Идентификация модели экономического сотрудничества приграничного региона

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

УДК 338 Е.Г. ЧЕРНЯК
ББК У 9(2) старший преподаватель Забайкальского государственного
гуманитарно-педагогического университета, г. Чита
e-mail: cherneg@bk. ru
ИДЕНТИФИКАЦИЯ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРИГРАНИЧНОГО РЕГИОНА
Представлена матрица идентификации модели межтерриториального сотрудничества приграничного региона по количественной характеристике специфических особенностей его экономического состояния в условиях приграничья. Процедура является основой стратегического планирования экономического развития приграничного региона.
Ключевые слова: модель экономического сотрудничества, специфика экономического состояния региона в условиях приграничья, матрица идентификации модели межтерриториального сотрудничества.
YE.G. CHERNYAK
senior lecturer of Zabaikalie State Humanitarian-Pedagogical University, Chita
e-mail: cherneg@bk. ru
IDENTIFICATION OF FRONTIER REGION ECONOMIC COOPERATION MODEL
The article presents the matrix of identification of frontier region interterritorial cooperation model by quantitative characteristic of specific features of cooperation'-s economic condition. The procedure is a basis of strategic planning of frontier region economic development.
Keywords: model of economic cooperation, specificity of economic condition of region in conditions of border-zone, identification matrix of interterritorial cooperation model.
В условиях глобализации поиск инициирующих начал экономического роста приграничных региональных хозяйств во многом связан с проблемой их позиционирования в экономическом пространстве как конкурентоспособных. Решение проблемы определяется двумя фундаментальными направлениями исследований — изучением внешнеэкономической деятельности приграничного региона и межрегиональных отношений внутри страны. Здесь необходимо выделить положительные и отрицательные моменты. С одной стороны, активизация внешнеэкономической деятельности региона (в основном за счет приграничного сотрудничества) позволяет путем использования информационных технологий, более передового опыта эффективного менеджмента, мобильности финансовых ресурсов обеспечить ускоренное перемещение труда и капитала, что создает эффект активизации территориальных хозяйственных процессов. С другой стороны, ориентация на межгосударственное
сотрудничество может приводить к усилению диспропорций между межрегиональными экономическими связями внутри страны.
В этой связи актуализируется проблема совершенствования стратегических разработок в области оптимизации межтерриториального сотрудничества, позволяющей в перспективе позиционировать конкурентные преимущества приграничного региона на внешних и внутренних рынках. Как известно, система стратегического планирования определяет необходимость аналитических исследований проблемных и положительных моментов экономического взаимодействия, позволяющих в дальнейшем выстраивать возможные модели его трансформации в сторону экономического роста. Связующим звеном в этой схеме может выступать различный инструментарий. В частности, представляется возможным использовать процесс построения матрицы идентификации реализуемой модели меж-территориального взаимодействия региона по
© Е. Г. Черняк, 2010
Е.Г. ЧЕРНЯК
количественной характеристике специфических особенностей его экономического состояния в условиях приграничья.
Исходя из того что одной из главных особенностей экономического состояния приграничных регионов выступает соответствующий уровень активности приграничного сотрудничества, можно определить необходимость выявления реализуемых в этой связи интеграционных схем, обусловливающих развитие экономического пространства. Постановка данной задачи требует проведения исследований в таких направлениях, как: теоретический анализ классификации моделей сотрудничества зарубежных и отечественных исследователей- выявление специфики экономического состояния региона в условиях приграничья- идентификация типа межтерриториального экономического сотрудничества региона по количественной характеристике специфических свойств его экономики в условиях приграничья.
Несмотря на терминологические различия, сущностная характеристика фундаментальных особенностей межтерриториального сотрудничества, несущих в себе как сдер-
живающие моменты, так и преимущества, позволяет представить обобщенную его классификацию (табл. 1).
С учетом специфики экономической ситуации в нашей стране целесообразно остановиться на четырехуровневой классификации моделей межтерриториального взаимодействия: депрессивная, традиционная, преференциальная, партнерская. Важным результатом классификации моделей экономического взаимодействия приграничного региона можно считать возможность отождествления реализуемого его типа с наличием в этих моделях определенного набора специфических особенностей экономического состояния в условиях приграничья: баланса межтерриториального взаимодействия- взаимосвязи приграничного сотрудничества и степени трансформации региональной структуры- уровня институционально-правовых отношений экономического сотрудничества. С методологической точки зрения это означает, что такого рода идентификация может являться одной из базовых составляющих анализа экономического состояния приграничного региона, его позиционирования в экономическом пространстве в системе
Таблица 1
Модели экономического взаимодействия региона в условиях приграничья, представленные зарубежными и отечественными исследователями
Модель Специфические особенности модели межтерриториального сотрудничества
Неинтегрированная (модель низкого уровня — в классификации зарубежных авторов- депрессивная модель — в классификации отечественных авторов) Отношения ограниченны (или враждебны). Для территорий характерна экономическая отсталость, периферийный статус, демографические проблемы. Территории действуют как отдельные экономические единицы [2- 5]
Асимметричная (в классификации зарубежных авторов). В классификации отечественных авторов представлена двумя разновидностями: — традиционная модель, характеризующаяся двумя типами: периферийная (удаленность от экономических центров страны) и демаркационная (определяемая возникновением новых границ) — - преференциальная модель Граница открыта. Имеет место асимметрия экономического развития — одна сторона диктует условия сделок, демонстрируя преимущества перед другой стороной Традиционная модель складывается на территориях с низким уровнем доходов и низким уровнем обрабатывающих производств. Успех — в соотношении контактности и барьерности границ (от изменений в пограничном и таможенном режимах) [4]. Экономический эффект — расширение рынка сбыта (для одних) и получение более дешевых товаров и услуг (для других). Предоставление преференций приграничным регионам как на двусторонней, так и на односторонней основе (благоприятный таможенный и налоговый режимы, смягчение пограничных ограничений) — в рамках традиционной и преференциальной моделей [2- 3- 4]. В рамках преференциальной модели имеется возможность создания специальных экономических зон и повышения привлекательности приграничных регионов для иностранных инвесторов Уровень институционально-правового обеспечения низкий [5]
Взаимно-интеграционная (модель высокого уровня — в классификации зарубежных авторов- партнерская модель — в классификации отечественных авторов) Граница открыта для коммуникации. Экономические, культурные, политические связи выгодны обеим сторонам. Две стороны границы эффективно взаимодействуют и функционируют как единое социоэкономическое пространство [2- 3]. Модель основывается на принципах административной децентрализации и обычно используется в странах с высоким уровнем доходов, высоким уровнем развития производства, близкой структурой хозяйств сопредельных регионов и сходным уровнем цен. Уровень институционально-правового обеспечения высокий [1- 2- 5]
Известия ИГЭА. 2010. № 6 (74)
стратегического планирования. Матрица идентификации типа модели экономического взаимодействия региона представлена в табл. 2.
Использование матрицы в стратегических разработках определяет возможность прогнозирования трансформации межтерри-
ториального взаимодействия приграничного региона в сторону поляризованного развития, т. е. создания стратегических инновационных кластеров совместного сотрудничества в приоритетных сферах жизнедеятельности и трансконтинентальных коридоров.
Таблица 2
Идентификация типа реализуемой модели экономического сотрудничества приграничных регионов по количественной характеристике специфических особенностей экономического состояния в условиях приграничья
Экономические особенности приграничья Вид модели
Депрес- сивная Традиционная Префе- ренци- альная Партнер- ская
Периферийный тип Демаркационный тип
1. Баланс межтерриториального взаимодействия: внешнеэкономическая деятельность (приграничное сотрудничество) — + + + +
межрегиональные отношения внутри страны — - - - + (-)
2. Степень воздействия приграничного сотрудничества на структуру регионального хозяйства: в производственной сфере + + + +
в социальной сфере — + + + +
в приграничной торговле — + + + +
в туризме — + + + +
на региональную инфраструктуру — + + + +
3. Степень развития институционально-правовых основ экономического взаимодействия:
степень согласования взаимодействия на правительственном, региональном уровнях — - - + +
баланс межбюджетных отношений — - - - +
финансирование совместных проектов — + + + +
компетенция региональных властей — + + + +
законодательство о статусе и преференциях приграничья — - - + +
Примечание. Знаки «+» и «-» означают: в строке 1: «+» — наличие определенной степени активности внешнеэкономических связей, в том числе приграничного сотрудничества- установление баланса межрегиональных экономических отношений внутри страны- «-» — отсутствие приграничного экономического взаимодействия- наличие диспропорций в межрегиональном сотрудничестве внутри страны. В строке 2: «+» — наличие определенной степени взаимосвязи приграничного сотрудничества с тем или иным элементом структуры регионального хозяйства- «-» — отсутствие взаимосвязи. В строке 3: «+» — наличие процесса в институционально-правовых отношениях- «-» — его отсутствие.
Список использованной литературы
1. Берфман М. Особенности экономического развития приграничных регионов. URL: http: //www. soskin/ info. php.
2. Вардомский Л. Б., Скатерщикова Е. Е. Международная деятельность субъектов Российской Федерации и приграничное сотрудничество: экономические, правовые и политические аспекты: конспект лекций. М., 2005.
3. Грибова С. Н. Внешнеэкономическая деятельность как фактор развития приграничных регионов в условиях экономики переходного типа. Иркутск, 2003.
4. Дружинин П. В. Развитие экономики приграничных регионов в переходный период. Петрозаводск, 2005.
5. Межевич Н. А., Болотов Д. Н. Модели приграничного сотрудничества в России: опыт исследований муниципальных образований Псковской области. URL: http: //www. ecoline. ru.
Bibliography (transliterated)
1. Berfman M. Osobennosti ekonomicheskogo razvitiya prigranichnykh regionov. URL: http: //www. soskin/ info. php.
2. Vardomskii L.B., Skatershchikova E.E. Mezhdunarodnaya deyatel'-nost'- sub'-ektov Rossiiskoi Federatsii i prigranichnoe sotrudnichestvo: ekonomicheskie, pravovye i politicheskie aspekty: konspekt lektsii. M., 2005.
3. Gribova S.N. Vneshneekonomicheskaya deyatel'-nost'- kak faktor razvitiya prigranichnykh regionov v usloviyakh ekonomiki perekhodnogo tipa. Irkutsk, 2003.
4. Druzhinin P.V. Razvitie ekonomiki prigranichnykh regionov v perekhodnyi period. Petrozavodsk, 2005.
5. Mezhevich N.A., Bolotov D.N. Modeli prigranichnogo sotrudnichestva v Rossii: opyt issledovanii munitsipal'-nykh obrazovanii Pskovskoi oblasti. URL: http: //www. ecoline. ru.
Известия ИГЭА. 2010. № 6 (74)

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой