Адаптация отечественной промышленности к глобальному рынку

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Рис. 2. Основные этапы разработки системы премирования на основе КПЭ
достигнутые результаты, при завышении происходит обратная ситуация, когда работники чувствуют, что компания, декларируя стратегически ориентированный подход к системе оплаты труда, на самом деле просто получает дополнительную прибыль на экономии фонда заработной платы.
Целевое значение показателя эффективности — это тот вектор, в соответствии с которым должно двигаться подразделение, чтобы обеспечить достижение целей компании. Целевые значения главных КПЭ компании трансформируются в целевые уровни показателей эффективности подразделения. Целевое управление является центральным звеном процесса управления эффективностью деятельности, так как именно оно позволяет направить деятельность компании на дости-жение глобальных целей, а затем оценивать степень достижения этих целей.
Статистические исследования показывают эффективность внедрения системы мотивации персонала на основе системы КПЭ, которая положительно влияет на рост производительности труда.
Важно отметить, что наличие четких конкретных измеримых количественных показателей эффективности деятельности существенно снижает долю субъективных экспертных оценок, делая систему мотивации предельно объективной. И еще: все сотрудники знают, что если в течение года компания не добьется поставленных задач и КПЭ не будут достигнуты, то вне зависимости от того, как сработали отдельно взятые подразделения, персонал не получит годового бонуса. Такой подход способствует тому, чтобы подразделения, с одной стороны, были заинтересованы в успешной работе друг друга, а с другой стороны — в достижении общих целей.
УДК 338. 45
АДАПТАЦИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ К ГЛОБАЛЬНОМУ РЫНКУ
Объективный характер глобализации экономики требует ускорения интеграции страны в мировую систему Поэтому главной задачей отечественной промышленности должно стать эффективное встраивание в мировой рынок. В настоящее время усилился процесс глобализации мировой экономики на основе углубления кооперации и специализации в международном разделении труда, в том числе в страновом разрезе в зависимости от оптимальной структуры издержек производства.
Общеизвестно, что наибольший эффект достигается от экспорта наукоемкой готовой продукции. Эффективность вывоза готовых изделий, в первую очередь с высокой добавленной стоимостью, как стимулирующего фактора устойчивого развития национальной экономики заключается в том, что их производству присуща разветвленная система прямых и обратных связей, вовлечение в оборот смежных предприятий и отраслей, благотворно влияющих на рост и повышение конкурентоспособности экономики в целом, и практически безграничные возможности по расширению ассортимента и улучшению потребительских свойств выпускаемой продукции. Зарубежный опыт последних десятилетий показывает, что го -сударство, выступающее на внешнем рынке с новыми, инновационными продуктами, создает на нем новую нишу при помощи активной экспортной политики и механизма поддержки продвижения соответствующей продукции «организует» внешний спрос, что способствует как росту занятости в стране-экспортере и ее национального дохода, так и укреплению ее позиций в мирохозяйственных связях.
Однако развитие российского экспорта, его основные количественные и качественные параметры все более отрываются от магистральных
Ю. Б. Порошин,
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой таможенного дела, СГСЭУ
Ш. Р. Ягубов,
аспирант кафедры таможенного дела, СГСЭУ
ВЕСТНИК. 2008. № 4(23)
направлений развития мирохозяйственных связей, от эффективного международного разделения труда как инструмента содействия выходу России на траекторию стабильного и ускоренного экономического роста. Гипертрофированная топливно-сырьевая направленность экспорта способствует консервации «утяжеленной», архаичной структуры экономики с преобладанием экономически вредных производств, тормозит ее диверсификацию за счет развития отраслей обрабатывающей промышленности — основной сферы занятости и благосостояния населения.
Отечественная промышленность утратила способность развивать многие современные технологии и производства. Ее доля в мировом производстве высокотехнологичной продукции мала и не превышает в настоящее время 0,3% (США — 36%, Япония — 30%). На фоне деградации технологической структуры производства резко сократился объем научных исследований и разработок. При этом абсолютная величина общих расходов на науку соответствует уровню начала 1960-х гг. Сейчас Россия тратит на науку в 5 раз меньше Германии и в 25 раз меньше США.
За последние годы в России сформировалась новая, отличная от дореформенного периода, структура экономики. Доля промышленности в ВВП уменьшилась с 37 до 26%, а доля сырьевой продукции в общем объеме экспорта увеличилась с 70 до 85%, и сегодня он на 60% состоит из нефти и газа. Доля машиностроительной продукции в общем объеме российского экспорта снизилась в этот период с 17,5 до 9%. При этом инвестиционные потоки направляются преимущественно в сырьевые отрасли, на многих предприятиях (особенно в машиностроении) немало структурно депрессивных производств. Уровень износа техники и оборудования превысил 70%, а их средний возраст составляет 16 лет. Проблема выживания затронула и главное производственное звено — предприятия, большинство из которых оказались на грани финансовой несостоятельности.
Необходимо отметить, что в ряде отраслей обрабатывающей промышленности имеется существенный экспортный потенциал, реализации которого часто препятствуют существенные торговые барьеры на рынках промышленно развитых стран. Из-за отсутствия доступа отдельных видов конкурентоспособной продукции на мировой рынок наша страна теряет ежегодно до 3 млрд дол. Не являясь членом ВТО, страна подпадает под действие индивидуальных правил, устанавливаемых каждой страной-импортером. И в этой связи важным этапом на пути расширения экспорта должно стать вступление в ВТО.
Следует подчеркнуть, что политика поддерживания экспорта должна избегать применения таких мер, как прямые экспортные субсидии, которые несовместимы с интеграцией страны в систему международной торговли. Вновь вводимые меры поощрения экспорта должны полностью соответствовать правилам ВТО.
Мировой опыт свидетельствует, что реформирование внешнеэкономической деятельности способствует повышению эффективности экономики. Однако необходимо особое внимание уделять следующим проблемам. Во-первых, для стимулирования конкуренции и
повышения эффективности экономики необходимы либерализация торговли и снижение уровня протекционизма в отношении национальных производителей при сохранении на временной основе селективной защиты отдельных отраслей.
Во-вторых, большое значение должно придаваться влиянию внешнеторговых реформ на бюджет и макроэкономическую стабильность. Реформы торговой политики будут продуктивны в условиях стабильности экономики.
В-третьих, для повышения результативности реформ необходимо одновременно с либерализацией внешней торговли осуществлять преобразования в институциональной сфере, создавать необходимую инфраструктуру и нормативную базу, которая должна, с одной стороны, отвечать требованиям адаптации страны к условиям рыночной экономики, с другой — способствовать интеграции в мировое хозяйство.
В-четвертых, необходима разработка общенациональной программы стимулирования промышленного экспорта. Ориентация на расширение экспорта высокотехнологичной продукции открывает широкие возможности для структурной перестройки экономики и обеспечения экономического роста. Эксплуатация же механизма роста, основанного на дешевых нефтяных деньгах, не позволяет рассчитывать на устойчивое развитие.
Естественно, нельзя в одночасье изменить ни структуру экономики, ни структуру экспорта. Но, не умаляя значимости ТЭК для экспорта и экономики в целом в современных условиях, все же следует подчеркнуть, что энергетика — не единственная отрасль, которая нуждается в серьезном внимании на государственном уровне. Выделение и поддержка развития структурообразующих, приоритетных отраслей, способных обеспечить стабильный и качественный рост экономики в условиях бурного развития НТП в мире и осуществлять технологический сдвиг в структуре экспорта, возможны лишь при комплексном подходе, при поставленных государством четких стратегических целях развития, обеспеченных реальным механизмом их реализации на каждом этапе.
В научных кругах, среди предпринимателей и в обществе в целом все большую поддержку и обоснование находит точка зрения о необходимости разработки государственной промышленной политики как составной части глобальной стратегии, нацеленной на переход России к инновационному пути развития. Такая политика (на основе анализа устойчивых тенденций мирового развития и учета текущих и потенциальных конкурентных преимуществ России) должна содержать ясно поставленные цели и задачи, определять приоритетные направления, стать прочным базисом для развития экспортного сектора и всего внешнеэкономического комплекса страны. Избирательная поддержка необходима тем предприятиям и компаниям, которые могут производить конкурентоспособную продукцию и добиваться успеха в ее реализации как на внешнем, так и на внутреннем рынках.
Присоединение России к ВТО является неотъемлемой частью курса на интеграцию России в мировую экономическую систему и более эффективное ис-
пользование всех преимуществ международного разделения труда. Однако успех в развитии экономики определяется не правилами и нормами ВТО, а теми экономическими условиями, которые формирует федеральный центр и субъекты Федерации для хозяй -ственной деятельности, способностью собственников, руководителей предприятий эффективно выполнять свои функции.
В настоящее время через внешние рынки реализуется около 1/3 ВВП России, и эта доля постоянно растет Постоянно увеличивается и доля экспортно-ориентированных отраслей в структуре российского производства. От конъюнктуры на мировых энергетических рынках зависят базовые показатели российского бюджета, а от условий доступа на внешние рынки — перспективы развития крупнейших отраслей национальной экономики. На экспорт в настоящее время идет около 60% металлургического производства, 90% производства удобрений, более 35% производства химических товаров. Параллельно с увеличением экспорта идет рост объемов производства, занятости, а значит, и рост доходов граждан, компаний, бюджета Федерации и регионов.
Неотъемлемым условием реализации конкурентных преимуществ России на внешних рынках как важного фактора экономического роста является эффективное влияние на формирование и применение правил международной торговли. Прежде всего речь идет о тех секторах, которые представляют интерес для российских поставщиков товаров и услуг. Кроме того, принципиально важным является обеспечение свободного доступа таких товаров и услуг на внешние рынки, а также формирование предсказуемых условий для импорта товаров и услуг, критически необходимых для развития отечественной экономики и привлечения инвестиций.
Сейчас за счет импорта формируется свыше 40% товарных ресурсов розничной торговли, и по многим товарам импорт является безальтернативным. За счет импорта удовлетворяется более трети потребностей страны в шинах пневматических резиновых, подсолнечном масле и белом сахаре, 40% потребностей в бытовых холодильниках и сливочном масле, 50% потребностей в тракторах, 15−20% потребностей в легковых и грузовых автомобилях. По этим и другим товарам риски зависимости от поставщиков могут быть минимизированы за счет распространения на соответствующие страны единых правил торговли.
Вследствие чрезмерной концентрации национального экспорта на поставках сырья и материалов, особенно в страны дальнего зарубежья, все ярче проявляется высокая уязвимость страны перед изменениями мировой сырьевой и общехозяйственной конъюнктуры. Присоединение к ВТО поставит в более сложное положение высокотехнологичные отрасли промышлен-
ности. Доля их продукции в российском экспорте снизилась до 1%, а в мировом — до ничтожной величины, что делает их весьма слабыми конкурентами в рамках ВТО. Эффект от вступления в ВТО будет зависеть от того, в какой степени можно будет воспользоваться механизмами государственного стимулирования инноваций, разрешенными ВТО. Присоединение к ВТО не приведет к резкому росту экспорта. Однако от улучшения внешних условий торговли получат большую выгоду экспортно-ориентированные промышленные комплексы, а также те из них, к продукции предприятий которых применены антидемпинговые санкции.
Большая часть проблем защиты экономических интересов отраслей и предприятий в рамках инструментов и механизмов, предусмотренных правилами ВТО, связана с тем, что значительная их доля все еще не готова работать в конкурентной среде, опираясь в своей деятельности на традиционно сложившуюся систему государственной поддержки и дотаций. Серьезные проблемы могут возникнуть на предприятиях местной промышленности, которая традиционно недофинансировалась.
Выстраивая новую модель отношений с внешним миром в условиях современной глобализации, необходимо иметь в своем распоряжении систему мер защиты от возможных потрясений на мировых финансовых рынках и привлекать в первую очередь не спекулятивный капитал, а прямые инвестиции и долгосрочные финансовые ресурсы. При этом необходимо учитывать противоречие, порождаемое вступлением России в ВТО: для повышения конкурентоспособности своей экономики любому государству необходимо все эффективнее поддерживать национальную промышленность, но философия и практика ВТО, исключая традиционный протекционизм, оставляют в этом отношении государству все меньше возможностей. Для России это противоречие оборачивается наиболее острыми формами: без соответствующей государственной политики, точно выверенной и возрастающе эффективной, молодая российская экономика с присоединением к ВТО с учетом всей совокупности факторов будет испытывать затруднения.
России в условиях глобализации необходимо также новое качество стратегического управления и планирования как на макро-, так и на корпоративном уровне. Перед ней стоит задача создания современных финансово-банковских систем, институтов рыночного хозяйства, механизмов корпоративного управления для обеспечения благоприятных условий отечественным товаропроизводителям на внутреннем и на внешнем рынках. В России пока нет даже общих контуров системы, которая реально связывала бы государство и промышленность. От того, как скоро возникнет хотя бы ядро такой системы, зависят и перспективы движения российской экономики в рамках ВТО.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой