», наукограды и технопарки, ведущие университеты, институты инновационного развития).
Импортозамещение позиционируется как стратегическое направление работы на ближайшие годы. Курс на максимально возможное заполнение определенных рыночных ниш российскими товарами отвечает в полной мере национальным интересам. Снижение зависимости экономики от сырьевой составляющей, необходимость наращивать выпуск продукции с более высокой добавленной стоимостью, продукции более высоких переделов, потребность в госпрограммах в гражданских отраслях промышленности и в сельском хозяйстве — все это задачи к исполнению в рамках объявленного Президентом курса на импортозамещение.
Вместе с тем, курс на импортозамещение не означает тотальное замещение всего импорта, принимая во внимание сложившееся исторически очевидное конкурентное превосходство мировых лидеров во многих отраслях промышленности (автомобилестроение, компьютерная техника, др.).
Протекционизм против открытой экономики
Уровень государственной поддержки в самых разнообразных формах у зарубежных производителей зачастую существенно выше, чем в России. Страны, которые без всяких условий открывали свои рынки, нередко теряли целые секторы национальной экономики. Эго произошло и в России в 1990-е годы. Во многих отраслях доля импорта остается превалирующей. Так, доля импорта в станкостроении оценивается приблизительно в 90%, в тяжёлом машиностроении — порядка 70%, в нефтегазовом оборудовании — 60%, в энергетическом оборудовании — около 50%, в сельхозмашиностроении в зависимости от категории продукции — от 50 до 90%. Даже в гражданском самолетостроении импорт, к сожалению, носит подавляющий характер — более 80%.
Решение о вступлении во Всемирную торговую организации (ВТО) справедливо вызывает волну протеста со стороны отечественных товаропроизводителей. Обеспечиваемый в результате этого свободный и не ограниченный выход на российский рынок конкурентов нельзя считать политикой протекционизма, но вместе с тем является осознанным выбором руководства страны. Иначе как можно было бы объяснить выстраданный в течение десятилетия шаг. Очевидно, необходимо сопоставлять политические дивиденды с прямыми экономическими выгодами / потерями страны. Участие в ВТО -фактически официальное заявление России о приверженности курсу открытой экономики и лояльности принципам международной торговли, разделяемым большинством передовых развитых и локомотивом идущих развивающихся стран [1, 2, 3].
В рамках Евразийского экономического союза часть полномочий была делегирована на наднациональный уровень по вопросам торговой полити-
202 НАУЧНЫЕ ИТОГИ 2015 ГОДА: ДОСТИЖЕНИЯ, ПРОЕКТЫ, ГИПОТЕЗЫ
ки, таможни и тарифов, технического регулирования. В этих условиях курс на импортозамещение должен быть разумным, продуманным, учитывая и наши интересы, международные обязательства, а также наработанные кооперационные связи с партнёрами, которые уже инвестировали средства в промышленность, производство, сельское хозяйство.
Отраслевые планы по поддержке приоритетных проектов
Министерством промышленности и торговли РФ утверждены отраслевые планы, при составлении которых аккумулировались предложения всех субъектов Федерации, институтов развития, Российской академии наук. Отраслевые планы были составлены в результате оценки и ранжирования более 4000 проектов импортозамещения на основе перечня приоритетных и критических видов продукции, отобрано 2059 проектов [1]. Данные планы прошли обсуждение с профессиональными объединениями, экспертами из отраслей, в первую очередь потребителей в рамках нашего общественного совета при Министерстве. Они согласованы с профильными министерствами и крупнейшими компаниями, формирующими спрос на соответствующую продукцию.
Под приоритетными направлениями гражданской промышленности понимаются отрасли промышленного производства, закрепленные в подпрограммах государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (утверждена постановлением Правительства Р Ф № 328 от 15 апреля 2014 г.
Для субсидирования и государственной поддержки определены следующие приоритетные направления промышленности:
— Автомобильная промышленность-
— Транспортное машиностроение-
— Легкая промышленность-
— Производство композитов-
— Энергетическое машиностроение-
— Металлургия-
— Тяжелое машиностроение-
— Промышленные технологии-
— Химический комплекс-
— Лесопромышленный комплекс-
— Индустрия детских товаров-
— Станкоинструментальная промышленность-
— Сельское хозяйство-
— Машиностроение для пищевой промышленности и сельского хозяйства-
— Машиностроение для специальных производств.
Экономические науки
203
Комплексный подход в реализации курса на импортозамещение
За последнее время уже сформирован достаточно разнообразный набор инструментов государственной поддержки импортозамещения.
Существует ряд механизмов субсидирования процентных ставок в различных государственных программ. Это и софинансирование исследований, различного рода грантовая поддержка, преференции при государственных закупках. Это предпроизводственное финансирование, то есть подготовка к дальнейшему серийному производству. По отдельным видам приоритетного оборудования применяется механизм ускоренной амортизации. Созданы институты развития. Начал функционировать механизм проектного финансирования, первые проекты отобраны в основном в сельском хозяйстве, но и в ряде других отраслей [3].
Сформирована правительственная комиссия по импортозамещению.
В регионах сформирована специализированная инфраструктура: это промышленные парки, бизнес-инкубаторы. Практически любой активно развивающийся регион имеет подобного рода подразделения. Результатами этой работы должен быть выпуск качественных товаров, конкурентоспособных по отношению к импортным аналогам. Для этого на государственном уровне необходимо обеспечить координацию, сконцентрировать ресурсы поддержки на наиболее перспективных проектах, заинтересовать предпринимателей инвестировать деньги в выпуск более качественной, чем ранее, продукции или просто абсолютно новой продукции.
Список литературы:
1. Солдатова А. О. Государственная поддержка внешнеэкономической деятельности в условиях неблагоприятной геополитики и мировой конъюнктуры // Коллективная монография «Международные экономические отношения в условиях глобализации». — Новосибирск: ЦРНС, 2015.
2. Официальный сайт Правительства Р Ф [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //government. ru.
3. Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития РФ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www. ved. gov. ru.
4. Указ Президента Р Ф от 24. 06. 2014 N 464 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (24 июня 2014 г.) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //www. consultant. ru/docu-ment/cons_doc_LAW_164 648/.
5. Распоряжение Правительства Р Ф от 29. 06. 2012 N 1128-р (ред. от 28. 10. 2014) О плане мероприятий («дорожной карты») Поддержка доступа на рынки зарубежных стран [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_164 648/.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой