Политика мультикультурализма: позитивные и негативные аспекты ее реализации

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Культура и искусство


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Спирина Е.А.
Кандидат культурологии, старший преподаватель кафедры культурологии, Белорусский государственный университет культуры и искусств
ПОЛИТИКА МУЛЬТИКУЛЬТУРАЛИЗМА: ПОЗИТИВНЫЕ И НЕГАТИВНЫЕ
АСПЕКТЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Аннотация
В статье автор рассматривает положительные и отрицательные аспекты реализации политики мультикультурализма, основаннные на анализе мультикультуралистских проектов таких стран, как США, Канада, Австралия, Швеция и т. д. При этом автором проводится параллель между выбором направления политики мультикультурализма и общенациональными приоритетами и ценностями конкретного государства. В заключение делается вывод о возможности использования доминантных стратегий политики мультикультурализма в национально-культурных проектах современных государств.
Ключевые слова: политика мультикультурализма, ассимиляция, этническая группа, культурное разнообразие.
Keywords: policy of the multiculturalism, assimilation, the ethnic group, a cultural variety.
Первые результаты политики мультикультурализма были далеко не однозначными. С одной стороны, государства, обратившиеся к принципам мультикультурализма, добились немалых успехов в ходе демократизации собственных обществ (Канада, Австралия, Швеция). Идеал сосуществования различных культурных стилей немало способствовал изменению общественного климата, утверждению духа терпимости к «другому», осознанию онтологической и правовой равнозначности различных образов жизни. Например, в Канаде исследования, проведенные учеными, показали, что к смешанным бракам отрицательно относятся только 15% жителей, у 73% есть друзья из «чужих» этнокультурных групп, 79% считают мультикультурализм необходимым условием единства страны, 90% выступают за равные возможности независимо от цвета кожи и происхождения, 95% находят, что вполне можно гордиться тем, что ты канадец, и одновременно своим этническим происхождением [5,29]. С другой стороны политика мультикультурализма имеет и изъяны, которые привели не только к появлению неприязни к этнокультурным группам, но ухудшению качества некоторых сфер общественной жизни. Это видно на примере США, где были введены этнические квоты в ВУЗах. В данном случае восстановление в правах одних обернулось ущемлением в правах других. Кроме того, принятие этнических квот снизило конкурсные требования и качество обучения [1]. Можно сделать вывод, что политика мультикультурализма, проводимая в Америке, не означала ничего иного, кроме практики «позитивной дискриминации» по отношению к чернокожим гражданам, а позднее к этнокультурным группам. Эта политика не принесла ожидаемого результата — интеграции этнокультурных групп в общество, а закономерно привела к сегрегации титульного этноса. Примером этого стало появление общежитий для выходцев из Азии, места в студенческих столовых только для черных и.т.д. [1].
Важно отметить, что мультикультурализм в тех странах, где стал официальной культурно-политической стратегией, достигает определенного результата лишь в том случае, когда последовательно воплощается именно как стратегия. Так, на наш взгляд, именно благодаря последовательности проводимой политики мультикультурализма в Австралии (комплекс программ и проектов в разных сферах общественной жизни, осуществляемый на протяжении длительного времени), понимаемой как целостный
политико-культурный проект, оказался успешен. Неуспешным мультикультурализм становится в силу своей фрагментарности: когда производятся лишь незначительные попытки, зачастую носящие характер пиар-кампаний (предвыборные кампании в США).
Впрочем, даже в благополучной Австралии проявлялись и негативные последствия мультикультурализма. Усилив внимание на «социальном фронте», политические элиты упустили собственно этническую составляющую. Поддержку получили не этнокультурные группы, а отдельно взятый индивид, человек, как будто лишенный этнокультурных традиций. Однако этнические «первичные узы» (К. Гирц) чрезвычайно сильны, поэтому начался процесс самоизоляции этнокультурных групп и создание этнических «гетто». Еще один негативный момент — отсутствие юридически закрепленной базы, в силу чего многие этнокультурные группы лишены правовой поддержки. Это также приводит к несогласованности местных органов власти и правительства в реализации основных положений мультикультурализма.
Политика мультикультурализма в Канаде в целом была успешна, т.к. способствовала изменению гетеростереотипов и снижению ксенофобии. Благодаря социальным программам этнокультурным группам предоставляется возможность самореализации, что позволяет им органично войти в общество, не меняя своих ценностно-смысловых установок. Негативная сторона канадского мультикультурализма выражаются в «позитивной дискриминации», благодаря которой представители этнокультурных групп пользуются гораздо большими социальными льготами, чем это действительно необходимо. Такое «мультикультурное заискивание» является причиной неравенства «пришлых» и «автохтонных» жителей страны. Тем самым политика канадских властей по отношению к этнокультурным группам влечет за собой, скорее, формирование новых границ, а не интеграцию. Таким образом, на территории Канады политика мультикультурализма наряду с успешной интеграцией иммигрантов способствует этнической сегрегации коренного общества.
В Швеции и Канаде ключевыми направлениями мультикультурной стратегии стали языковая и образовательная политика. И та, и другая направлены на то, чтобы дети иммигрантов могли изучать как титульный язык страны, так и их родной [3,100−101]. Такая политика отличается, с одной стороны, от ассимиляции, которая предполагает главенствование «титульного» языка, а, с другой стороны, от политики изоляционизма, которая, предоставляя возможности изучать родной язык, не заботится о языке общенациональном (в гражданском смысле слова «нация»).
Важным моментом в преодолении социальной несправедливости является достижение равноправия в отношении трудоустройства, что снижает вероятность вовлечения представителей этнокультурных групп в нелегальный бизнес. Канада очень давно имеет антидискриминационные законы в этой области. В 1994 г. подобные законы были приняты и в Швеции [4,33]. Жилищный вопрос и политика в этой области являются еще одним важным параметром мультикультурной стратегии. Швеции, например, удалось избежать образования компактных и густонаселенных районов проживания этнокультурных групп, этнических «гетто», которые приводят к самоизоляции. Как показывает опыт этой страны (как и канадский, и австралийский опыт) мультикультурализм был выбран здесь в качестве политико-культурной стратегии, после того, как другие методы управления культурными различиями не оправдали себя. Так, в 1976 г. Швеция предоставила право голосовать на местных выборах иностранным гражданам и установила программы консультаций с представителями этнокультурных групп [4]. Основная идея мультикультурализма в Швеции — отношение к культурным различиям не столько как к ценности, которую надо сохранить любой ценой, но как к реальности, которой нельзя избежать, но которая, тем не менее, не противостоит целям социального корпоративизма и интеграции.
Итак, несмотря на различия стратегий мультикультурализма, во всех странах наблюдается отказ от идеи доминирования одной культуры и единой межконфессиональной сферы, и тем самым формируются условия для взаимопонимания и толерантности, равно приоритетных для всех граждан. При корректно проводимой политике мультикультурализма (Австралия) этнические разделения, как правило, приводят не к вражде, а к согласию.
В целом мультикультурная политика имеет много общего во всех странах. Как правило, основными сферами приложения этой политики являются система образования и рынок труда. Но, как мы показали выше, в каждой стране существуют различия в осуществлении политики мультикультурализма. С точки зрения мультикультурализма важно не только то, какую иммиграционную политику проводит та или иная страна, но и то, как эти проблемы отражены в социальном дискурсе, и какую официальную позицию по этой проблеме высказывает правительство. Однако во многом выбор политики в отношении иммигрантов зависит от установок страны: так называемые «страны иммигрантов» создают благоприятные условия для жизнедеятельности приезжего населения (Канада, Австралия) — Германия же, в которой исторически сложился культ «почвенничества», напротив, ориентируется на идеал мононационального государства и смотрит на «иностранцев» как на временно прибывших. Поэтому можно сказать, что культурное разнообразие само по себе еще ни о чем не свидетельствует. Как победу политики мультикультурализма можно рассматривать тот факт, что даже Германия на сегодняшний день рассматривает идеи мультикультурализма как возможные для создания политической стратегии будущего. Это продиктовано следующими соображениями: 1) отдавая предпочтение «этническим немцам» перед иммигрантам, государство нередко лишается высококвалифицированных специалистов- 2) деление иммигрантов по категориям препятствует социальной коммуникации и создает почву для противоречий между группами. Все эти причины способствуют усилению этнокультурного расслоения общества, этнизации социальных отношений и в целом нарастанию социальных противоречий в современной Германии.
Соотношение различных стран иллюстрирует противоречие между краткосрочными экономическими и долгосрочными социокультурными последствиями проводимых стратегий. В Германии, где оседают лишь те иммигранты, которые смогли найти себе работу, конфликты и насилие на этнической почве далеко не редкость. В Австралии же, предоставляющей гражданский статус независимо от каких-либо экономических параметров, такие конфликты нечасты. Таким образом, политика исключения (Германия), противоположная политике вовлечения (Австралия), принося краткосрочные экономические выгоды, в долгосрочном плане может серьезно подорвать социокультурное единство нации.
Необходимо отметить, что введение мультикультурной политики в различных государствах было ориентировано на решение разных проблем. Кроме того, любая мультикультуралистическая модель с необходимостью строится на фундаменте ценностей, идей и идеалов конкретного общества. Поэтому и мультикультурные практики существенно отличаются от страны к стране. Проведенный нами анализ мультикультурализма дает возможность предположить, что единой стратегии мультикультурализма нет и не может быть не только по экономическим, политическим, социальным причинам, но и — главное — ценностных установок государств, которые во многом определяют экономику и политику. «Общий», «абстрактный» мультикультурализм, мультикультурализм «как таковой» мог быть проповедовать некие универсальные ценности, приоритеты, принципы для всех государств, но при этом каждое из них должно разрабатывать и внедрять свою индивидуальную стратегию с учетом собственной специфики. К сожалению, как показал наш анализ, ни одна из
мультикультурных стран пока не достигла этого идеала. Мы считаем, что использование политики мультикультурализма с учетом специфических особенностей страны, способствует признанию самоценности культурного разнообразия и сохранению этнокультурных традиций всех — титульного этноса и этнокультурных групп. Политика мультикультурализма противостоит дискриминации, угнетению и подчеркивает индивидуальное достоинство, присуще всем. «Данная концепция выполняет функцию -обеспечивающую климат доверия» [2,162]. На наш взгляд, именно эта задача является наиболее приоритетным условием развития современного мира и сосуществования в нем множества народов и культур.
Литература
1. Муравьев, Ю. А. Антиномии мультикультурализма / Ю. А. Муравьев. — М.: ИЭА РАН, 1999. — 112 с.
2. Паин, Э. А. Между империей и нацией. Модернистский проект и его традиционалистская альтернатива в национальной политике России / Э. А. Паин. — 2-е изд., доп. — М: Новое изд-во, 2004. — 358 с.
3. Щукина, Т. А. Политика Канады в области образования / Т. А. Щукина // Образование. -2001. — № 4. — С. 90−103.
4. Hammer, T. European Immigration Polic / Т. Hammer. — Cambridge: Cambridge University Press, 1985. — 471 р.
5. Reid, A. Multiculturalism and Canadians: Attitude Study 1991 / A. Reid. -Ottawa, 1991. -214 р.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой