Об установлении оптимального порога пенсионного возраста с точки зрения качества жизни граждан

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Общие и комплексные проблемы естественных и точных наук


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

УДК 331.5. 024. 5−336. 13. 012. 24
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОПТИМАЛЬНОГО ПОРОГА ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН
Степанова Н. Р., Шевелева А. Е.
ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина», Екатеринбург, e-mail: f35710@olympus. ru, n.r. stepanova@urfu. ru
В настоящей работе рассмотрен вопрос об определении порога пенсионного возраста с учетом качества жизни пенсионеров. Вопрос определения пенсионного возраста очень важен для конкретных слоев населения и поэтому часто поднимается. Ключевая задача социальной политики в настоящее время — адаптация людей пожилого возраста с учетом уровня жизни к жизни в условиях экономического кризиса, поэтому проблема выбора порога пенсионного обеспечения является актуальной. Цель исследования — обнаружение взаимосвязей между такими критериями, как возраст, материальное положение, психологический комфорт, качество жизни, жизненные приоритеты в карьерном и финансовом плане и прочие стороны. Проанализированы основные направления исследуемой сферы, характерные особенности ее деятельности, политика, проводимая в области пенсионного обеспечения. Настоящая работа затрагивает и такой аспект, как новая формула расчета пенсий. Для формирования концепции работы проведен опрос среди студентов университета, согласно данным которого у респондентов нет единого мнения о том, насколько 55 лет — для женщин, 60 лет для мужчин — подходящий возраст для выхода на пенсию. Вопрос о поднятии пенсионного возраста на сегодняшний день является дискуссионным.
Ключевые слова: пенсионный возраст, оптимальный порог, пенсия, пенсионная формула, пенсионер, опрос, респонденты
ON THE ESTABLISHMENT OF RETIREMENT AGE OPTIMAL THRESHOLD IN TERMS OF QUALITY OF LIFE OF CITIZENS
Stepanova N.R., Sheveleva A.E.
Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin, Ekaterinburg, e-mail: f35710@olympus. ru, n.r. stepanova@urfu. ru
In this paper we consider the problem of determining the threshold of retirement age taking into account the quality of life of seniors. The question of determining the retirement age is very important for specific segments of the population and are therefore often rises. The key task of social policy at the present time — the adaptation of the elderly, taking into account the standard of living to live in conditions of economic crisis, so the problem of choosing the threshold is an actual pension. The purpose of the study — the relationship between the detection criteria such as age, financial situation, psychological comfort, quality of life, life priorities in career and financial plans and other parties. Analyzed the main areas of the study areas the characteristics of its activities, the policies pursued in the field of pensions. This work affects the aspect of the new formula for calculating pensions. For the formation of the concept of work conducted a survey among university students, according to which the respondents are divided about how 55 years — for women, 60 years — for men — the right age for retirement. The question of raising the retirement age today is debatable.
Keywords: retirement age, the optimal threshold, pension, pension formula, retired, survey, respondents
Во всех странах мира остро стоит вопрос об установлении наиболее оптимального порога пенсионного возраста. Пенсионер — это лицо, достигшее пенсионного возраста, ставшее инвалидом или потерявшее кормильца, которое получает регулярное денежное пособие (пенсию). Сегодня в Российской Федерации пенсионный возраст установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эксперты и респонденты рассматриваемой сферы не имеют единого мнения о том, насколько он подходит для выхода на пенсию [7].
Вопрос определения пенсионного возраста очень важен для конкретных слоев населения и поэтому часто поднимается. Ключевая задача социальной политики в настоящее время — адаптация людей пожилого возраста с учетом уровня жизни
к жизни в условиях экономического кризиса, поэтому проблема выбора порога пенсионного обеспечения является актуальной.
Исследуемый объект работы — это преимущественно люди, вступившие в пожилой возраст (женщины — от 56 лет, мужчины — от 61 года).
Цель исследования — обнаружение взаимосвязей между такими критериями, как возраст, материальное положение, психологический комфорт, качество жизни, жизненные приоритеты в карьерном и финансовом плане и прочие стороны.
В структуре работы задействованы сравнительный и дедуктивный методы анализа, благодаря которым можно рассмотреть проблему со всех сторон, а затем на полученной основе сделать детальный анализ по проведенному опросу.
Достижение поставленной цели осуществляется путем решения таких задач, как изучение понятия пенсионный возраст- законов и нормативно-правовых актов, содержащих информацию по данному понятию- исследование исторической статистики- освещение понятия качество жизни- рассмотрение перспектив развития настоящей области- проведение исследования среди респондентов разных возрастных групп.
По результатам анализа проведенного социального опроса, учета качества жизни пенсионеров был сделан вывод о понятии пенсионный возраст.
Вообще, пенсионный возраст — установленный государством возраст гражданина, по достижении которого он может претендовать на получение пенсии по старости, с учетом уплаты пенсионных взносов (налогов).
Следует сказать о периодизации возрастов человека: раннее детство — до 2 лет- детство: первый период — 3−7 лет, второй период — 8−12 лет (М), 8−11 лет (Ж) — подростковый и юношеский возраст: 13−21 год (М), 12−20 лет (Ж) — средний возраст: 2260 лет (М), 21−55 (Ж) — пожилые люди, старческий возраст и долгожители: от 61 года (М), от 56 лет (Ж) (именно пожилым людям и далее выплачивается пенсия) [9].
Нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения:
— Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ).
— Федеральный закон от 15. 12. 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
— Федеральный закон от 17. 12. 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и прочие.
Досрочное получение пенсии возможно при следующих условиях:
— работа в тяжелых, вредных условиях труда-
— труд на социально значимых объектах-
— почетное звание матери-героини-
— наличие инвалидности (полный перечень оснований содержится в ст. 27, 28 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [5].
Пенсионная система в мире- качество жизни пенсионеров
страны мира/Россия
Первая пенсионная система была создана в Германии. По закону о государственном пенсионном обеспечении лиц, работающих по найму, принятому в 1880-е годы, пожилые люди обрели право на государственную пенсию по достижении возраста 70 лет.
В СССР в 1932 г. было введено пенсионное обеспечение по старости. Пенсионный
возраст был установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, и с тех пор ни в СССР, ни в России ни разу не менялся, но в правительстве обсуждается возможность его повышения [1].
Сегодня, согласно отчетам Госкомстата о результатах последней Всероссийской переписи населения, в России на 1000 пожилых мужчин приходятся 2542 пожилые женщины. В стране на 524 замужние женщины приходится 633 женатых мужчины.
При выборе возраста 18 лет окажется, что в стране на 820 482 девушки приходится 855 865 юношей. То есть мужской перевес составляет больше 35 тысяч. В возрастной группе после 65 «избыток» слабого пола исчисляется миллионами [10].
При рассмотрении настоящего вопроса следует обратить внимание также на такой момент, как качество жизни. По данным исследования международного рейтинга Global AgeWatch Index, лучшей страной в мире по качеству жизни пенсионеров является Швеция. Глобальный индекс «старости» Global AgeWatch Index разработан для измерения успешности политики в отношении пожилого населения.
Наилучшее качество жизни для людей старше 60 лет в странах Северной Европы благодаря хорошим пособиям, пенсиям, системе коммуникаций. Россия находится во второй половине индекса, но с каждым годом поднимается чуть выше вверх. Пенсионный возраст в России вызывает тревогу на многих граждан. Большая часть населения получает такие пенсии, которых хватает только на то, чтоб в полной мере оплатить коммунальные услуги, в остальном же приходится экономить [6, 8]. В других странах существуют такие условия, как гарантированный стабильный минимум, льготы, скидки и прочие улучшенные условия для пенсионеров.
Политика, проводимая в области пенсионного обеспечения
Долгие годы в России продолжается дискуссия о повышении пенсионного возраста.
В 2015 г. внедрен новый способ образования и расчета пенсионных выплат: размер пенсии зависит от страхового стажа (от периода его действия- величины тарифов страховых взносов, от фонда заработной платы (ФЗП) на обязательное пенсионное страхование (ОПС) [9]- важен возраст обратившегося за назначением пенсии человека). Индивидуальный коэффициент каждого работника увеличивается с числом отработанных лет, пенсия у работающего после достижения пенсионного возраста может быть больше- продуманы специальные
коэффициенты для периодов жизни человека, имеющих социальную значимость, таких как уход за пожилыми родственниками, служба в рядах Вооружённых сил, декретный отпуск. Накопленные за весь трудовой период коэффициенты и возраст обращения за назначением пенсии будет влиять на предстоящую пенсию.
Новая формула подсчета пенсии выглядит следующим образом:
СПС = ФВПК1 + ИПКСПКПК2,
где СПС — страховая пенсия- ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии (установлена ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28. 12. 2013 г., на 1 января 2015 года составляет 3 935 рублей. Это гарантированный минимум государства для каждого российского гражданина) — ПК1 — премиальный коэффициент для увеличения фиксированной выплаты при более позднем выходе на пенсию- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент- СПК — стоимость пенсионного коэффициента на момент оформления пенсии- ПК2 — премиальный коэффициент для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента, если гражданин продолжает трудиться, несмотря на наступление пенсионного возраста [3].
Согласно информации Российской газеты RG. RU (публикация от 09. 02. 2015), пенсионный возраст в России придется повысить, и это зависит только от выбора механизма реализации и времени принятия [4].
По данным того же издания (публикация от 21. 02. 2015), по желанию граждане России смогут увеличить свой пенсионный возраст. Россияне смогут уходить на заслуженный отдых позже в обмен на повышенную пенсию в будущем, это отражено в вышеуказанной формуле расчета пенсионных выплат (ПК2 — премиальный коэффициент для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента, если гражданин продолжает трудиться, несмотря на наступление пенсионного возраста). Перспектива повышенной пенсии в обмен на откладывание срока выхода на пенсию, возможно, многим бы показалась интересной. Данное положение можно счесть альтернативой повышения пенсионного возраста [4].
В работе был проведен опрос среди студентов (юношей и девушек) первого курса Уральского федерального университета. Были заданы вопросы, один из которых звучал следующим образом: «Как вы считаете, каким должен быть возрастной порог установления пенсии» с предложением обоснования своей точки зрения. В опросе приняли участие 78 человек.
У респондентов нет единого мнения о том, насколько 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин — подходящий возраст для выхода на пенсию, судя по данным опроса. В общей сложности 44% респондентов предложение повысить пенсионный возраст поддержали- 28% респондентов сочли, что пенсионный возраст следует понизить, так как, по их мнению, человек подвержен в современном мире стрессу, что сказывается на его психике и физическом состоянии- 13% выступают за то, что ныне установленный возраст выхода на пенсию оптимален- 15% дали иной вариант ответа.
42% считают, что женщины должны выходить на пенсию раньше мужчин, ссылаясь на большую нагрузку, ложащуюся на плечи женщин, — они не только работают, но и ведут хозяйство, на их физическую и эмоциональную слабость в сравнении с мужчинами- некоторые апеллируют к традиционному разграничению ролей: зарабатывать должен мужчина, женщина должна следить за домом.
40% респондентов придерживаются мнения, что пенсионный возраст для женщин и мужчин должен быть одинаковым. В обоснование своей позиции одни указывают на меньшую продолжительность жизни мужчин, другие ссылаются на принцип равноправия, третьи — на то, что у женщин в 55 лет еще есть силы работать.
18% считают, что женщины должны выходить на пенсию позже мужчин.
55% опрошенных сказали, что женщинам выходить на пенсию в 55 лет и мужчинам в 60 — слишком рано.
4% считают, что должны быть разные пороги, так как тяжесть профессий различна.
11% опрошенных сочли оптимальным выход на пенсию в районе 40 лет как у мужчин, так и у женщин.
Таким образом, большая часть опрошенных высказываются за оставление пенсионного возраста на том же самом уровне или его понижение. Приблизительно половина опрошенных считают, что женщины должны выходить на пенсию позже мужчин. 40% респондентов считают, что возраст должен быть одинаков, и около 20% сочли, что мужчины должны выходить на пенсию позже женщин.
Вопрос о поднятии пенсионного возраста на сегодняшний день является дискуссионным и выходящим на обсуждение специалистов различных уровней. Нынешний пенсионный возраст — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Государство проявляет интерес к разным сторонам вопроса. Повышение пенсионного возраста рассматривается как один из вариантов антикризисного
плана [2]. Социальный блок правительства выступает против такого исхода событий. Экономический блок указывает на дефицит бюджетной системы, который постоянно растет [4].
Поскольку экономически активное население постоянно уменьшается, ситуация ухудшается. Поэтому вопрос об установлении оптимального порога пенсионного возраста особенно актуален на фоне резкого сокращения роста экономики.
Список литературы
1. Википедия. Пункт 1: История [Электронный ресурс]. URL: https: //ru. wikipedia. org/wiki (дата обращения: 19. 03. 2015).
2. Власов Олег. Пенсионный вопрос // Наши деньги. -2015. — № 1−2 (100). — С. 12−13.
3. Все о будущей пенсии. — М.: Пенсионный фонд Российской Федерации. 2014. 25 с.
4. Граждане России по желанию смогут увеличить свой пенсионный возраст // RG. RU: сайт. 21. 02. 2015 [Электронный ресурс]. — URL: http: //www. rg. ru/2015/02/21/vozrast-site-anons. html (дата обращения: 19. 03. 2015).
5. Долгих Ю. А., Агарков Г. А., Степанова Н. Р. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды. — Екатеринбург: УрФУ, 2013. — 132 с.
6. Какое место занимает Россия в рейтинге качества жизни пенсионеров // 812 ONLINE [Электронный ресурс] URL: http: //www. online812. ru/2013/10/01/008/ (дата обращения: 19. 03. 2015).
7. Платонов А. М., Степанова Н. Р. Управление трудовыми процессами на строительном предприятии. — Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2008. — 110 с.
8. Работающих пенсионеров оставят без пенсии по примеру СССР // РБК: сайт. 13. 03. 2015 [Электронный ресурс]. — URL: http: //top. rbc. ru/economics/13/03/2015 (дата обращения: 19. 03. 2015).
9. Сивакова И. В. Пенсии в схемах. — М.: Проспект, 2015. — 175 с.
10. Страшная правда о мужчинах и женщинах. Эксперт ONLINE. 02. 03. 2015 [Электронный ресурс]. — URL: http: //expert. ru/russian_reporter/2012/04/strashnaya-pravda-o-muzhchinah-i-zhenschinah/?9876 (дата обращения: 19. 03. 2015).
References
1. Vikipedija. Punkt 1: Istorija [Jelektronnyj resurs]. URL: https: //ru. wikipedia. org/wiki (data obrashhenija: 19. 03. 2015).
2. Vlasov Oleg. Pensionnyj vopros // Nashi dengi. 2015. no. 1−2 (100). рр. 12−13.
3. Vse o budushhej pensii. M.: Pensionnyj fond Rossijskoj Federacii. 2014. 25 р.
4. Grazhdane Rossii po zhelaniju smogut uvelichit svoj pensionnyj vozrast // RG. RU: sajt. 21. 02. 2015 [Jelektronnyj resurs]. URL: http: //www. rg. ru/2015/02/21/vozrast-site-anons. html (data obrashhenija: 19. 03. 2015).
5. Dolgih Ju.A., Agarkov G.A., Stepanova N.R. Celevye bjudzhetnye i vnebjudzhetnye fondy. Ekaterinburg: UrFU, 2013. 132 р.
6. Kakoe mesto zanimaet Rossija v rejtinge kachestva zhizni pensionerov // 812 ONLINE [Jelektronnyj resurs] URL: http: //www. online812. ru/2013/10/01/008/ (data obrashhenija: 19. 03. 2015).
7. Platonov A.M., Stepanova N.R. Upravlenie trudovymi processami na stroitelnom predprijatii. Ekaterinburg: UGTU-UPI, 2008. 110 р.
8. Rabotajushhih pensionerov ostavjat bez pensii po prim-eru SSSR // RBK: sajt. 13. 03. 2015 [Jelektronnyj resurs]. URL: http: //top. rbc. ru/economics/13/03/2015 (data obrashhenija: 19. 03. 2015).
9. Sivakova I.V. Pensii v shemah. M.: Prospekt, 2015. 175 р.
10. Strashnaja pravda o muzhchinah i zhenshhinah. Jekspert ONLINE. 02. 03. 2015 [Jelektronnyj resurs]. URL: http: //expert. ru/russian_reporter/2012/04/strashnaya-prav-da-o-muzhchinah-i-zhenschinah/?9876 (data obrashhenija: 19. 03. 2015).

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой