Госкорпорации действуют только в интересах частных лиц

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Госкорпорации действуют только в интересах частных лиц
В.А. Гамза
Совершенно очевидно, что государство может иметь в своей собственности те или иные организации, в той или иной организационно-правовой форме, в том числе и организации коммерческого характера — это вне всяких сомнений. Владение имуществом, которым государство не может не владеть, требует организации этого владения, поэтому возникают те или иные формы юридического лица. Но при этом должны, на мой взгляд, соблюдаться несколько принципиальных фундаментальных позиций.
Во-первых, государство не должно заниматься хозяйственной деятельностью, оно не должно выполнять функцию хозяйствующего субъекта. Как только государство начинает заниматься непосредственно хозяйственной деятельностью, оно тут же убирает всех иных конкурентов на этом рынке. Управлением государственным имуществом, государственными компаниями должны заниматься частные управляющие компании. Только частные управляющие компании позволят управление этим имуществом, эти государственные корпорации сделать эффективными, прибыльными и значительно уменьшить степень коррумпированности в этом секторе.
Второе: совершенно очевидно, что не должно быть никаких исключений из общих правовых норм организации бизнеса. Например, создание крупнейших госкорпораций, которые выведены из сферы публичного гражданского права, регулирующего деятельность хозяйствующих субъектов. Мне как юристу по одному из образований просто уму непостижимо, как это вообще можно сделать. Ведь крупнейшие госкорпорации действуют строго по закону только в интересах частных лиц, даже если это частное лицо — президент страны. Но у них нет обязанностей действовать как публичные юридические лица. Это должен быть второй фундаментальный принцип в организации деятельности любых юридических лиц в стране.
Сейчас происходит государственное рейдерство: крупнейшие государственные банки — прежде всего Внешэкономбанк — требуют, чтобы все юридические лица всех компаний, которые так или иначе связаны с государственной компанией или корпорацией, открывали бы счета во Внешэкономбанке или Сбербанке. Иначе становится невозможным получить финансирование заказов и т. д. С другой стороны, эти банки заявляют: «А если вы не станете работать с госкорпорациями, мы вас не будем кредитовать». Просто жесточайший прессинг начался с двух сторон практически на весь частный бизнес. Клиенты частных банков в ужасе: они не знают, что делать. И на самом деле открывают там счета, пытаясь получить финансирование. Я считаю, что это настоящее государственное рейдерство. К чему это приведет — не знаю.
ПРОБЛЕМНЫЙ АНАЛИЗ И ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
81
Научная дискуссия
Не все, наверное, задумываются о цифрах. На сегодняшний день 55% капиталов в банковском секторе — это банки, принадлежащие государству. 25% - это банки, которые принадлежат иностранным инвесторам и всего 20% - это частный банковский сектор. При таком давлении со стороны государства, при такой интенсивной кредитной деятельности банков с иностранным участием — что останется от этого частного банковского сектора? Полагаю, одни крохи в виде всего лишь нескольких крупных частных банков. То же самое происходит и в других секторах, связанных с технологиями, с обработкой металлов и т. д.
И последнее. Условия доступа к тем или иным ресурсам, особенно ресурсам государственным, должны быть у всех хозяйствующих субъектов совершенно одинаковыми, на абсолютно равноправной и прозрачной основе. Ограничения доступа к этим ресурсам на основе размера компании являются нерыночными. Как только государство объявляет: «К кредитам Минфина будут допущены лишь банки, имеющие уставной капитал более 5 млрд руб. «, это означает, что государство начинает убивать частный сектор. Знаете ли вы, что из всех региональных банков к этому аукциону был допущен только один банк, подходящий по всем показателям, — Сургутнефтегазбанк…
82
Выпуск 2 2009

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой