Ценностная матрица вариативности управленческих моделей

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Организация и управление


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Ценностная матрица вариативности управленческих моделей
В.Э. Багдасарян
Для того чтобы ответить на вопрос об обратных связях, надо первоначально определить направление прямой связи. Принцип обратности предполагает рефлексивный ответ социума в заданном формате отношений. Прежде чем вести речь об обратной реакции общества, необходимо установить саму траекторию управленческих связей. Выбор траектории весьма вариативен. Проведенный анализ страново-вариативных механизмов управления дает основания для классификационного описания семи возможных моделей. Различие между ними восходит к уровню ментальных категорий. Система взаимоотношений государство — социум раскрывается как проекция более ранних взаимоотношений государство — религиозная община (церковь).
Первая модель сложилась в рамках католической системы. Это модель субъ-ект-субъектных отношений. Государство и церковь в ней выступают как два автономных субъекта. В религиозном ракурсе эта модель была представлена еще «теорией двух мечей» св. Августина. Именно она и описывается сегодня в секу-лярной проекции как универсалий управленческих связей. Именно к ней относятся функциональные характеристики — «диалог, соперничество и сотрудничество». Государство и социум в ней (как прежде государство и церковь) — это два автономных субъекта. В силу своей автономности они действительно могут диалогизировать, соперничать и сотрудничать.
Вторая модель сформировалась на почве протестантизма. В дальнейшем при секулярном преломлении она получила концептуальное закрепление в рамках теории общественного договора. Государство, согласно обозначенному этой моделью подходу, есть продукт общественных отношений. Социум создает государственную власть для решения жизненно важных для себя интересов. Первоначальный импульс исходит, таким образом, не от государства, а от общества. Эта модель, очевидно, сущностно отличается от католической субъект-субъектной системы. Не социум в ней изначально реагирует на управленческие импульсы государства, а как раз напротив, государственная власть реализует через механизм обратной связи социальный заказ общества.
Третья модель сложилась на основании социокультурной парадигмы православия. Ее отличительная черта заключается в моносубъектности государственной власти. Не социум в ней создает государство, а государство — социум. Модель строится не снизу вверх, как на Западе, а сверху вниз. Нисходящая проекция выстраивается по ступеням: Бог — государство — народ. Идеологически эта управленческая структура раскрывается через формулу: православие — самодержавие — народность. Именно в такой последовательности. Хронологически вначале возникает русское государство и только потом — русский народ.
ПРОБЛЕМНЫЙ АНАЛИЗ И ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
101
В Европе по-другому: вначале пришли франки, а только затем было создано франкское королевство. Государство и общество для третьей модели — это не два, а один субъект отношений. Интегрируясь, государственная власть и народ создают специфическую русскую систему — государственность. Понятно, что механизм обратных связей при такой модели — совершенно отличный от тех, которые сформировались в рамках западнохристианского культурного ареала.
Четвертая модель — это феномен двух несообщающихся сосудов. Такая система получила широкое распространение в ряде африканских и азиатских регионов. Ее генезис связывался с формированием анклавов колониального управления. В результате сложились две сферы параллельного сосуществования — изолированного друг от друга государственного и народного (племенного) бытия. Тут не то что обратная, но и прямая-то связь явственно не прослеживается.
Все описанные выше модели имеют бинарный характер. Они выстраиваются в координатах: одно государство — один народ. Но существуют и более структурно сложные системы. В них в систему управленческих связей оказываются включенными несколько (более двух) субъектов взаимодействия.
Пятая модель выражается через структуру — одно государство, множество социумов. Система такого рода прослеживается исторически в ряде государственных общностей имперского типа. Так, к примеру, структурировалась империя Чингисхана. Аналогичные модельные черты обнаруживаются и в системе Британского содружества. Понятно, что при усложнении системы прямых связей соответственно усложняются и механизмы обратного взаимодействия.
Шестая модель определяется прямо противоположным структурным форматом: множество государств — один социум. Пример такого рода модельной реализации — арабский мир. Нечто похожее сейчас формируется в рамках проекта латиноамериканской интеграции. С определенной оговоркой, сходная система моделирования обнаруживается на Руси в период удельно-княжеской раздробленности.
Наконец, седьмая модель характеризуется антагонизмом государства и социума. При этой системе государственная власть выступает в глазах народа в качестве оккупационного режима. Как правило, модель такого рода обнаруживается в странах этнического размежевания властных институтов и социума. Понятно, что здесь формат обратных связей принципиально отличен от всех описанных выше механизмов. Диалоговое взаимодействие для данной модели возможно лишь при расширенном отнесении к нему категории конфликта.
Таким образом, констатируется широкая страновая вариативность различных моделей управленческих связей. Сообразно с ними столь же вариативны и связи обратной направленности. Использование одной модели без вопроса о том, применима ли она к конкретным цивилизационным условиям, может дать деструктивные результаты. В истории России обнаруживаются периоды имплементации всех семи систем отношений государства и социума. Но далеко не все из них оказались ценностно и технологически соотносимы со специфическим российским контекстом. Корреляция их с катастрофами и прорывами в истории России предоставляет возможность для расчета приемлемости или неприемлемости для нее соответствующей модели управления.
102
Выпуск 6 2009

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой