Развитие региональных кластеров на основе рационального использования ресурсов

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Г айдаренко Л.В. (c)
К.п.н., доцент,
Московский государственный университет технологий и управления им. К. Г. Разумовского (Первый казачий университет)
РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ НА ОСНОВЕ РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
Важным фактором развития российской экономики является кластер как форма экономической агломерации взаимосвязанных предприятий на некоторой территории. Это связано с тем, что территории, на которых складываются кластеры, становятся лидерами экономического развития, определяющим и в целом конкурентоспособность страны в мировом сообществе [11, 56−63].
В основе построения любой теории развития региональной экономики лежит решение приоритетной народнохозяйственной задачи или группы взаимосвязанных задач, определяющих потребности региона в соответствии с факторами средового влияния и стоящими перед ним экономическими вызовами. Для современного состояния региональной экономики высокой актуальностью обладает задача рационального использования ресурсов, решение которой позволяет выявить резервы устойчивости экономического развития региона.
Высокую степень значимости имеет устранение диспропорций в развитии регионов, как одного из факторов угрозы экономической безопасности. Россия имеет большую территорию, в виду чего только некоторые регионы могут в полном объёме самостоятельно себя финансировать и обеспечивать всем необходимым для полноценного развития [12, 189 — 192].
Решение данной задачи требует применения ресурсного подхода и основных положений теорий региональной экономики, устойчивого экономического развития и кластерных образований, а также использования региональных кластеров (РК) в качестве базового инструмента экономического развития региона и его хозяйствующих субъектов.
Под Р К понимается сконцентрированная на некоторой территории совокупность взаимосвязанных по своей деятельности предприятий и организаций, объединенных по экономическим интересам и обеспечивающих повышение своей устойчивости за счет качественного изменения в деятельности участников кластера путем использования инноваций и улучшения сетевых связей по результатам их взаимодействия.
1. При этом инновации необходимо рассматривать как деятельность, направленную на создание нового продукта в виде отечественных открытий, изобретений, патентов, конечным результатом реализации которой является новые виды товаров, техники, технологии, методов и способов организации производства, труда и управления [5, 52 — 55].
Элементами инновационного потенциала организации являются финансовоорганизационные, экономические, материально-технические, кадровые возможности, социально-психологические факторы, а также диверсификация производственных мощностей, реструктуризация сферы труда, управления, основного и вспомогательного производства, инжиниринг и другие направления, затрагивающих широкий круг ведущих организационных решений по поводу проблем, ориентированных на будущее, связанных с генеральными целями организации и находящихся под воздействием неконтролируемых внешних факторов [6, 427 — 430].
© Гайдаренко Л. В., 2015 г.
Одной из основных составных частей инновационного развития является использование высокопроизводительного оборудования, экологически чистых безотходных процессов, объединенных и взаимосвязанных в единый технологический процесс [7, 67 — 70].
Без обновления материально-технической базы, внедрения инноваций и достижений научно-технического прогресса невозможно обеспечить экономический рост, высокую производительность труда в течение продолжительного периода [10, 70 — 73].
Эффективность должна основывайся на принципах экономического роста: внедрять современные методы и стили управления, инновационные процессы, обеспечивать работников заработной платой, соблюдать законность и выполнять взятые обязательства, повышать уровень квалификации и персонала, качеством конкурентоспособность продукции, пользующейся престижем потребителей за рубежом, рационально использовать местные ресурсы, внедрять безотходные технологии и др. [9, 151 — 158].
Это обеспечивает стабильный экономический рост и сбалансированность эффективного использования производственных, финансово-инвестиционных и
инфраструктурных ресурсов региона. Анализ основных положений теорий региональной экономики, устойчивого экономического развития и кластеров позволяет определить роль РК и методологические предпосылки повышения его устойчивости. Роль Р К состоит в расширении резервов и возможностей устойчивого экономического развития региона за счет формирования сетевых (структурных) внутрикластерных связей между его хозяйствующими субъектами.
Практика доказала состоятельность теории кластерных образований, однако существуют методологические предпосылки к повышению устойчивости развития РК, которые она не учитывает. К этим предпосылкам отнесена необходимость: перевода основной деятельности участников каждого кластера на инновационную модель, соответствующую стратегии социально-экономического развития региона- использования региональных организационно-экономических механизмов, ориентированных на
применение принципов государственно-частного партнерства, цивилизованной
конкуренции, общественного диалога и социальной ответственности- повышения роли самоорганизации при формировании и функционировании кластера путем применения программно-целевых методов управления и способов эффективного взаимодействия его участников.
Необходимость повышения устойчивости экономического развития региона позволяет использовать этот критерий для уточнения видов РК. Такая систематизация видов РК может быть детализирована. Так, производящие товары (продукцию) кластеры могут быть детализированы по отраслевой принадлежности (машиностроительный, авиастроительный, продуктовый и т. п.). Кроме того, предлагаемая систематизация РК раскрывает возможность создания кластеров в зонах пересечения комплексов.
РК являются инструментом реализации фундаментальных и прикладных знаний, созданных в лабораториях, НИИ, вузах. Все естественные и гуманитарные знания реализуются в технологиях и новых товарах в различных отраслях промышленности. Однако перевод знаний в технологии требует крупных инвестиций и грамотных организационных решений. Все это предлагается реализовывать на основе формирования РК, когда для ключевых технологий формируется «кластерная зона» с соответствующей государственной и инвестиционной поддержкой. В последующем, организационно-экономические механизмы, создаваемые в рамках РК, могут тиражироваться на других территориях страны.
Таким образом, РК является инструментом перевода экономики региона на инновационный путь развития. С другой стороны, для региона недостаточно проведения традиционной кластерной политики в рамках специализированных кластеров. Поэтому
необходимо комплексно рассматривать проблему формирования и развития кластеров в регионе, как административно-территориальном образовании, рассматривая все кластеры на территории региона в составе РК и применять ресурсный подход как ко всем кластерам в регионе.
Росстат не приводит результаты статистических исследований по формированию, функционированию и развитию кластерных образований. Мониторинг, анализ структурных характеристик и составление рейтинга деятельности кластеров на территории России проводятся исключительно Министерством экономического развития РФ. Эти данные, как правило, не размещаются в открытом доступе и используются для внутренних целей и контроля тенденций развития РК в российской экономике. Сегодня кластеры не оказывают существенного влияния на устойчивость развития российской экономики. По данным Совета по изучению производительных сил при Министерстве экономического развития РФ сегодня активно развивается порядка 30 кластеров, которые функционируют в регионах с условно благоприятными, условно достаточными и неблагоприятными рамочными условиями для кластерного развития. При этом около половины кластеров осуществляют свою хозяйственную деятельность в регионах с условно достаточными условиями для кластерного развития.
К факторам, сдерживающим развитие кластеров можно отнести: недостаток финансовой поддержки со стороны государства, низкий спрос на новые товары и услуги, высокую стоимость нововведений, недостаток квалифицированного персонала, неразвитость внутрикластерных связей, недостаточность нормативно-правовых
документов, регулирующих и стимулирующих деятельность кластера.
Кроме категорий спрос, предложение и рыночное равновесие, очень важным показателем рыночного состояния является понятие эластичности, которое представляет собой величину изменения одного параметра рынка при изменении другого. Когда спрос увеличивается, а предприятия не имеют достаточного количества времени для увеличения предложения, возникает мгновенное равновесие [1, 479 — 483].
Изучение показало, что без наличия и обработки данных о состоянии рынка практически невозможно разрабатывать и принимать эффективные управленческие решения по таким проблемам, как выбор профильного рынка, определение потребительского спроса, прогнозирование объема продукции в ассортиментном разрезе [4, 605 — 608].
Использование Р К ориентировано на повышение устойчивости региональной экономики. Поэтому уточнено и дополнено понятие «устойчивое развитие регионального кластера», которое предлагается трактовать как развитие участников исследуемого кластера, основанное на совокупности системных изменений в их деятельности, обеспечивающих стабильный экономический рост и сбалансированных по критерию эффективного использования производственных, финансово-инвестиционных и
инфраструктурных ресурсов.
Общеизвестно, что устойчивость любого хозяйствующего субъекта или их группы определяется совокупностью ресурсов, находящихся в их распоряжении,
скорректированных с учетом возможностей по их использованию. Поэтому для обеспечения устойчивого развития РК необходима эффективная комбинация ресурсов и возможностей всех участников кластера. Для этого предлагается использовать критерии обеспеченности ресурсом и степени его использования. Критерий обеспеченности позволяет определить степень соответствия ресурса, находящегося в распоряжении участника РК, его производственным мощностям, а критерий степени использования ресурса характеризует масштаб расходования ресурса и потребность в его обновлении, скорректированные с учетом потенциальных возможностей использования ресурса участником кластера. В основе оценки устойчивости развития РК должен лежать
комплексный анализ его ресурсов, детальное исследование которых позволяет разработать ресурсную модель и учесть вклад каждого участника в деятельность кластера. Определены три группы основных ресурсов РК: производственные, финансово-
инвестиционные и инфраструктурные и обосновано отнесение к этим группам различных видов ресурсов.
Производственные ресурсы включают материальные, технические, сырьевые, технологические и кадровые ресурсы, вовлеченные в процесс промышленного производства РК и его участников.
Одним из наиболее важных социальных явлений современности, миграционные процессы сегодня вызывают интерес самых широких кругов общественности. Миграция участвует в формировании расселения и структуры населения, трудового потенциала территории, изменении состава населения, способствует социально-экономическому развитию страны [3, 198 — 201].
Исследование и анализ производственных ресурсов позволяют сформировать кластеры, являющиеся «точками роста» и обеспечивающими конкурентные преимущества экономике региона.
Финансово-инвестиционные ресурсы включают финансовые или денежные, бюджетные, инвестиционные, налоговые и кредитные ресурсы, вовлеченные в финансовоинвестиционную деятельность РК и его участников.
Для дальнейшего экономического роста производства качественных продовольственных товаров, повышения уровня их конкурентоспособности требуется модернизация производств на основе современных достижений научно-технического прогресса, со значительным привлечением инвестиций [8, 134 — 139].
Инфраструктурные ресурсы объединяют сервисные (включая коммунальные), транспортно-сетевые, интеллектуальные, коммуникационные и информационные ресурсы, обеспечивающие комплексное сопровождение основной производственнохозяйственной деятельности РК и его участников. Исследование и анализ инфраструктурных ресурсов позволяет обеспечить сбалансированность развития основного и вспомогательного производства в регионе, определить полномочия и зоны ответственности для каждого РК и его участников.
Однако реализации предпосылок устойчивого роста требует формирования на макро- и микроэкономических уровнях систем управления, обеспечивающих расширение промышленными предприятиями сервисной деятельности, ориентацию организаций на повышение качества услуг, развитие отраслей социальной сферы, осуществляющих инвестиции в человеческий капитал [2, 466 — 470].
Понимание тенденций устойчивого развития РК позволяет существенно улучшить условия и повысить эффективность взаимодействия его участников. Одним из таких основных условий является формирование в регионах благоприятной экономической среды, поэтому наиболее целесообразными с точки зрения устойчивого развития региона являются те РК, которые ее не разрушают, а эффективно используют. Основой для повышения устойчивости развития участников кластера в данном случае является расширение экономического потенциала РК.
Следующее условие — переход от малоэффективного выравнивания экономического развития регионов к мобилизации ресурсов при функционировании РК. Здесь для повышения устойчивости участников кластера необходимо сохранение и преумножение ресурсного потенциала участников РК с использованием моделей ресурсного обеспечения и прогнозирования развития.
Можно говорить об устойчивом развитии РК в краткосрочной и долгосрочной перспективе: в краткосрочной перспективе развитие определяется результатами
экономической деятельности ключевых (бюджетообразующих) участников РК- в
долгосрочной перспективе — напрямую связано с возможностью привлечения в кластер финансовых потоков в виде инвестиций местных, отечественных и зарубежных хозяйствующих субъектов. Для повышения устойчивости, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе необходимо формирование «точек экономического роста», стимулирующих интенсивность развития РК.
Еще одним важным условием устойчивого развития РК является международное сотрудничество как совокупность мер и механизмов, нацеленных на поэтапную интеграцию кластера в систему международного разделения труда и мирового сообщества на основе реализации эффективных форм партнерства и активного продвижения имиджа РК. Интенсивность международного сотрудничества напрямую связна с производством товаров, расширение позитивной динамики которого позволяет повысить устойчивость развития РК.
Наконец, важным условием устойчивого развития РК применительно к меняющейся рыночной среде является гармоничное сочетание политической, законодательной, экономической, социальной, экологической и культурной систем со стратегиями социально-экономического развития экономики региона.
Литература
1. Аничкина О. А. Контроль качества, как основа конкурентоспособности продукции на рынке. [Текст] / Капустина Н. В., Маслюкова Е. А. // Экономика и предпринимательство. 2014, № 1 ч.
3. — с. 479 — 483.
2. Гайдаренко Л. В., Стратегии развития предприятий сферы технического обслуживания и оказания транспортных услуг. [Текст] / Гайдаренко Л. В., Александрова М. В., Помпик Е. А.. // Экономика и предпринимательство. 2014, № 1 ч. 3. — с. 466 — 470.
3. Маслюкова Е. А. Современные тенденции развития миграционных процессов в России. [Текст] / Экономика и предпринимательство. 2014, № 6 (47). — с. 198 — 201.
4. Минаева Е. В. Формирование перспективных стратегий функционирования организаций. [Текст] / Экономика и предпринимательство. 2014, № 6 (47). — с. 605 — 608.
5. Минаева Е. В. Направления эффективного управления бизнес-процессами. [Текст] / Минаева Е. В. // Экономика, социология и право, № 7, 2014. — с. 52 — 55.
6. Минаева Е. В. Современные стратегии управления организацией в соответствии с требованиями рыночной экономики. [Текст] // Экономика и предпринимательство. 2014, № 1
4. 3. — с. 427 — 430.
7. Проскурина З. Б. Эффективность использования трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики. [Текст] / Проскурина З. Б. // Экономика, социология и право, № 7, 2014. — с. 67 -70.
8. Проскурина З. Б. Выбор приоритетных направлений развития предприятий пищевой промышленности [Текст]/ Микроэкономика. — 2009. Т.3. — с. 134 — 139.
9. Рябова Т. Ф. Моделирование макроэкономического развития экономики [Текст]/ Рябова Т. Ф., Чижик А. С. // Микроэкономика. — 2011. №.6. — с. 151 — 158.
10. Рябова Т. Ф. Управление конкурентоспособностью на основе компетентного подхода. [Текст] / Рябова Т. Ф. // Экономика, социология и право, № 7, 2014. — с. 70 — 73.].
11. Шовунова Н. Ю. Кластеризация и конкурентоспособность. [Текст] / Экономические науки. 201, № 1. — с. 56−63
12. Юткина О. В. Системный взгляд на обеспечение глобальных направлений экономической безопасности страны. [Текст] / Экономика и предпринимательство. 2014, № 6 (47). — с. 189 -192.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой