Анализ научного потенциала республики Татарстан в условиях перехода к инновационному типу развития

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

АНАЛИЗ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОМУ ТИПУ РАЗВИТИЯ
© Гареева И. И.
Университет управления «ТИСБИ», г. Казань
В статье проведен анализ состояния научного потенциала Республики Татарстан за период с 2002—2011 гг. Анализ базируется на количественных показателях, характеризующих кадровую, инфраструктурную и результирующие составляющие научного потенциала региона.
Ни для кого не секрет, что в современном мире мощь научного потенциала конкретной страны и ее территорий во многом определяет возможности перевода экономики на инновационный тип развития. Поэтому поиск путей решения проблем по формированию, укреплению и эффективному использованию научного потенциала региона должно находиться в числе приоритетных направлений при разработке и реализации региональной политики. Мы считаем, что в современных экономических условиях уместна трактовка научного потенциала региона, как совокупности параметров, характеризующих возможности, способности и ресурсы региональной инновационной системы генерировать новые знания в целях экономического и социального развития региона.
В рамках данной публикации нами будут представлены результаты проведенного анализа состояния научного потенциала Республики Татарстан за последние годы. Его целью является комплексная, объективная характеристика текущего состояния научного потенциала региона, определение его сильных и слабых сторон для формирования приоритетов его дальнейшего развития и обоснования прогнозов его укрепления.
Объектом анализа выступает научный потенциал региона как система в единстве с его кадровым, инфраструктурным и результирующим составляющими.
Анализ проводился за период 2002—2011 годы. По результатам анализа выяснилось, что за исследуемый период в кадровой составляющей научного потенциала наблюдается снижение абсолютного показателя — численности персонала, занятого исследованиями и разработками на 13,3% и относительного показателя, характеризующего численность лиц, занимающихся исследованиями и разработками с 40 человек до 35 человек на 10 000 человек населения республики. При этом минимальные значения показателя были зафиксированы в 2009 г., в котором наблюдались кризисные явления в экономике. Однако при общей тенденции сокращения численности персонала, занятого исследованиями и разработками, число исследователей в целом не изменилось: начиная с 2002 г. оно сокращалось, а с 2009 года постепенно рос-
ло, достигнув к 2011 г. 6636 чел., что превышает уровень 2002 года всего на 14 человек. Анализ показателя позволяет утверждать об общей тенденции сокращения доли вспомогательного персонала и техников, которые не принимают непосредственного участия в проведении научных исследований.
Процентное соотношение исследователей не менялось на протяжении исследуемого периода, и к 2011 доля исследователей в области технических наук составила 63,03%, доля исследователей в области естественных наук -22,77%, доля исследователей в области сельскохозяйственных наук — 4,54%, в области медицинских наук — 3,66%, в области гуманитарных наук — 3,48%, в области общественных 2,52%.
В стратегии развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан до 2015 г. разработаны целевые ориентиры инновационного развития республики. Один из них прогнозирует рост числа исследователей к 2015 году до 9632 чел., при этом доля исследователей в области технических наук должна будет возрасти и составить более 66%, что объясняется возросшими потребностями экономики республики в технических кадрах в связи развитием машиностроительного кластера, авиакластера, энергетического кластера и сферы информационных технологий.
Данные о системе подготовки исследовательских кадров демонстрируют общий рост численности аспирантов и докторантов с 3255 человек в 2002 году до 4483 человек в 2011 году (рост на 37,7%). При этом, судя по официальным источникам, в 2013 году запланирован рост относительного показателя числа аспирантов и докторантов до 115 человек на 100 000 населения. Но уже по данным за 2011 год этот показатель превысил запланированный и составил 118 человек на 100 000 населения. Вместе с тем общее число исследователей из года в год остается прежним. Мы считаем, что сложившаяся ситуация обусловлена двумя группами факторов. Первая группа -факторы субъективного характера, связанные с личными интересами аспирантов, мотивированных получение отсрочки от армии или повышение общественного статуса, но при этом не всегда заинтересованных в защите диссертации. Вторая группа — факторы объективного характера, обусловленные плохими условиями труда и низким уровнем доходов в научной сфере.
Анализ инфраструктурной составляющей целесообразно начать с организационного компонента. В Республике Татарстан основную долю организаций, осуществляющих исследования и разработки, составляют научно-исследовательские организации, доля которых на конец 2011 года составила 40% от общего числа исследовательских организаций. Но нельзя не отметить тот факт, что за последние годы произошел существенный спад числа научно-исследовательских институтов. Современные критики нынешней власти часто отмечают, что в современной России состояние прикладной науки значительно ухудшилось, а причиной тому служит значительное сокращение числа научно-исследовательских институтов на протяжении последних десятков лет [1, 2]. Тем не менее, наряду с этой тенденцией очевиден рост числа вузов, занимаю-
щихся исследованиями и разработками с 13 единиц в 2002 году до 22 единиц в 2011 году (рост на 69%), а также существенный рост числа подразделений и организаций на промышленных предприятиях, осуществляющих НИОКР. Все эти изменения являются результатом государственной политики по переводу экономики нашей страны и регионов на инновационный путь развития, в результате чего ответственность за получение научных результатов в большей степени «ложится» на вузовский и на предпринимательский секторы науки. Доля вузов в республике в общей массе организаций, занимающихся исследованиями и разработками, с 2002 до 2011 года возросла с 12,8% до 20,75%. Насколько эффективны данные изменения, судить сложно, потому что за анализируемый период помимо количественных изменений на современном этапе происходят качественные преобразования вузов.
Существенным подспорьем в развитии научного потенциала является финансовый компонент, который входит, по нашему мнению, в инфраструктурную составляющую научного потенциала региона. Анализ абсолютных показателей позволяет сделать вывод о растущем объеме расходов на науку. Однако расчет относительных показателей демонстрирует противоположную картину.
Во-первых, внутренние затраты на исследования и разработки (в % к ВРП) составили около 0,6% за исследуемый период, причем максимальное значение равное 0,69%, соответствовало периоду десятилетней давности. Более того, судя по официальным данным, планируется существенный рост этого показателя к 2013 г. до 1,05% и к 2015 до 2%. Однако отсутствие растущего тренда за исследуемый период порождает сомнения относительно достижимости этих значений в будущем.
Во-вторых, сокращается доля затрат на оплату труда в общих расходах на исследования и разработки. Так, этот показатель рос до 2009 года и на конец этого периода составлял 49,67%, далее рост приостановился, а в 2011 году он резко сократился и составил 37%.
В финансовом компоненте немаловажную, скорее определяющую роль, играет уровень заработной платы персонала, занятого исследованиями и разработками. Судя по данным, за весь исследуемый период максимальная относительная величина заработной платы в научной сфере наблюдалась в 2005 г., тогда она составляла 139,08% от среднемесячного уровня заработной платы по республике. В последующие годы этот показатель был ниже этого значения и в 2011 году составил 130,65%. Этот факт еще раз подтверждает наши выводы о реальном сокращении заработной платы персонала, занятого исследованиями на фоне общего сокращения доли затрат на оплату труда в структуре внутренних затрат на исследования и разработки.
Показатели, оценивающие состояние информационного компонента научного потенциала республики на протяжении исследуемого периода, демонстрируют рост — это в первую очередь касается затрат на информационные и коммуникационные технологии в абсолютном и относительном к ВРП выражении.
Наконец, результирующую составляющая научного потенциала Республики Татарстан охарактеризуем тремя группами показателей: результаты научной деятельности (число выданных патентов всего и число выданных патентов на изобретения), результативность и эффективность научной деятельности в регионе.
Данные о результатах научной деятельности в целом демонстрируют рост значений. К примеру, темп прироста (с 2002 по 2011 годы) такого показателя как число поданных патентных заявок составил 62,45%.
Очень позитивная тенденция наблюдается в области изобретательской активности, чему способствует формирование инновационной инфраструктуры и рост финансирования со стороны предпринимательского сектора и самих исследовательских организаций. Результативность научной деятельности, которую мы посчитали возможным рассчитать как отношение числа выданных патентов к числу поданных заявок (в %) в целом улучшилась. Но следует отметить и двойственный момент: ее максимальное значение (99,5%) совпадает с минимальным значением числа поданных патентных заявок за весь оцениваемый период.
Кроме того, за исследуемый период в республике возросла кадровая и организационная эффективность, однако отметим, что не за счет роста числа полученных исследователями патентов, а в результате сокращения исследовательских организаций и кадров. Вместе с тем падает эффективность финансовых средств, вложенных в науку (с 0,32 до 0,12 патента на 1 млн. вложенных рублей), что свидетельствует о неэффективном, а возможно, и нецелевом использовании вложенных средств.
Результаты анализа позволяют сделать нам следующие выводы:
1. Число исследователей в регионе за анализируемый период не изменилось, вместе с тем сократилась численность техников и вспомогательного персонала в числе персонала, занятого исследованиями и разработками. Наряду с сокращением общей численности исследовательского персонала наблюдается сокращение уровня заработной платы исследователей, доли оплаты труда в структуре внутренних расходов, а также относительной величины внутренних расходов на исследования и разработки. Эти факторы снижают привлекательность сферы науки и исследований в глазах молодых ученых.
2. Статистика свидетельствует о том, что, несмотря на растущую динамику числа аспирантов и докторантов, численность исследователей в республике существенно не увеличивается, что является сдерживающим фактором перехода к инновационной модели развития региона.
3. В связи с подписанием соглашения о создании Камского инновационного территориально-производственного кластера Республики Татарстан и развитием в республике машиностроительного, авиакластера, энергетического кластеров и сферы информационных технологий, потребность в исследователях технического профиля на сегодняшний
день не удовлетворяется. И это несмотря на то, что доля исследователей в области технических наук в общем числе исследователей на конец 2011 года оказалась самой высокой и составила 63,03%.
4. Статистка организационной компоненты научного потенциала региона подтверждает рост числа вузов, занимающихся исследованиями и разработками, сокращение числа НИИ, а также увеличение числа конструкторских бюро на промышленных предприятиях. Сможет ли профессорско-преподавательский состав вузов обеспечить наряду с образовательным процессом высокий уровень проведения научных исследований, судить сложно, потому что эффект от данных изменений проявится с течением времени.
5. Рост финансирования научной сферы в полной мере не стимулирует изобретательную активность ученых. Возможно, одним из методов повышения отдачи от вложенных средств в науку является ужесточение контроля за использованием финансовых ресурсов со стороны инвесторов и более тщательное планирование расходов.
Список литературы:
1. Рогов С. М. Россия должна стать научной сверхдержавой // Вестник российской академии наук. — 2010. — № 7. — С. 582.
2. Харитонов П. Т. В России необходимо создать систему коммерциализации прикладной науки // Волга-бизнес. — 2011. — № 11. — С. 32.
3. Наука и инновации в Республике Татарстан в 2011 году [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www. tatstat. ru/public/Lists/publishing/view1. aspx.
4. Регионы России. Социально-экономические показатели [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www. gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/ main/puЫisЫn/catalog/statisticCoИections.
УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ
© Гешев А. В. *
Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х. М. Бербекова,
г. Нальчик
В статье исследуются научные подходы к управлению конкурентоспособностью, и обосновывается региональная система целевых установок управления конкурентоспособностью.
Существуют следующие научные подходы к управлению конкурентоспособностью: системный, инновационный, комплексный, глобальный, мар-
* Аспирант кафедры Менеджмента и маркетинга.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой