Современная этно-демографическая ситуация Астраханской области

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Демография


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

М.В. Акимов, И.Т. Гайсин
СОВРЕМЕННАЯ ЭТНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Замедление естественного роста численности населения началось в конце восьмидесятых годов и стало всё более проявляться в девяностых годах ХХ века. Этот процесс имел значительный вектор роста, поскольку за короткое время резко изменился ряд важных показателей демографической картины, а именно рождаемость, смертность, продолжительность жизни. Наиболее характерной чертой изменений служит то, что ухудшение демографического климата происходит очень быстрыми темпами. Не более чем за тридцать месяцев с момента распада СССР естественный прирост населения был сведён к нулю.
В 1993 году естественный прирост принял отрицательные значения, поворотным моментом в изменении знака прироста численности стал рубеж 1992−1993 годов ХХ века. Это, несомненно, объясняется влиянием нестабильной экономической ситуации и одной из волн послевоенных минимумов рождаемости. Начало девяностых годов ознаменовано сокращением числа детей, вместе с тем высокая смертность уменьшает число людей и пенсионного возраста. Однако трудоспособное население начинает преобладать в абсолютном и относительном исчислении, следовательно, экономическая активность общества потенциально высока. Это могло бы обусловить гораздо более быструю и эффективную трансформацию экономических отношений, но политические коллизии придали этой ситуации обратный знак, возросла безработица, на фо не всё большей женской незанятости продолжала падать рождаемость.
По мере того, как прекращалось действие & quot-остаточного"- потенциала, обусловленного возрастной структурой населения, сформировавшейся в прошлом, происходило увеличение миграционной активности. Особенно интенсивно оно нарастало в 1995 году, когда произошел скачок притока мигрантов в область. Статистика некоторых месяцев этого года свидетельствует даже об относительном увеличении численности населения. Но значительный приток мигрантов, изменяя национальный состав населения области, не смог преломить тенденцию уменьшения людности территории. Так, после 1996 года абсолютные показатели численности населения неуклонно падали, несмотря на увеличение миграционного потока (см. табл. 1) [1, с. 8].
Таблица 1
1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г.
Естественный прирост (убыль) -3505 -3050 -3706 -4231 4301 -4134
Механический прирост 45 000 2450 632 549 1407 59
Общий прирэст численности 995 -6СС -3074 -3682 -3094 -4054
Сравнивая общероссийскую тенденцию демографических изменений с таковой в Астраханской области, можно заметить некоторые отличия, имею-
щие положительный знак. Так, в течение всего периода постсоветской истории коэффициент сокращения населения здесь был меньше, чем в среднем по России, зачастую более чем в два раза. На это влияла этническая составляющая, поскольку сельские районы области с преобладанием казахского, ногайского и частично татарского населения сохраняли высокую рождаемость. В городских районах иная ситуация. В них даже национальные различия нивелировались низкой рождаемостью. Особенно малодетные семьи регистрировались у русских, татар и немцев [2].
Астраханская область расположена на стыке этноконфессиональных массивов, на пересечении традиционных миграционных потоков, в непосредственной близости с территориями, являющимися зонами экологического и экономического бедствия, острого социального противостояния. Все это обуславливает приток беженцев и вынужденных переселенцев. Здесь нужно упомянуть о серьезной проблеме, возникшей с распадом Союза, а именно о возникновении & quot-прозрачных"- границ с сопредельными государствами. Это явилось, в свою очередь, причиной ослабления контроля за транзитными пассажирами, неконтролируемой миграцией, отрицательно влияющей на общую социально-политическую обстановку в области.
Для решения вопросов, связанных с этими проблемами, в областной администрации в составе управления труда сформировано представительство федеральной миграционной службы. В начале девяностых годов в рамках этой структуры проводилась целевая программа & quot-Миграция"-, включающая в себя комплекс мер по защите прав и интересов граждан России в соответствии с законами & quot-О беженцах& quot-, & quot- О вынужденных переселенцах& quot-, & quot-О гражданстве РФ& quot- по регулированию въезда мигрантов в область, оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам, по обеспечению гуманного отношения к лицам, ищущим убежище на территории России.
С момента организации службы с заявлениями о регистрации стали обращаться ежегодно от 4 до 10 тысяч человек, причем это как прибывшие из северокавказских республик РФ, так и из стран ближнего зарубежья. Первенство с большим отрывом принадлежит выходцам из Чечни (первая волна: русские, татары, ингуши, чеченцы- вторая и все последующие — чеченцы). На втором месте традиционно переселенцы из Казахстана (преимущественно русские и татары). Третий по численности источник миграции — Узбекистан (его покидают представители практически всех крупных национальных общностей, проживающих в этой республике — русские, татары, таджики, узбеки, казахи, евреи). Также велик приток мигрантов из Азербайджана (первая вол на: русские и армяне, подавляющее большинство которых покинуло республику к 1992 году- в последующий период миграция сохранилась на высоком уровне- выезжали в это время из республики главным образом азербайджанцы и лезгины) [1].
Говоря о конкретных показателях миграционной активности, можно привести в качестве примера данные 1994 года, в течение которого 79% из прибывших в область составили русские, 5,8% - татары, 5,7% - армяне, 2,3%
— чеченцы, 1,9% -азербайджанцы, 2,1% - украинцы, 3,2% - представители других национальностей [2].
В начале девяностых годов произошла и трансформация характера трудовых миграций. Традиционно к летне-осеннему периоду в районы области происходил приток рабочей силы. В советское время это было организованным процессом, так как основную часть сезонных мигрантов составляли студенты и учащиеся школ. Внутриобластные сезонные перемещения также бы ли велики, поскольку не только школы и вузы, но и многие предприятия Аст рахани в обязательном порядке командировали своих сотрудников в сельские районы для сбора урожая. С распадом Советского Союза стали прерываться связи промышленных предприятий с сельскохозяйственными, и к 1994 году такие контакты стали единичными. В этот период хозяйство области переживало времена тяжелого кризиса, который повлек за собой сокращение посевных площадей, уменьшение поголовья скота. Однако уже к концу девяностых годов наметился некоторый рост сельхозпроизводства, который обусловил потребность в привлечении рабочей силы.
В 1999—2000 годах наблюдался массовый приток сезонных трудовых мигрантов в сельские районы. В основном эти люди имели гражданство государств Среднеазиатского региона и Закавказья. Высокая миграционная активность решила проблемы руководителей сельхозпредприятий, однако обострила дисбаланс на рынке труда, поскольку возрастание иностранной рабочей силы по группе & quot-Рабочие профессии& quot- препятствовало сокращению безработицы среди астраханцев.
Межгосударственные сезонные миграции, ставшие характерной чертой демографической ситуации второй половины девяностых годов, обусловили возникновение нескольких неоднозначных проблем. Находилась на низком уровне оплата труда рабочего на селе, определенные суммы уходили от налогообложения, не соблюдались нормы медицинского обслуживания и санитарного контроля. Помимо этого правовой статус сезонных мигрантов оставался чаще всего вне рамок какого-либо учета. Такое положение использовали криминализированные элементы для осуществления незаконного тран ша наркотических средств, в некоторых случаях — оружия [5].
После упорядочения регистрации трудовых мигрантов негативные последствия несколько снизились. Начался поступательный рост экономики области. Оно связано с необходимостью привлечения рабочих, зачастую на короткие сроки (строительство, сезонные работы). Однако при отсутствии притока рабочей силы извне может возникнуть ситуация, при которой квалифицированные рабочие станут вовлекаться в непрофильные отрасли.
Рост безработицы в области, наблюдавшийся в течении ряда лет, был обусловлен значительным омоложением этой категории, поскольку создалась ситуация перепроизводства специалистов, имеющих высшее образование. Так, с начала девяностых годов, число коммерческих вузов в Астрахани увеличилось, государственные учебные заведения открыли новые специальности, осуществляя дополнительный выпуск дипломированных специалистов. Это способствовало возникновению социальной группы молодых безработ-
ных, ориентирующихся на высокооплачиваемую, квалифицированную трудовую деятельность.
Решение данной социальной проблемы также проходило благодаря такой демографической составляющей, как миграция. В данном случае она бы ла в основном суточная и вахтовая. Дело в том, что крупнейшее предпри-ятие области Газоперерабатывающий завод (включающий в себя комплекс произ водств добычи и переработки серного и конденсатного сырья) в девяно-стых годах наращивал мощности, привлекая дополнительных специалистов. Пред приятия комплекса удалены от областного центра на сто километров. Не смотря на, здесь происходило создание большого количества дополнительных рабочих мест, что снижало остроту ситуации на рынке труда. Маятниковые миграции в Астраханской области стали привычными и массовыми.
Экономический рост способствовал улучшению социального климата. Мониторинг потребительского настроения населения области подтвердил повышение уровня жизни к 2000 году. В это время численность трудовых ресурсов области составила 635,4 тыс. человек, экономически активного населения — 506 тыс. человек. Уровень экономической активности вырос и составил 66,1% (в среднем по России 64,5%, по Южному федеральному округу -61,3%). Уровень занятости по области увеличился до 59,3% (по России 58,3%, по Южному Ф О — 52,7) [3].
Общий спад социально-экономических показателей, пик которого пришелся на 1994−1995 гг., постепенно терял свою остроту [2, 5]. Стабилизировались многие процессы, прежде всего, повысилась занятость населения. С 2000 по 2002 год темпы роста рождаемости стали несколько увеличиваться после стремительного снижения последних лет. Тем не менее демографическая ситуация оставалась очень тяжелой, по прежнему прирост был отрицательным и не покрывался даже интенсивным притоком мигрантов.
Численность постоянного населения в области на 1 января 2002 года составила 1008,7 тыс. человек. Однако эта цифра отражает не всю полноту абсолютных демографических показателей области, поскольку довольно значительное число лиц проживало и проживает без гражданства и регистрации. Среди них помимо выходцев из Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана, есть и прибывшие из стран Дальнего Зарубежья — Афганистана, Китая, Вьетнама, Пакистана. Многие из них проживают нелегально, но основную часть нелегалов составляют те, кому было отказано в регистрации (см. табл. 2).
Таблица 2
Обращения в Миграционную службу Астраханской области
1998 1999 2000 3301
Количество обратившихся (чел.) 1162 1109 651 460
Количество лиц, получивших статус вынужденного переселенца (чел.) 1029 537 459 251
Как видно из табл. 2, далеко не все беженцы могут натурализоваться в России, в частности в Астраханской области. Однако многие остаются и не
получив разрешительных документов на место жительства. Наиболее сложная ситуация обстоит с теми, кто не имеет на руках никаких документов, т. е. в основном бывшие жители Таджикистана, Афганистана, среднеазиатские цыгане. Эти люди не имеют возможности получить регистрацию в России, поскольку не определён их статус. Численность таких категорий мигрантов очень трудно поддается учету, однако по данным УВД в области может находиться более десяти тысяч незарегистрированных беженцев одновременно. Многие из них транзитом следуют в регионы центральной России. Остро стоит вопрос и с беженцами из Чеченской республики, не имеющими документов, соответствующих требованиям миграционной службы.
Астраханская область является привлекательным рынком трудовых вакансий, хотя её ежегодно покидают постоянные жители, заключающие договора о работе за границей, главным образом в странах Дальнего Зарубежья. Существует и категория лиц, выезжающих на постоянное место жительства в основном в Германию и страны Западной Европы, до 2002 года — в Израиль.
Численность населения области продолжала сокращаться, число людей трудоспособного возраста увеличивалось, это объясняется тем, что в категорию экономически активных граждан стали входить представители многочисленного поколения, родившиеся в 1970−80 годах. С вовлечением в социально-экономические процессы этого поколения связана и некоторая стабилизация показателей рождаемости.
Несмотря на рост рождаемости, смертность опережает её показатели и в абсолютных и в относительных единицах. Это безусловно связано с тенденцией уменьшения рождаемости за весь советский период, и даже поколение пика рождаемости 1970−1980-х гг. не покрывает естественной убыли естественным воспроизводством.
Таблица 3
Рождаемость, смертность и естественный прирост (убыль-) населения в 1996
году (чел.)
родившихся умерших естеств.
прирост
Астраханская область 9944 13 449 -3505
в т. ч. :
г. Астрахань 4356 7270 -2914
г. Ахтубинск и подчи- 455 556 -101
ненные ему населенные пункты
г. Знаменск 353 173 180
Ахтубинский р-н 361 548 -187
Володарский р-н 587 533 54
Енотаевский р-н 296 381 -85
Икрянинский р-н 452 769 -317
Камызякский р-н 517 699 -182
Красноярский р-н 587 389 189
Лиманский р-н 394 438 -44
Наримановский р-н 474 481 -7
Приволжский р-н Харабалинский р-н Черноярский р-н
422
474
225
396
536
280
26
-62
-55
Система расселения населения области является определяющим фактором многих социальных процессов, происходящих на данной территории. Она в значительной степени повлияла на распределение этнических общностей по территории области.
Самым значительным фактором, но не единственным, определяющим картину национальных секторов, является исторический. Большое значение также имеют процессы, сопутствующие промышленному освоению территории и её дальнейшему индустриальному развитию. А именно: строительство крупных предприятий, главным образом судостроительных и газодобывающих. Во время ввода в эксплуатацию предприятий комплекса газодобычи в области произошел небывалый приток рабочей силы, для многих из этих людей Астраханская область становилась постоянным местом жительства (речь идет в данном случае о Красноярском районе, где расположены предприятия газового комплекса, а также о областном центре, где находятся организации, связанные со структурами этих предприятий). После того как прошел бум промышленной миграции, начался всплеск вынужденной миграции (буквально через несколько лет). Как уже упоминалось, этот всплеск повлек за собой некоторый дисбаланс традиционного этнического равновесия области, внеся коррективы в национальный состав существующих этнических секторов.
В Астраханской области проживает около 176 этнических групп, однако эта цифра очень изменчива, поскольку представителей некоторых национальностей всего несколько человек. Существуют многочисленные диаспоры, зарегистрированы немногочисленные народности [2].
Такое соотношение этнических групп зафиксировано переписью 1989 года, данные которой наиболее полно отражают картину всех параметров демографической структуры населения, различных её составляющих. Материалы этой переписи в значительной степени объективны и позволяют проводить обоснованный анализ этнических и социальных процессов на том уровне достоверности, который необходим. Помимо того перепись 1989 года состоялась непосредственно перед распадом Союза ССР и поэтому является как бы поворотным моментом в контексте нашего исследования. Её данные зафиксировали многие социально-демографические тенденции советского времени (высокий естественный прирост населения, невысокую смертность, стабильный уровень рождаемости), в то же время наметились черты новой демографической эпохи, которая в то время уже затронула многие европейские государства.
После 1991 года суженый тип воспроизводства населения стал основной особенностью демографической ситуации в нашей стране. Дестабилизация экономических процессов в государстве, безусловно сыграла свою роль в этом, однако существуют и другие причины возникновения такой ситуации.
Одной из основных является смена направленности культурно-ценностной формации. Произошли изменения, которые не могли не затронуть каждого человека, советские ценности за короткий срок были смещены, и постепенно стал возникать новый тип социально-демографического поведения, не ориентированный на деторождение, во многом отличающийся от прежнего облика общественной морали. Это сыграло роль, значение которой сложно переоценить. Восприняв структуру ценностей западного мира, Россия коренным образом изменила характер свих традиционных социальных процессов. Астраханская область в данном случае не стала исключением, изменения, происходящие в стране, коснулись её в полной мере, более того, здесь проявились процессы, связанные с проблемами новых сопредельных государств (как уже упоминалось, они выразились в интенсивном потоке мигрантов). Однако, говоря о социальных процессах общества девяностых годов, нельзя не отметить нарастание процессов, которые начинали затушевываться в восьмидесятых годах, а именно это процессы национального самоопределения и религиозной принадлежности. Нужно отметить, что в советское время Астраханская область занимала едва ли не первое место по межнациональным бракам, здесь никогда не было межэтнических столкновений. После того как некоторые диаспоры стали укреплять свои национальные и культурные позиции, в отдельных случаях начали возникать конфликтные моменты. Рост национального самосознания стал одной из характерных черт этого периода. Более всего он проявился у представителей новых национальных диаспор, населивших Астраханскую область. Однако, несмотря на это, социальной напряженности в связи с национальным вопросом в области по-прежнему нет. Терпимость, исторически присущая народам Астрахани, сохраняется до сих пор.
По данным переписи населения 1989 года, наиболее многочисленными народами, живущими в Астраханской области являются: русские, казахи, татары и украинцы. Это народы образующие национальные сектора в Астраханской области и областном центре. Представители этих народов составляют основную массу населения области. Их социальное поведение определяет основные процессы данной территории, их культурные традиции создают облик Астрахани. Однако, несмотря на то, что они столетиями проживают рядом, у них имеются определенные различия демографического и социального характера (см. табл. 4).
Таблица 4
Естественный прирост отдельных этнических групп (на 1000 чел. %)
родилось умерло естественный прирост
русские 13,5 11,65 1,85
казахи 27,28 7,06 20,02
татары 18,14 10,44 7,70
Приведенные данные в табл. 4 свидетельствуют о различиях в демографической картине этносов. Обращает на себя внимание прежде всего крайне неудовлетворительное демографическое поведение русских, нации
составляющей большую часть населения области. Столь неутешительные показатели воспроизводства, обуславливают снижение людности территории, её социальный регресс. На низком уровне также находятся демографические показатели татарской нации. Большое значение здесь имеет достаточно высокий уровень образования, вовлеченность в профессиональную деятельность, что традиционно характерно и для русских, и для татар.
Таблица 5
Уровень образования отдельных этнических групп (на 1000 чел. в возрасте 6
лет и старше)
Уровень образования русские казаки татары
высшее 90 25 60
незаконченное высшее 13 7 10
среднее специальна 207 128 180
среднее общее 201 280 227
неполное среднее 169 178 192
начальное 188 204 198
Этническая картина области в определенной степени отличается от таковой в черте областного центра. Это обусловлено несколькими причинами. Национальные кварталы города, которые сохранились до сих пор, претерпели значительные изменения в советское время, когда застройка городских массивов происходила в плановом порядке. По этой причине этнические сектора города все больше приобретали национальную неоднородность. Однако после распада Союза опять наметился процесс возникновения национальных кварталов. Этот процесс имеет значительную интенсивность и последовательность. В так называемом старом центре Астрахани возникали компактные массивы национальных диаспор переселенцев из республик Кавказа и государств Закавказья. Явление это в общем закономерное и естественное, однако некоторую настороженность вызывают конфликтные ситуации, возникающие при вытеснении прежних жителей новыми, что является нетипичным для Астрахани. Наиболее рельефно это проявилось при продвижении одного из таких новых кварталов в исторический этнический сектор, заселенный астраханскими татарами. В данном конкретном случае этническое равновесие нарушается. Приток новых народов в Астрахань происходил на протяжении всей истории. Спецификой явления, упомянутого ранее, является то, что при относительно небольшой численности новых диаспор они образуют плотные и однородные национальные массивы, замкнутые в плане межэтнического коммуникативного общения, интеграции. В некоторых случаях контакты затрудняет наличие языкового барьера.
Районы области имеют другие особенности этнической картины. Так, сельские населенные пункты являются меньшими по численности популяциями, здесь характер национальной динамики более стабилен, изменения выражены в меньшей степени. Большую роль играет при этом численность жителей отдельно взятого пункта. Зачастую чем меньше этот показатель, тем
однороднее национальный состав. Нужно упомянуть, что в Астраханской области имеются моноэтнические, двуэтнические и полиэтнические села многонациональных поселений, которых больше всего. Однако в национальных секторах преобладают моноэтнические пункты (русские, татарские, украинские, казахские, ногайские, калмыцкие и возникающие в последнее десятилетие чеченские села).
Что же представляют собой национальные сектора? В большинстве случаев — это участки районов, на которых компактно проживает та или иная этническая группа, иногда наблюдается национальная черезполосица моноэтнических и полиэтнических населенных пунктов, с преобладанием какой-либо национальной группы [5].
Наиболее выраженными и компактными являются два пригородных татарских сектора, один из которых занимает южную часть Наримановского района, другой — основную часть Приволжского. Определенную компактность образуют казахские массивы в Володарском, Красноярском, Камызяк-ском и Харабалинском районах. Можно выделить ось ногайских населенных пунктов в Красноярском районе, украинских — в Ахтубинском.
Большая часть других этнических поселений рассеяна по территориям районов области в хаотичном порядке. Русские села покрывает практически всю территорию области (хотя их людность значительно сокращается), однако среди них имеются калмыцкие села в Лиманском и Енотаевском районах, чеченские поселения в Икрянинском, Наримановском и Енотаевском районах, туркменские — в Приволжском районе [3, 4].
Все вышеупомянутое дополняет тот факт, что практически все районные центры многонациональны и здесь проживают представители не только основных многочисленных этносов, но и других национальных групп
Литература
[1] Белозеров B.C. География и динамика этнической структуры населения Северного Кавказа. Дисс. докт. геогр. н. М. 2000.
[2] Демографическая, культурная, и социально-экономическая характеристика отдельных национальностей Астраханской области (сборник). Стат управление Астр. обл. Астрахань. 1981.
[3] Акимов М. В., Бесчетнова Э. И., Гайсин И. Т. Демографическая ситуация сельских районов Астраханской области / Современные проблемы географии населения и рынка труда // Материалы всероссийской научн. -практ. конференции. Казань. 2003. С. 13−18.
[4] Акимов М. В., Кондрашин Р. В., Бесчетнова Э. И. Влияние экологических проблем на демографические процессы Астраханской области / Совершенствование методики преподавания географии и экологии в школе и вузе // Материалы регион. научн. метод. конференции. Казань. 2002. С. 6−7.
[5] Викторин В. М. Межэтническая ситуация в Астраханской области: культурные, социальные, политические проблемы / Методические рекомендации для студентов, педагогов и социальных работников. Астрахань. 1998.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой