Проблемы финансирования бюджетных образовательных учреждений в современных условиях

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Народное образование. Педагогика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Актуальные проблемы авиации и космонавтики — 2015. Том 2
УДК 37. 07
ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Т. С. Трубинова Научный руководитель — Л. А. Иванченко
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева
Российская Федерация, 660 037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
Е-mail: true. tatka@gmail. com
Рассматриваются особенности финансирования образовательных учреждений в России, структура финансирования образования в России в 2010—2014 годах. Анализируются проблемы финансирования образовательных учреждений в Красноярском крае.
Ключевые слова: образование, Россия, Красноярский край, образовательные учреждения.
PROBLEMS OF FINANCING OF THE BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTIONS
IN MODERN CONDITIONS
T. S. Trubinova Scientific supervisor — L. A. Ivanchenko
Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660 037, Russian Federation E-mail: true. tatka@gmail. com
Features of financing of educational institutions in Russia, structure of a financing of education in Russia in 2010−2014 are considered. Problems of financing of educational institutions in Krasnoyarsk region are analyzed.
Keywords: education, Russia, Krasnoyarsk region, educational institutions.
Одним из важнейших конституционных прав в России является получение образования. У населения нашей страны есть возможность получения образования на бесплатной основе в государственных учреждениях.
Для обеспечения качественного образования для населения очень важна финансовая база. В настоящее время обеспечение образовательных учреждений новым, современным оборудованием, обширной библиотечной базой и квалифицированными специалистами является необходимостью. Отсюда вытекает основная проблема — недостаточное финансирование образовательных учреждений. Недостаток финансирования может повлечь за собой снижение уровня образования в стране.
На данный момент для образовательных учреждений предусмотрено бюджетное и внебюджетное финансирование, включая собственные средства образовательных учреждений. В свою очередь, внебюджетные средства формируются из средств внебюджетных фондов (занятости, социального страхования и т. п.), организаций, населения, иностранных источников. Бюджетное финансирование осуществляется за счет денежных средств всех уровней бюджетной системы с использованием механизма межбюджетного перераспределения.
В настоящее время в России большая часть финансирования на образования происходит из бюджетов субъектов Российской Федерации, около 70% ежегодно, остальные 29% - из федерального бюджета. Финансирование из внебюджетных фондов незначительно и занимает около 1% [1].
В проекте федерального бюджета на 2014−2016 годы по разделу «Образование» предусмотрены бюджетные ассигнования в 2014 году — 593 384,2 млн рублей, в 2015 году — 623 465,4 млн рублей и в 2016 году — 639 183,8 млн рублей. Однако, несмотря на общий количественный рост финансирования системы образования, его доля в общем объеме расходов федерального бюджета все равно ежегодно будет снижаться: с 5,1 процента в 2013 году до 3,9 — в 2016 году [2].
Секция «СОВРЕМЕННЬШ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И РЕГИОНАЛИСТИКИ»
В Красноярском крае так же снижаются затраты на образование. Так, в этом году на реализацию программы «Развитие образования» из федерального бюджета выделено почти 1,5 млрд рублей, при этом расходы краевого бюджета сокращаются в этом году на 642 млн рублей, а в 2015—2016 годах — еще почти на 120 млн рублей.
В 2014 году в Красноярском крае был принят КЗ «Об образовании в Красноярском крае» № 6−2519, где особое внимание в законе обращено на детей с ограниченными возможностями здоровья: для них должны быть созданы такие учебные заведения, где они «без дискриминации» могли бы получить качественное образование. Отдельным пунктом было прописано понятие инклюзивного образования. Это позволит регионам края принимать решения по дополнительному финансированию детских садов, школ и колледжей, предлагающие такие программы детям, страдающим тяжелыми недугами. В частности, остро стоит вопрос о предоставлении бесплатного двухразового питания в коррекционных школах — закон требует, а средства не предусмотрены. Предоставляется право на образование детям из ближнего зарубежья, но они, как правило, не знают русского языка. Неясно, кто этим должен заниматься и как это будет оплачено.
Для решения проблем необходимо принятие нормативных актов на федеральном уровне. Отсутствует перечень затрат, которые могут включаться в присмотр и уход за детьми, поэтому размер родительской платы не определен до конца. В этом году удалось сохранить ее на прежнем уровне, хотя в некоторых регионах она существенно выросла. В законе продекларирован индивидуальный подход к обучению, однако лицеи и гимназии, которые занимались такой образовательной деятельностью, упразднены. Вместо них должны появиться школы с углубленным изучением предметов, но правовые основания для увеличения финансирования общеобразовательных программ повышенного уровня отсутствуют. Не прописан и механизм финансирования сетевой формы обучения [3].
У регионов нет полномочий для решения некоторых проблем связанных с финансированием, именно поэтому необходимо вмешательство вышестоящих органов.
Библиографические ссылки
1. Структура расходов [Электронный ресурс]. URL: http: //info. minfin. ru/kons_rash. php (дата обращения: 08. 04. 2015).
2. Бюджет 2014−2016: финансирование национальной системы образования [Электронный ресурс]. URL: http: //www. akvobr. ru/budget_2014_2016. html (дата обращения: 08. 04. 2015).
3. Что мешает развитию образования [Электронный ресурс]. URL: http: //www. sobranie. info/newsinfo. php? UID=42 316 (дата обращения: 08. 04. 2015).
© Трубинова Т. С., 2015

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой