Кибертерроризм как технология воздействия на молодежную среду: причины и пути минимизации

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Е. Н. Пахарева
Кибертерроризм как технология воздействия на молодежную среду: причины и пути минимизации
Аннотация: Развитие информационных технологий открывает все больше возможностей по совершенствованию системы управления государством, его безопасности, борьбе с коррупцией, решению задачи справедливого социального обеспечения. Процессы информатизации проникают во все сферы человеческой деятельности. Стремительное развитие информатизации привело и к появлению компьютерного терроризма (кибертерроризма), наносящие ущерб жизни и имуществу. Поэтому человеческое сообщество вынуждено вырабатывать адекватные меры.
Ключевые слова: терроризм, информационные технологии в управлении, информационная безопасность, государство, информационныетелекоммуникации, кибертерроризм.
Одним из главных факторов развития социально-политической системы является производство и использование информации. В современных условиях информация играет ключевую роль в функционировании не только общественных и государственных институтов, но и жизнедеятельности каждого человека. Компьютеры и телекоммуникационные системы активно используются для решения широкого круга социальных задач, проблем обеспечения национальной безопасности и межличностного общения. Информатизация развивается стремительно и ведёт к созданию единого информационного пространства, в рамках которого производится накопление, обработка, хранение и обмен информацией между субъектами этого пространства — людьми, организациями, государствами.
Влияние глобальных сетей на социально-политическое развитие общества велико и противоречиво. С одной стороны, они способствуют развитию разных способностей человека через компьютерные игры, обучающие и развлекательные программы, интерактивное телевидение, электронную прессу, вносят изменения в электоральное поведение субъектов политики, процедуры организации и проведения выборов, способы коммуницирования власти и общества, презентации и отстаивания политическими акторами своих интересов. С другой стороны, они невольно способствуют повышению уровня тревожности в обществе, приводят к виртуализации политики, могут стимулировать криминогенную активность, противоправные действия, особенно социально и психологически незрелых людей. Человек поставил себе на службу телекоммуникации и глобальные компьютерные сети, не предполагая масштабов их негативного воздействия, возможностей для злоупотребления. Сегодня человек еще более, чем в реальном мире, уязвим в виртуальном киберпространстве, в мире, моделируемом с помощью компьютеров. Стремительное развитие информатизации привело к появлению новых видов преступлений, таких как компьютерный экстремизм (киберэкстремизм) и компьютерный терроризм (кибертерроризм). По своему механизму, способам совершения и сокрытия компьютерные преступления имеют свою специфику, характеризуются высоким уровнем латентности и низким уровнем раскрываемости.
Пахарева Екатерина Николаевна, аспирант кафедры политологии и социальной политики Российского государственного социального университета.
Сфера научных интересов: проблемы терроризма и кибертерроризма в современном мире. e-mail: e2605@ya. ru
В современных условиях усиливается потенциал киберэкстремизма и кибертерроризма как способа решения политических, социальных и экономических проблем. Все чаще от отдельных экстремистов или групп раздаются угрозы уничтожить или вывести из строя объекты жизнеобеспечения, жилой фонд, промышленные предприятия. Даже без выдвижения требований политического характера такие акции способны, при известных условиях, резко дестабилизировать политическую обстановку, стать детонатором организованных или стихийных противоправных массовых выступлений, что неизбежно приводит к существенному понижению уровня легитимности власти. Опасность потери такого важнейшего компонента эффективной власти, как легитимность усиливается в связи с тем, что по данным МВД РФ, сегодня в стране действует около 150 экстремистских молодежных группировок. В их деятельность вовлечены почти 10 тысяч человек. В 2007 году сотрудники ведомства выявили в Интернете порядка 150 сайтов экстремистской и террористической направленности. По данным Московского бюро по правам человека (МБПЧ) в России действует около 140 молодежных группировок экстремистского толка. В эти группировки входит около полумиллиона человек. По данным центра «Сова» численность экстремистов не доходит до 60−70 тысяч чел, а реально насилие практикуют лишь 25−30 тысяч. Приведенные данные красноречиво свидетельствуют о том, что перед властными структурами различного уровня встают новые задачи, связанные с напряженной работой в области формирования правового поля функционирования молодежных организаций, минимизация и нейтрализация экстремистских лидеров, а так же профилактические работы с молодежью.
Угрозы киберэкстремизма и кибертерроризма, или использования сетевых инструментов для вывода из строя критически важных компонентов национальной инфраструктуры с целью принуждения или устрашения прежде всего власти, постоянно возрастает. В периоды политических потрясений и переломов, периодически возникающих в процессе развития любого общества и связанных с существенными деформациями условий и образа жизни людей, образующимся вакуумом ценностей, изменением материальных показателей, неясностью жизненных перспектив и неизбежным обострением противоречий, экстремизм становится одной из трудно изживаемых и наиболее опасных характеристик общественного бытия.
Деятельность экстремистских организаций резко возрастает в условиях социально-экономических кризисов, резкого падения жизненного уровня населения, деформации и кризиса власти, неспособной решать насущные вопросы общественного развития, неэффективности функционирования политических режимов, в том числе и «псевдодемократических», подавления властями оппозиции, преследования любого инакомыслия, национального гнета, стремления политических групп ускорить решение выдвигаемых задач, политических амбициях их лидеров и т. д. В ситуации социальной неопределенности, нестабильности и социальной напряженности экстремальность молодежи может приобретать крайние, главным образом спонтанные черты, которые нередко перерастают в экстремистские настроения. Поводом к этому зачастую становятся попытки отдельных политических сил, государственных и общественных структур использовать молодежь в своих целях, подстрекая и провоцируя ее на экстремистские действия. Преимущественно групповой характер молодежного экстремизма, спонтанность и непредсказуемость придают данному явлению особую общественную опасность.
Молодежный экстремизм как массовое явление последнего десятилетия российской политики и общественной жизни, выражающееся в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в отрицании их, можно рассматривать с различных позиций. Ученые исследуют философско-психологическую природу экстремизма, что позволяет им характеризовать этот феномен во всех его частных и общих проявлениях, классифицировать и типизировать случаи экстремистского поведения. Не менее важным является и установление связи между политико-экономическим состоянием общества и ростом экстремизма в молодежной среде. Социально-политические условия формирования феномена экстремизма обусловливаются уровнем развития в стране социально-политических институтов и механизмов их функционирования, в том числе степенью развития институтов политической системы и гражданского общества, политической культуры, правовой грамотности элиты и населения. Кроме того, причинами роста проявлений в среде молодежи экстремизма являются неравномерность развития регионов, несоблюдение некоторыми государственными служащими конституционных норм, не соответствующее уровню развития страны качество жизни большого числа граждан, а также недостаточно эффективная деятельность органов власти по нейтрализации проявлений экстремизма. Низкий уровень политической культуры, как у представителей элиты, так и широких народных масс, способствует практическим ежедневным проявлениям агрессии, как в быту, так и с парламентских трибун. Агрессивное поведение нередко перерастает в поведение экстремистское.
Сегодня одним из факторов, влияющих на развитие и становление молодежного экстремизма любого толка, становится глобальный экономический кризис, порождающий множество экономических, политических, социальных и психологических проблем. Он обусловил действие таких долговременных факторов, как некомпенсируемый рост цен, растущая безработица, сужение внутреннего рынка и вытеснение с него
отечественного производителя, затормозил процесс становления российского предпринимательства, усилил опасность криминализации экономики и т. д. В условиях глобального финансового и экономического кризиса, перестройки в этой связи всей системы социально-экономических отношений внутри отдельных стран и мировой системы в целом, может привести к тяжелым социальным последствиям, создавая основу напряженности в обществе, и, тем самым, формируя социальную базу экстремизма.
Порождая недовольство, страх, тревожность кризисные процессы толкают людей на бунт, как один из вариантов решения проблем наискорейшим путем. В такие периоды резко возрастают ряды оппозиции существующему государственному строю, власти и обществу. Среди оппозиционных организаций наиболее привлекательными для молодежи являются крайне правые и крайне левые экстремистские организации, дающие ощущение риска, романтики, возможности активных действий и не делающие упора на моральные и интеллектуальные качества индивида.
Особое значение в стимулировании экстремистских настроений и действий имеют социальные противоречия. Во-первых, это противоречия, обусловленные расколом общества на группы с различным экономическим положением. Расслоение российского общества начала 90-х годов 20 века, принесшее одним богатство, а другим слоям материальные лишения, во время глобального финансового и экономического кризиса 2008 года только усилятся, вызывая в некоторых представителях молодежи чувство разочарования, утраты жизненной перспективы, которое может привести к усилению проявлений в различных формах антисоциального поведения. На этой основе возникла и продолжает развиваться поляризация в обществе. Разрыв в уровне доходов между самыми богатыми и самыми бедными превышает в России норму, допустимую в цивилизованных странах и обеспечивающую относительную социальную стабильность. Это может повлечь за собой замедление процесса формирования среднего слоя, значимость которого в социальной структуре создает основу социальной стабильности. Во-вторых, социальные противоречия обусловлены разрушением сложившейся и отсутствием новой эффективной системы предоставления социальных гарантий населению. В рамках этих противоречий незамедлительно сказалось и продолжает сказываться действие таких факторов, как рост социальной неудовлетворенности, формирование в связи с этим настроений социальной отчужденности, постепенное втягивание определенной части населения в криминальные отношения.
Важно отметить негативную роль средств массовой информации. Все чаще в общероссийских печатных изданиях, не говоря уже о газетах и листовках, принадлежащих партиям радикального толка, можно встретить заметки, статьи и целые развороты, посвященные деятельности нелегальных экстремистских организаций, детальное описание их акций и программ. На русском языке издаются книги авторов, давно запрещенных во всем мире по причине пропаганды ими расизма, праворадикального национализма, призывов к насилию и экстремизму («Дневник Тернера» Э. Мак-Дональд, изд. «УльтраКультура" — «Скины. Русь пробуждается» Д. Нестеров, изд. «УльтраКультура" — «Фабрика футбола» Джон Кинг, изд. «АСТ» и т. д.) Развитию идей экстремизма в стране в немалой степени способствовало создание средствами массовой информации и коммуникации образа внутренней напряженности в обществе.
Международная сеть Интернет завалена сайтами и страничками скинхедских и сочувствующих им организаций, на которых, помимо фашистской символики и призывов браться за оружие, можно найти видеоматериалы хулиганских потасовок, избиения иностранцев и околофутбольных беспорядков. Эти материалы можно найти в огромном количестве, без ограничения. На первый взгляд, Интернет-технологии предоставляют экстремистам (киберэкстремистам) уникальную возможность ведения информационной войны с государством методом непосредственного и бесконтрольного распространения своих идей, лозунгов, призывов в виде обращений к широкой аудитории через сайты, форумы и чаты, файлообменные сети. К Интернету подключена в основном молодежь, то есть социальная группа, наиболее восприимчивая к экстремизму, что подтверждают опросы, проведенные ВЦИОМ. По данным этой организации, в 2008 году по сравнению с 2006 годом удвоилось количество пользователей Рунета, четверть пользователей — это 18−24-летние молодые мужчины с неполным высшим образованием. Экстремистские информационные ресурсы в Интернете при грамотном их размещении за пределами Рунета оперативно подавить довольно сложно, так как надо связаться с представителями властей той страны, где расположен обслуживающий экстремистов сервер, выполнить все соответствующие юридические формальности — все это требует времени и финансовых расходов. Даже беглое ознакомление с каталогом ресурсов радикалов в русской сети [2] показывает, что многие из сайтов расположены за пределами зоны RU, а так же озадачивает засилье исключительно сетевых проектов, нашедших питательную среду в сети Интернет. В этой связи возрастает роль служб, ответственных за безопасность государства.
Сегодня очевидно, что количество людей, использующих Интернет как самый доступный способ для пропаганды экстремизма и призывов к терроризму, увеличивается. Хозяева подобных сайтов понимают, что их деятельность незаконна, поэтому стараются по максимуму обезопасить себя. Для этого они не только стараются скрыть сайт от индексирования поисковыми системами, но и размещают его на заграничных серверах, чтобы затруднить следователям поиск владельца нелегального ресурса. Специалисты считают,
что размещение информации в Интернете не такой неподконтрольный процесс, как это иногда представляется не компетентным людям. Большинство провайдеров сегодня устанавливают определенные правила относительно содержимого страниц (например, не допускается никакая порнографическая информация) и могут отказать в предоставлении места, если эти правила нарушены. Также провайдеры помогают спецслужбам, пресекая действия экстремистских и террористических ресурсов. В данном случае интересна сама трансформация понятия экстремизма в связи с переходом его в информационную среду глобальной сети.
Бывший военный аналитик, журналист Дэн Вертон говорит, что многие совершенно неправильно представляют себе людей, которые занимаются киберэкстремизмом и кибертерроризмом. По словам Вертона, «молодые киберэктремисты и кибертеррористы — «это далеко не безмозглое сборище уголовников, прозябающих в горных пещерах Афганистана… Мы не смогли понять, что завтрашние угрозы совсем непохожи на сегодняшние. Глубокую озабоченность вызывает рост радикализма среди молодежи в мусульманском мире, который разжигают Осама бин Ладен и его сподвижники. С одной стороны, молодые люди воспитываются в атмосфере ярой ненависти к Америке, а с другой, их обучают компьютерным наукам, математике и инженерным дисциплинам» [1]. Именно эти высокообразованные молодые экстремисты, по мнению Вертона, и представляют наибольшую опасность. Они могут использовать современные технологии для повышения эффективности традиционных форм экстремизма и терроризма и выбирать наиболее уязвимые элементы кибер-инфраструктуры, которые питают экономику и национальную безопасность страны.
Политические, экономические, социальные и иные противоречия оказывают существенное влияние на духовную сферу, обуславливая деградацию духовной жизни общества, разрушение исторических, культурных, нравственных традиций и гуманистических ценностей России, утверждение культа индивидуализма, эгоизма и насилия, неверие в способность государства защитить своих граждан. Сегодня можно констатировать, что без возрождения идеологии государственности, невозможно будет возрождение страны.
Учитывая особую общественную опасность рассматриваемого явления и то, что такие противоправные деяния посягают на неограниченный круг общественных отношений, затрагивая интересы огромного количества людей, а также способны причинить существенный экономический, политический и военный вред государству, необходимо создание эффективной общегосударственной комплексной системы мер по предупреждению и противодействию кибрэкстремизму. Мировым сообществом накоплен определенный положительный опыт борьбы с киберэкстремизмом и кибертерроризмом. На международном и межгосударственном уровне принят ряд нормативных правовых актов, регламентирующих данную проблему. Генеральной Ассамблеей ООН в резолюции 53/70 от 4 декабря 1998 года были затронуты вопросы целесообразности разработки общепринятых международных принципов организации противодействия киберэкстремизму и кибертерроризму, предусматривающих усиление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем и борьбу с информационным экстремизмом и терроризмом. Значительным шагом в формировании международной правовой базы в данном направлении стало подписание 23 ноября 2001 года представителями стран — членов Совета Европы, США, Канады и Японии Конвенции Совета Европы «О киберпреступности». Она определяет приблизительный перечень преступлений, совершенных в информационной сфере, против информационных ресурсов или с помощью информационных средств и признает их киберпреступлениями. Здесь же предусматривается необходимость решения ряда процедурных вопросов о выявлении и документировании компьютерных преступлений. На сегодняшний день Конвенция подписана 43 членами ЕС и 15 другими странами, включая США.
В последние годы активно идет процесс совершенствования нормативной правовой базы стран Содружества в данном направлении. Указ Президента России «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена» от 12 мая 2004 года № 611 запрещает госорганам пользоваться Интернетом без средств защиты и регламентирует, какие спецслужбы должны за это отвечать. Как подчеркивала пресс-служба Президента России, Указ направлен главным образом на обеспечение защиты российского сегмента сети Интернет, в первую очередь — сетевых ресурсов государственных органов, от внешних угроз несанкционированного воздействия. При этом речь идет, в первую очередь, о предотвращении возможных попыток компьютерного «взлома» и получения контроля над сетевыми ресурсами органов власти России с террористическим умыслом.
Резюмируя изложенное необходимо подчеркнуть, что проблема отсутствия единого подхода, без использования двойных стандартов, при организации противодействия международному преступлению, каковыми являются киберэкстремизм и кибертерроризм, остается открытой, что не позволяет в полной мере организовать надежный барьер стоящей угрозе. Соответственно, решение проблемы борьбы с этими опасными явлениями на сегодняшний день это задача, которая требует объединения усилий не только государств Содружества Независимых Государств, но и интеллектуального потенциала и доброй политической воли всего мирового сообщества.
Существенное противодействие росту преступлений в сфере информационных технологий может оказать грамотная политика подготовки национальных кадров в сфере информационной безопасности. Неотъемлемой составляющей государственной политики России, направленной на защиту информационных ресурсов государства и защиту информации с ограниченным доступом, является подготовка специалистов в сфере защиты информации и информационной безопасности. Задача подготовки специалистов является особенно актуальной еще и потому, что в настоящее время достаточно свободно распространяются печатные издания, где описываются технологии совершения компьютерных преступлений (в качестве примера достаточно привести журналы, издаваемые в России — «Хакер» и «Спецхакер»), получившие особую популярность среди молодежи. В настоящее время любой подросток может купить за небольшие деньги книгу, обучающую его элементарным приемам атаки на информационные системы. С помощью изложенных в книге знаний такой подросток становится реальной угрозой безопасности компьютерных систем. В Интернет представлено более 30 тысяч сайтов, обучающих компьютерному взлому. В сети Интернет проводятся форумы, виртуальные конференции и семинары по обмену опытом совершения компьютерных преступлений. Таким образом, компьютерные преступники активно работают над повышением своей квалификации, вовлекают в свою среду подрастающее поколение и активно его обучают, причем легально. Все это подчеркивает важность решения еще одной задачи — активного противодействия вовлечению молодежи в преступную среду и разработки эффективных методов проведения воспитательной работы среди молодежи. Насущной задачей современного образования становится разработка таких методов учебно-воспитательной работы, где бы гармонично сочеталось обучение современным информационным технологиям с формированием высоких нравственных качеств для выработки иммунитета к совершению компьютерных преступлений.
Дополнительные трудности при подготовке специалистов по защите информации возникают и из-за жесткости существующих требований к материально-техническому обеспечению учебного процесса. Практические и лабораторные занятия должны проводиться в специально оборудованных помещениях, с применением современной вычислительной техники. Для обеспечения занятий по циклу дисциплин специализации нужны специальные технические средства (закладные устройства, сканирующие радиоприемники, приборы ночного видения, портативные металлодетекторы и т. д.), приобретение которых для большинства вузов просто не представляется возможным. Значительных затрат требует лицензионное программное обеспечение, расходные материалы, доступ в Интернет. Решение этой проблемы в России находят путем интеграции с промышленными предприятиями, которые, с одной стороны, берут на себя материально-техническое снабжение ВУЗов, а с другой, удовлетворяют собственные потребности в молодых специалистах.
Таким образом, можно констатировать, что современный подход к организации компьютерного обучения и воспитания подрастающего поколения имеет существенные недостатки. Необходим жесткий государственный контроль и цензура. С такой позицией солидарны не только исследователи, но и представители широкой общественности. Так, по данным ВЦИОМ от 09. 12. 2009: половина пользователей Рунета (49% опрошенных) уверены, что информацию в интернете нужно регулировать. 87% пользователей Рунета считают нужным запрещение сайтов террористических организаций и экстремистского содержания. В противном случае создаются предпосылки для роста числа компьютерных преступлений. Предупреждение киберэкстремизма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Существенно снизить возможности совершения преступлений вообще и в области киберэкстремизма в частности невозможно без эффективного решения комплекса социально-экономических, правовых, управленческих и воспитательных проблем.
Список литературы:
1. Дэн Вертон. Черный Лед: Незримая Угроза Кибертерроризма, 2005. Источник — Washington ProFile.
2. http: //sova-center. ru

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой