Монография Н. Ю. Маркушиной и Н. К. Харлампьевой «Cеверо-Западный Федеральный округ: внешние связи»

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Комплексное изучение отдельных стран и регионов


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

рецензии
Г. М. Макарова
монография н.ю. маркушиной и н.к. хараампьевой
«СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ: ВНЕШНИЕ СВЯЗИ»
В издательстве Санкт-Петербургского государ- Совет министров Северных стран («четыре Совета») и
ственного университета опубликована монография Н. Ю. Маркушиной и Н. К. Харлампьевой «СевероЗападный федеральный округ: внешние связи». В этой фундаментальной работе впервые раскрыты актуальные вопросы развития международных отношений СевероЗападного федерального округа (СЗФО) Российской Федерации.
Основное место в монографии отведено анализу формирования и роли регионов РФ во внешней политике правительства. Авторами на основе обширных документальных материалов отображены реализация внешней политики России в СЗФО, основные достижения и проблемы.
В первой главе показаны компетенции и предметы совместного ведения во внешнеэкономических и международных связях РФ и субъектов СЗФО на конкретной нормативно-правовой базе, сформировавшейся на рубеже ХХ и XXI вв. В этой главе приведены материалы по развитию взаимоотношений Республики Коми, Архангельской, Новгородской, Псковской, Калининградской, Волгоградской и Ленинградской областей, г. Санкт-Петербурга с северными регионами скандинавских стран и стран Балтии.
Авторы отмечают, что большую роль в сохранении единства государства, в развитии международных и внешнеэкономических связей отдельно взятых регионов и в дальнейшей их интеграции в мировое сообщество играет действующее законодательство по формированию единой политики России в этом вопросе.
Большой раздел монографии посвящён характеристике новых форм взаимодействия субъектов РФ с отдельными регионами других государств в разработке различных проектов и программ.
На основе анализа нормативно-правовой базы РФ, учредительных документов и резолюций межправительственных организаций: Совет государств Балтийского моря (1992 г.), Совет Баренцева Евро-Арктического региона (1993 г.), Арктический Совет (1996 г.), старейший
МАКАРОВА Галина Маратовна — постоянный представитель Республики Саха (Якутия) в г. Санкт-Петербурге.
E-mail: аИа-5^@Ьк. га
деятельности санкт-петербургского Секретариата неправительственной международной организации «Северный Форум» (1991 г.) авторы показали вовлечённость субъектов Северо-Западного федерального округа в начальную фазу международного сотрудничества РФ.
В монографии подробно рассматриваются формулы взаимного многовариантного сотрудничества Центра Р Ф и отдельных регионов, различные формы сотрудничества на местном уровне. В частности, авторами отмечается особая роль г. Санкт-Петербурга, учитывая его сотрудничество не только с прибалтийскими и скандинавскими странами, но и с арктическими государствами. Важное место в этом сотрудничестве авторы отводят развитию Северного морского пути как единой транспортной сети России.
В отдельной главе монографии оцениваются позиции и возможности участия субъектов Северо-Западного федерального округа в концепции Европейского союза «Северное измерение». В ней раскрываются законодательные вопросы построения внешнеэкономических и внешнеполитических связей регионов Российской Федерации, анализируются базовые понятия и основные теории, выявляющие сущность рассматриваемых вопросов. В связи с этим авторы приходят к мысли, что РФ, а именно её Северо-Западный регион с прилегающими к нему акваториями Баренцева, Белого, Карского и Балтийского морей, станет приоритетным направлением Европейского Союза (ЕС). Анализ функциональной структуры «Северного измерения» ЕС показывает, что эта программа в отношении политики, проводимой ЕС, представляет собой систему взаимосвязанных региональных и государственных инициатив. Будущее «Северного измерения» в отношении России будет во многом определяться характером реализации взаимных интересов, участием регионов Северо-Западного округа, наличием эффективных административных, законодательных и экономических институтов, критериями регионального сотрудничества, а также инвестиционной привлекательностью СевероЗападного региона.
Подводя итог сотрудничеству России и Европейского Союза на региональном уровне, авторы монографии констатируют важный факт — на современном этапе уже
Г. М. Макарова. МОНОГРАФИЯ Н.Ю. МАРКУШИНОЙ И Н.К. ХАРЛАМПЬЕВОй «СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ: ВНЕШНИЕ СВЯЗИ»
невозможно представить как международные отношения России без европейского участия, так и развитие международной деятельности регионов, не ориентированное на европейские государства. Именно внешние связи регионов в непростой международной ситуации должны стать цементирующей основой партнёрских отношений России и ЕС, и «Северное измерение», несомненно, является необходимым для этого инструментом.
Таким образом, важной составляющей монографии является выявление особенностей деятельности регионов в работе одного из перспективных проектов — «Северное измерение». Анализ проектов и детальное исследование деятельности концепции политики «Северного измерения», понимание дальнейшего совершенствования регионального сотрудничества в рамках внешних связей субъектов РФ показывают ценность и новизну подхода авторов монографии.
Взаимоотношения субъектов в рамках партнёрства с иностранными государствами и приграничными городами является актуальной и малоизученной проблемой. Авторы монографии посвятили этому направлению отдельную главу книги. Они отмечают, что уникальное геополитическое положение, природно-ресурсный, производственный, научно-технический и интеллектуальный потенциал Северо-Западного региона, а также законодательство, направленное на создание удобных для
инвестора правовых и информационных условий ведения бизнеса, делают этот регион одним из наиболее перспективных регионов России. Его развитие как одного из промышленных, культурных, образовательных, туристических и финансовых центров России даёт возможность на приобретение всё большего европейского и мирового значения. В монографии показано, что регионы, обладая богатым промышленным, научно-техническим и интеллектуальным потенциалом, а также инфраструктурными возможностями, могут сыграть важную роль в реализации федеральной стратегии вхождения России и её субъектов в европейский интеграционный процесс.
В пятой главе монографии раскрывается теоретическая сущность включения субъектов СЗФО в общеевропейскую и североевропейскую политику. Глубокие теоретические и аналитические знания, владение фактическим материалом позволили авторам выполнить важную и полезную информационную функцию. Проведенные Н. Ю. Маркушиной и Н. К. Харлампьевой исследования показывают, что совершенствование международного сотрудничества регионов РФ становится составной частью внешнеполитического курса российского государства.
В целом выводы, сделанные авторами монографии, обобщают и раскрывают новые концептуальные идеи в понимании истории международных отношений и внешней политики Российской Федерации.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой