Национализация и дальнейшее развитие рыбной промышленности Дагестана в 20-30-е годы ХХ в: история и современность

Тип работы:
Реферат
Предмет:
История. Исторические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ББК 63. 3(2)6−2
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДАГЕСТАНА В 20−30-Е ГОДЫ ХХ В: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
З.Ю. Пашаева
NATIONALIZATION AND FURTHER DEVELOPMENT OF FISH INDUSTRY OF DAGESTAN DURING 20−30TH OF THE XX CENTURY: HISTORY AND NOWADAYS
Z.U. Pashaeva
В статье изложен краткий дискурс национализации и развития рыбной отрасли Дагестана в годы советской власти. Автор дает оценку прогрессивного значения помощи российской технической интеллигенции и анализирует современное состояние отрасли.
In this article a brief discourse of nationalization and development of fishery branch of Dagestan during the Soviet period is expounded. The author evaluates a progressive importance of aid of the Russian technical intelligentsia and analyzes the condition of the branch nowadays.
Ключевые слова:
национализация, рыбная отрасль, рыбный промысел, Даггосрыбтрест, рыбопродукты.
Keywords:
nationalization, fish department, fishery, Daggosribtrust, fish products.
В начале XX в. Дагестан был слаборазвитой в промышленном отношении областью Российской империи. Ее промышленность представлялась в основном рыбными и кустарными промыслами, текстильной фабрикой «Каспийская мануфактура», кожевенным и гвоздильным заводами. Доля рыбного и консервного производства в общем объеме выпускаемой продукции составляла около 83,0%. На Каспийском побережье Дагестана располагались около 100 рыболовецких промыслов и рыбо-сольных пунктов [1].
После завершения Гражданской войны и окончательного установления советской власти на основании декрета Совнаркома РСФСР в апреле 1970 г. была проведена национализация рыбной промышленности Дагестана с целью передачи отрасли в ведение Дагестанского совнархоза с последующим восстановлением рыбных промыслов и консервных заводов.
Постановлением Совета труда и обороны СССР от 19 октября 1923 г. Дагестанскому совнархозу были переданы все рыбные промыслы с подсобными предприятиями на всем протяжении дагестанского берега Каспийского моря. Появилась совершенно новая объединенная производственная единица — Дагестанский государственный рыбопромышленный трест (Даггосрыбтрест), куда входили все рыбопромышленные предприятия, действующие на территории района.
В составе Даггосрыбтреста функционировали 69 предприятий и холодильников рыбной промышленности, 8 заводов и мастерских, которые выпускали продукцию на сумму 11 млн 800 тыс. рублей, что составляло 61,6% всей валовой продукции, производимой предприятиями республики [2]. Большой проблемой для развития рыбной промышленности было отсутствие квалифицированных кадров рабочих и технической интеллигенции.
На рыбных промыслах ежегодно во время весенней путины работало до 16 тыс. рабочих, в том числе 7,5 тыс. русских (около 47%), 5 тыс. представителей народ-
ностей Дагестана (31,0%). Среди них были жители Астраханской, Владимирской, Ставропольской, Ростовской областей, которые передавали знания и мастерство по части рабочих профессий рыбных промыслов местному населению.
С конца 20-х годов XX в. на рыбные промыслы стали вербовать женщин-горянок, которым помогали овладеть многими профессиями данной области опытные рабочие Владимирской и Ставропольской губерний. Впоследствии они показывали высокую производительность и работоспособность на промыслах. Так, на Рубасской группе промыслов в путине 1927 г. в качестве промысловых работниц работало от 50 до 100 женщин-горянок, овладевших новыми профессиями.
В 1924 году в Дагестанской АССР начали строить крупный рыбоконсервный завод в г. Махачкале, рассчитанный на производство 145 тыс. пудов рыбных консервов в год. Из этого количества 35 тыс. пудов (24,1%) планировалось продавать за границей за валюту с целью расширения производственных мощностей отрасли и приобретения нового оборудования.
Ввод в эксплуатацию современных цехов завода с высокопроизводительным оборудованием по переработке рыбы послужил стимулирующим фактором в организации нового вида рыболовства — берегового промысла кильки. В 1925 г. завод частично был пущен в эксплуатацию и в том же году уже дал запланированные 145 тыс. пудов рыбных консервов при использовании всего 15% мощности монтированного оборудования [3].
В 20-е годы XX в. основной отраслью промышленности Дагестана оставалась рыбная, продукция которой составляла 67,4% продукции всей промышленности республики. Между тем отрасль развивалась в основном с применением ручного труда. Поэтому президиум ВСНХ РСФСР 12 сентября 1927 г. принял постановление, в котором говорилось, о необходимости механизации производственных процессов Даггосрыбтреста и всей рыбной промышленности ДАССР, поставив проведение механизации как одну из основных ближайших задач [4].
Правительство Российской Федерации постоянно оказывало всемерную помощь Дагестанской АССР в развитии рыбной промышленности в новых условиях социалистического строительства. За пять лет (1923 — 1927 гг.) после окончания Гражданской войны в отрасль были вложены около 6 млн рублей, что дало ей возможность восстановить и реконструировать 41 рыбный промысел, построить узкоколейную железную дорогу длиной 86 км по дагестанскому берегу Каспийского моря, соединившую северные рыбзаводы Сулакской зоны со столицей республики [5]. За это время основные фонды рыбной промышленности республики выросли на 167%, достигнув 3 млн 748 тыс. 800 рублей [6]. Увеличение основных и оборотных фондов способствовали росту доходности отрасли, что в свою очередь требовало наличия квалифицированных кадров.
В рыбную промышленность Дагестана вовлекалось значительное количество рабочих и обслуживающего персонала из числа коренных народностей республики. К 1929 г. их насчитывалось 84,8% от общего числа всех сотрудников отрасли. Начиная с 1927 г. на работу стали принимать и женщин-горянок, в среднем по 30 человек в каждую из 6-ти рыболовецких артелей.
Важным этапом в развитии рыбной промышленности Дагестана в 20 — 30-е годы XX в. явилось формирование собственных квалифицированных кадров рабочих и технической интеллигенции. Была поставлена задача по реорганизации сети школ профессионально-технического образования и созданию средних специальных учебных заведений по подготовке высококвалифицированных кадров для отрасли. В соответствия с решением правительства Российской Федерации правительством Дагестана в 1929 г. в г. Махачкале были открыты два техникума: рыбный и пищевой [7]. Дагестанский рыбопромышленный техникум сыграл большую роль в подготовке высококвалифицированных кадров для рыбного хозяйства республики. Из его стен вышли многие специалисты-хозяйственники, руководи-
тели партийных и советских органов, в том числе бывший первый секретарь Дагестанского обкома КПСС М. -С.И. Умаханов, работавший в 1967 — 1983 годах.
Необходимо отметить, что правительство Дагестана в 20 — 30-е годы прошлого века значительное внимание уделяло и научным исследованиям рыбной промышленности.
В 1925 году в Махачкале открылась Ихтиологическая лаборатория, которая занималась изучением фауны морских и речных вод Дагестана, каладного лова осетровых рыб и биологии каспийских сельдей [8]. На базе этой лаборатории была создана Дагестанская рыбохозяйственная станция, которая занималась биохимическими и микробиологическими исследованиями [9].
Восстановление рыбной промышленности Дагестана, разрушенной в годы Гражданской войны, ее дальнейшее развитие на основе проводимых мероприятий и подготовки специалистов отрасли способствовали увеличению основных производственных фондов последней и количества рабочих на промыслах. К концу 20-х и началу 30-х годов XX века объем выпускаемой продукции в ценах 1926 — 1927 годов увеличился в 2,5 раз.
Огромную роль в развитии рыбной промышленности Дагестана сыграло создание рыболовецких колхозов. К концу 1930 года в систему Дагрыбакколхоз входило 20 колхозов с количеством рабочих 38 тыс. человек.
Характерной особенностью рыболовства Дагестанской АССР в 30-е годы являлось интенсивное развитие морского краснорыбного промысла. Этому способствовало обнаружение на дагестанском берегу Каспия ранее неизвестных целых косяков осетровых видов рыб. Специалисты рыбохозяйства разработали специальные мероприятия по их лову, которые давали возможность ежегодно добывать до 33 млн 434 тыс. центнеров красной рыбы.
Период 1929 — 1933 годов был наиболее благоприятным для рыбной отрасли дагестанского рыбопромыслового района. Среднегодовая добыча рыбы в этот период составляла 60,9 тыс. тонн, в том числе сельди — 40,7 тыс. тонн (или 65,3% от общих уловов), крупного частика — 8,8 тыс. тонн (или 13,2%), воблы — 6,6 тыс. тонн (или 10,4%), кильки — 4,2 тыс. тонн (или 5,8%), мелкого частика — 3,7 тыс. тонн (или 5,3%). Сравнивая эти данные с 1999 г., необходимо отметить, что общий улов рыбы в 1999 году составил 20 тыс. 50 тонн, или 32,9% от уровня 1933 г.
Общие объемы добычи рыбы в республике с 1933 по 1999 годы уменьшились, таким образом, на 40,9 тыс. тонн, или почти в 3 раза. Уловы ценных видов рыб на Каспийском побережье Дагестана в 1995 — 1999 гг. в сравнении с 1929 — 1933 гг. упали почти в 6 раз, каспийской сельди и воблы — в 236 раз, а самой воблы — в 60 раз. Уменьшились уловы частиковых рыб: судака, сома и других. Полностью утратили промысловое значение лососевые, резко сократились уловы осетровых, жерехи, кутума и прочих. Их уменьшение оценивается почти в 32 раза [10].
Одной из главных причин столь высокого падения улова, особенно ценных видов рыбы, объясняется тем, что в бассейне Каспия с конца 90-х гг. XX века наблюдались высокая интенсивность лова и использование нерациональных методов последнего, в том числе и браконьерских. Сегодня запасы осетровых и лососевых рыб настолько истощены, что на их восстановление потребуются многие десятилетия. В связи со сложившейся обстановкой органы управления рыбным хозяйством Республики Дагестан, рыбнадзора, строго пресекают попытки незаконного лова осетровых пород и поэтому их добыча строго лимитирована.
В 90-е годы XX века рыбодобывающая отрасль Дагестана, лишившись многих оборотных средств, не смогла сохранить полный цикл производства. Наблюдался низкий уровень кооперации и интеграции в отрасли, разрыв межотраслевых и межхозяйственных связей, износ материально-технической базы, высокий уровень налогообложения. Диспаритет цен на услуги и продукцию обусловил убыточность большинства предприятий отрасли, многие из них утратили конкурентоспособность производимой продукции.
В конце 80-х годов XX века рыбная отрасль ежегодно давала республике около 34 тыс. тонн рыбопродуктов. В 2005 году этот уровень снизился до 9 тыс. тонн, т. е. стал на 25 тыс. тонн, или 73,5%, меньше.
В связи с этим 25 декабря 2006 года в министерстве сельского хозяйства республики состоялось совещание руководителей рыбопромысловых предприятий, на котором обсуждались итоги развития рыбного хозяйства за 11 месяцев 2006 года.
Было отмечено, что в Департаменте рыбной промышленности Минсельхоза Российской Федерации в 2006 году подписан протокол намерений на развитие отрасли, расширение объемов выращивания прудовой рыбы, развитие инфраструктуры лова и переработки морских биоресурсов, увеличение числа рабочих мест и оказание финансовой помощи для развития рыбной отрасли в Дагестане. В частности, в ближайшие четыре года (2007 — 2010 гг.) в развитие данной отрасли республики планировалось вложить более 7 млрд рублей, в том числе 3 млрд рублей из Федерального бюджета, из них 1,6 млрд рублей уже выделили. Программа финансирования была рассчитана на то, чтобы помочь рыболовецким хозяйствам обновить механизмы и орудия лова рыбы, которые давно морально и физически устарели.
В итоговом докладе начальника Управления рыбного хозяйства Минсельхо-за РД Р. Шихрагимова сообщались сведения о том, что за 11 месяцев 2006 года предприятия и организации рыбохозяйственного комплекса Дагестана добыли рыбы: сельди каспийской — 73 тонны (в 3 раза больше, чем за аналогичный период 2005 года), кефали — 6,5 тонн (в 2,5 раза больше), воблы — 22 тонны, рыбы частиковых пород — 986 тонн, прудовой рыбы — 65,9 тонн (в 15 раз больше) — рыбных консервов было произведено на 1 млрд 501 млн 200 тыс. рублей больше, чем в 2005 г. [11].
В целях координации деятельности территориальных органов, научных учреждений и рыбохозяйственных организаций по вопросам сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов правительство республики своим постановлением создало Рыбохозяйсгвенный совет РД. Задачами совета является рациональное и эффективное освоение пользователями квот добычи рыбных ресурсов с целью максимального удовлетворения потребности населения в рыбной продукции.
Чтобы как-то сохранить функционирование отрасли и не растерять квалифицированные кадры многие руководители предприятий рыбной промышленности стали выдавать работникам вместо зарплаты продукцию, т. е оплата труда осуществлялась натурой. Государством практически не оказывалось никакой финансовой помощи. Рыбная промышленность по своей структуре и жизнедеятельности во многих случаях оказалась низкорентабельной, высокозатратной, порой даже убыточной. Поэтому во всех развитых странах, особенно скандинавских, где основной отраслью сельского хозяйства является рыболовство и рыбопроизводство, эта отрасль датируется из государственного бюджета.
Начиная с 2000 года в республике наметилось оживление рыбной отрасли. Подтверждением является тот факт, что по потреблению рыбы и рыбопродуктов на душу населения Дагестан вышел на уровень 1985 года, т. е. уровень доперестроечного периода. Одно, несомненно, фактически в республике добывается и реализуется гораздо больше рыбы и рыбопродукции, чем отражается в ежегодных статистических отчетах Комитета правительства РД по статистике. В отрасли сегодня безнаказанно функционируют подпольные заводы по переработке и реализации рыбы и рыбной продукции. Подтверждением вышесказанному является открытая торговля на рынках и ломящие прилавки с рыбной продукцией, причем продаются многие виды осетровых и других ценных пород рыбы, улов которых запрещен законом.
В заключение можно сказать, что в рассматриваемые нами годы:
1. Рыбная промышленность страны, в том числе и Дагестана, стала современ-
ной, высокоразвитой отраслью пищевой индустрии. Первое советское правительство огромное внимание уделяло техническому оснащению отрасли, подготовке квалифицированных кадров, разумному и рациональному использованию природных и морских богатств.
2. Огромное значение в деле становления и дальнейшего развития рыбной промышленности имело создание рыболовецких кооперативов, которые способствовали увеличению общего улова рыбы и к 1930 году довели его до 12,8 млн центнеров.
3. Дагестанская рыбная промышленность превратилось в передовую отрасль народного хозяйства, вооруженную прогрессивной техникой и технологией, крупнотоннажными судами, оснащенными современным навигационным и поисковым оборудованием, механизированными линиями по производству рыбной продукции.
4. Определяя состояние рыбодобывающей отрасли Дагестана сегодня, необходимо отметить, что из-за опережающего роста цен на промышленные товары и развала кредитной системы 90-х годов прошлого века предприятия рыбной промышленности, лишившись оборотных средств, не сумели поддерживать нормальный производственный цикл.
5. Перед рыбной промышленностью Дагестана стоят задачи проведения структурной перестройки, стимулирования собственных товаропроизводителей, государственной поддержки, эффективного использования сырьевых ресурсов, обновления основных фондов предприятий путем широкого внедрения в производство достижений науки и техники.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. 10 лет социалистического строительства Дагестанской АССР. Махачкала, 1931. С. 40,
41.
2. Нахшунов И. Р. Экономические последствия присоединения Дагестана к России. Махачкала, 1956, С. 118.
3. Даниялова Н. В. Социалистическая реконструкция народного хозяйства Дагестана. Махачкала, 1962, С. 11.
4. Там же.
5. ЦГАРД (Центр. гос арх. Республики Дагестан). Ф. Р-168. Оп. 9. Д. 18. Л. 1, 2.
6. Даниялова Н. В. Указ. соч. С. 57.
7. Державин А. Н. Новые гидробиологические учреждения на Каспии // Рус. гидроби-ол. журн. — 1929. — Т. 4. — С. 230.
8. ЦГАРД. Ф. Р-16. Оп. 13. Д. 7. Л. 6, 6−6.
9. Дагестан к 15-й годовщине Октября. Махачкала. 1932. С. 16.
10. ЦГАРД. Ф. Р-260. Оп. 8. Д. 13. Л. 1 — 6.
11. Дагестанская правда. — 2006. — № 336. — 26 дек.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой