Перспективы подготовки кадрового резерва для общеобразовательных учреждений в системе ДППО

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Народное образование. Педагогика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Школа и ФГОС второго поколения
J
Л
Рытов Алексей Иванович
директор
Московского Центра оценки качества образования,
к.п.н., доцент,
доцент кафедры развития образования ФГАОУ АПК и ППРО
ПЕРСПЕКТИВЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СИСТЕМЕ ДППО
______________________________Г
Аннотация. Автор описывает подходы к подготовке кадрового резерва в системе образования, дает характеристику системе дополнительного профессионального педагогического образования, раскрывает ее особенности возможности для подготовки кадрового резерва, раскрывает особенности содержания и технологий при подготовке кадрового резерва для системы образования, описывает особенности сетевых структур и сетевого управления при подготовке кадрового резерва.
Ключевые слова: кадровый резерв, сетевые структуры, сетевое управление, подготовка кадрового резерва, повышение квалификации, система дополнительного профессионального педагогического образования, характеристики системы ДППО, цели подготовки кадрового резерва, направления подготовки в новой модернизированной системе образования, содержание и технологии подготовки кадрового резерва.
Социально-экономические и социо-культурные изменения, происходящие в последнее время в стране, требуют изменения философии образования и существенных нововведений в педагогическую теорию и практику. Особую значимость в этом плане приобретает образование взрослых и, в особенности, профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров. В настоящее время практически все развитые страны мира приступили к процессу модернизации своих образовательных систем. Россия не стоит в стороне от этого процесса, подтверждением тому является, набирающая обороты, модернизация Российского образования. Стратегия модернизации Российского образования предусматривает обновление системы повышения квалификации и переподготовки управленческих, методических и педагогических кадров на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном и уровне образовательного учреждения).
Повышение квалификации — наиболее гибкая подсистема образования взрослых, которая может и должна мобильно реагировать на запросы общества. В современных условиях ключевой становиться развивающаяся функция последипломного образования, когда организация повышения квалификации выстраивается так, чтобы в полной мере предоставить слушателю право свободного выбора содержания и организационных форм последипломного образования с учетом его профессиональных интересов и личностных возможностей.
Система ДППО является одной из ведущих форм удовлетворения индивидуальных профессионально-образовательных потребностей значительной части специалистов-практиков. В условиях диверси-
фикации последипломного образования и индивидуализации познавательных запросов слушателей существенно изменяются требования, предъявляемые к содержательно-технологическому и организационно-процессуальному базисам образовательного процесса в системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов.
В последнее десятилетие российская система ДППО развивается в социально-экономическом контексте проникновения рыночных отношений в сферу профессионально-образовательных услуг. Сложившаяся ситуация побуждает учреждения, реализующие программы ДППО, своевременно реагировать на запросы представителей профессиональных сообществ и социально-государственный заказ в плане подготовки и переподготовки кадров, осуществлять маркетинг рынка профессионально-образовательных услуг, а также рынка труда, реализовывать персональные технологии профессионального обучения.
Система ДППО как открытая социальная система имеет ряд отличительных свойств: адаптивность к происходящим изменениям во внешней среде- благоприятные возможности для самоусовершенствования и конструктивных способов разрешения противоречий между традициями и новациями- ориентированность на разрешение возникающих проблем- открытые коммуникации, сотрудничество подсистем в управлении изменениями.
Сущностными характеристиками системы ДППО являются: вариативность и гибкость (реализация разнообразных профессионально-образовательных программ
Эксперимент и инновации в школе 2013/4
19
Школа и ФГОС второго поколения
и услуг по различным актуальным и перспективным направлениям развития социальной работы с учетом как специфики контингента обучающихся, так и запросов работодателей) — модульность (поэтапное овладение вариативными модулями профессионально-образовательных программ по формированию различных компетенций специалистов социальной сферы) — полифункциональность (определяется широким спектром функций учреждений дополнительного профессионального образования, многофункциональностью видов профессионально-образовательных услуг) — доступность во времени и пространстве (развитие форм дистанционного обучения с применением инфотелекоммуникационных технологий) — многоуровне-вость (обеспечивает непрерывность и преемственность социального профессионального образования, превращая его в «образование через всю жизнь») [1,3].
Исходя из этого, можно отметить, что одной из важнейших особенностей становления современной системы повышения квалификации является ее открытость дальнейшему саморазвитию и изменению, когда образование становится и средством саморазвития и процессом осмысления собственного профессионального и жизненного пути.
Современное общество является обществом информационных технологий, постиндустриальным обществом, которое в большей степени заинтересовано в том, чтобы его граждане были способны самостоятельно и активно действовать, принимать решения, гибко адаптироваться к изменяющимся условиям жизни. Еще недавно решить эти задачи не представлялось возможным в силу отсутствия реальных условий для их выполнения при традиционном подходе к образованию, традиционных средствах обучения. За последние 10−15 лет такие условия если не созданы полностью, то создаются в разных регионах России с разной степенью успешности. В первую очередь это касается современных подходов к обучению, внедрения новых образовательных технологий, позволяющих вовлечь обучающихся в активный познавательный процесс с осознанием, где, для каких целей, каким образом эти знания могут быть применены. Это возможность работать совместно, в сотрудничестве при решении разнообразных проблем, проявляя определенные коммуникативные умения. Это — возможность свободного доступа к необходимой информации не только в информационно-ресурсных центрах своего образовательного учреждения, но и в научных, культурных, информационных центрах всего мира с целью формирования своего собственного независимого, но аргументированного мнения по той или иной проблеме, возможность ее всестороннего исследования [2, 4, 5].
Новые образовательные технологии, немыслимы без широкого использования новых информационных технологий, так как именно информационные технологии позволяют в полной мере раскрыть дидактические, развивающие функции образовательной техники, реализовать заложенные в ней потенциальные возможности.
В нынешней ситуации, в связи с целями процесса модернизации, педагогам часто приходится отказываться от созданных ранее «картин мира», построив
на их месте иной образ. В процессе обучения это означает, что приходится:
— запоминать новую информацию, заменяя или дополняя при этом старую-
— отказываться от прежних ассоциаций и выстраивать новые-
— пересматривать устоявшиеся оценки и принимать новые.
Эти процессы нередко оказываются болезненными настолько, что обучающийся невольно сопротивляется им. Чаще всего он не готов с легкостью отбросить свою старую «картину мира» и принять вместо нее новую.
Начиная с 60-х годов в области общего образования появились первые попытки внедрить новые формы организации обучения. Можем наблюдать три важнейших изменения:
— уменьшение доминирующей роли обучающего-
— использование в учебном процессе взаимодействия обучающихся-
— попытки сделать обучение живым, целостным и практически ориентированным [1,3,4].
Представленные выше характеристики системы ДППО, раскрытые требования, которые предъявляются к современному человеку и насыщенная, активно развивающаяся информационная среда, позволяют использовать всю обозначенную совокупность для подготовки кадрового резерва «новой, модернизированной» системы образования.
Подготовка кадрового резерва для системы образования направлена на привлечение, продвижение и закрепление молодых кадров в образовании. Подготовка может рассматриваться как эффективный механизм, позволяющий создать информационную базу данных о молодых, перспективных специалистах, имеющих потенциал для работы в отрасли в условиях инновационного развития экономики и реализации кадровой политики в системе образования.
Главные цели осуществления этой подготовки:
— формирование резерва кадров (молодых), ориентированных на реализацию себя в качестве будущих управленцев, которые составляют основу развития образования-
— привлечение «новых людей» для решения амбициозных задач, стоящих перед образованием.
— выявление и признание тех, кто не только профессионален в своей сфере, но и обладает активной гражданской позицией.
— идентификация «новых людей» для образования — профессионалов в области управления и новаторов, активно меняющих реальность вокруг себя.
— содействие выявлению перспективных проектов, разработок, новых форм организации деятельности образовательных учреждений и управления ими-
— повышение эффективности использования потенциала для профессионального становления и роста-
— создание информационной базы данных о перспективных кадрах.
— привлечение внимания общественности, представителей бизнес-сообщества, власти к решению проблем подготовки кадрового резерва для образования.
20
Эксперимент и инновации в школе 2013/4
Школа и ФГОС второго поколения
В качестве компонентов, позволяющих осуществить процесс подготовки кадрового резерва эффективно выступают:
— подготовленные программы,
— созданные в рамках процесса обучения и сопровождения — сетевые сообщества,
— информационные ресурсы позволяющие поддерживать обратную связь.
Основаниями для определения и структурирования содержания программ являются:
• научные знания и наиболее ценный опыт практической деятельности человека-
• уровень исходной подготовки обучающихся-
• психолого-педагогические закономерности процесса усвоения обучающимися теоретических знаний и опыта практической деятельности-
• нормативная модель деятельности специалиста, если программа касается профессионального и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) —
Качество программ повышения квалификации обусловлено надежностью тех оснований, на которых осуществляется ее построение.
Первым из рассмотренных здесь оснований будет являться модель нормативной деятельности специалиста, так как именно она служит основой для проектирования содержания обучения.
Разработка нормативной модели деятельности обучающихся строится на основании совокупности задач, которую необходимо выполнить специалистам в качестве предстоящей деятельности (кадровый резерв менеджеров образования). Деятельность обучающихся должна быть выстроена
• с учетом перспектив, то есть с учетом тех изменений, которые могут произойти в ней в будущем, в ближайшие 2−3 года-
• полно, то есть включать в себя полный перечень решаемых практиками задач-
• детально, то есть иметь достаточную для разработки содержания и контроля за процессом обучения степень конкретизации-
• научно, то есть опираться на научные представления и передовой опыт о содержании обучаемой деятельности.
Чтобы разрабатываемая программа отвечала перечисленным требованиям, она, в свою очередь, должна опираться на научные понятия, характеризующие деятельность управленцев.
Наличие полной перспективной модели управленческой деятельности позволяет перейти к проектированию того конкретного перечня профессиональных задач, которые наиболее актуальны для обучающегося. Актуальность той или иной задачи обусловливается как самой деятельностью, так и степенью подготовленности слушателей к ее выполнению. Следовательно, для определения актуального содержания повышения квалификации кадрового резерва необходимо провести анализ структуры их деятельности и выделить те задачи, которые в наи-
большей степени влияют на ее качество. Во-вторых, необходимо спрогнозировать реальный уровень подготовки обучающихся к выполнению этих задач на практике и выделить, по каким из них повышение квалификации кадров будет наиболее актуальным.
Итогом данной работы станет составление наиболее актуального для повышения квалификации перечня профессиональных задач, которые должен уметь в практике выполнять обучающийся. Этим заканчивается первый этап проектирования программы, который, по существу носит подготовительный характер.
Проектирование самой программы, а именно, содержания и методов обучения начинается с определения требований к конечным результатам подготовки кадров или постановки целей. Под целями понимается определенный количественно, а где можно, то и качественно конечный результат, соотнесенный с потребностями и возможностями его получения, а также определенный во времени. В целях обучения определяется как содержание, так и уровень сфор-мированности профессиональных знаний и умений, то есть владения управленческой деятельностью
Содержанием целей повышения квалификации кадров являются знания и основанные на них частные и обобщенные способы деятельности. Если обучающиеся владеют способами практической деятельности, которые они затем применяют в различных ситуациях, то можно говорить о ее сформированности как таковой. Это гораздо более широкая, по сравнению с формированием узких умений, задача. Овладение деятельностью предполагает, что обучающийся знает критерии качественного ее выполнения, владеет обобщенными способами и может применять их в конкретной ситуации, включая новые нестандартные условия. Постановка широких целей повышения квалификации позволит подготовить кадры к решению задач с учетом разнообразных местных региональных условий и сделает процесс повышения квалификации экономически более эффективным.
Требования, которые предъявляются к определению результатов обучения. Первое, это соответствие целей потребностям специалистов. Определение целей в соответствии с потребностями обучающихся осуществляется уже в процессе разработки нормативной модели их деятельности и выявления степени готовности кадров к выполнению своих профессиональных задач. В связи с этим на следующем этапе процесс целеообразования состоит в определении результатов относительно других условий, прежде всего, технологии и времени обучения. Чтобы конкретизировать, каких результатов можно достичь за отведенное программой время, к целям будет необходимо обращаться, по крайней мере, дважды: до разработки содержания программы и после его завершения.
Разработка и структурирование содержания обучения является следующим этапом, основными источниками для определения содержания учебного материала являются научные знания и опыт практической деятельности человека, а уровень их разработанности выступает одним из основных ограничений. Отбор того содержания, которое должно будет стать предметом
Эксперимент и инновации в школе 2013/4
21
Школа и ФГОС второго поколения
усвоения для обучающихся, осуществляется в соответствии с перечнем их актуальных практических задач. При этом содержание тех знаний, которые включаются в программу, должно отвечать требованиям полноты, субъективной новизны, обобщенности, научности, дифференцированности, логической строгости, однозначности и непротиворечивости, а также быть представленным в деятельностной форме. Эти требования к содержанию подготовки определяются теми целями, о которых уже было сказано выше.
В зависимости от целей подготовки и разработанности содержания научных знаний в программу включаются эмпирические или теоретические, то есть содержательные обобщения. Тип обобщений обусловливает способ их развертывания в программе. Так, если в программу включаются эмпирические обобщения, то освоение знаний осуществляется в соответствии с принципом от частного к общему, то есть методом подведения под понятие. Если в программу будут включены содержательные или теоретические обобщения, то содержание разворачивается согласно принципу от общего к частному, то есть частные знания выводятся из общих. В первом случае создаются условия для формирования мышления эмпирического типа, а во втором — теоретического, более системного и обобщенного.
Понимание полноты знаний при разработке программы состоит в определении необходимых и достаточных знаний для успешной практической деятельности руководителя. В связи с этим, помимо знаний, характеризующих способы его деятельности, руководитель, должен будет овладеть также методами оценки качества их применения: например, методами планирования введения ФГОС и оценки качества разработанных планов- методами разработки организационных механизмов и оценки их качества и т. д.
Эффективность обучения кадров существенно определяется степенью новизны знаний по отношению к уже усвоенными ранее. Известно, что именно новизна содержания является мощным мотивирующим стимулом к обучению. В связи с этим программы повышения квалификации не только должны будут включать в себя объективно новые знания, но также и предполагать проблематизацию качества уже имеющихся. Повышение квалификации практически всегда в какой-то степени процесс переучивания. В его процессе должно будет произойти расширение имеющихся знаний, их систематизация и обобщение, а также замена недостаточно эффективных или дефектных способов деятельности на новые более ценные и прогрессивные.
Следующее требование к содержанию образования -это логическая строгость и непротиворечивость знаний. Под непротиворечивостью понимается использование однозначных языковых и других знаковых единиц. Большую роль в освоении знаний играет форма их представления. Представления об изучаемом объекте или явлении, которые складываются у обучаемого по памяти, обычно расплывчаты и неустойчивы. Между тем наличие схем, моделей изучаемого объекта способствует гораздо более эффективному усвоению знаний.
Моделирование имеет большое значение и в освоении теоретических, то есть обобщенных знаний. В модели отражаются свойства, связи, функции, то есть раскрывается содержание изучаемого понятия.
В целях повышения практической направленности курсов включаемые в программу знания следует представить в деятельностной форме, тем самым перенеся акцент в преподавании с вербальных методов обучения на активные. Как уже указывалось выше, основой для разработки содержания программ повышения квалификации управленческих кадров будет служить научное управление или менеджмент- а также психолого-педагогические знания в области построения инновационных систем обучения и формирования у школьников зрелости в выборе способов получения образования.
Помимо научных знаний, программа предусматривает широкое использование опыта практической деятельности руководителей по созданию систем ОУ и проектированию муниципальных образовательных сетей. Не всякий опыт может представлять ценность для обучения и соответственно включаться в программу. В зависимости от выполняемой им функции, он должен соответствовать определенным требованиям. Так, опыт, подлежащий распространению, должен отвечать требованиям научной обоснованности, практической ценности, тиражируемости, экономичности, возможности его использования в массовой практике, мотивационной привлекате

Статистика по статье
  • 69
    читатели
  • 18
    скачивания
  • 0
    в избранном
  • 0
    соц. сети

Ключевые слова
  • КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ,
  • СЕТЕВЫЕ СТРУКТУРЫ,
  • СЕТЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ,
  • ПОДГОТОВКА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА,
  • ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ,
  • СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
  • ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ ДППО,
  • ЦЕЛИ ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА,
  • НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ В НОВОЙ МОДЕРНИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
  • СОДЕРЖАНИЕ И ТЕХНОЛОГИИ ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

Аннотация
научной статьи
по народному образованию и педагогике, автор научной работы & mdash- Рытов Алексей Иванович

Автор описывает подходы к подготовке кадрового резерва в системе образования, дает характеристику системе дополнительного профессионального педагогического образования, раскрывает ее особенности возможности для подготовки кадрового резерва, раскрывает особенности содержания и технологий при подготовке кадрового резерва для системы образования, описывает особенности сетевых структур и сетевого управления при подготовке кадрового резерва.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой