Незнание законодательства не освобождает от ответственности

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Источники электрической энергии


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ
Незнание законодательства не освобождает от ответственности
Т.А. ЧИЖМАКОВА, сотрудник пресс-службы Управления Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям И.В. ВОРОНИН,
заместитель начальника отдела по надзору в области карантина растений и семенного контроля e-mail: chizhakovarsnv@yandex. ru
Более тридцати лет тому назад вредоносные карантинные сорняки амброзия трехраздельная и амброзия полыннолистная появились на воронежской земле, да так «прижились», что с каждым годом стали заселять новые районы. Карантинные зоны и карантинный фитосанитарный режим по амброзии трехраздельной и амброзии полыннолистной установлены в большинстве районов: Кантемировском, Лискинском, Новоусманском, Ольховатском, Павловском, Панинском, Петропавловском, Подгоренском, Ра-монском, Россошанском, Таловс-ком, Бутурлиновском, Воробьев-ском, Калачеевском, Новохоперском, Поворинском, Аннинском, Каширском. Общая площадь очагов амброзии трехраздельной составляет 20 256 га, полыннолистной — 278 га.
Основные очаги сосредоточены на юге области, однако в последние годы их ареал достиг северных границ региона. В 2012 г. новый очаг амброзии полыннолист-ной был выявлен в Каширском районе, на территории Круглянс-кого сельского поселения. Два года назад амброзия полынноли-стная была обнаружена на территории Данковского сельского поселения этого же района.
Основным источником распространения карантинных сорняков являются просыпи при транспортировках сырья и продуктов его переработки. Подсолнечник на перерабатывающие предприятия области поступает также из Волгоградской, Ростовской, Саратовской, Белгородской областей, Краснодарского края и других регионов, имеющих очаги карантинных сорняков. Отходы от переработки зернопродукции утилизируются по договорам с компаниями, которые с целью захоронения вывозят их на полигоны твердых бытовых отходов.
Однако одной из основных причин появления новых очагов карантинных сорняков является неорганизованная система приема сырья на перерабатывающих предприятиях. Зачастую автомобили с семенами подсолнечника из-за недостатка оборудованных площадок для стоянки простаивают по несколько дней на прилегающей территории, вдоль обочин дорог. Так, например, на территории Круглянского сельского поселения, где в 2012 г. выявлен очаг амброзии полыннолистной, находится маслоперерабатывающее предприятие, на которое в сезон прибывает в день больше сотни автомобилей с сырьем. При вынужденных простоях из-за плохой герметичности автотранспорта семена просыпаются, что приводит к потере части сырья и распространению карантинных сорняков (амброзия полыннолистная, трехраздельная).
Бороться с этими сорняками чрезвычайно тяжело. Хорошо раз-
витые растения амброзии могут давать по 30−40 тыс. семян, а отдельные экземпляры до 80−100 тыс. Всхожестью обладают не только семена, достигшие полной зрелости, но и убранные в фазе восковой и молочной спелости.
При проведении ежегодного мониторинга в карантинных фито-санитарных зонах специалистами управления регистрируются новые очаги амброзии полыннолистной в населенных пунктах. Одна из причин их появления — неосведомленность глав администраций сельских поселений об обязанностях, которые возлагает на них карантинное законодательство. Так, при плановых проверках не раз выяснялось, что администрации не проводят фитосанитарных обследований на закрепленных за ними территориях. Не назначаются лица, ответственные за проведение систематических фитосанитарных обследований, не разрабатываются планы их проведения. Но кроме незнания законодательства причина кроется и в другом. В большинстве администраций в бюджете не заложены средства на карантинные фитосани-тарные мероприятия. И как следствие, площади, занятые карантинными сорняками, постепенно увеличиваются. Не всегда эффективным оказывается и вмешательство Россельхознадзора. Обнаружив очаг, специалисты управления выписывают предписание -ликвидировать его. При плановых проверках выявляется, что ничего сделано не было. Составляется протокол, выносится постановление, налагается штраф, выдается новое предписание. Если оно опять не выполняется, нарушителей вновь привлекают к административной ответственности…
Нужны какие-то более действенные меры!

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой