Применение зарубежной практики управления инновационным развитием в лесном секторе экономики России

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

УДК 630. 64
ПРИМЕНЕНИЕ ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ В ЛЕСНОМ СЕКТОРЕ
ЭКОНОМИКИ РОССИИ
М.А. Муравьева
Рассмотрены системы по формированию инновационной политики в лесном секторе экономики стран Северной Европы и России. Аргументирован переход лесного сектора экономики России на активное инновационное развитие, которое позитивно повлияет на эффективное использование лесных ресурсов, получение высококачественных продуктов лесопереработки в максимально возможном объеме.
Ключевые слова: инновационное развитие, инновационная политика активного типа, инновационная политика пассивного типа, лесной сектор экономики, экстенсивный уровень развития, лесное фермерство.
Северная Европа — лидер мировой экономики относительно качества экономического роста, которое определяется следующими комплексными показателями:
— развитие человеческого потенциала-
— конкурентоспособность-
— уровень развития социальной защиты населения-
— качество и продолжительность жизни-
— уровень компьютеризации производственных, торговых процессов, сферы услуг-
— экономическая свобода-
— уровень защиты окружающей среды-
— отсутствие бюрократических препятствий и коррупционных действий, др. [1].
К главным элементам, формирующим стратегию инновационного развития таких скандинавских стран, как Дании, Норвегии, Швеции относят:
— развитие инновационной государственной политики-
— применение научных и технических аспектов деятельности в качестве основных инструментов инновационных процессов-
— оптимальное использование на уровне регионов сырьевых, трудовых, инновационных ресурсов-
— формирование кластерных структур как государственно-корпоративное партнерство
— формирование системы по социальной защите населения от неблагоприятных воздействий механизмов рынка.
Следует привести сравнительную характеристику систем по формированию инновационной политики в лесном секторе экономики указанных выше зарубежных стран и России. Отразим это в таблице.
Сравнительная характеристика инновационной политики активного и пассивного типа
Скандинавские страны Россия
Инновационная политика активного типа Инновационная политика пассивного типа
1. Инновационный менеджмент 1. Технические инновации
2. Научные инновации 2. Технологические инновации
3. Инновационная инфраструктура 3. Инновационная инфраструктура
4. Технологические инновации 4. Научные инновации
5. Технические инновации 5. Инновационный менеджмент
В Дании, Норвегии, Швеции широкое применение получила инновационная политика активного типа. Охарактеризуем ее более подробно.
Первый этап связан с формированием платформы инноваций, т. е. использование инновационного менеджмента. Второй этап включает в себя научные инновации, т. е. разработки научного характера, расширение функционирования университетов, инкубаторов, научных центров. На третьем этапе реализуется подготовка инфраструктуры, т. е. транспорта, связи, страхования, социального обеспечения, сбыта, к инновациям технического и технологического характера. Четвертый и пятый этапы подразумевают осуществление внедрения новых технологий и техники.
Реализация инновационной политики в лесном секторе экономики России осуществляется в противоположном направлении. В основе этого явления лежит несколько причин:
— базой для планирования объема продукции и ее ассортиментного перечня является ресурсный подход, а, в свою очередь, рыночный подход предполагает тщательный анализ и оценку спроса и предложения-
— внедрению подлежат лишь вторичные инновации технического и технологического типа, т. е. получается, что этап, связанный с проектированием и апробацией научных результатов уже реализован в зарубежных странах.
В связи с этим инновационная политика в лесном секторе экономики России нуждается в перестройке с пассивного на активный тип развития.
Инновационная направляющая помогает формированию новой качественной общей экономической политики посредством использования в экономическом обороте таких ресурсов как знания, региональные возмож-
ности, учета появления положительных синергетических эффектов и преимуществ от межсекторной интеграции. Все это приводит к тому, что углубляется специализация, происходит кооперирование в научной и технической сферах, развитие которых происходит на международном, национальном, региональном, местном уровнях одновременно [4].
Инновационная политика на региональном уровне реализуется посредством строительства новых знаний, сооружений, формирования технопарков, создания кластерных структур малых и средних инновационных компаний.
Политическое руководство Дании, Норвегии, Швеции осознает роль научно-технического прогресса для обеспечения роста экономики. Это осознание усиливает данный фактор в сфере экономической политики, который выражает последовательный переход, от научной, технической, технологической к инновационной политике. В ходе подобного перехода расширяются объекты регулирования, что ведет к уменьшению инновационного цикла, который начинается выдвижением определенных новых идей и заканчивается их коммерческой реализацией в новой продукции, в процессах производства, промышленных, организационных технологиях.
В рассматриваемых зарубежных странах переход к инновационному типу развития был связан с последовательным повышением обеспечения ресурсами. На данный момент они лидируют в мировом масштабе по такому показателю как финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ относительно ВВП.
Увеличение значимости инновационной политики, подчиненность ее высшему уровню государственной власти в Дании, Норвегии, Швеции не приводит к тому, что роль науки умаляется. Научное сообщество, которое представляют ректоры университетов, руководители научно -исследовательских институтов, выдающиеся ученые и изобретатели, привлечено к деятельности разных рекомендательных, координационных советов, как и ключевые министры, другие участники инновационных процессов. Научное сообщество имеет возможность принятия непосредственного участия в разработке приоритетных направлений в научном и инновационном развитии, оказывает влияние на перераспределение средств государства, которые выделяются, как на развитие научной, технической, технологической, так и инновационной сфер деятельности. Статус отдельных ученых и всего научного сообщества повышается в связи с увеличением, как государственного, так и частного финансирования исследований. При этом уменьшаются разрывы между промышленным производством и наукой, более отчетливое выражение получают потребности промышленных компаний, появляются новые источники дохода для науки в связи с созданием разнообразных посреднических структурных элементов, создаваемых в целях коммерческого применения результатов научных изысканий.
На данный момент времени в лесном секторе экономики России подобная направленность выражается поддержкой научных исследований грантами, премиями, стипендиями, как государственных, так и крупных организаций, которые перерабатывают сырьевые ресурсы леса и имеют непосредственные финансовые интересы.
Главными в объединениях инновационных усилий науки и предприятий на уровне регионов должны стать лесные институты, которые будут ориентироваться на разумное сочетание, как проводящейся общей учебной и научной политики, так и исследовательской, образовательной работы. Деятельность ВУЗов должна быть выстроена на основе разработок инновационного характера, программ, методик, которые включают развитие системы инновационного образования, становление инновационных технопарков, объединяющих образовательную, исследовательскую, производственную сферы- формирование международного научного и образовательного сотрудничества- создание системы стратегического сотрудничества лесных институтов с производственными организациями, исследовательскими институтами, представителями бизнеса и др.
В России лесопользование на данный момент времени все еще отличается экстенсивным уровнем развития. В связи с этим использование новейших технологий по заготовке древесины повлечет за собой только сокращения, что приведет к безработице в лесных поселках. В качестве варианта по преодолению данных проблем может стать фермерство в лесной сфере в области:
— выращивания посадочных материалов-
— создания плантаций-
— ускоренного выращивания древесины-
— выращивания посадочных материалов-
— формирования биоэнергетических плантаций с целью получения древесной биомассы, необходимой в биоэнергетике-
— заготовки живицы-
— получения и переработки дикоросов, древесных соков.
Опыт зарубежных стран отражает эффективное развитие подобного направления пользования лесными ресурсами. Также лесное фермерство поможет в обеспечении самозанятости сельского населения, снижении объемов незаконных вырубок леса и увеличении освоения лесосечного фонда. Основное препятствие в развитии лесного фермерства выражается в отсутствии частной инициативы и в недостаточной проработке законодательных актов.
В процессе переориентации на передовые лесозаготовительные технологии, которые приводят к сокращению необходимого числа рабочих мест, повышается значение программ, обеспечивающих социальные гарантии, сохранение поселков, в которых градообразующим стержнем являются лесозаготовки.
Исследования в области процессов становления национальных инновационных систем, инновационной политики в рассматриваемых зарубежных странах показывают, что крупные предпринимательские структуры не могут систематически, планомерно замыкать инновационные циклы без государственной поддержки в различных сферах экономики. Так на этапе индустриального развития общества государственные структуры брали на себя создание инфраструктурных объектов и подготовку кадров, то на этапе перехода к инновационной ступени развития оно должно взять на себя формирование и финансирование особой сферы экономики, которая будет служить соединяющим звеном между системой образования, наукой, бизнесом. Инновации представляют собой продукт подобных взаимодействий и являются новым хозяйственным ресурсом, который должен активно вовлекаться в развитие экономики страны. Государственные структуры должны выступать в качестве организатора межсекторных объединений и координатора действий многочисленных организаций-участников инновационной деятельности [3].
Страны Северной Европы воспринимают инновации в широком смысле, подразумевая не только технологические, организационные, но и социальные инновации. К примеру, данные страны стали первыми, кто ввел зеленые налоги, так называемые зеленые сертификаты, налоги на выбросы в атмосферу углекислого газа, потребление топлива, которые создают стимул для развития инноваций. Также они впервые в мировом хозяйствовании определили курс по созданию не углеродной энергетики, развитию экономики, которая не причиняет вреда окружающей среде [1].
Для России в лесозаготовительных и деревоперерабатывающих районах весьма актуальным будет являться развитие биоэнергетики на древесном топливе, которая заменит дальнепривозной угль и мазут. Это способствует увеличению, как надежности, так и безопасности в сфере энергоснабжения, помогает решению экологических, социальных и экономических проблем [2].
Инновационное развитие лесопильных и деревоперерабатывающих производств возможно обеспечить на основе полной модернизации действующих и формирования новых предприятий в течение относительно короткого периода времени, используя при этом значительно меньшие объемы инвестиций по сравнению с целлюлозно-бумажной промышленностью.
Подобное направление инновационного развития лесного сектора экономики продемонстрировано странами Балтии, а точнее Латвией и Эстонией, которые составляют на данный момент довольно сильную конкуренцию на рынках хвойных пиломатериалов государствам Северной Европы.
Можно сделать вывод, что переход лесного сектора экономики России на инновационное активное, но не пассивное развитие, будет позитивным образом влиять на эффективное использование лесных ресурсов, получение высококачественных продуктов механической переработки в
максимально возможном объеме. Низкосортная и лиственная древесина, образующиеся древесные отходы должны выступать в качестве сырьевой базы для отраслей, связанных с химической и химико-механической переработкой древесины. Подобный сценарий применяется в развитии лесного сектора экономики в таких государствах, как Канада, США, Швеция, Финляндия, где использование древесных ресурсов находится на высоком уровне.
Список литературы
1. Антюшина Н. Страны Северной Европы: наукоемкий тип развития // Экономист. 2007. № 10.
2. Муравьева М. А. Возможности использования передового опыта в управлении лесным сектором экономики России // Экономика и предпринимательство. 2015. № 8−1 (61−1).
3. Муравьева М. А., Силаева В. В., Назарова О. Г. Инновационное направление в развитии промышленного маркетинга // Экономика и управление в машиностроении. 2014. № 2.
4. Пунгина В. С. Использование скандинавского опыта инновационного развития в лесном секторе Республики Коми // Сборник материалов Второй международной научно-практической конференции & quot-Проблемы развития инновационно-креативной экономики& quot- 20 марта — 09 апреля 2010.
5. Территориальный орган Федеральной службы государтсвен-ной статистики по Тульской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: www. tulastat. gks. ru
Муравьева Марина Алексеевна, канд. экон. наук, доц., mary. zhm@yandex. ru, Россия, Брянск, Брянский государственный университет имени ак. И.Г. Петровского
USE OF FOREIGN MANAGEMENT PRACTICES IN INNOVATIVE DEVELOPMENT OF FOREST SECTOR RUSSIAN ECONOMY
M.A. Muravyova
The systems for the formation of innovation policy in the forestry sector of the economy of the Nordic countries and Russia. It argued the transition of the forestry sector of the Russian economy on the active innovative development that will positively affect the efficient use of forest resources, obtaining high-quality forest products to the maximum extent possible.
Key words: innovative development, innovative policy of active type, innovative policy ofpassive type, the forest sector of the economy, the extensive level of development, forestry farming.
Muravyova Marina Alekseevna, candidate of economic sciences, Associate Professor, mary. zhm@yandex. ru, Russia, Bryansk, Bryansk State University named after ac. I.G. Petrovskogo

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой