Единая миграционная политика стран ЕЭП: проблемы разработки и перспективы реализации

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ЕДИНАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА СТРАН ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА: ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Н. П. Гусаков, И.В. Андронова
Кафедра международных экономических отношений Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117 198
В условиях интернационализации мировой экономики потоки трудовой миграции становятся все более массовыми. На объективный характер этого процесса накладываются и субъективные факторы, в частности политическая нестабильность в ряде стран рассматриваемого в статье региона. Целью данной статьи является исследование миграционной политики стран Единого экономического пространства (ЕЭП), ее развитие по мере углубления интеграционного процесса среди стран — участниц ЕЭП и выработка предложений и рекомендаций по разработке единой миграционной политики ЕЭП.
Ключевые слова: единая миграционная политика, внешнеэкономическая безопасность, экономическая интеграция, легальная миграция, нелегальная миграция.
ОБЩИЙ РЫНОК ТРУДА ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (ЕЭП), ПРОБЛЕМА РАЗРАБОТКИ ЕДИНОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Одним из итогов развития интеграционных процессов между Россией, Белоруссией и Казахстаном стало создание общего рынка труда на основе Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. Соответственно сегодня на повестку дня встал вопрос о согласованной политике в области регулирования рынка труда. Несмотря на то, что все три страны когда-то существовали в рамках одного правового поля, которое регулировало все процессы на рынке труда, однако именно в этой сфере с момента независимого существования стран произошли наиболее существенные изменения. Были сняты многие запреты и ограничения, существовавшие в Советском Союзе, например на безработицу, на совместительство и дополнительную занятость, появились новые виды занятости, в том числе работа за рубежом, т. е. сформировались национальные рынки труда со своими специфическими характеристиками и проблемами.
Вместе с тем рынки труда стран — членов ЕЭП имеют ряд схожих характеристик. Одной из главных особенностей рынков труда рассматриваемых стран является трудозатратный тип производства, требующий привлечения большого количества рабочих рук. А при существующей во всех трех странах демографической ситуации покрыть потребности национальной экономики в рабочей силе за счет национальных трудовых ресурсов не представляется возможным. Отсюда следует, что странам необходимо сосредоточиться на модернизации производства и переходе на инновационный путь развития. Но поскольку процесс этот долгий, обойтись без привлечения сторонней рабочей силы тоже вряд ли получится.
Проведение единой миграционной политики предусматривает два объекта регулирования:
1) миграционные процессы внутри ЕЭП-
2) внешняя миграция.
ЕДИНАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА: РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНУТРЕННИХ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ
Унифицированный правовой режим в части трудоустройства был впервые разработан и принят в рамках Союзного Государства России и Белоруссии в 1999 году. В частности, «Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан» было предусмотрено, что обе страны обеспечивают приезжим работникам право на трудоустройство, оплату труда и иные социально-правовые гарантии на своих территориях. С развитием интеграционных процессов и образованием таможенного союза, а затем и ЕЭП, Беларусь, Казахстан и Россия разработали и ратифицировали Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, которое вступило в силу в 2012 г. Соглашение касается временно пребывающих и временно проживающих граждан любой страны — члена ЕЭП на территории любой другой страны — партнера по интеграционной группировке.
Соглашение предусматривает:
1. Свободный порядок привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации, Беларуси и Казахстане граждан государств — участников ЕЭП.
2. Введение упрощенного порядка заключения трудового договора. Т. е. для граждан ЕЭП, поступающих на работу в государстве-партнере, единственным дополнительным документом, который надо предъявить работодателю теперь является миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о пересечении государственной границы соответствующей страны ЕЭП.
3. Увеличение сроков c 5 до 30 дней для совершения необходимых действий по регистрации (постановке на миграционный учет) по месту пребывания в стране ЕЭП.
4. Увеличение максимального срока временного пребывания трудящегося-мигранта из одного государства-участника рассматриваемого Соглашения и членов его семьи на территории другого государства — участника Соглашения. Причем члены семьи могут иметь гражданство третьей страны, не являющейся членом ЕЭП.
5. Предоставление возможности детям трудовых мигрантов посещения дошкольных учреждений, получения образования в порядке, установленном для граждан соответствующей страны.
6. Предоставление трудящимся-мигрантам из одного государства — участника ЕЭП права на вступление в профсоюзные организации других государств — членов ЕЭП.
Данное соглашение фактически завершило процесс формирования общего рынка труда, который создает как дополнительные преимущества странам — членам ЕЭП, так и новые опасности и угрозы [1].
Об угрозах своей национальной безопасности чаще всего говорит белорусская сторона. В научных и экспертных кругах Белоруссии существует мнение, что либерализация правил въезда белорусских граждан в Россию и Казахстан может спровоцировать усиление мигра

Статистика по статье
  • 3
    читатели
  • 1
    скачивания
  • 0
    в избранном
  • 0
    соц. сети

Ключевые слова
  • ЕДИНАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА,
  • THE COMMON MIGRATION POLICY,
  • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,
  • EXTERNAL ECONOMIC SAFETY,
  • ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ,
  • ECONOMIC INTEGRATION,
  • ЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ,
  • LEGAL MIGRATION,
  • НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ,
  • ILLEGAL MIGRATION

Аннотация
научной статьи
по экономике и экономическим наукам, автор научной работы & mdash- ГУСАКОВ НИКОЛАЙ ПАВЛОВИЧ, АНДРОНОВА ИННА ВИТАЛЬЕВНА

В условиях интернационализации мировой экономики потоки трудовой миграции становятся все более массовыми. На объективный характер этого процесса накладываются и субъективные факторы, в частности политическая нестабильность в ряде стран рассматриваемого в статье региона. Целью данной статьи является исследование миграционной политики стран Единого экономического пространства (ЕЭП), ее развитие по мере углубления интеграционного процесса среди стран участниц ЕЭП и выработка предложений и рекомендаций по разработке единой миграционной политики ЕЭП.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой