Последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства для структуры управляющих компаний города Уфы

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

УДК 332. 8
Хайруллин Виталий Агзамович
ФГБОУ ВПО Уфимский государственный нефтяной технический университет Кафедра «Экономика и управление на предприятии нефтяной и газовой промышленности»
Уфа, Российская Федерация Старший преподаватель E-Mail: Vitalik000@yandex. ru
Быль Евгения Андреевна
ФГБОУ ВПО Уфимский государственный нефтяной технический университет Кафедра «Экономика и управление на предприятии нефтяной и газовой промышленности»
Уфа, Российская Федерация Студент E-Mail: ms. byl@mail. ru
Последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства для структуры управляющих компаний города Уфы
Аннотация: С 2006 года на уровне правительства Российской Федерации принята очередная реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Основное содержание данной реформы заключалось в привлечении частных компаний в сферу ЖКХ и развитие конкуренции. По замыслу организаторов реформы это должно было поспособствовать снижению тарифов на жилищные услуги и улучшению качества выполнения работ управляющими компаниями. Целью данной статьи является изучение последствий данной реформы для структуры управляющих компаний в сфере ЖКХ города Уфы. Исследование данного вопроса является необходимым этапом анализа эффективности состояния ЖКХ города Уфы. В статье представлен на основе официальных данных анализ содержания и состояния структуры рынка управляющих компании в сфере ЖКХ города Уфы. Постоянные реформы и качественное изменение структуры ЖКХ в целом по России на протяжении последних десяти лет требует количественной и качественной оценки результатов, в данной статье основной упор сделан на качественную оценку текущего состояния ЖКХ на примере города Уфы.
Ключевые слова: Управляющая компания- жилищно-коммунальное хозяйство- коммунальные услуги- тариф- жилищные услуги.
Идентификационный номер статьи в журнале 140БУЫ613
Vitaliy Khayrullin
Ufa State Oil Technical University
Russia, Ufa E-Mail: Vitalik000@yandex. ru
Evgeniya Byl
Ufa State Oil Technical University
Russia, Ufa E-Mail: ms. byl@mail. ru
Consequences of the reform of housing and communal services for the structure of management companies of Ufa
Abstract: Since 2006 the Government of the Russian Federation adopted next reform of housing and communal services (HCS). Main content of this reform is to involve private companies in the sphere of housing and communal services and the development of competition. According to the organizers of this reform was to contribute to the reduction of tariffs for housing services and improve the quality of work managers. The purpose of this paper is to study the implications of the reforms to the structure of asset management companies in the housing sector of the city of Ufa. Investigation of this issue is a necessary step analysis of the effectiveness of Ufa state Housing. Article submitted on the basis of official data and content analysis of state control of the market structure in the housing sector of the city of Ufa. Constant reform and qualitative change of the housing sector in the whole of Russia over the past ten years requires a quantitative and qualitative evaluation of the results in this paper the main emphasis is on a qualitative assessment of the current state of housing and communal services for example the city of Ufa.
Keywords: Management company- housing and communal services- public services- rate- housing services.
Identification number of article 140EVN613
Теоретическая значимость исследований
Следует отметить, что тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства продолжают расти стремительными темпами (по данным [1]). Практически полное отсутствие конкуренции на рынке услуг энергосбытовых компаний привело к тому, что с 2001 по конец 2011 гг. квартирная плата выросла приблизительно в 9,8 раза, тарифы на газ приблизительно в 7,2 раза, на отопление приблизительно в 7,9 раза, а на горячую воду приблизительно в 65,8 раза [1].
Как подсчитала Федеральная служба государственной статистики, тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России за январь-сентябрь 2013 года повысились на 9,1%, что почти в 2 раза быстрее инфляции, которая за январь-сентябрь 2013 года оставила 4,7%. Для сравнения в январе-сентябре 2012 года тарифы ЖКХ выросли на 8,6%, а в целом за 2012 год поднялись на 9,4%. По сравнению с сентябрем 2012 года тарифы ЖКХ выросли в сентябре 2013 года на 9,8% при годовой инфляции в 6,1%.
На данный момент правительство РФ находится на пути решения этой проблемы. Рассматривается законопроект, суть которого заключается в следующем: «Рост тарифов не должен превышать по году уровень инфляции» [2]. В рамках данного проекта предлагается установить социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены на услуги ЖКХ не будут опережать инфляцию. Если же потребление превысит норму, то тариф будут иными.
Сложно сказать, насколько результативным будет данный законопроект, на данный момент он находится на начальном этапе, и ответственные лица ещё не назначены. Так же остается неизвестным, по каким критериям будут установлены нормы потребления и насколько они будут отличаться от фактических норм.
При этом следует различать жилищные услуги от коммунальных. К последним относятся отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газ. Плата за них -это до 70−80 процентов от общего размера квартирной платы. Остальные 20−30 процентов -«Содержание», это уборка в подъезде и на придомовой территории, текущий ремонт, вывоз мусора, организация расчетов с поставщиками ресурсов.
Размер платы за коммунальные ресурсы рассчитываются исходя из тарифов компаний, которые поставляют в дом свет, воду и т. д. Так в Уфе это МУП «Уфаводоканал», МУП «Уфимские инженерные сети», ООО «БашРТС», ОАО «Башкирэнерго», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа». Ежегодно ими разрабатываются производственные программы. Они включают перечень и стоимость ремонтных работ, затраты на ресурсы и материалы, учитывая увеличение их стоимости и так далее, то есть планируемые доходы и расход организации. На основе данного документа компании производят расчет тарифов и направляют их в Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам. Он рассматривает, насколько они обоснованы и утверждает итоговое значение. Однако уровень роста тарифа устанавливается по рекомендации Федеральной службы тарифам [3].
Так же следует отметить наличие статьи социальной составляющей — это субсидии гражданам на оплату коммунальных платежей для тех, у кого она занимает 22 процента семейного бюджета (по данным департамента ЖКХ Министерства регионального развития [3]). Как выяснилось, при разработке реформы ЖКХ обоснованием этой цифры послужили социальные нормативы Европы. Расходы на коммунальные услуги в странах Европы включают плату за аренду квартиры, то есть государство оказывает помощь семье, если она тратит на жилье, включая стоимость его съема, четверть своих доходов. К сравнению, средняя российская семья, которая живет в арендованной квартире, платит за этого от 40 до 70 процентов от всей заработной платы.
В целом, оценивая общее состояния ЖКХ, авторами считают, что все возможность остановить рост тарифов оказалась нереализованной, кроме того нет осязаемых факторов за счет чего будет происходить снижение, так как износ основных фондов жилищно -коммунального сектора остался на прежнем уровне, а массовый приход в отрасль новых частных денежных инвестиций не произошел [5].
Основная часть
В настоящий момент в городе Уфа функционируют 118 управляющих компаний, включая 55 товариществ собственников жилья (ТСЖ), которые обслуживают 5 831 дом, общей площадью 20 733 595 кв.м., в которых проживает 817 152 чел. Полный список управляющих компаний приведен в аналитической таблице 1.
Таблица 1
Список управляющих компаний в городе Уфа1
Название К-во дом ов Площад ь, м2 Чел о- век СРФ/ МО/оф Балл Рей тин г Дата рейтинга
ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района г. Уфы РБ» 329 2 621 427 1028 11 1,1,1 63. 25 BB В 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Дема"- 4 25 377 1304 1,1,1 61. 75 BB В 06. 04. 2013
ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа Р Б 908 3 397 453 1375 76 1,1,1 57.5 ВВ 06. 04. 2013
ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа РБ» 479 704 207 3739 1 1, 1, 1 57 ВВ 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Мед-Темп"- 1 31 384 582 1,1,1 56.5 ВВ 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Новомостовая"- 4 29 655 695 1,1,1 54. 75 ВВ 06. 04. 2013
ТСЖ Урал-2 2 19 518 330 1,1,1 54. 25 ВВ 06. 04. 2013
ТСЖ Талкас 1 10 568 367 1, 1, 1 53. 75 ВВ 20. 09. 2012
ООО & quot-Жилищноэксплуатационное управление& quot- 12 202 531 5363 1,1,1 51 ВВ 06. 04. 2013
ООО & quot-УК СервисСтройИнвест& quot- 7 124 142 2836 1,1,1 51 ВВ 06. 04. 2013
ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа Р Б 969 3 311 894 1730 19 1,1,1 47.5 В 06. 04. 2013
НО ТСЖ РИТМ 1 8056 — 1,1,1 47 В 06. 04. 2013
ООО& quot-Управдом-Центр"- 3 26 383 435 1, 1, 0 47 В 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Лесное"- 1 7017 103 1, 1, 1 47 В 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Дом на Набережной& quot- 1 41 332 1200 1, 1, 1 46.5 В 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Газовик"- 1 7440 97 1, 1, 1 44. 25 В 20. 09. 2012
ООО & quot-Престиж"- 4 45 262 401 1,1,1 41.5 В 06. 04. 2013
ООО & quot-Стройкомплект"- 2 14 820 196 1, 1, 1 40.5 В 20. 09. 2012
1 Компании в таблице 1 сгруппированы по рейтингу, разрабатываемому согласно [6], данные таблицы
актуальны на декабрь 2013 года
ООО & quot-Столица"- 2 36 056 490 1,1,1 40 В 06. 04. 2013
ООО ЖЭК & quot-Капиталстрой"- 3 40 114 1043 1,1,1 40 В 06. 04. 2013
У К Аксаковская 1 7100 104 1,1,1 36.5 сс с 06. 04. 2013
ООО & quot-ВертикальИнвест"- 4 42 636 1403 1,1,1 36 сс с 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Уфа-СИТИ"- 2 16 718 161 1,1,1 35. 75 сс с 06. 04. 2013
Таблица 2
Продолжение таблицы 1 (Список управляющих компаний в городе Уфа)
Название К-во дом ов Площад ь, м2 Чел о- век СРФ/ МО/оф Бал л Рей тинг Дата рейтинга
ООО & quot-Дом"- 4 28 207 903 1, 1, 1 33.7 5 сс с 20. 09. 2012
ООО & quot-БашЖилСервис"- 9 101 975 1247 1,1,1 33.5 сс с 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Терем"- 1 8634 223 1, 1, 1 29.7 5 сс 20. 09. 2012
ОАО & quot-УЖХ Орджоникидзевского района& quot- 1202 3 661 700 1485 01 1,1,1 28.2 5 сс 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Энтузиастов"- 1 6511 115 1, 1, 1 28 сс 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Дуслык"- 1 9611 72 1,1,1 26 сс 06. 04. 2013
ООО & quot-УК & quot-Жилсервис"- 2 25 395 381 0,0,1 25.7 5 сс 06. 04. 2013
ОАО & quot-УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ& quot- 485 2 432 709 1038 47 1,1,1 25.5 сс 06. 04. 2013
ООО «ИЖФС» 14 86 121 2059 1,1,1 25 сс 06. 04. 2013
ТСЖ «Лесной проезд, 6/5» 1 11 874 136 1,1,1 24.7 5 сс 06. 04. 2013
ООО ДУ & quot-Южный"- 50 281 397 5943 1, 1, 1 23.2 5 сс 20. 09. 2012
ООО «ИЖФС» 9 95 341 1210 1,1,1 22.7 5 сс 06. 04. 2013
ООО & quot-Радуга"- 7 54 039 1246 1,1,1 22.5 сс 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-АДМИРАЛЪ"- 12 64 322 1604 1,1,1 22 сс 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Чернышевского, д84& quot- 1 10 110 0,0,1 22 сс 06. 04. 2013
ООО & quot-Теплосервис"- 6 42 501 966 1,3,2 21.5 сс 06. 04. 2013
ОАО & quot-УЖХ Дёмского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан& quot- 297 1 120 576 4081 5 1,1,1 21 сс 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Глумилино"- 1 9874 128 1, 1, 1 20.7 5 сс 20. 09. 2012
ООО УК & quot-Мой Дом-К& quot- 10 104 441 1721 1, 2, 1 20.5 сс 20. 09. 2012
ООО & quot-СУ-1"- 4 45 839 2384 1, 1, 2 20.2 5 сс 20. 09. 2012
ООО «Жилкомсервис» 10 111 105 1485 1,1,1 19.5 с 06. 04. 2013
ООО УК & quot-Альтернатива"- 4 68 483 1694 1,1,1 19.2 5 с 06. 04. 2013
ООО & quot-ИЖФС"- 4 55 755 681 1,1,1 18.2 5 с 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Инициатива"- 1 13 060 160 1,1,1 18.2 5 с 06. 04. 2013
ООО УО & quot-Единый Г ород& quot- 3 28 361 492 1,1,1 17.2 5 с 06. 04. 2013
ООО «Жилстройсервис» 3 50 220 1580 1,1,1 17 с 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Александровский дом& quot- 1 1,1,1 16.2 5 с 06. 04. 2013
ООО & quot-ЖЭК"- 4 51 373 803 1,1,1 15.7 5 с 06. 04. 2013
ОАО & quot-УЖХ Кировского района ГО г. УФА РБ& quot- 752 406 503 1756 1 1,1,1 15.2 5 с 06. 04. 2013
ООО & quot-Альянc"- 1 2182 — 1, 1, 1 14.5 с 20. 09. 2012
ТСЖ КЛОКС+ 3 27 802 687 1,1,2 14.2 5 с 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-ИСКРА"- 1 18 499 341 1,1,1 13.2 5 с 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Фасад-1"- 1 17 736 589 1, 1, 0 13.2 5 с 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Урал"- 2 18 470 382 1,1,1 11.5 с 06. 04. 2013
ТСЖ & quot- Худайбердина 2& quot- 1 7257 88 1, 1, 1 11.5 с 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Нефтяник"- 1 8540 449 1, 1, 0 10.5 с 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Уют"- 1 10 406 177 1,1,1 9.5 Б 06. 04. 2013
ООО & quot-СЦ УГАТУ& quot- 2 24 369 396 1,1,1 7. 75 Б 06. 04. 2013
ТСЖ& quot-Парус"- 1 33 995 530 1,1,1 7. 25 Б 06. 04. 2013
Управляющая Компания ООО & quot- РегионПрестиж& quot- 1 12 462 86 — 6 Б 07. 03. 2011
ТСЖ & quot-Мастер+"- 1 1777 49 1,1,1 5. 25 Б 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Спортивное"- 1 8761 291 0,0,1 5. 25 Б 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Революционная 163& quot- 1 — - 1, 1, 1 4. 75 Б 20. 09. 2012
Жилфондсервис 2 24 524 139 1,1,1 4. 25 Б 06. 04. 2013
ООО & quot-Александр"- 7 81 060 1448 1, 1, 0 4. 25 Б 20. 09. 2012
ЗАО & quot-Квартал"- 10 23 375 — 1,1,1 3 Б 06. 04. 2013
ООО & quot-УК & quot-Дема"- 6 11 821 199 1,1,1 3 Б 06. 04. 2013
ООО & quot-УК БЖС& quot- 25 209 085 — 1,1,2 3 Б 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-ТРИО"- 3 16 740 — 1,1,1 2.5 Б 06. 04. 2013
ООО «Управляющая компания «Уютсервис» 1 6952 403 0,0,0 2 Б 06. 04. 2013
ООО «УралСантехЭлектромонтаж» 5 27 829 1405 0,0,0 2 Б 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Королёва 33& quot- 1 — - 0,0,0 2 Б 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Уют"- 1 6043 — 0,0,0 2 Б 06. 04. 2013
ТСЖ & quot-Надежда"- 1 6620 136 1, 1, 0 2 Б 20. 09. 2012
Таблица 3
Продолжение таблицы 1 (Список управляющих компаний в городе Уфа)
Название К-во дом ов Площад ь, м2 Чел о- век СРФ/ МО/оф Бал л Рей тинг Дата рейтинга
ТСЖ & quot-САН"- 1 12 936 246 1, 1, 0 2 Б 20. 09. 2012
ТСЖ «Парковый» 9 45 805 913 1, 1, 0 2 Б 20. 09. 2012
ТСЖ Гвоздика 1 7732 280 1, 1, 0 2 Б 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Северный"- 1 5089 128 1, 1, 0 1. 75 Б 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Фасад"- 1 8455 — 1, 1, 0 1 Б 20. 09. 2012
ООО & quot-Жилкомсервис"- 53 7191 371 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
ООО УК БИС 2 25 660 527 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Литер-33"- 1 10 644 56 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Профи"- 1 6345 101 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Содружество"- 3 27 791 734 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Солнечный"- 1 47 125 1303 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
Тсж & quot-Успех"- 1 9975 152 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
ТСЖ & quot-Уфа-Сити-1"- 1 7278 106 1, 1, 0 0 Б 20. 09. 2012
OOO & quot-УК & quot-ЖКУ"- 1 — - - 0 Б 07. 03. 2011
ОАО & quot-Славянка"- 4 12 410 — - 0 Б 07. 03. 2011
ООО & quot-Дружба"- 1 20 660 503 — 0 Б 07. 03. 2011
ООО& quot-УправКом"- 13 61 578 1724 — 0 Б 07. 03. 2011
Башпотребсоюз 1
НО ТСЖ & quot-Проспект Октября 43/5& quot- 1 15 154 427 — - - -
ООО & quot-ЖК 21& quot- 2 16 074
ООО & quot-МД финанс& quot- 5 40 864 622 — - - -
ООО & quot-УК"-Управдом"- 1 4195 41 — - - -
ООО & quot-Уютный дом& quot- 1 30 534 76 — - - -
ООО УК & quot-Караидель"- 2 16 103 229 — - - -
ООО УК & quot-Уютный дом& quot- 6 39 628 1574 — - - -
ООО& quot-Скаут-Уфа"- 1 7344 20 — - - -
ПЖСК & quot-Наш Дом& quot- 4
ТСЖ & quot-Аксаковский"- 1 26 450 358 — - - -
ТСЖ & quot-Дубрава"- 1 7476 114 — - - -
ТСЖ & quot-Злобина 6& quot- 1 10 362 160 — - - -
ТСЖ & quot-Ихлас"- 2
ТСЖ & quot-Космос"- 1 6485 196 — - - -
ТСЖ & quot-Маркса 15/2& quot- 1
ТСЖ & quot-Молодёжное"- 1 8879 154 — - - -
ТСЖ & quot-Нур"- 1 3473 60 — - - -
ТСЖ & quot-Радуга"- 1 9078 132 — - - -
ТСЖ & quot-Уфа, бул. Ибрагимова, 46& quot- 1 104 855 143 — - - -
ТСЖ & quot-Центр"- 1 12 329
ТСЖ & quot-Цюрупы 79& quot- 1 19 157 310 — - - -
ТСЖ & quot-Энгельса ½& quot- 1
ТСЖ Иорт 1 14 384 219 — - - -
Среди всех управляющих компаний мы выделили восемь самых крупных, согласно числу обслуживаемых домов и представили их в таблице 4.
Таблица 4
Наиболее крупные управляющие компании города Уфа (по масштабу
деятельности)
Название К-во домов Площадь, м2 Челов ек СРФ/МО /оф Бал л Рейти нг Дата рейтинга
ОАО & quot-УЖХ Орджоникидзевско го района& quot- 1202 3 661 700 148 501 1,1,1 28.2 5 сс 06. 04. 2013
ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа Р Б 969 3 311 894 173 019 1,1,1 47.5 В 06. 04. 2013
ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа Р Б 908 3 397 453 137 576 1,1,1 57.5 ВВ 06. 04. 2013
ОАО & quot-УЖХ Кировского района ГО г. УФА РБ& quot- 752 406 503 17 561 1,1,1 15.2 5 с 06. 04. 2013
ОАО & quot-УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ& quot- 485 2 432 709 103 847 1,1,1 25.5 сс 06. 04. 2013
ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа РБ» 479 704 207 37 391 1, 1, 1 57 ВВ 20. 09. 2012
ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района г. Уфы РБ» 331 2 622 729 102 852 1,1,1 63.2 5 ВВВ 06. 04. 2013
ОАО & quot-УЖХ Дёмского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан& quot- 297 1 120 576 40 815 1,1,1 21 сс 06. 04. 2013
Проанализировав состав совета директоров основных управляющих компаний нами были выявлены следующие закономерности представленные в таблице 6.
Таблица 6
Список аффилированных лиц, занимаемая должность, состав учредителей УЖХ г. Уфа2 [7]
№ п/п Полное фирменное наименование (наименование для некоммерческой организации) или фамилия, имя, отчество аффилированного лица Дёмский район Кали- нинский район Кировский район Ленинский район Октябрьский район Орджоникид- зевский район Сипай- лово Советский район
1 Семивеличенко Евгений Александрович
2 Селин Алексей Дмитриевич
3 Рахматуллин Ренат Киндягулович
4 Яшин Вячеслав Михайлович
5 Зиннатуллин Альфред Закиевич
6 Шерышев Владимир Дмитриевич
7 Грошев Александр Павлович
8 Исмагилов Фидан Филаридович
9 Асадуллин Гемань Гибадуллич
10 Гадельшин Альберт Валидиянович
11 Гареев Альфис Фанисович Ген. дир.
12 Валетдинов Айрат Наильевич Ген. дир.
13 Нурмухаметов Ангам Шамсимухаметович Ген. дир.
14 Садартинов Фанис Галямович Ген. дир.
15 Гарипов Ринат Хатмуллович Ген. дир.
2 С 1 по 10 строка- указано присутствие того или иного физического лица в совете директоров различных УЖХ (по районам) С 11 по 18 строка — представлены генеральные директора УЖХ С 19 по 22 строка — представлен состав учредителей УЖХ
16 Г убайдуллин Ильдар Флиаретович Ген. дир.
17 Янышев Ришат Абдулгафурович Ген. дир.
18 Мирхайдаров Раиль Нурович Ген. дир.
19 ОАО «Инвестиционное агентство» 49,00% 49,00% 49,00% 49,00% 49,00% 49,00% 49,00% 49,00%
20 Муниципальное унитарное предприятие Единый расчетнокассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан 25,00% 25,00% 25,00% 25,00% 25,00% 25,00% 25,00% 25,00%
21 Закрытое акционерное общество «Цветы Башкортостана» 26,00% 26,00% 26,00% 26,00% 26,00%
22 Закрытое акционерное общество «Г ородские коммунальные системы» 26,00% 26,00% 26,00%
Оценка текущей ситуации:
На взгляд авторов в сфере ЖКХ на примере города Уфы наблюдается достаточно сильный процесс децентрализации органов управления в данной сфере экономической деятельности.
При этом обращает на себя внимание ряд негативных моментов:
1. Ускоренный рост количества управляющих компаний в сфере ЖКХ, при этом отсутствуют корреляция между ростом количества управляющих компаний и качеством предоставляемых услуг.
2. В процессе сбора данных для написания данной статьи авторы обратили внимание на несовпадение количественной и качественной информации по сфере ЖКХ в различных официальных источниках информации, как пример [8,9,10] - количественные показатели по структуре управляющих компаний, показателям деятельности, не совпадают, что приводит к значительному искажению объективного информационного понимания и оценки эффективности деятельности и всего комплекса жилищно-коммунального хозяйства города.
3. Из четырех учредителей УЖХ города Уфы два юридических лица имеют закрытую акционерную форму хозяйствования. Причем каждое закрытое акционерное общество является мажоритарным акционером с долей 26 процентов в уставном капитале УЖХ. Таким образом, основные, финансовые показатели деятельности, качественная структура данных организаций не доступна ни для аналитиков, ни для потребителей услуг, квартирная плата которых является основанием для создания прибавочного продукта и поддержания деятельности данных организаций. На взгляд авторов, потребители, которые заинтересованы в предоставление качественных услуг и основная доля которых ежемесячно оплачивает услуги жилищно-коммунального сектора, должны иметь возможность открытого доступа к информации о состояние любого из элементов комплекса жилищно-коммунального хозяйства. Следует отметить, что жилищные и коммунальные услуги фактически не являются коммерческим продуктом, прежде всего это социальный продукт, определяющий социальное благополучие общества, в связи с этим возникает вопрос: чем обоснована закрытая акционерная форма хозяйствования?
4. Продолжение предыдущего вывода следует отметить, что одним из учредителей является ЗАО «Цветы Башкортостана», на официальном сайте которого [11], дословно указано на главной странице сайта: «ЗАО «Цветы Башкортостана» — самое крупное предприятие в Республике по выращиванию цветочной продукции и растениеводству. Сегодня мы выращиваем более 100 видов рассады цветочных культур однолетников и многолетников, более 20 видов рассады овощных культур». Возникает закономерный вопрос: какое отношение предприятие, занимающееся выращиванием цветочной продукции имеет к жилищно-коммунальному хозяйству города, причем с долей акционерного капитала в УЖХ города 26 процентов. В статьи расходов на жилищные и коммунальные услуги авторы данной статьи не нашли пунктов по оказанию услуг, соответствующих основному виду деятельности данного предприятия. Причем, как уже было отмечено выше, вследствие того, что предприятие имеет закрытую акционерную форму хозяйствования получить представление о производственной, финансовой, организационной структуре данного предприятия авторам не удалось.
Заключение
В целом, проведя качественную оценку структуры управления жилищного хозяйства города Уфы, следует отметить, что всевозможные реформы и преобразования ЖКХ на федеральном уровне привели к тому, что доля частного капитала растет, то есть происходит коммерциализация данной сферы, но так как речь не идет о коммерческом продукте ни увеличение качества предоставляемых услуг, ни конкурентного снижения цены на услуги не происходит. Как следствие, растет социальная напряженность и снижается уровень социального благополучия общества.
ЛИТЕРАТУРА
1. Стоимость услуг ЖКХ за последние десять лет в Москве выросла в десять раз. Быстрее всего росли тарифы на горячую воду. — 2011[Электронный ресурс]. иКЬ: http: //energovopros. ru/novosti/2325/19 379/ (дата обращения: 01. 12. 2013)
2. Рост тарифов ЖКХ не должен превышать уровня инфляции, считает эксперт. -
2013 [Электронный ресурс]. ИКЬ:
http: //ria. ru/economy/20 130 628/946395892. html/ (дата обращения: 01. 12. 2013)
3. Сайт федеральной службы по тарифам. — 2013 [Электронный ресурс]. ИКЬ: http: //www. fstrf. ru/ (дата обращения: 02. 12. 2013)
4. Сайт министерства регионального развития. — 2013 [Электронный ресурс]. ЦКЪ: http: //www. minregion. ru/ (дата обращения: 03. 12. 2013)
5. Сайт федеральной службы государственной статистики. — 2013 Электронный
ресурс]. иКЬ:
http: //www. gks. ru/free_doc/new_site/business/osnfond/STIZN_11kr. xls/ (дата
обращения: 04. 12. 2013)
6. Решение от 14 октября 2011 года, протокол № 286 Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.
7. Интерфакс — Сервер раскрытия информации. — 2013 [Электронный ресурс]. иКЬ: http: //www. e-disclosure. ru/ (дата обращения: 05. 12. 2013)
8. Сайт министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики
Башкортостан. — 2013 [Электронный ресурс]. Ц^:
http: //www. mgkhrb. ru/people_control/company_list. php (дата обращения:
06. 12. 2013)
9. Реформа ЖКХ. — 2013 [Электронный ресурс]. ИКЬ:
http: //www. reformagkh. ru/mymanager/rating?tid=2 340 454&-sort=point&-order=desc&- page=no (дата обращения: 07. 12. 2013)
10. Государственный комитет республики башкортостан по жилищному надзору. -2013 [Электронный ресурс]. ЦКЪ: http: //www. gzhirb-info. ru/?part_id=186 (дата обращения: 08. 12. 2013)
11. Сайт ЗАО «Цветы Башкортостана». — 2013 [Электронный ресурс]. ЦКЪ: http: //cvety-bashkortostana. ru/company (дата обращения: 09. 12. 2013)
12. Хайруллин В. А., Шакирова Э. В. Оценка бюджетного и социального эффекта при освоении государственных инвестиций/Монография — Уфа: РИЦ УГНТУ, 2013. -54с.
Рецензент: Денисов Олег Львович, профессор, доктор технических наук, кафедра «Автомобильные дороги и технология строительного производства», ФГБОУ ВПО Уфимский государственный нефтяной технический университет.
REFERENCES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Stoimost'- uslug ZhKH za poslednie desjat'- let v Moskve vyrosla v desjat'- raz. Bystree vsego rosli tarify na gorjachuju vodu. — 2011[Jelektronnyj resurs]. URL:
http: //energovopros. ru/novosti/2325/19 379/ (data obrashhenija: 01. 12. 2013)
Rost tarifov ZhKH ne dolzhen prevyshat'- urovnja infljacii, schitaet jekspert. — 2013 [Jelektronnyj resurs]. URL: http: //ria. ru/economy/20 130 628/946395892. html/ (data obrashhenija: 01. 12. 2013)
Sajt federal'-noj sluzhby po tarifam. — 2013 [Jelektronnyj resurs]. URL:
http: //www. fstrf. ru/ (data obrashhenija: 02. 12. 2013)
Sajt ministerstva regional'-nogo razvitija. — 2013 [Jelektronnyj resurs]. URL:
http: //www. minregion. ru/ (data obrashhenija: 03. 12. 2013)
Sajt federal'-noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki. — 2013 Jelektronnyj resurs]. URL: http: //www. gks. ru/free_doc/new_site/business/osnfond/STIZN_11kr. xls/ (data
obrashhenija: 04. 12. 2013)
Reshenie ot 14 oktjabrja 2011 goda, protokol № 286 Ob utverzhdenii Metodiki ocenki jeffektivnosti dejatel'-nosti upravljajushhih organizacij, tovarishhestv sobstvennikov zhil'-ja, zhilishhnyh kooperativov i inyh specializirovannyh potrebitel'-skih kooperativov.
Interfaks — Server raskrytija informacii. — 2013 [Jelektronnyj resurs]. URL:
http: //www. e-disclosure. ru/ (data obrashhenija: 05. 12. 2013)
Sajt ministerstva zhilishhno-kommunal'-nogo hozjajstva Respubliki Bashkortostan. -2013 [Jelektronnyj resurs]. URL:
http: //www. mgkhrb. ru/people_control/company_list. php (data obrashhenija:
06. 12. 2013)
Reforma ZhKH. — 2013 [Jelektronnyj resurs]. URL:
http: //www. reformagkh. ru/mymanager/rating?tid=2 340 454&-sort=point&-order=desc&- page=no (data obrashhenija: 07. 12. 2013)
Gosudarstvennyj komitet respubliki bashkortostan po zhilishhnomu nadzoru. — 2013 [Jelektronnyj resurs]. URL: http: //www. gzhirb-info. ru/?part_id=186 (data
obrashhenija: 08. 12. 2013)
Sajt ZAO «Cvety Bashkortostana». — 2013 [Jelektronnyj resurs]. URL: http: //cvety-bashkortostana. ru/company (data obrashhenija: 09. 12. 2013)
Hajrullin V. A., Shakirova Je.V. Ocenka bjudzhetnogo i social'-nogo jeffekta pri osvoenii gosudarstvennyh investicij/Monografija — Ufa: RIC UGNTU, 2013. -54s.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой