Социальное обслуживание пожилых людей в Алтайском крае

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Социология


Узнать стоимость новой

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

УДК 364
Михалев Константин Викторович
студент
Горно-Алтайского государственного университета
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Аннотация:
В статье рассматривается нормативно-право-вая база социальной работы в Алтайском крае, описаны основные формы и методы социального обслуживания пожилых людей как социально незащищенной категории населения.
Ключевые слова:
пожилые люди, старение населения, социальное обслуживание, социальная политика, социально незащищенная категория населения.
Mikhalev Konstantin Viktorovich
Student,
Gorno-Altaisk State University
THE SOCIAL SERVICES FOR SENIOR CITIZENS IN THE ALTAI REGION
Summary:
The article deals with the laws and regulations of the social work in the Altai region. The author considers the basic forms and modes of the social services for senior citizens as a socially vulnerable group of population.
Keywords:
senior citizens, aging population, social services, social policy, socially vulnerable group of population.
В социально-демографической структуре современного общества особое место занимает такая категория, как пожилые люди. По определению Н. Ф. Басова, пожилые люди — поколение людей старшего возраста, обладающее возрастной уникальностью, только ему одному присущим опытом, образом жизни [1, с. 45].
В соответствии с законодательством граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания [2].
Старение населения — это всеохватывающее, глобальное явление, которое ставит перед государством множество серьезнейших проблем — экономических, социальных, психологических, культурных, решающихся не в одночасье и только на основе выверенной специальной государственной социальной политики в отношении граждан старшего возраста.
По прогнозам Российской академии наук, в 2016 г. пожилые люди старше 60 лет будут составлять уже 20% от общего числа россиян (дети до 15 лет — всего 17%) [3]. Возникает необходимость не только создать условия для достойной жизни пожилых людей, но и сформировать новые представления о старости, позитивное отношение к ней, установить гармоничные отношения пожилых с социальным окружением, преодолеть чувство одиночества и ненужности, значительно расширить возможности социальной коммуникации граждан старшего поколения.
Социальное обеспечение пожилых людей имеет развитую нормативно-правовую базу, которая прежде всего основывается на Конституции Российской Федерации. Статья 7 Основного закона провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих жизнь и свободное развитие человека. Для такого государства характерна помощь слабым, распределение экономических благ в духе справедливости. Пожилым людям гарантируются равные со всеми гражданами права и свободы. Согласно статье 39, каждому человеку гарантируется социальное обеспечение как по возрасту, так и в иных случаях, предусмотренных законодательством [4].
Вышеперечисленные конституционные нормы легли в основу множества федеральных законов, постановлений правительства и подзаконных актов в области социального обеспечения пожилых людей. Одним из основополагающих законов в данной области является Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Он устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе [5].
На социальную поддержку людей старшего поколения направлен Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливающий правовые и организационные основы оказания помощи малоимущим семьям и одиноким гражданам [6].
ОБЩЕСТВО: СОЦИОЛОГИЯ, ПСИХОЛОГИЯ, ПЕДАГОГИКА (2015, № 1)
Формы социального обслуживания предусматривают Федеральные законы от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 2 августа 1995 г. [7] и № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». В соответствии с последним социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг: уход, организацию питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, организации досуга и т. д.
Социальное обслуживание базируется на законах федерального значения и дополняется законами регионального уровня [8]. Так, социальное обслуживание в Алтайском крае регулируется законом Алтайского края от 31 августа 2005 г. № 63−3С «О социальном обслуживании населения в Алтайском крае» и не противоречит законам, принятым на федеральном уровне [9]. Данный закон устанавливает категории граждан, формы и порядок социального обслуживания.
Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне координирует деятельность учреждений социального обслуживания населения на всей территории края, которые успешно реализуют социальные программы федерального и регионального значения [10].
Главной целью деятельности учреждений социального обслуживания является содействие в улучшении социального и психологического статуса граждан пожилого возраста. Основными задачами являются предоставление гражданам пожилого возраста социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-медицинских, социально-экономических, социально-правовых и дополнительных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, и привлечение различных государственных, муниципальных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам пожилого возраста [11].
Общероссийская общественная организация Союз пенсионеров занимается реализацией социальных проектов, направленных на то, чтобы и в свои зрелые годы пожилые люди могли получать новые знания в области права, медицины, культуры, владеть компьютером, изучать практические методы самообслуживания, укреплять здоровье и заниматься творчеством [12]. В связи с расширением возможностей получения различного рода информации через сеть Интернет актуальной задачей является обучение пожилых людей компьютерной грамотности. Союз пенсионеров занимается масштабным проектом «Компьютерный всеобуч пожилых людей». Реализация проекта стала возможной благодаря полученному краевым Союзом пенсионеров Гранту «Техническое оборудование в помощь курсам компьютерной грамотности для пожилых людей». Формирование навыков компьютерной грамотности позволяет гражданам пожилого возраста идти в ногу со временем и пользоваться техническими устройствами для удовлетворения своих нужд и потребностей [13].
Социальное обслуживание населения в Алтайском крае предоставляется в различных формах. Стационарное обслуживание пожилые люди получают в домах-интернатах. Нестационарное обслуживание предоставляется в территориальных центрах социальной помощи семье и детям — сегодня такие центры созданы практически во всех городах и районах края.
Востребованными социально-бытовыми услугами среди пожилого населения, особенно в сельской местности, являются услуги «социальных парикмахерских», созданных при центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Услуги оказываются как в учреждении, так и с выездом на дом [14].
Организация досуга в клубах по интересам позволяет сформировать устойчивую психологическую жизненную позицию посредством концертных выступлений и репетиций- выявления и развития творческого потенциала участников коллектива- знакомства с яркими вокально-певческими произведениями- формирования у участников повышенного уровня художественно-эстетического восприятия. Работа клубов осуществляется в тесном взаимодействии с администрациями муниципальных образований Алтайского края с привлечением представителей здравоохранения, культуры, Русской православной церкви, общеобразовательных учреждений, музыкальных школ [15].
Традиционно в Алтайском крае проводится месячник пожилого человека. В рамках мероприятия проводятся праздничные встречи, концерты, информационные мероприятия, спортивные праздники. Приглашенные специалисты организуют прием в учреждениях.
Таким образом, следует отметить, что в Алтайском крае социальное обслуживание пожилых людей является приоритетным направлением социальной политики. Сфера предоставления услуг достаточно широка и пользуется большим спросом. После выхода на пенсию начинается другая жизнь, к которой не так-то просто привыкнуть. Становится гораздо больше свободного времени и тем важнее становится потратить его на себя с большей пользой. Именно на это направлена деятельность учреждений социального обслуживания.
Ссылки:
1. Социальная работа / Н. Ф. Басов и др. М., 2011. 362 с.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 2. 08. 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // Правовой сайт КонсультантПлюс.
3. Всероссийская перепись населения. 2010 [Электронный ресурс]. URL: http: //www. gks. ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612-tom4. htm (дата обращения: 15. 12. 2014).
4. Конституция Российской Федерации (1993). М., 2001.
5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» // Правовой сайт КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 78-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Правовой сайт КонсультантПлюс.
7. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Правовой сайт КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 2. 08. 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
9. Закон Алтайского края от 31 августа 2005 г. № 63−3С «О социальном обслуживании населения в Алтайском крае» [Электронный ресурс]. URL: http: //www. garant. ru/hotlaw/altai/124 766/ (дата обращения: 15. 12. 2014).
10. Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне [Электронный ресурс]. URL: http: //www. aksp. ru/work/activity/dolgoletie/. php (дата обращения: 15. 12. 2014).
11. Там же.
12. Общероссийская общественная организация Союз пенсионеров [Электронный ресурс]. URL: http: //www. rospen-sioner. ru/p/regions/altayskiy. html (дата обращения: 15. 12. 2014).
13. Там же.
14. Там же.
15. Там же.

Показать Свернуть
Заполнить форму текущей работой