Деятельность губернской власти и общественных организаций Вятской губернии по оказанию социальной помощи населению в начальный период Первой мировой войны

Тип работы:
Реферат
Предмет:
История. Исторические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

17. St 3 otd. VII. Imennoj Vysochajshij ukaz pravitel'-stvuyushchemu Senatu o vremennyh pravilah o povremen-nyh izdaniyah ot 24 noyabrya 1905g. — Art. 3 dep. VII. Personal Imperial decree of the governing Senate on the provisional rules for periodical press of November 24, 1905 // Rossijskoe zakonodatel'-stvo X-XX vv. — Russian legislation X-XX centuries. P. 196.
18. GAKO. F. 582. Sh. 176. File 158. Sh. 4.
19. St. 3 otd. VIII. Imennoj Vysochajshij ukaz pravitel'-stvuyushchemu Senatu o vremennyh pravilah o povremen-nyh izdaniyah ot 24 noyabrya 1905g. — Art. 3 dep. VIII. Personal Imperial decree of the governing Senate on the provisional rules for periodical press of November 24, 1905 // Rossijskoe zakonodatel'-stvo X-XX vv. — Russian legislation X-XX centuries. P. 198.
20. Netuzhilov K. E. Liberalizm v cerkovnoj zhurnalistike nachala XIX v. [Liberalism in the religious journalism of the early twentieth century] // Vestnik Russkoj hristianskoj gumanitarnoj akademii — Herald of the Russian Christian humanitarian Academy. No. 2, vol. 14, 2013, p. 143.
21. GAKO. F. 582. Sh. 140. File 257. Sh. 2.
22. Ibid. Sh. 3.
23. Ibid. Sh. 5.
24. St. 1 otd. VIII. Imennoj Vysochajshij ukaz pravitel'-stvuyushchemu Senatu o vremennyh pravilah o povremen-nyh izdaniyah ot 24 noyabrya 1905 g.- Art. 1 dep. VIII. Personal Imperial decree of the governing Senate on the provisional rules for periodical press of November 24, 1905 // Rossijskoe zakonodatel'-stvo X-XX vv. — Russian legislation X-XX centuries. P. 198.
25. St. 2 otd. VIII. Imennoj Vysochajshij ukaz pravitel'-stvuyushchemu Senatu o vremennyh pravilah o povremen-nyh izdaniyah ot 24 noyabrya 1905g. — Art. 2 dep. VIII. Personal Imperial decree of the governing Senate on the provisional rules for periodical press of November 24, 1905 // Rossijskoe zakonodatel'-stvo X-XX vv. — Russian legislation X-XX centuries. P. 198.
26. St. 3 otd. VIII. Imennoj Vysochajshij ukaz pravitel'-stvuyushchemu Senatu o vremennyh pravilah o povremen-nyh izdaniyah ot 24 noyabrya 1905g. — Art. 3 dep. VIII. Personal Imperial decree of the governing Senate on the provisional rules for periodical press of November 24, 1905 // Rossijskoe zakonodatel'-stvo X-XX vv. — Russian legislation X-XX centuries. P. 198.
27. GAKO. F. 582. Sh. 140. File 257. Sh. 7.
28. Mimohodom — Passing by // Eparhial'-nye otgoloski — Diocesan echoes. 1907, No. 78−79, p.6.
29. Ibid. P.7.
30. GAKO. F. 582. Sh. 140. File 257. Sh. 8.
31. Ugolovnoe Ulozhenie. St. 129 «O Smute" — Criminal Code. Art. 129 & quot-On the smoot& quot- // Rossijskoe zakonodatel'-stvo X-XX vv. — Russian legislation X-XX centuries. P. 308.
32. GAKO. F. 33. Sh. 2. File 1246. Sh. 16.
33. Ibid.
34. GAKO. F. 582. Sh. 140. File 257. Sh. 11.
УДК 93
М. А. Смирнов, А. А. Смирнова
Деятельность губернской власти и общественных организаций Вятской губернии по оказанию социальной помощи населению в начальный период Первой мировой войны*
Статья посвящена описанию особенностей организации социальной помощи населению в период участия Российской империи в начальный период Первой мировой войны. Анализируются деятельность общественных организаций на государственном и региональном уровне, а также их взаимодействие с институтом государственной власти в лице губернатора. Указывается, что в рассматриваемый период происходит увеличение полномочий губернаторов, появляются новые общественные организации, направленные на оказание помощи нуждающимся.
The article describes the peculiarities of social assistance to the population during the period of participation of the Russian Empire in the First World war. Analyzes the activities of public organizations at the state and regional level. As well as their interaction with the Institute of government in the person of the Governor. Indicates that in
© Смирнов М. А., Смирнова А. А., 2015
Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ и Правительства Кировской области в рамках проекта проведения научных исследований „Общественно-политическая жизнь Вятско-Камского региона в годы Первой мировой войны“, проект № 14−11−43 002.
the period under review, there is an increase in the powers of governors, new public organization aimed at helping those in need.
Ключевые слова: общественные организации, общество, Вятская губерния, поддержка, Первая мировая война.
Keywords: public organizations, society, Vyatka province, support, the First world war.
Первая мировая война была огромным испытанием для всех ее участников. Российская империя, так же как и остальные страны-участницы мирового конфликта, в условиях военного времени вынуждена была усилить внимание к решению обострившихся социальных проблем, связанных с помощью семьям военнослужащих, ушедших на фронт, помощью раненым, беженцам, организацией госпиталей и др. В частности, резко повысилась степень инвалидизации общества [1], что потребовало включить помощь инвалидам в число важнейших направлений социальной функции государства.
Чрезвычайные условия побудили представителей государственной власти объединить усилия с общественными организациями в решении актуальных социальных проблем и сформировать единые подходы к их преодолению. В этот период в стране активно создавались различные общественные организации для организации помощи государственным структурам по различным направлениям, в том числе оказание социальной помощи.
На государственном уровне с момента своего образования и до революционных преобразований 1917 г. „главное заведование общественным призрением принадлежало“ Министерству внутренних дел [2]. Огромный вклад в оказание социальной помощи внесли благотворительные учреждения, находящиеся под покровительством Дома Романовых. Наиболее крупными из них были: Ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны (включая Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых и Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых), Российское общество Красного Креста, Императорское человеколюбивое общество, а также „Попечительство о трудовой помощи, Татьянинский комитет, Ольгинский комитет“ [3]. Основная деятельность Особого Петроградского комитета Ее Императорского Высочества Княжны Ольги Николаевны, или Ольгинского комитета, состояла в организации помощи нуждающимся семьям, чьи родственники, мужья были призваны на войну. Татьянинский комитет занимался в основном организацией помощи беженцам. У названных общественных учреждений были филиалы в отдельных губерниях, в которых проводилась активная работа по организации помощи нуждающимся группам населения.
Помимо уже существующих организаций, занимающихся оказанием социальной помощи, появлялись новые, деятельность которых была направлена на решение проблем, вызванных военным временем. В августе 1914 г. был создан Верховный совет по призрению семейств лиц, призванных на войну, а также семейств раненых и павших воинов под председательством императрицы Александры Фёдоровны. В его состав входили первые лица государства: председатели Совета министров. Государственного совета. Государственной думы, Российского общества Красного Креста, обер-прокурор Синода, министры. Комитет объединял „правительственную, общественную и частную деятельность по оказанию помощи семьям призванных“ [4]. В начале войны произошло открытие Всероссийского общества здравниц в память войны 1914−1915 гг., целью которого было „содействие возможно полному восстановлению здоровья страждущих в Российской Империи и, прежде всего, участников войны 1914−1915 годов и пострадавших от нее, а также членов семей тех и других, путем пользования их в здравницах“ [5].
Важное место в оказании социальной помощи занимала и благотворительность частных лиц, которая выражалась в виде пожертвований на одежду, медикаменты, оборудование и иные нужды военного времени.
На частные пожертвования открывали госпитали, лазареты. Так, осенью 1914 г. в Большом Царскосельском дворце был открыт большой госпиталь имени Императрицы Александры Федоровны [6]. Особенностью данного госпиталя было его оснащение новейшим оборудованием. В палатах этого госпиталя в качестве сестер милосердия работала сама государыня с дочерьми Ольгой и Татьяной.
Совместная деятельность государственных структур, общественных организаций и частных лиц по оказанию социальной помощи нуждающимся способствовала более эффективной реализации социальной политики в стране в условиях военного времени.
В регионах организация помощи населению осуществлялась на государственном, общественном и частном уровне. Проводниками социальной политики государства в губерниях были
губернаторы. С момента вступления России в Первую мировую войну деятельность губернаторов стала определяться условиями военного времени.
Вятской губернией в данный период управлял губернатор А. Г. Чернявский [7]. Губернатор был представителем Верховного начальника санитарной и эвакуационной части Российской империи. Он занимался организацией процесса мобилизации, организацией помощи раненым и семьям служащих в действующих войсках. Под руководством губернатора был создан Губернский эвакуационный распорядительный и попечительный о раненых комитет [8]. Комитет занимался организацией помощи семьям служащих действующих войск, раненым и инвалидам.
А. Г. Чернявский был утвержден в должности уполномоченного Красного Креста на Вятском эвакуационном пункте в ноябре 1914 г. [9], занимался организацией призрения, эвакуации и рассеивания душевнобольных солдат действующей армии [10]. В августе 1914 г. начальник губернии был назначен Председателем Вятского губернского отделения комитета Е. И. В. по оказанию благотворительной помощи семьям лиц, призванных на войну, а в январе 1915 г. назначен по просьбе княгини Марии Павловны особо уполномоченным в Вятской губернии по снабжению вольной одеждой отправленных на родину больных и раненых воинов [11].
А. Г. Чернявскому, принявшему в управление новую губернию в чрезвычайных условиях, пришлось срабатываться с новым коллективом, принимать дела по управлению и одновременно интенсивно готовить подконтрольную ему местность к условиям военного времени. Большую помощь в решении этих вопросов ему оказывала общественность.
В губернии действовали различные общественные организации социальной направленности: Попечительный совет комитета Вятской общины сестер милосердия, Вятский местный отдел состоящего под Высочайшим Его Императорского Величества покровительством общества повсеместной помощи пострадавшим на войне солдатам и их семьям (председательница Е. И. Дьяченко), Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых, ремесленное убежище для слепых женщин в г. Вятке, Вятское братство во имя Божией Матери всех скорбящих радости для попечения о слепых женского пола, Общество вспомоществования престарелым и неспособным к труду рабочим, Вятская команда выздоравливающих и др. [12]
В связи с возросшей необходимостью в поддержании социально не защищенных слоев населения создавались новые общества. Так, 17 августа 1914 г. в Вятке было открыто Общество помощи семьям запасных и ратников. Великая княгиня Татьяна Николаевна благодарила вятского губернатора за то, что благодаря его усилиям общество „получило в фонд 12 тыс. руб. и около 2 тыс. руб. ежемесячных обеспеченных поступлений“. Только в день открытия Общество помощи семьям запасных и ратников получило более 4 тыс. руб. пожертвований. В состав общества входили свыше 400 человек [13]. Помимо финансовой помощи семьям военнослужащих общество обеспечило возможность содержать 100 детей в приюте и пожертвовало 2000 руб. комитету временной помощи пострадавшим от военных действий [14].
Часть учреждений занималась организацией свободного времени больных солдат. В результате было налажено проведение просветительских курсов, чтение лекций. Усилиями Кружка по устройству для раненых и больных воинов разумных и полезных занятий и развлечений постоянным явлением в Вятке стали музыкальные, певческие, литературные вечера, спектакли и фотографирование [15]. В Сарапульском кружке помощи жертвам войны были организованы занятия по обучению грамотности и ручному труду [16].
Результатом совместных усилий государственных структур, общественных организаций, церкви и частных лиц было открытие 20 мая 1915 г. Дома инвалидов и сирот Великой войны 1914−1915 гг. [17], специально предназначенного для увечных воинов и сирот. Прием инвалидов был организован с 15 июня 1915 г., данное учреждение было готово принять 100 инвалидов и 100 сирот [18]. Дом содержался на пожертвования частных лиц, общественных организаций, Вятского губернского земства [19]. Во флигеле дома была организована „образцовая механическая прачечная“, в которой работали инвалиды. Работали „сапожная и портняжная мастерские, была открыта школа грамоты“ [20].
В уездах губернии создавались кружки, которые организовывали чтение лекций, музыкально-вокальные вечера, проведение опытов, демонстрацию световых картин, обучение играм в шахматы и шашки.
В сложный исторический период в Российской империи происходил процесс консолидации общества. В Вятской губернии, несмотря на относительную удаленность от театра боевых действий, прослеживался аналогичный общероссийскому патриотический подъем среди населения. Сама губерния становилась местом социальной помощи участникам боевых действий и их семьям. Социальная мобилизация присутствовала во всех общественных институтах губернии, эта тенденция сопровождалась усилившимся взаимодействием власти и общества. Объединяющим
65
звеном в проведении социальных инициатив был губернатор, который консолидировал провинциальную общественность в рамках системы вспомоществования. Как глава местной системы управления, он проводил политику по оказанию посильной помощи нуждающимся. В свою очередь общественные организации проявляли социальную ответственность перед незащищенной частью населения и государством в целом.
В итоге в рамках Первой мировой войны социальная мобилизация органов местного управления, самоуправления и негосударственных объединений была выражена в целом ряде социально значимых инициатив: организации сбора и распределении пожертвований для участников боевых действий, организации досуговых мероприятий раненым и семьям военнослужащих, помощи военнослужащим, семьям военнослужащих и лиц, получивших увечья вследствие боевых действий, и др. Высокий уровень социальной ответственности, единение на основе патриотического подъема государства и общества свидетельствовали о конструктивном диалоге, продуктивном партнерстве жителей провинциальной губернии и представителей власти в решении вышеназванных проблем. Подобная практика наиболее ярко прослеживается в начальный период Первой мировой войны, пока у людей была сильна вера в справедливость и целесообразность участия России в мировом конфликте. Однако даже в условиях резких изменений в общественных настроениях, вызванных чередой поражений русской армии и утратой доверия к императору и государственной власти в целом, мероприятия по оказанию вспомоществования нуждающимся и незащищенным слоям населения проводились по-прежнему совместными усилиями и с полной отдачей.
Примечания
1. Зальцман Т. В. Раненые Первой мировой: как рождалась государственная система помощи инвалидам. URL: https: //www. miloserdie. ru/
2. Янченко И. Л. Взаимодействие Министерства внутренних дел Российской Империи с государственными учреждениями и общественными организациями по вопросам общественного призрения (исто-рико-правовой аспект): автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. С. 3−4.
3. КадневскийВ. М. Благотворительность Дома Романовых в годы Первой мировой войны // Вестник Омского университета. 2014. № 3. С. 110.
4. Букалова С. В. Орловская губерния в годы Первой мировой войны: социально-экономические, организационно-управленческие и общественно-политические аспекты (дореволюционный период: июль 1914 — февраль 1917 года): дис. … канд. ист. наук. Орел, 2005. С. 105−106.
5. Устав состоящего под Августейшим Покровительством Ее Императорского Величества Государыни Императрицы Александры Федоровны Всероссийского Общества здравниц в память войны 19 141 915 гг. // Военное законодательство Российской империи (Кодекс русского военного права). М., 1996. С. 236.
6. Кадневский В. М. Указ. соч. С. 111.
7. Государственный архив Кировской области (ГАКО). Ф. 583. Оп. 603. Д. 962. Л. 14- Ф. 582. Оп. 154. Д. 77. Л. 24.
8. Казаковцев С. В. Организация госпиталей и лазаретов в Вятской губернии во время Первой мировой войны / / Вопросы истории. 2007. № 9. С. 137.
9. ГАКО. Ф. 638. Оп. 1. Д. 35. Л. 3.
10. Там же. Л. 60.
11. ГАКО. Ф. 583. Оп. 603. Д. 962. Л. 11.
12. Памятная книжка и адрес-календарь Вятской губернии на 1913 год. Вятка: Изд-во губстаткоми-тета, 1913. С. 58−60- ГАКО. Ф. 1199. Оп. 1. Д. 1. Л. 2.
13. Памятная книжка Вятской губернии и календарь на 1915 г. Вятка: Изд-во губстаткомитета, 1915.
C. 11.
14. Там же. С. 11.
15. ГАКО. Ф. 582. Оп. 154. Д. 79. Л. 2.
16. Казаковцев С. В. Указ. соч. С. 139.
17. Дом инвалидов и сирот Великой войны 1914−1915 гг., устроенный Вятским обществом помощи семьям запасных. Вятка. 1915. С. 5.
18. Там же. С. 30.
19. Там же. С. 32.
20. Судовиков М. С. Благотворительные инициативы купечества Вятской губернии в период войн XIX — начала XX века / / Военно-исторический журнал. 2010. № 12. С. 63−64.
Notes
1. Zalzmann T. V. Ranenye Pervoj mirovoj: kak rozhdalas'- gosudarstvennaya sistema pomoshchi invalidam [Wounded of the First world: as state system for the disabled was born]. Available at: https: //www. miloserdie. ru/
2. Yanchenko I. L. Vzaimodejstvie Ministerstva vnutrennih del Rossijskoj Imperii s gosudarstvennymi uchrezhdeniyami i obshchestvennymi organizaciyami po voprosam obshchestvennogo prizreniya (istoriko-pravovoj
aspekt): avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [Interaction of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Empire with state institutions and public organizations on issues of public charity (historical-legal aspect): abstract. dis. … Cand. of Legal Sciences]. M. 2012. Pp. 3−4.
3. Kadnevski V. M. Blagotvoritel'-nost'- Doma Romanovyh v gody Pervoj mirovoj vojny [Charity of the House of Romanov during the First world war] // Vestnik Omskogo universiteta — Herald of Omsk University. 2014, No. 3, p. 110.
4. Bukalova S. V. Orlovskaya guberniya v gody Pervoj mirovoj vojny: social'-no-ehkonomicheskie, organi-zacionno-upravlencheskie i obshchestvenno-politicheskie aspekty (dorevolyucionnyj period: iyul'- 1914 — fevral'- 1917 goda): dis. … kand. ist. nauk [Orel province during the First world war: social and economic, organizational-administrative and socio-political aspects (the pre-revolutionary period: July 1914 — February 1917): dis. … Cand. Hist. Sciences]. Orel. 2005. Pp. 105−106.
5. Ustav sostoyashchego pod Avgustejshim Pokrovitel'-stvom Ee Imperatorskogo Velichestva Gosudaryni Im-peratricy Aleksandry Fedorovny Vserossijskogo Obshchestva zdravnic v pamyat'- vojny 1914−1915 gg. — Statutes made under the August Patronage of Her Imperial Majesty Empress Alexandra Feodorovna of the Russian Society resorts to the memory of the war 1914−1915 // Voennoe zakonodatel'-stvo Rossijskoj imperii (Kodeks russkogo voennogo prava) — Military legislation of the Russian Empire (the Russian military Code of law). M. 1996. P. 236.
6. Kadnevski V. M. Op. cit. P. 111.
7. Gosudarstvennyj arhiv Kirovskoj oblasti (GAKO) — State archive of the Kirov region (GAKO). F. 583. Sh. 603. File 962. Sh. 14- F. 582. Sh. 154. File 77. Sh. 24.
8. Kazakovtsev S. V. Organizaciya gospitalej i lazaretov v Vyatskoj gubernii vo vremya Pervoj mirovoj vojny [Organization of hospitals and infirmaries in Vyatka province during the First world war] // Voprosy istorii — Questions of history. 2007, No. 9, p. 137.
9. GAKO. F. 638. Sh. 1. File 35. Sh. 3.
10. Ibid. Sh. 60.
11. GAKO. F. 583. Sh. 603. File 962. Sh. 11.
12. Pamyatnaya knizhka i adres-kalendar'- Vyatskoj gubernii na 1913 god — Memorial book and address-calendar of Vyatka province in 1913. Vyatka: Publishing house of gubstatcommittee 1913. Pp. 58−60- GAKO. F. 1199. Sh. 1. File 1. Sh. 2.
13. Pamyatnaya knizhka Vyatskoj gubernii i kalendar'- na 1915 g.- Memorial book of Vyatka province and the calendar for 1915 Vyatka: Publishing house of gubstatcommittee. 1915. P. 11.
14. Ibid. P. 11.
15. GAKO. F. 582. Sh. 154. File 79. Sh. 2.
16. Kazakovtsev S. V. Op. cit. P. 139.
17. Dom invalidov i sirot Velikoj vojny 1914−1915gg., ustroennyj Vyatskim obshchestvom pomoshchi sem'-yam zapasnyh — House of disabled people and orphans of the great war 1914−1915, hosted by Russian society of assistance to the families of the spare. Vyatka. 1915. P.5.
18. Ibid. P. 30.
19. Ibid. P. 32.
20. Sudovikov M. S. Blagotvoritel'-nye iniciativy kupechestva Vyatskoj gubernii v period vojn XIX- nachala XX veka [Charity initiatives of merchants Vyatka province during the wars of XIX — early XX century] // Voenno-istoricheskijzhurnal — The historical journal. 2010, No. 12, pp. 63−64.
УДК 94(470. 4)"17/18»:314. 6
Т. А. Васина
Духовные росписи как источник по истории семьи населения Пудемского завода конца XVIII — начала XIX в.
Статья анализирует типологию домохозяйств горнозаводского населения конца XVIII — начала XIX в. на примере жителей рабочего поселка при Пудемском железоделательном заводе Глазовского уезда Вятской губернии. Источниковой базой исследования послужили духовные росписи (исповедные ведомости) за 1791, 1800, 1810 и 1820 гг. Рассматриваемые документы позволили выявить половозрастной баланс населения, количество семей, их поколенный и родственный состав, число супружеских пар, провести сопоставление возрастов супругов, определить процент жителей, состоявших в браке, долю неполных семей. По результатам исследования были сделаны выводы, что изменение структуры домохозяйств происходило в рамках жизненного цикла семьи — разрастания малых семей до расширенных и сложных и нового их сокращения вследствие выдачи повзрослевших дочерей замуж и отделения сыновей. Демографическая ситуация в рабочем поселке характеризовалась превалированием молодежи- традиционный тип воспроизводства отличался высокими уровнями рождаемости и смертности, особенно смертности в детском и тру-
© Васина Т. А., 2015

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой