Технико-юридические нормы в механизме формирования современной культуры предпринимательской деятельности

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ВЫСТУПЛЕНИЯ НА КРУГЛОМ СТОЛЕ
А.В. Пчелкин
Пчелкин Александр Владимирович — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородский филиал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Технико-юридические нормы в механизме формирования современной культуры предпринимательской деятельности
Возросший в последние полтора десятилетия интерес со стороны представителей юридической науки к технико-юридическим нормам позволил в значительной степени обогатить знания о данном феномене, однако формирование развернутого, целостного учения о нем невозможно без рассмотрения проблем социокультурного плана, ибо культура как сложная система пронизывающая все сферы жизнедеятельности индивидуумов, выступает основным условием и процессом включения их в сообщество, и, лишь рассматривая технико-юридические нормы через призму их освоения индивидами и социальными группами как ценностей цивилизации, можно определить их действительное место в современном мире.
Не замахиваясь на рассмотрение технико-юридических норм в общекультурном аспекте как задачи наиболее высокого порядка, требующей более значительных объемов исследования, обратимся к такой ее составляющей, как культура предпринимательской деятельности.
Такой выбор не случаен. Именно субъекты предпринимательской деятельности, в большинстве случаев выступают в качестве адресатов технико-юридических норм, а, следовательно, через них как носителей культуры предпринимательства испытывает регулирующее воздействие и культура в целом.
Следует констатировать тот факт, что среди исследователей, проявляющих интерес к проблемам культуры предпринимательской деятельности, нет единства во взглядах на данный предмет, и как следствие — отсутствует общепризнанное понятие. Более того, в литературе, посвященной вопросам культурно-этической стороны предпринимательской деятельности, можно столкнуться с терминологической неопределенностью. Это выражается в смешении таких понятий, как «культура предпринимательства», «предпринимательская культура», «организационная культура», «корпоративная культура».
Не углубляясь в данную проблематику, в целях проводимого исследования, за основу возьмем понятие культуры предпринимательства, предложенное В. Г. Макеевой. «Культура предпринимательства — это совокупность образцов поведения, ценностной системы, социальных норм, фундаментальных принципов и общественных институтов, ориентирующих субъекты на те или иные формы экономической активности в системе предпринимательства, обеспечивающих передачу накопленного опыта, способствующих устойчивости предпринимательства во времени"1.
Как показывает опыт исследования истории предпринимательства в странах с рыночной экономикой, культура предпринимательской деятельности представляет собой динамично развивающуюся систему, в которой можно выделить различные этапы, каждый из которых характеризуется той или иной моделью культуры. Так как история современного российского предпринимательства насчитывает немногим больше двадцати лет, то говорить о сформировавшейся модели культуры российского предпринимательства пока рано. В то же время вектор данного развития уже намечен. Особо четко данный вектор просматривается на фоне закрепленного в Гражданском кодексе РФ определения предпринимательской деятельности. Описывая предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1. ст. 2 ГК РФ2), законодатель изобразил лицо предпринимателя развернутым исключительно в сторону частных экономических интересов, абсолютно отвернутым от общесоциальных ценностей3. Предприниматель
1 Макеева В. Г. Культура предпринимательства: учебное пособие. М., 2002. С. 12.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301.
3 Как справедливо отмечено В. Б. Орловым, О. Г. Мизеровой и Е. В. Орловой: «В этом определении отсутствует важный элемент предпринимательства — указание на необходимость сочетания личной выгоды с общественной пользой». И это, по их мнению, «связано с традиционным для России шараханьем из крайности в крайность: если в период построения социализма приоритетными были общественные ценности, то в настоящее время, когда в цивилизованных странах все больше и больше шагов делается для увязки интересов продавца, покупателя и общества, наши законодатели почему-то забыли общественные интересы в угоду личному интересу». См.: Орлов В. Б., Мизерова О. Г., Орлова Е. В. Предпринимательская культура: сущность и содержание понятия // Вестник Югорского государственного университета. 2009. Вып. 4 (15). С. 15.
Пчелкин А. В. Технико-юридические нормы в механизме формирования современной…
545
ВЫСТУПЛЕНИЯ НА КРУГЛОМ СТОЛЕ
получился фигурой хищнической, как-будто сошедшей с плакатов советской эпохи, капиталистом, который, по процитированным К. Марксом1 словам английского публициста Т. Дж. Даннинга, готов совершить любое преступление, когда речь идет о получении сверхприбыли в триста процентов.
Реальное лицо предпринимательства в девяностые годы прошлого столетия несильно отличалось от данного впечатления. Современное же лицо предпринимательства выглядит куда более «симпатично», и это лицо несет на себе отпечаток культуры в более высоком ее проявлении. Общесоциальные ценности позволяют переориентировать деятельность субъекта предпринимательства от максимизации прибыли к деятельности, детерминируемой ожиданиями других людей, нормами и оценками, существующими в обществе. Так, обращаясь к проблемам становления культуры предпринимательства в современной России, Е. Н. Васильева, в частности, отмечает: «…становление культуры уже происходит, что проявляется в личной идентификации с судьбой страны- восприятии производства как стратегического ориентира развития, обращении внимания предпринимателей на организационную культуру, способы создания и историю становления предприятия. Предприниматели задумываются о пользе, приносимой людям. «2.
В этой связи хотелось бы воспроизвести слова Президента Р Ф В. В. Путина: «Все мы хотим одного — блага России. И отношения бизнеса и государства должны строиться на философии общего дела, на партнерстве и равноправном диалоге. Конечно, в деловой среде, как и в других сферах жизни, необходима ответственность, соблюдение закона и обязательств. И подавляющее, абсолютное большинство наших предпринимателей работает именно так. Дорожат своей деловой и социальной репутацией. Как настоящие патриоты, хотят приносить пользу России"3.
Говоря о формировании современной российской модели культуры предпринимательства, следует сделать ряд принципиальных замечаний. Во-первых, формирование культуры предпринимательства осуществляется в рамках формирования экономической культуры как явления более высокого порядка. Как точно замечено В. Б. Орловым, О. Г. Мизеровой и Е. В. Орловой: «Экономические отношения пронизывают жизнь каждого человека, а от поступков и решений людей, занимающихся бизнесом, в значительной степени зависит не только экономическая жизнь отдельной личности, но и всего общества. Именно это обстоятельство настоятельно диктует необходимость формирования экономической культуры в целом и предпринимательской культуры в частности"4.
Во-вторых, формирование культуры предпринимательства осуществляется под воздействием целого ряда факторов. Так, В. Я. Горфинкель считает, что на становление и развитие культуры предпринимательства оказывают влияние такие факторы, как: «общечеловеческие ценности- нормы и правила поведения, эталоны взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности- ценностномотивационное отношение к труду, богатству, положению в обществе- национально и религиознокультурные стереотипы образа жизни в стране- культурные образцы хозяйственного поведения- особенности ландшафта, месторасположения страны, климата, ее размеры"5.
В числе такого фактора, как нормы и правила поведения, особое место принадлежит техникоюридическим нормам. Данные нормы, будучи по своему содержанию техническими (то есть складывающимися на основе познания законов природы правилами поведения в системе «человек-окружающая среда»), оказывают существенное воздействие на научно-техническую составляющую предпринимательской деятельности. Вообще следует заметить, что, будучи по своей сущности деятельностью, носящей инновационный характер, предпринимательство широко использует знания в научно-технической сфере. При этом, «…делом предпринимателя является не просто экспериментировать с новыми технологическими методами, а отобрать из множества… возможных методов именно те, которые наиболее пригодны для снабжения самым дешевым способом людей тем, в чем они в настоящий момент больше всего нуждаются"6.
Воздействие технико-юридических норм на культуру предпринимательства обусловлено следующими обстоятельствами. Техническая деятельность (выступающая предметом технического регулирования) возникает и развивается как деятельность частного лица, основанная на собственном интересе, свободе воли и возможности выбора цели, средств ее достижения, результата деятельности и процесса ее осуществления. Данная свобода, конечно же, не абсолютна. Она во многом зависит от тех возможностей, которые предопределены самой природой и уровнем их познания человеком. Кроме того, совершение субъектом предпринимательства тех или иных технических действий и операций во многом предопределяется экономическим характером предпринимательской деятельности.
1 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. 23. С. 770.
2 Васильева Е. Н. Становление культуры предпринимательства в современной России: автореф. дис. … канд. соц. наук. Волгоград, 2007. С. 20.
3 Послание Президента Р Ф Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 г. // Российская газета. 2014. 5 декабря.
4 Орлов В. Б., Мизерова О. Г., Орлова Е. В. Предпринимательская культура: сущность и содержание понятия // Вестник Югорского государственного университета. 2009. Вып. 4 (15). С. 13.
5 Предпринимательство: учебник для студентов вузов / под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка. М., 2015. С. 325−326.
6 Предпринимательство в конце XX века. М., 1992. С. 34.
Юридическая техника. 2016. № 10
ВЫСТУПЛЕНИЯ НА КРУГЛОМ СТОЛЕ
Экономическая целесообразность выступает мощным фактором, формирующим выбор субъекта предпринимательства. Однако этот выбор может не соответствовать интересам третьих лиц, государства и общества в целом. Необходимы дополнительные корректирующие мотивацию поведения средства. Такими средствами и выступают, в частности, технико-юридические нормы. Оказывая воздействие на сознание, они корректируют систему ценностей субъектов предпринимательской деятельности, стараясь выстроить их в том порядке, который в наибольшей степени отвечает потребностям государства и общества.
А. В. Малько, говоря о двоичности правовой информации, рассматривает правовую мотивацию поведения через систему стимулов и ограничений: «Именно стимулы и ограничения в конечном счете являются значимыми для поведения, связанными в буквальном смысле с ценностью, на которую ориентируется интерес субъекта"1.
Технико-юридические нормы, выступая в качестве ограничителей, позволяют выстроить разумные пределы и направить инновационную энергию субъектов предпринимательской деятельности в то русло, которое, по мнению установителей, в большей степени соответствует общесоциальным интересам. Как замечает Е. Н. Васильева, одним из признаков сформированной культуры предпринимательства выступает наличие действенного механизма ограничителей его инновационной активности2.
Такими ограничителями, в частности, выступают технико-юридические нормы, участвующие в выстраивании системы безопасности. Весь опыт человечества свидетельствует о том, что бытию природы свойственно наличие постоянной возможности наступления опасностей. Опасность — это свойство, характеризующее состояние любой системы, при котором возможна реализация явлений и процессов, способных поражать элементы этой системы. Потенциальная опасность является универсальным свойством бытия.
Правовое обеспечение безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности заключается в установлении посредством юридических норм правил, которыми должен руководствоваться субъект предпринимательства, выполняя действия и операции, связанные с воздействием на объекты внешнего мира.
В качестве факторов, оказывающих вредное воздействие на элементы системы «человек — окружающая среда», могут выступать как природные, так и антропогенные факторы. К природным, в частности, относятся такие факторы, как различные стихийные бедствия, эпидемии. Эти факторы не зависят от воли человека, но он может снизить их негативное воздействие. Для снижения воздействия данных факторов необходимо проведение определенных профилактических мероприятий. В отличие от природных факторов, антропогенные факторы прямо или косвенно являются результатом деятельности человека и зависят таким образом от его воли, поэтому можно не только снижать опасное воздействие, но и исключать появление данных факторов. Технико-юридические нормы, обеспечивающие безопасность, как раз и направлены на исключение либо снижение вредного воздействия факторов природного и антропогенного характера.
Одной из наиболее важных задач, ставящихся нормоустановителем перед технико-юридическими нормами, является защита жизни и здоровья человека, обеспечение его безопасности от различного рода факторов. Указание на это содержится в большом числе законодательных актов, устанавливающих в качестве способа обеспечения безопасности регламентацию технической деятельности. В качестве примера можно привести нормы пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании"3 (далее — закон о техническом регулировании), устанавливающего, что технические регламенты принимаются в целях защиты жизни и здоровья граждан, и пункта 1 статьи 7 того же Федерального закона, определяющего, что технические регламенты для достижения указанной цели должны устанавливать минимально необходимые требования, обеспечивающие их безопасность. Возможность и необходимость регламентации технической деятельности путем принятия технико-юридических норм как средства обеспечения безопасности жизни и здоровья населения следует из положений и таких законов, как Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов"4, Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"5 и ряда других.
Так как опасности подвергается не только сам человек, его жизнь и здоровье, но и объекты окружающей среды, жизнь и здоровье животных и растений, возникает необходимость обеспечения безопасности и данных объектов. Целевая установка на это находит закрепление в Конституции Р Ф.
1 Общая теория государства и права. Академический курс в 2 т. / под ред. М. Н. Марченко. М., 1998. Т. 2: Теория права. С. 483.
2 См.: Васильева Е. Н. Становление культуры предпринимательства в современной России: автореф. дис. … канд. социолог. наук. Волгоград, 2007. С. 14.
3 Собрание законодательства РФ. 2002. № 52, ч. I, ст. 5140.
4 Собрание законодательства РФ. 2000. № 2, ст. 150.
5 Собрание законодательства РФ. 1 999. № 14, ст. 1650.
Пчелкин А. В. Технико-юридические нормы в механизме формирования современной…
547
ВЫСТУПЛЕНИЯ НА КРУГЛОМ СТОЛЕ
Так, в статье 42 Конституции РФ1 установлено, что каждый имеет право на благоприятную (а следовательно, и безопасную) окружающую среду. Анализ данной нормы и нормы статьи 58 Конституции Р Ф, устанавливающей обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам показывает, что потребность в обеспечении безопасности окружающей среды вторична по отношению к охране жизни и здоровья граждан и полностью ей обусловлена.
Охрана окружающей природной среды вызывает озабоченность не только со стороны Российского государства, это проблема глобального масштаба. Как закреплено в пункте 3 Стокгольмской декларации, принятой 16 июня 1972 года на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды2: «Человек постоянно обобщает накопленный опыт и продолжает делать открытия, изобретать, творить и добиваться дальнейшего прогресса. В наше время способность человека преобразовывать окружающий мир при разумном ее использовании может принести всем народам возможность пользоваться благами развития и повышать качество жизни. Если же эта способность будет использоваться неправильно или необдуманно, она может нанести неизмеримый ущерб человечеству и окружающей его среде».
В качестве правовых средств удовлетворения данной потребности выступают в числе других и технико-юридические нормы. В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды"3 в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, осуществляется нормирование в области охраны. Данное нормирование заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды. При этом нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды. С целью обеспечения безопасности окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений технико-юридические нормы принимаются и в рамках технического регулирования, осуществляемого в соответствии с законом о техническом регулировании.
Наряду с вышеназванными объектами, в отношении которых существует опасность природного и техногенного характера и возможность удовлетворения потребности в безопасности которых может достигаться посредством регламентации технической деятельности, следует назвать также и имущество. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Конституции Р Ф в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Причем защита имущества может представлять сферу интересов не только собственника, но и другого лица. Так, например, в соответствии со статьей 21 ГК РФ4 риск случайной гибели или случайного повреждения имущества в силу закона может нести и другое, нежели собственник, лицо. Следовательно, безопасность имущества представляет интерес большого круга субъектов, в связи с чем можно говорить о ней как общесоциальной потребности. Средством удовлетворения данной потребности может также служить осуществляемая посредством технико-юридических норм регламентация технической деятельности субъектов предпринимательства. Так, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности"5 нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности включает в себя техническое регулирование, осуществляемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Технико-юридические нормы в области технического регулирования пожарной безопасности содержатся в Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"6 и нормативных документах по пожарной безопасности.
В качестве ограничителей технико-юридические нормы выступают и в тех случаях, когда они обеспечивают предупреждение со стороны субъектов предпринимательской деятельности действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. Будучи носителем, в первую очередь, информации о должном, запрещенном или разрешенном способе технического действия, технико-юридические нормы заключают в себе информацию и об объектах, выступающих в качестве результата такой деятельности. При этом довольно часто предписание содержит косвенное (то есть
1 Собрание законодательства РФ. 2014. № 31, ст. 4398.
2 Действующее международное право: в 2 т. М., 1997. Т. 3. С. 682−687.
3 Собрание законодательства РФ. 2002. № 2, ст. 133.
4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301.
5 Собрание законодательства РФ. 1994. № 35, ст. 3649.
6 Собрание законодательства РФ. 2008. № 30, ч. I, ст. 3579.
Юридическая техника. 2016. № 10
ВЫСТУПЛЕНИЯ НА КРУГЛОМ СТОЛЕ
через отдельные характеристики объекта) указание на должное поведение. Однозначная и непротиворечивая идентификация объекта, а также его характеристик, способна удовлетворять информационные потребности приобретателей. Указание на удовлетворение данной потребности как одну из целей технического регулирования осуществляется посредством, в том числе и технико-юридических норм, можно найти в пункте 1 статьи 6 закона о техническом регулировании.
Ограничительная направленность технико-юридических норм применительно к предпринимательской деятельности проявляется и в части, касающейся ресурсосбережения и энергетической эффективности. В условиях ограниченности ресурсов и возрастающей потребности в них, забота об их сбережении становится общесоциальной задачей. Для ее выполнения техническими регламентами могут устанавливаться требования к объектам технического регулирования. Кроме того, государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляемое в рамках Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1, также предполагает использование в числе прочих и техникоюридических норм. В качестве непосредственного источника таких норм, в частности, выступает приказ Минэкономразвития Р Ф от 4 июня 2010 года № 229 «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений"2.
Необходимость оказания стимулирующего воздействия на субъектов предпринимательской деятельности посредством технико-юридических норм обусловлено следующими двумя факторами.
Во-первых, это встречающаяся у отдельных субъектов предпринимательства инновационная пассивность. Она, как правило, является следствием недостаточности экономических ресурсов и ограниченности доступа к научно-технической информации.
Обеспечение быстрого и широкого внедрения достижений научно-технического прогресса в практику является ключевой проблемой экономического развития, имеющей значение не только для хозяйствующих субъектов, но и огромное общегосударственное и общесоциальное значение.
В юридической науке неоднократно обращалось внимание на тот факт, что технико-юридические нормы могут служить средством обеспечения научно-технического прогресса и повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг. На такую служебную роль данного вида норм указывалось, в частности, Р.О. Халфиной3. Данное свойство присуще технико-юридическим нормам в силу того, что они в основе своей имеют передовое научное знание прикладного характера.
Вторым фактором, определяющим необходимость оказания стимулирующего воздействия на предпринимательскую деятельность со стороны технико-юридических норм, выступает необходимость ориентирования инновационной активности на использование передовых технологий, технических решений, способных обеспечить достижение социальнозначимых целей (таких, например, как социально-экономическое развитие страны, улучшение качества жизни населения).
Стимулирующее воздействие оказывают в первую очередь технико-юридические нормы, содержащиеся в документах по стандартизации.
Как показала практика реализации положений Закона о техническом регулировании, выстроенная в соответствии с ним система стандартизации не в полной мере учитывала роль и возможности стандартизации в современных условиях функционирования экономики и социальной сферы, а также проводимой государственной политики по международной интеграции страны в мировую экономику. В связи с этим был подготовлен и принят Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации"4 (далее — Закон о стандартизации). Полагаем, что закрепленные в данном Федеральном законе правовые основы стандартизации позволят сформировать в Российской Федерации современную, отвечающую вызовам времени, систему стандартизации.
Технико-юридические нормы составляют основное содержание документов в области стандартизации. Среди документов национальной системы стандартизации, которые содержат техникоюридические нормы, способные обеспечить внедрение передовых технологий в отечественную предпринимательскую сферу, хотелось бы особо выделить информационно-технические справочники. В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона о стандартизации этот документ содержит систематизированные данные в определенной области и включает в себя описание технологий, процессов, методов, способов, оборудования и иные данные. В настоящее время осуществляется формирование нормативной базы для разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям. В частности, принято постановление Прави-
1 Собрание законодательства РФ. 2009. № 48, ст. 5711.
2 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 28.
3 Социалистическое право и научно-техническая революция / под ред. Р. О. Халфиной. М., 1979. С. 44.
4 См.: Собрание законодательства РФ. 2015. № 27, ст. 3953.
Пчелкин А. В. Технико-юридические нормы в механизме формирования современной…
549
ВЫСТУПЛЕНИЯ НА КРУГЛОМ СТОЛЕ
тельства РФ от 23 декабря 2014 года № 1458 «О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационнотехнических справочников по наилучшим доступным технологиям"1. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2014 года № 7-ПНСТ утвержден и введен в действие Предварительный национальный стандарт ПНСТ 21−2014 «Наилучшие доступные технологии. Структура информационно-технического справочника"2.
Подводя итог всему вышесказанному, следует указать на следующие черты использования технико-юридических норм в процессе формирования современной культуры предпринимательской деятельности.
Формирование современного института предпринимательства как элемента рыночной экономики не может проходить отдельно от государственной политики. Государство, осуществляя экономическую политику, оказывает существенное влияние на данный процесс. Институционализация предпринимательской деятельности является условием становления культуры предпринимательства. К государственно-правовым средствам, используемым в данном процессе, относятся и техникоюридические нормы. Они оказывают воздействие на инновационную составляющую предпринимательской деятельности. Данное воздействие имеет двойственный характер. С одной стороны, оно выступает ограничителем инновационной активности субъектов предпринимательства, устанавливая пределы возможного проявления такой активности. С другой стороны, оно проявляется в стимулировании развития инновационной составляющей, ориентированной на передовые технологии и технические решения, способные обеспечить достижение социальнозначимых целей.
1 Собрание законодательства РФ. 2015. № 1, ч. II, ст. 253.
2Документ размещен на официальном портале Электронного фонда правовой и нормативно-технической информации. URL: http: //docs. cntd. ru/
Юридическая техника. 2016. № 10

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой