Обзор функционирования государственных корпораций в РФ

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ОБЗОР ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ В РФ
© Подборнова Е. С. *
Самарский государственный университет, г. Самара
В последнее время в РФ уделяется большое внимание некоммерческой организационно-правовой форме хозяйствование — государственной корпорации. Данная организация создается Правительством Р Ф, и подчиняется напрямую Председателю Правительства. Через Г К государство может целенаправленно влиять на определенную сферу деятельности путем административных и финансовых рычагов [1].
В соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях» ГК признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
По мнению автора, создание и функционирование ГК в стратегических для страны отраслях просто необходимо по следующим причинам:
— сохранение рабочих мест, снятие социальной напряженности в регионах-
— выполнение новых НИР на предприятиях ГК-
— размещение государственных заказов на предприятиях и в отраслях ГК-
— создание новых научных центров-
— быстрое и оптимальное внедрение новых технологий посредством ГК-
— более полное использование опыта зарубежных стран и др.
В РФ в настоящее время действует 7 ГК:
1. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) — российская ГК, особый вид некоммерческой организации, созданная в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» № 177-ФЗ от 23 декабря 2003 г в рамках формирования системы страхования вкладов. Агентство осуществляет выплату вкладчикам возмещений по вкладам при наступлении страхового случая- ведет реестр банков-участников системы страхования вкладов- контролирует формирование фонда страхования вкладов, в том числе за счет взносов банков- управляет средствами фонда страхования вкладов. Также на Агентство возложены функции корпоративного конкурсного управляющего несостоятельных банков.
2. Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) — российская ГК. Деятельность регулируется Федеральным законом
* Ассистент кафедры Экономики, аспирант.
«О Банке развития» № 82-ФЗ от 17 мая 2007 г. и Меморандумом о финансовой политике от 27 июля 2007 г. № 1007-р.
ГК «Внешэкономбанк» — агент государства по обслуживанию внешнего долга, взысканию кредиторской задолженности бывшего СССР, управлению средствами Пенсионного фонда России, а также по предоставлению кредитов и гарантий российским экспортёрам [2]. Законодательные поправки разрешили размещать средства Фонда национального благосостояния в ГК «Внешэкономбанк» на депозиты до 31 декабря 2019 г. В роли оператора размещения государственных средств (включая средства Фонда национального благосостояния России) в российские акции и облигации выступит Банк развития (Внешэкономбанк).
3. Российская корпорация нанотехнологий (РОСНАНО) — российская государственная технология, созданная в соответствии с Федеральным законом «О Российской корпорации нанотехнологий» № 139-Ф3 от 19 июля 2007 г. для развития нанотехнологий.
Проекты, реализуемые ГК нанотехнологий:
— асферическая оптика: создание автоматизированного производства высокоточных асферических оптических элементов-
— микроисточники и микросферы: создание отечественного производства микроисточников и наноструктурированных микросфер-
— высокотехнологичный метод очистки крови: создание отечественного высокотехнологичного производства медицинской техники и смежных технологий терапии широкого спектра заболеваний-
— новые инструментальные решения: создание промышленного производства монолитного твердосплавного металлорежущего инструмента с наноструктурированным покрытием-
— твёрдотельная светотехника: создание вертикально интегрированного производства энергосберегающих и экологически чистых систем общего освещения на основе полупроводниковых светодиодных чипов (на основе GaN) —
— подготовка специалистов для наноиндустрии (образовательный проект): подготовка магистров по специальностям нанодиагно-стике, метрологии, стандартизации и сертификации продукции нанотехнологий на базе МФТИ и МИСиС.
4. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства — некоммерческая организация в организационно-правовой форме ГК по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулированию реформирования жилищно-коммунального, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрению ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, созданная в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185-ФЗ от 21 июля 2007 г.
Фонд осуществляет следующие функции:
— рассматривает представленные субъектами Российской Федерации заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда-
— принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок-
— осуществляет методическое обеспечение подготовки субъектами Российской Федерации заявок и прилагаемых к заявкам документов-
— осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом № 185-ФЗ функции.
Фонд содействует до 1 января 2012 г. и подлежит ликвидации.
5. ГК «Олимпстрой» — российская ГК, созданная в соответствии с Федеральным законом «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» № 238-Ф3 от 30 октября 2007 г., управляющая работами, связанными с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией олимпийских объектов в Сочи.
6. Ростехнологии — российская ГК, созданная в конце 2007 г., для содействия в разработке, производстве и экспорте высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения.
Проекты, реализуемые ГК «Ростехнологии»:
— в июле 2008 г. ГК «Ростехнологии» и итальянская компания Pirelli совместно с правительством Самарской области подписали соглашение о строительстве в России, в г. Тольятти завода по производству шин-
— 21 октября 2008 г., ГК «Ростехнологии» совместно с Правительством Москвы учреждают авиакомпанию «Авиалинии России" —
— 11 ноября 2008 г., ГК «Ростехнологии» приобрела 25,1% пакета акций компании WiMAX Holding Ltd-
— ГК «Ростехнологии» собираются выкупить 13% ОАО «КАМАЗ» и стать его мажоритарным акционером.
7. ГК по атомной энергии «Росатом» — российская ГК, созданная для развития атомной отрасли. Управляет всеми ядерными активами Российской Федерации, включая как гражданскую часть атомной отрасли, так и ядерный оружейный комплекс. ГК «Росатом» сочетает в своей работе коммерческую деятельность, обеспечивая развитие атомной энергетики и предприятий ядерного топливного цикла, и обеспечение национальной безопасности (ядерное сдерживание), ядерной и радиационной безопасности, а также развитии прикладной и фундаментальной науки. ГК уполномочена от имени Российской Федерации выполнять международные обязательства России в области мирного использования атомной энергии и режима нераспространения ядерных материалов.
Правительство Российской Федерации ставит перед ГК «Росатом» следующие задачи: обеспечение устойчивого развития ядерного оружейного комплекса- наращивание доли атомной энергии в энергобалансе страны (цель — 25−30% к 2030 г.) при повышении уровня безопасности работы отрасли- расширение традиционных ниш российского присутствия на мировом рынке ядерных технологий, а также завоевание новых.
ГК курирует работу над значимыми проектами в области атомной энергетики:
— строительство новых АЭС-
— создание плавучих станций-
— развитие уранодобывающего комплекса-
— развитие ядерного оборонного комплекса-
— эксплуатация атомного ледокольного флота.
В последнее время выдвигается множество предложений о создании ГК в самых разнообразных отраслях. В любом случае создание ГК должно быть обоснованно и решение об их создании должно опираться на соответствующий анализ, должен быть учтен позитивный и негативный опыт функционирования ГК. Чрезмерное распространение ГК может привести к снижению конкуренции на внутреннем рынке, что негативно скажется на развитии экономики России [4].
Список литературы:
1. Авдашева А. С., Симачев.А. Ю. Государственные корпорации: можно ли оценить корпоративное управление? // Вопросы экономики. — 2009. — № 6.
2. Запольский В. А. Государственные корпорации и децентрализованные публичные финансы. // Ежегодник. — 2008
3. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. — М.: Маркет Д С, 2009.
4. Алехин Б. А., Захаров А. Государственные корпорации: облеченные властью и гибкие. // Экономика России: XXI в. — 2008.
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ МЕХАНИЗМА КООРДИНАЦИИ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
© Третьякова Е. Ф. *
Нижегородский коммерческий институт, г. Нижний Новгород
В статье рассматриваются отдельные аспекты формирования механизма координации по развитию потребительского рынка в рамках инновационного подхода. На примере потребительского рынка Автоза-
* Старший преподаватель кафедры Экономики и антикризисного управления.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой