Способы защиты прав ВИЧ-инфицированных

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Медицина


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

6. Ульянов В. Персональные данные в Российских финансовых организациях [Электронный ресурс] // Bankir. ru. — Режим доступа: http: //bankir. ru/ istochniki/1 654 462/.
7. Роскомнадзор [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //77. rkn. gov. ru/law/p473 5/.
СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫХ
© Басова А. В. *
Саратовский государственный университет им. Н. Г. Чернышевского,
г. Саратов
Статья посвящена исследованию законодательной защиты прав ВИЧ-инфицированных в национальном праве и проблемам соблюдения прав ВИЧ инфицированных при оказании им медицинской помощи.
Ключевые слова Конституция Российской Федерации, права ВИЧ-инфицированных, медицинская помощь.
ВИЧ-инфекция — это заболевание, которое до настоящего времени полностью не изучено и не излечимо, постепенно ведет к вторичным заболеваниям, приводящих к смерти человека и это основной пугающий фактор, как для окружающих.
Государство берет под защиту уязвимые группы населения, издает нормативно — правовые акты, обеспечивающие равные возможности в реализации прав граждан, а так же располагает аппаратом принуждения при нарушении прав и свобод человека.
Так, статья 19 Конституции Российской Федерации «гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности» [1].
Федеральный закон от 21. 11. 2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [2] закрепляет за каждым человеком право на своевременное лечение, право на скорую, неотложную, амбулаторную и стационарную медицинскую помощь. Не допускается дискриминация на почве финансовых средств, места проживания, вида болезни, дееспособности, времени обращения за медицинской помощью пациента или по любым другим основаниям. Отказ в медицинской помощи недопустим.
Но именно при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным чаще всего нарушаются их права. В России мало специализированных от-
* Аспирант кафедры Конституционного и муниципального права.
делений, для данной категории больных в государственных и муниципальных лечебных учреждениях здравоохранения, поэтому чаще всего они подлежат лечению на общих и сталкиваются с отказом в госпитализации из-за страха медицинских работников заразиться.
В соответствии с приказом Минздрава СССР ОТ 02. 06. 82 № 522 «Об утверждении форм первичной медицинской документации» [3] информация об обращении пациента в стационар должна быть отражена в журнале учета приема больных и отказов в госпитализации и в журнале регистрации отказов в госпитализации скорой медицинской помощи. Страницы журналов должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью и подписью главного врача лечебного учреждения. Журналы постоянно хранятся в приемном отделении лечебного учреждения.
В журнале учета приема больных и отказов в госпитализации регистрируют больных, поступающих в стационар, что позволяет выявить частоту и причину отказов в госпитализации.
Журнал регистрации отказов в госпитализации скорой медицинской помощи является дополнительным к первому журналу и служит для регистрации больных, по тем или иным причинам не госпитализированных в стационар.
Отказом в госпитализации считаются все случаи, когда больной, прибывший в стационар с направлением на госпитализацию или обратившийся самостоятельно, не был госпитализирован в лечебное учреждение. Обязательно должна быть указана причина отказа в госпитализации. Если больному по поводу госпитализации по одному и тому же заболеванию было отказано несколько раз, то каждый отказ в журнале регистрируется отдельно.
Ведение данных журналов в стационаре облегчает процесс доказывания правонарушений со стороны медицинских работников в отношении ВИЧ-инфицированных и других больных.
При несоблюдении прав ВИЧ-инфицированных, в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [4] каждый имеет право на подачу заявлений, жалоб в органы государственной власти и местного самоуправления и равную возможность получить обоснованный ответ. Причем, система здравоохранения должна обеспечить информирование пациентов о правах и создать условия реализации права петиций. Жалоба подаётся в письменной форме (устная жалоба может быть не зафиксирована), в двух экземплярах, один из которых должен быть завизирован и отдан заявителю. Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок рассмотрения жалобы 30 дней, ответ в письменном виде направляется по месту проживания заявителя.
К органам государственной власти и органам местного самоуправления, обеспечивающих защиту пациентов относятся органы управления здравоохранением региона, Министерство здравоохранения и социального разви-
тия Российской Федерации, Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения), Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека). С жалобой можно обратиться к руководителю или иному должностному лицу медицинской организации, в страховую компанию, выдавшею медицинский полис (телефон указан на страховом полисе), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования граждан РФ.
Активно защищают права ВИЧ — инфицированных общественные объединения. Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций «АГОРА» при поддержке Объединенной программы ООН по ВИЧ / СПИДу (UNAIDS) в 2011 предоставила доклад «О нарушениях в России прав людей, живущих с ВИЧ» [5].
Правозащитники в течение года вели сбор нарушения прав ВИЧ инфицированных. Информация собиралась с учреждений, работающих с данной категорией лиц, и из открытых источников. Треть обращений, по заявлению АГОРЫ поступила с «горячей линии» Всероссийского общественного объединения людей, живущих с ВИЧ. Вёлся мониторинг СМИ о нарушениях прав людей, живущих с ВИЧ. Всего было зафиксировано 236 случаев нарушения прав. Из них 159 случаев нарушения прав в сфере медицинского обеспечения, 12 случаев отказа в предоставлении гражданства или разрешения на временное проживание в РФ по причине ВИЧ-инфекции, 11 случаев разглашения диагноза «ВИЧ-инфекция», 6 случаев заражения ВИЧ-инфекцией, 6 случаев дискриминации в связи с ВИЧ-инфекцией, 5 случаев дискриминации в сфере трудовых отношений. Выявлено 2 попытки лишения жилплощади, одно нарушение прав ВИЧ инфицированных со стороны сотрудников полиции, 34 случая других правовых нарушений. И здесь, обращает на себя внимание, что самое большое количество нарушенных прав в социальной сфере, при оказании медицинской помощи, о чем мы и говорили выше.
Средства массовой информации являются активными защитниками прав ВИЧ-инфицированных и способствуют привлечению внимания к данной проблеме.
Судебный способ урегулирования конфликта — обращение в суд с исковым заявлением. Согласно ст. 28 Гражданского процессуального Кодекса Р Ф, иски подаются по месту нахождения ответчика. Но так как правонарушения связаны с жизнью и здоровьем пациента, то согласно ст. 29 данного кодекса иски могут предъявляться истцом в суд по месту жительства истца.
Не следует забывать о роли органов прокуратуры, она определена в Федеральном законе от 17. 01. 1992 № 2202−1 «О прокуратуре Российской Федерации» [6]. Органы прокуратуры отвечают за соблюдение Конституции Р Ф и исполнение законов, действующих па территории Российской Федерации, в том числе и в отношении ВИЧ-инфицированных.
Резюмируя вышесказанное, хочется отметить, что закрепленные в Конституции Р Ф личные, политические и социально-экономические права граждан
РФ в равной степени защищаются государством для всех граждан, независимо от состояния их здоровья, что находит отражение и развитие в федеральных законах, принятых по регулированию особенно важных общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности человека. Большая часть правонарушений в отношении ВИЧ-инфицированных происходят вследствие стигматизации данной категории больных. Именно ВИЧ-инфекция является признаком, который вызывает дискриминацию человека в обществе, поэтому для этих граждан необходимы дополнительные меры защиты, которые не позволили бы нарушать права граждан, принадлежащих к данной группе лиц.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12. 12. 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Р Ф о поправках к Конституции Р Ф от 30. 12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 № 7-ФКЗ, от 05. 02. 2014 № 2-ФКЗ, от 21. 07. 2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. — 04. 08. 2014. -№ 31. — ст. 4398.
2. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21. 11. 2011 № 323-ФЗ (ред. от 29. 12. 2015) // СЗ РФ. -28. 11. 2011. — № 48. — ст. 6724.
3. Об утверждении форм первичной медицинской документации: Приказ Минздрава СССР ОТ 02. 06. 82 № 522 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //www. consultant. ru (дата обращения: 14. 01. 16).
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02. 05. 2006 N 59-ФЗ (ред. от 03. 11. 2015) // СЗ РФ. -08. 05. 2006. — № 19. — ст. 2060.
5. Доклад о нарушениях в России прав людей, живущих с ВИЧ. 2010−2011 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //openinform. ru (дата обращения: 14. 01. 16).
6. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17. 01. 1992 № 2202−1 (ред. от 28. 11. 2015) // СЗ РФ. — 1995. — № 47. — ст. 4472.
ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
© Кушнарев А. А. *
Волгоградский государственный университет, г. Волгоград
В данной статье проведен анализ характерных особенностей конституционно-правового статуса индивидуального предпринимателя, за-
* Магистрант 1 курса.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой