Правовое регулирование благотворительности в Древнерусском государстве и Руси в период удельной раздробленности

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Теория и история права и государства- история учений о праве и государстве
31
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В ДРЕВНЕРУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ И РУСИ В ПЕРИОД УДЕЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ
ЯКУШЕВ Вадим Александрович
Аннотация. В статье анализируются взгляды на становление и развитие материального обеспечения со стороны государства и его институтов, в частности рассмотрены точки зрения на систему кормления, международно-гуманитарную помощь со стороны иностранных государств, правовую защиту высшего сословия и церковно-правовую помощь населению.
Annotation. The article analyzes different opinions on the formation and development of the social material security. The author particularly considers points of view that concern the nutrition system, international humanitarian assistance from foreign countries, legal protection of the upper class and ecclesiastical legal assistance of the population.
Ключевые слова: Древнерусское государство, Византия, материальное обеспечение, кормление, церковь, международная гуманитарная помощь.
Keywords: the Kievan state, Byzantium, material provision, nutrition, church, international humanitarian assistance.
Достойный уровень качества и содержания жизни каждого человека оказывает прямое воздействие на нормальное функционирование общества в целом. Государство, в определенной степени, принимает на себя ответственность за наступление неблагоприятных последствий для жизни и деятельности индивида, оказывая ему [человеку] в различных формах материальную помощь.
Нравственное влияние на народ и общество в Древнерусском государстве первоначально связывалось с язычеством, а в дальнейшем — с православием, привнесенным из Византии. Помимо этого, епископ Бамбергский отмечал: «Честность и товарищество среди славян таковы, что они, совершенно не зная ни кражи, ни обмана, не запирают своих сундуков и ящиков" — это обусловливалось добродушием славян к чужестранцам и преследовало самую простую цель — быть гостеприимными хозяевами. То же самое отражено в работах ученых-историков Н. М. Карамзина, В. О. Ключевского, Н. И. Костомарова, В. Н. Сергеевича, С. М. Соловьева, М. Н. Покровского, С.В. Юшкова1 *.
Такое дружелюбное отношение к иностранцам имело следующие особенности:
а) установление коммуникаций с представителями иностранных государств для общения и обмена информацией- б) наказание лиц, которые за причинение вреда иностранцам несли наказание, предусмотренное международными договорами, заключенными между Русью и Византией2- в) проявление уважения к тем лицам, которые, рискуя жизнью, несмотря на экономические, политические, географические условия, опасности на маршруте следования, преодолевали значительные расстояния между государствами, осуществляя товарообмен (так, по данным В. О. Ключевского, в период с 1228 по 1462 год Северная Русь перенесла 90 внутренних междоусобных войн и до 160 внешних войн при частых неурожаях, поветриях и неисчислимых пожарах) — г) уважение иностранного гостя — представителя иного народа, которого оберегают высшие силы- его оскорбление, да еще и в доме хозяина, где он остановился, было сопоставимо с оскорблением домашнего духа, который защищал дом- д) имидж славян,
1 Карамзин Н. М. История государства Российского. М.: Эксмо, 2003 — Кузьмин К. В., Сутырин Б. А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности и до начала XX века): учеб. пособие. 4 изд., доп. и испр. М.: Академический проект: Трикста, 2006. (Gaudeamus) — Ключевский В. О. Русская история. Полный курс лекций. Минск: Харвест, 2007. Кн. 1 — Костомаров Н. И. Полный курс русской истории: в одной книге.
М.: АСТ — СПб.: Астрель-СПб — Владимир: ВКТ, 2009 — Сергеевич В. И. Древности русского права: в 3 т. / вст. ст. Ю. И. Семенова — Гос. публ. ист. б-ка России. М., 2007 — Покровский М. Н. Русская история: в 3 т. / Михаил Покровский. М.: АСТ, 2005. Т. I. (Историческая библиотека) — Юшков С. В. Памятники Русского права / Гос. изд-во юрид. лит. М., 1952. Вып. 1.
2 Юшков С. В. Памятники Русского права. С. 7−69.
32
Юридическая наука. 2015. № 4
формировавшийся в результате общественных отношений «гость — хозяин», формировал положительное мнение о славянах как о составной части мирового сообщества.
Памятники русского права наглядно демонстрируют, что для осуществления заботы о своих подданных в государстве казна должна была иметь положительный баланс. Для ее формирования использовались различные средства. Так, казна пополнялась за счет налогов, повинностей, таможенных, торговых и судебных пошлин, сборов, вир, экстренных сборов, а главные поступления в нее обеспечивали сельские жители, «ибо плодами их мирного трудолюбия питалось государство и казна обогащалась"3 4.
Забота князя о своих подчиненных в дохристианском (по другим источникам — филантропическом) периоде, а позже на христианском этапе Древнерусского государства реализовывалась за счет следующего: а) выкупы пленных за счет казны5- б) освобождение захваченных у врага территорий и пленных- в) найм иностранных и русских воинов для ведения войны с выплатой им денежных сумм (например, Ярослав Владимирович Галицкий, скончавшийся в 1187 году, проводил успешную государственную внешнюю и внутреннюю политику за счет успешной торговли, в частности, в 1173 году он нанял польское войско за 3 000 гривен). Первые сведения об этом встречаются в источниках права только к концу первого тысячелетия нашей эры, что мы связываем с крещением Руси в 988 году.
Необходимо отметить, что боевой дух войска подкреплялся материальными средствами. Для удовлетворения своих нужд князь мог получить только часть добытого на войне имущества, уступая половину своей дружине. Поэтому на войне права князей на добытое имущество ограничивались корыстью их воинов. Так, Олег (879−912) и Игорь (912−945) брали дань с греков на каждого из своих ратников, в том числе убитых для передачи этих средств их родственникам6.
3 Карамзин Н. М. История государства Российского. С. 273, 336 — Мартышин О. В. Вольный город. Общественнополитический строй и право феодальной республики. М.: Российское право, 1992. С. 108, 260.
4 Кузьмин К. В., Сутырин Б. А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности и до начала XX века). С. 20.
5 Юшков С. В. Памятники Русского права. С. 7−69.
6 Карамзин Н. М. История государства Российского. С. 83.
Помимо этого, анализируя договоры между Русью и Византией7, можно отметить, что забота о родственниках убитых воинов была закреплена в данных актах права. При походе Святослава (945−972) на Царьград при получении дани с греков часть денежных средств передавалась на содержание родственников убитых воинов: «Возьмет-де за убитого род его».
Таким образом, можно предположить, что во времена Олега, Игоря и Святослава обеспечение родственников погибших воинов осуществлялось за счет получения дани с захваченных территорий, что могло послужить прообразом компенсации, связанной с потерей кормильца и отсутствием у близких родственников возможности обеспечить себя материально.
Следующими, не менее важными элементами международного правового аспекта материального обеспечения на Руси в период удельной или политической раздробленности, стали договоры от 1228 года между Смоленском, с одной стороны, и Ригой, Готским берегом (Готландией) и немецкими городами, «ходящими по Восточному морю», с другой сто-роны8. Эти международные акты устанавливали размер платы за причинение телесных повреждений как вольным людям, холопам, так и иностранцам. Размер компенсации (оплаты) зависел от степени тяжести причиненного телесного повреждения, а главное — правового статуса лица, получившего повреждение. Размер полагавшейся выплаты для иностранцев возмещался двойной пеней, что свидетельствует об их более высоком правовом положении и соответственно лучшей «социальной защищенности» перед жителями Руси.
Не только торговля, но и бедствия оказывали влияние на взаимоотношения между людьми. Так, неурожай зерновых, породивший голод в Новгороде, нашел отклик у иностранцев в части оказания гуманитарной помощи со стороны немецких городов. В 1231 году «Новгород уже кончался"9, однако помощь иностранных купцов предотвратила гибель новгородцев. Немцы проявили человеколюбие, доставив хлеб голодающим жителям Новгорода, что сохранило последним жизни. Может быть, этот жест доброй воли был связан с возможно-
7 Изборник. Повести Древней Руси. М.: Худ. лит., 1986. С. 36 — Карамзин Н. М. История государства Российского. С. 65.
8 Карамзин Н. М. История государства Российского. С. 242.
9 Там же. С. 257.
Теория и история права и государства- история учений о праве и государстве
33
стью в будущем осуществлять беспошлинную торговлю в Новгороде, а возможно, немцами двигало чувство милосердия.
Другим аспектом, на котором хочется остановиться, является система кормления. Поскольку князья во всех случаях оказания помощи неимущим классам действовали как частные лица, публичная составляющая такой заботы была невелика, а массовое нищенство постоянно осложняло социальные отношения и ухудшало криминогенную ситуацию. Так, обеспечение дружины осуществлялось за счет местного населения: «Разведите дружину мою по городам на покорм"10.
Следует отметить, что и сами князья, и их родственники оставшееся после их смерти имущество могли передавать монастырям, церквям, темницам, богадельням, священникам и бедным. Яркими примерами таких поступков были Владимир-Иоанн Василькович, за ученый склад ума названный в народе Философом, и Иоанн I Калита (считается, что прозвище Калита произошло от мешочка, или калиты, наполненной деньгами для бедных).
Местными органами управления были посадники (наместники) в городах и волостели в сельской местности. Они собирали дань, пошлины, судили, устанавливали и взимали штрафы. Часть собранного с населения они оставляли себе. Размер «корма» определялся в грамотах князьями. Такое управление называлось системой кормления, которая реализовывалась как в натуральном выражении (питание), так и в денежном эквиваленте.
Таким образом, в Древнерусском государстве и Руси система кормления существовала в следующих формах:
а) «варяги имели возможность наниматься за хороший корм, оберегая русские торговые пути"11 совместно с вооруженными купцами и входя в их состав, создавая торговые товарищества- помимо этого, в 902, 936, 949 годах русские дружины участвовали в военных действиях на стороне Византии, за что им платили золотом12-
б) варяги, получая за свои услуги «корм», желали кормиться слишком «сытно», однако в Новгороде от их «желаний» произошел бунт,
10 Изборник. Повести Древней Руси. С. 53.
11 Ключевский В. О. Русская история. Полный курс лекций. С. 126.
12 Юшков С. В. Памятники Русского права. С. 21. Греческая литра (72 золотника) — золотник — мера веса, равнялся 4,265 г.
который ими же и был подавлен, что позволило варягам стать властителями Новгорода, а свое жалование превратить «в обязательную дань с возвышением оклада"13 14-
в) в 907 году, по договору с Византией, Олег потребовал «уклады» на русские города Киев, Чернигов, Переяславль, Полоцк, Ростов, Любеч и др.- помимо этого во время пребывания в Византии торговые послы получали посольские оклады, а купцы — месячину, т. е. месячный корм, раздававшийся по старшинству русских городов сначала киевским, потом черниговским, переяславским и т. д. -
г) в 1016 году после победы Ярослава при помощи новгородцев над Святополком воины удостаивались денежной награды, «нача вое свое делити: старостам по 10 гривен, а смердам по гривне, а новгородцам по 10 всем-
14
и отпусти я домов вся» —
д) выдача «немалых ссуд», связанных со строительством новых городов в Суздальской земле-
е) наделение землей-
ж) поземельный налог — поралье (от слова «рало» — плуг) —
з) кормы и доводы, т. е. предоставление служащим доходных административных и судебных должностей по договорным грамотам князей-
и) покон вирный, определявший размеры денежных отчислений и корма (пищевого довольствия), шедших княжеским «мужам» при взимании с территории определенной общины виры (штрафа), собираемого в пользу князя- аналогичные отчисления платились княжеским судебно-административным чиновникам при сборе других судебных штрафов и податей-
к) обязательство о плате черной (народной) дани, виры или судной пени-
л) кормление в отчину и в дедину с правом передачи его потомкам-
м) задабривание дарами бояр, а также представителей православной церкви15.
Многообразные типы системы кормления закреплялись как в правовых актах (грамоты, уставы князей), так и в иных социальных регуляторах (обычаи, обряды, ритуалы и т. д.).
13 Ключевский В. О. Русская история. Полный курс лекций. С. 132.
14 Мартышин О. В. Вольный город. Общественно-политический строй и право феодальной республики. С 130.
15 Там же. С. 110, 136.
34
Юридическая наука. 2015. № 4
Третьим аспектом, раскрывающим общественные отношения между людьми в Древнерусском государстве и на Руси в период удельной раздробленности, являлась правовая защита (за причиненный ущерб), заключавшаяся в следующем:
1. Защита господствующего класса. В случае причинения его представителям вреда накладывался штраф (двойная вира, вира или полувирье), который поступал в доход князя.
2. Денежные взыскания в пользу потерпевшего с дополнительной выплатой средств на лечение раны и вознаграждение лекарю за помощь.
3. Княгини-вдовы (жены) получали от князей (завещателей, мужей) владения тремя путями: 1) опричнина, т. е. владения, принадлежавшие им- 2) прожитки, которыми они пользовались «до живота своего» (пожизненно) — постоянное участие княгинь-вдов в наследовании по завещанию являлось юридически обязательным элементом удельного княжеского владения как частной собственности владельца- 3) «наделок» — обеспечение на остаток дней, под которым понимался двор, села, деньги и т. д.
4. Развитие аппарата государства требовало строгой регламентации законом вознаграждения представителям государственной власти за осуществление их функций. Закон определял размер оплаты за выполнение судебных функций, которое полагалось княжеским чиновникам.
5. Развитие судебного аппарата Древнерусского государства и Руси связывалось с судебными пошлинами, которые полагались как стороне, выигравшей процесс, так и судье.
Таким образом, приоритет в обеспечении материальным вознаграждением отдавался имущим слоям населения. Неимущие слои обеспечивались только за счет частных пожертвований этого же господствующего класса.
После крещения Руси со стороны церкви приоритетом стали гуманные идеи, которые помогали определять нравственное состояние общества не по субъективным впечатлениям, не по отзывам современников, а по степени согласия разнородных интересов, в нем обеспечиваемых.
В 996 году Владимир Святой (980−1014) назначил на содержание соборной десятинной церкви десятую часть своих доходов, что закреплялось в утвержденном им церковном ус-
таве. Это послужило материальной основой оказания церковью благотворительной помощи неимущим, больным и т. д. Закреплялась церковная обязанность по оказанию благотворительной помощи нуждающимся.
Церковный устав Владимира определял положение церкви, включая ее устройство, соблюдение семейного, религиозного и нравственного порядка. Помимо этого, под особое попечение церкви попали так называемые богадельные (церковные) люди, которые подразделялись следующим образом: а) белое и черное духовенство- б) миряне, служившие церкви или удовлетворяющие разные ее мирские нужды (врачи, повивальные бабки, просвирни, задушные люди и прикладни16) — в) бесприютные и убогие, призреваемые церковью (странники, нищие, слепые, неспособные к работе -инвалиды).
В подчинении церкви находились духовные и благотворительные учреждения, в состав которых входили монастыри, больницы, странноприимные дома, богадельни. Однако следует отметить, что весь этот разнообразный состав церковного ведомства определен в уставе Владимира лишь общими признаками, даже намеками- церковные дела и люди обозначены краткими и сухими перечнями.
К 1091 году учреждена первая больница по инициативе киевского митрополита Ефрема, где бедным предоставлялось бесплатное лечение. Ярослав Мудрый (1019−1054) в Новгороде «завел первое народное училище, где 300 отроков, дети пресвитеров и старейшин, приобретали сведения, нужные для священного сана и гражданских чиновников"17. Таким образом, Ярославу впервые удалось учредить сиротское училище, начальные школы при монастырях.
Немаловажным фактом деятельности церкви являлась забота об умерших в результате нехватки продовольствия (голод), включая и их погребение. Так, в Новгороде в 1230 году «человеколюбивый муж Станил» похоронил 3 030 человек, а в общем было захоронено
16 Рабы, отпущенные на волю по духовному завещанию или завещанные церкви на помин души и селившиеся обыкновенно на церковных землях под именем изгоев в качестве полусвободных крестьян. Позднее согласно Церковному уставу князя Всеволода выделяли четыре вида изгоев: а) сын попа, не обучившийся грамоте- б) обанкротившийся купец- в) холоп, выкупившийся на волю- г) князь, преждевременно осиротевший.
17 Карамзин Н. М. История государства Российского. С. 100.
Теория и история права и государства- история учений о праве и государстве
35
42 000 умерших. Похожая ситуация повторилась в 1352 году в Пскове и Новгороде, где осталось лишь 1/3 жителей, в 1364—1366 годах -в Москве, Ростове и Твери, в 1387 году -в Смоленске. При этом великодушие проявляли не только представители церкви, но и простые обыватели, которые носили умерших для отпевания в церкви, священнослужители служили панихиды, передавали свое богатство церкви, кормили, одевали нищих и другими благими делами помогали нуждающимся18.
Помимо этого, между 994 и 996 годом во время правления Владимира после нападения печенегов «убогие» города получили из казны 300 гривен. Владимир был истинным отцом бедных, которые всегда могли приходить на его двор, утолять там голод и получать на пропитание деньги. Больные и убогие, которые «не в силах дойти до палат моих, получали на улице хлеб, мясо, рыбу, овощи, мед и квас"19 20. Таким образом, Владимир являл свою добродетель и милосердие в свете христианского учения, которое необходимо было для государственной пользы. Андрей Боголюбский (1169−1174) был верующим человеком и на свои средства ежедневно организовывал развоз
по городу еды и питья для обеспечения боль-
20
ных и нищих, а также с усердием относился к церквам и монастырям. Такими же качествами
славился Ярослав II (1238−1247), который украшал церкви, питал бедных, ободрял народ, ревностно занимался делами гражданскими и приобретал любовь общую правосудием21.
Таким образом, в Древнерусском государстве и на Руси в рассматриваемый период возникает особый вид церковно-государственного типа призрения (благотворительности), особенностью которого является равное участие и церкви, и государства в делах заботы о нуждающихся.
В заключение следует отметить, что в Древнерусском государстве и на Руси во время удельной раздробленности содержание лиц, требующих материального содействия, осуществлялось по следующим основным направлениям: кормление (за службу), правовые формы (за причиненный ущерб) и призрение (благотворительность) — помощь в тяжелых условиях. Для призрения были характерны два аспекта: внутренний был связан с деятельностью представителей православной церкви, а внешний — с благотворительностью, оказываемой жителями иностранных государств. Субъектами благотворительности являлась в первую очередь церковь, реже князья в качестве частных лиц, как исключение — иностранцы. В целом системы государственной материальной помощи нуждающимся не было, ее заменяла благотворительность указанных субъектов.
Библиографический список
1. Карамзин, Н. М. История государства Российского. — М.: Эксмо, 2003. — 1024 с.
2. Мартышин, О. В. Вольный город. Общественно-политический строй и право феодальной республики. — М.: Российское право, 1992.
3. Изборник. Повести Древней Руси. — М.: Худ. лит., 1986.
4. Кузьмин, К. В. История социальной работы за рубежом и в России (с древности и до начала XX века): учеб. пособие / К. В. Кузьмин, Б. А. Сутырин. — 4 изд., доп. и испр. — М.: Академический проект: Трикста, 2006. — 624 с. — (Gaudeamus).
5. Ключевский, В. О. Русская история. Полный курс лекций. — Минск: Харвест, 2007. -Кн. 1. — 592 с.
6. Костомаров, Н. И. Полный курс русской истории: в одной книге. — М.: АСТ — СПб.: Ас-трель-СПб — Владимир: ВКТ, 2009. — 508 с.
7. Сергеевич, В. И. Древности русского права: в 3 т. / вст. ст. Ю. И. Семенова — Гос. публ. ист. б-ка России. — М., 2007.
8. Покровский, М. Н. Русская история: в 3 т. — М.: АСТ, 2005. — Т. 1. — 344 с. — (Историческая библиотека).
9. Юшков, С. В. Памятники Русского права / Гос. изд-во юрид. лит. — М., 1952. — Вып. 1.
18 Карамзин Н. М. История государства Российского. С. 255.
19 Там же. С. 81.
20 Там же. С. 72. 21 Карамзин Н. М. История государства Российского. С. 269.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой