Некоторые аспекты повышения эффективности функционирования предприятий региона

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Представленная схема позволит сократить не только затраты на размещение заказа за счет использования сети Интернет в качестве базового информационного ресурса, но и позволит уменьшить расходы за счет сокращения транзакционных издержек на типовые заказы, а также вследствие укрупнения партий заказов, что приведет к снижению цен поставки. Кроме того, предлагаемая схема позволит увеличить точность и своевременность доставки государственного заказа заинтересованным органам за счет использования современных логистических схем.
1. Горбунов-Посадов М. М. Электронные коллизии закона 94-ФЗ // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. № 4.
2. Маслаков В. В., Зубков К. И., Пленкин В. Ю. Модель региона-квазикорпорации // Регион: экономика и социология. 2000. № 2.
Поступила в редакцию 2. 03. 2009 г.
Kumpilov T.K. The logistics mechanism of improvement of the regional government purchasing system. The paper emphasizes the idea of using logistics instruments within the regional government purchasing system which is based upon the carried analysis of the existing mechanism of the said purchasing. The suggested improvements will allow cutting down the expenses of regional budget for the governmental purchasing.
Key words: the state order, the state purchases, the logistical mechanism.
УДК 338. 6/. 8
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА
© Б.А. Кумпилова
В статье анализируются некоторые аспекты повышения эффективности функционирования предприятий региона путем стимулирования региональными органами власти мероприятий по совершенствованию систем управления ими, в первую очередь, в части оптимизации организационных структур.
Ключевые слова: эффективность функционирования предприятия, организационная структура управления предприятием.
Исследования последних лет показывают, что уровень оплаты труда в Российской Федерации рос опережающими темпами по сравнению с производительностью труда, что свидетельствует о снижении эффективности деятельности отечественных предприятий и организаций и, соответственно, о неэффективном управлении ими. В условиях нарастающего экономического кризиса крайне актуальными становятся вопросы повышения эффективности управления хозяйствующими субъектами и государственными учреждениями, что диктует необходимость разработки научно обоснованного подхода к формированию региональной экономической политики с той целью, чтобы она обеспечивала необходимый тренд развития предприятий, организаций и учреждений [1−3].
При этом под экономической политикой понимается система методов, инструментов и форм государственного воздействия на социально-экономические процессы, реализующая тот или иной тип экономической стратегии. Сложная структура развитой рыночной экономики требует применения разнообразных инструментов и мер экономической политики. В зависимости от этапа развития страны и конкретной социальноэкономической ситуации в соответствии с принятой экономической стратегией на первый план выступают различные методы и формы экономической политики: бюджетнофинансовой, налоговой или кредитно-денежной. В рассматриваемой ситуации региональные власти могут оказывать поддержку более эффективным предприятиям с исполь-
зованием инструментов кредитно-денежной политики, субсидируя, к примеру, часть процентной ставки по кредитам для предприятий, реализовавших меры по совершенствованию организационной структуры в соответствии с предложенными рекомендациями. Еще одним инструментом поддержки организационных изменений может стать снижение региональной составляющей налога на прибыль для таких предприятий, т. е. предоставление налогового кредита на проведение организационных изменений.
На современном этапе главной задачей экономической политики государства в развитых странах является обеспечение конкурентных преимуществ национальной экономики на мировых рынках. Это достигается, во-первых, путем создания наиболее благоприятных условий для предпринимательства, развития конкурентной рыночной среды. Необходимо отметить, предложенные нами выше меры направлены на решение этой задачи. Во-вторых, путем поддержания конкурентоспособности в тех сферах, где эти преимущества по тем или иным причинам не могут быть реализованы при посредстве только механизма свободного рынка. Совершенствование организационной структуры предприятий региона как элемент повышения эффективности системы управления, поддерживаемый экономической политикой региона, позволит улучшить деятельность организаций, функционирующих вне свободного рынка. Например, предприятия ЖКХ характеризуются крайне высоким уровнем накладных расходов, который можно снизить путем оптимизации управленческих процессов, в т. ч. путем совершенствования организационной структуры управления.
Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие предприятия как единого целого.
Организационная структура управления определяется так же, как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределе-
ния функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми. Ключевыми понятиями организационной структуры управления являются элементы (звенья), связи (отношения) и полномочия.
Выбор организационной структуры предприятия в настоящее время обуславливается, по нашему мнению, следующими параметрами:
— степень необходимой гибкости (адаптивности) организационной структуры-
— необходимая скорость прохождения информации по управленческим коммуникациям-
— склонность руководства предприятия к делегированию полномочий-
— достаточность квалификации сотрудников предприятия, характеризующая степень необходимого контроля.
На основании приведенного набора параметров выбирается одна из следующих моделей управления:
— функциональная модель: «одно подразделение = одна функция" —
— процессная модель: «одно подразделение = один процесс" —
— матричная модель: «один процесс или один проект = группа сотрудников из разных функциональных подразделений" —
— модель, ориентированная на контрагента: «одно подразделение = один контрагент» (клиент или клиентская группа, поставщик, подрядчик и пр.).
Последняя модель применяется в случае, если рынок контрагента ограниченный. Например, в случае если число потребителей сильно ограничено, целесообразно применить модель, ориентированную на клиента или клиентскую группу: «одно подразделение = один клиент».
Рассмотрим теперь взаимосвязь между описанными выше параметрами и предпочтительной структурой управления предприятием:
1) если предприятие функционирует в динамичной высококонкурентной внешней среде, предпочтительным для него являются адаптивные структуры управления, в противном случае более уместными будут статические структуры (функциональная модель и модель, ориентированная на контрагента) —
2) в случае, когда предприятию требуется быстрое прохождение информации по каналам организационных коммуникаций, предпочтительными являются адаптивные структуры (матричная и проектная), в противном случае — статические-
3) если руководство предприятия не склонно к делегированию полномочий, необходимо отдать предпочтение статической структуре, если же делегирование является частью стиля управления организацией -адаптивной-
4) когда уровень квалификации сотрудников ниже требуемого, что влечет за собой необходимость ужесточения контроля, предпочтительными являются статические структуры, в противоположном случае — адаптивные.
Выбор оптимальной для предприятия структуры должен осуществляться на основании анализа всех четырех параметров, а также ретроспективы управления. Схема выбора оптимальной организационной структуры представлена в табл. 1. Кроме того, необходимо анализировать, не являются ли отдельные руководители перегруженными сверх норм управляемости, что даже при условии выбора оптимальной структуры влечет за собой снижение эффективности системы управления.
В некоторых случаях отдельные параметры системы управления соответствует адаптивным моделям, а отдельные — статическим. Для определения приоритетности критериев нами был проведен опрос руководителей предприятий Республики Адыгея, обработка результатов которого и сопоставление их с мировой практикой позволила определить значимость каждого из четырех рас-
сматриваемых параметров, расположившихся в следующей последовательности:
1) необходимость обеспечения гибкости (адаптивности) —
2) соответствие уровня квалификации работников потребности-
3) скорость движения управленческой информации-
4) склонность к делегированию.
Таким образом, при наличии несоответствия при определении оптимальной оргструктуры по различным параметрам приоритетной является структура, в большей степени соответствующая параметрам более высокой значимости.
Стимулирование предприятий и организаций к оптимизации систем управления, в т. ч. в части организационных структур, должно стать, как уже отмечалось выше, элементом экономической политики. При этом региональные власти в целях выполнения данной задачи могут воспользоваться следующими основными инструментами:
— налоговый кредит-
— субсидирование процентной ставки по кредитам-
— оказание предпочтения при выборе поставщика по госзакупкам.
В то же время аналогичную оптимизацию управленческой структуры целесообразно провести и в государственных учреждениях. Результатом реализации такой региональной экономической политики станет активизация предпринимательской активности в регионе, что приведет к увеличению числа рабочих мест, повышению качества жизни, а в среднесрочном и долгосрочном периоде — повышению собираемости налогов. Указанные обстоятельства позволяют
Таблица 1
Выбор оптимальной организационной структуры управления
Анализируемый параметр Функциональные структуры Матричные структуры Проектные структуры Клиентская модель
Гибкость (адаптивность) Низкая Средняя Высокая Низкая
Скорость движения информации Низкая Средняя Средняя Высокая
Склонность к делегированию Низкая Высокая Высокая Средняя
Соответствие уровня ква- Низкий уровень Средний уровень Высокий уровень Средний уровень
лификации работников потребности соответствия соответствия соответствия соответствия
говорить о необходимости включения мер по стимулированию оптимизации организационных структур предприятий, организации и учреждений региона в число приоритетных при реализации региональной экономической политики.
1. Белковский А. Н. Что за кризис на дворе? // Менеджмент в России и за рубежом. 2008. № 6.
2. Фомин В. Н., Фрадков А. Л., Якубович В. А. Адаптивное управление динамическими объектами. М., 2001.
3. Шокина Л. И. Оценка качества менеджмента компаний. М., 2007.
Поступила в редакцию 2. 03. 2009 г.
Kumpilova B.A. A few aspects of increasing of the regional enterprise’s efficiency. The paper analyzes a few aspects of increasing of the enterprise’s efficiency by the means of stimulation of management system improvement performed by the regional government, organizational structure optimization on a first place.
Key words: efficiency of functioning of the enterprise, organizational structure of operation of business.
УДК 338. 981+381. 14
РЕГИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
© Н.Н. Сулейманов
В статье рассматриваются методы определения наилучшего расположения розничных рынков в регионе, что позволяет определить картографический метод как наиболее применимый и удобный. Доказывается, что применение данного метода позволит повысить экономический эффект деятельности розничных рынков.
Ключевые слова: розничный рынок, картографический метод, расчет индексов локализации.
Розничные рынки представляют собой одно из значимых социально-экономических явлений в нашей стране, о чем, в частности, свидетельствует тот факт, что их деятельность подлежит государственному регулированию на уровне федерации посредством Федерального закона «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс». В соответствии с этим нормативным документом перечень розничных рынков утверждается на уровне субъекта федерации на основе анализа экономических и эргономических особенностей предполагаемого месторасположения. Однако анализ функционирования действующих розничных рынков показывает, что не все они в равной степени эффективны, что диктует необходимость разработки научно обоснованного подхода к выбору месторасположения розничных рынков с целью обеспечения их максимальной эффективности и инвестиционной привлекательности.
Существует два основных подхода к анализу товарно-материальных потоков, являющемуся определяющим фактором выбора местоположения розничных рынков в регионе:
1) расчет индексов локализации-
2) картографический метод анализа товарных потоков.
Отметим, что региональный анализ связан с известными сложностями, к числу которых следует отнести недоступность и невысокую достоверность первичных данных, значительную трудоемкость их подготовки, обработки и вычисления. Чтобы получить репрезентативные данные, необходимые для картирования товарных потоков, американские ученые проводят выборочные обследования, охватывающие 1% всех транспортных накладных. В современных условиях российской экономики сбор необходимых сведений является весьма сложной задачей, поскольку прямой учет товарных и материальных потоков не всегда ведется либо данные о материальных потоках представляют собой коммерческую тайну (часто неправильно истолковываемую отечественными предпринимателями). Поэтому при анализе товарных и материальных потоков целесообразно использовать весь обширный арсенал методов и приемов сбора эмпирических дан-

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой