Кодификация инвестиционного законодательства российской Федерации

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Международный научно-исследовательский журнал ¦ № 11 (42) ¦ Часть 5 ¦ Декабрь
References
1. Petrov D.A. Kontraktnaja sistema v sfere zakupok i publichnye zakupki kak sposoby gosudarstvennogo vozdejstvija na jekonomiku. Konkurentnoe pravo. 2013. № 3. S 2−5.
2. Jarullin S.M. Istorija vozniknovenija i razvitija gosudarstvennogo zakaza v Rossii. Istorija gosudarstva i prava. 2010. № 20.
3. Poslanie Prezidenta RF Federal'-nomu Sobraniju RF ot 12. 12. 2012. SPS «Konsul'-tant-Pljus» http: //base. consultant. ru/cons/cgi/onlme. cgi? req=doc-base=LAW-n=138 990 (data obrashhenija 21. 11. 2015).
4. Federal'-nyj zakon ot 05. 04. 2013 № 44-FZ (red. ot 13. 07. 2015) «O kontraktnoj sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlja obespechenija gosudarstvennyh i municipal'-nyh nuzhd». St.6. SPS «Konsul'-tant-Pljus». http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_law_144 624/ (data obrashhenija 21. 11. 2015).
DOI: 10. 18 454/IRJ. 2015. 42. 142 Кравченко А. С.
Студент, Оренбургский институт (филиал) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) КОДИФИКАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация
В данной статье рассматривается проблема отсутствия единого инвестиционного законодательства в Российской Федерации.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционное законодательство, кодификация.
Kravchenko A.S.
Student, Orenburg Institute (branch) of the University name O.E. Kutafina (MSLA) CODIFICATION OF THE RUSSIAN FEDERATION INVESTMENT LEGISLATION
Abstract
This article deals with the problem of unified investment legislation in the Russian Federation.
Keywords: investment, investment legislation, codification.
На сегодняшний день в Российской Федерации действует ряд законов, регулирующих инвестиционную деятельность: Федеральный закон от 25. 02. 1999 N 39-ФЗ & quot-Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений& quot-, Федеральный закон от 29. 11. 2001 N 156-ФЗ & quot-Об инвестиционных фондах& quot- и так далее. Подобное разнообразие законов выступает в роли административного барьера для инвестиций [1]. Для решения проблемы нужна унификация действующего инвестиционного законодательства с обращением к опыту зарубежных стран. При этом реформу следует проводить не сразу, а в три этапа.
На первом этапе необходимо объединить следующие законы, регулирующие иностранные инвестиции в РФ (как минимум)
— Федеральный закон от 09. 07. 1999 N 160-ФЗ & quot-Об иностранных инвестициях в РФ& quot--
— Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ & quot-О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства& quot--
— Федеральный закон от 30. 12. 1995 N 225-ФЗ (ред. от 19. 07. 2011) & quot-О соглашениях о разделе продукции& quot-.
В итоге рассмотренные нормативно-правовые акты должны быть объедены в новый Федеральный закон & quot-Об иностранных инвестициях в РФ& quot-. Сам закон следует разделить на две части:
1) Общую часть, которая закрепит наиболее важные определения (например, иностранные инвестиции), положение о соотношении норм данного Закона с иными нормами.
2) Особенную, которая включит в себя нормы, регулирующие отдельные инвестиционные соглашения.
В качестве зарубежного опыта возможно рассмотрение реформирования законодательства, регулирующего иностранные инвестиции, в КНР. В данной стране происходит объединение всех актов, которые касаются выдачи «Разрешений для выхода на рынок» (разрешение на инвестирование) — списков секторов экономики, где иностранные инвестиции ограничены или запрещены- правил обжалования действий государственных органов и так далее. Сам законопроект выложен на общественное обсуждение. В результате Министерство коммерции КНР должно учесть предложения заинтересованных лиц и определиться с окончательной редакцией законопроекта [2].
Второй этап будет заключатся в объединение законов, регулирующих общие положения об инвестиционной деятельности в РФ. Например, Федерального закона от 25. 02. 1999 N 39-ФЗ & quot-Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений& quot-, Федерального закона от 29. 11. 2001 N 156-ФЗ & quot-Об инвестиционных фондах& quot-. Итогом станет Федерального закона от 25. 02. 1999 N 39-ФЗ & quot-Об инвестиционной деятельности в РФ& quot-.
Третий этап станет логическим завершением проводимых реформ — кодификация инвестиционного законодательства в целом. Итогом должен стать Инвестиционный кодекс РФ. Данный закон следует разделить на две части:
1) Общую часть, которая будет содержать основные определения (инвестиции, инвестиционная деятельность, инвестиционный договор) — классификацию инвестиций- положение о приоритете норм данного Кодекса по отношению к общим нормам (например, к Гражданскому кодексу РФ) — гарантии для инвесторов и механизмы защиты их прав. Именно данная часть должна будет разрешить вопрос о природе инвестиционного договора.
Б) Особенную часть, которая будет регулировать отдельные наиболее важные инвестиционные соглашения, деятельность отдельных видов инвесторов и их объединений.
96
Международный научно-исследовательский журнал ¦ № 11 (42) ¦ Часть 5 ¦ Декабрь
При создании Кодекса желательно обращение к опыту других стран. Например, Республики Беларусь, Сенегала, Туниса, Филиппин и других стран [3]. Так, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь состоит из двух частей:
1) Общая часть, которая содержит основные понятия, связанные с инвестиционной деятельностью, устанавливаются гарантии прав инвесторов и их защиту, уделяет внимание государственному регулированию инвестиционной деятельности
2) Особенная часть, которая регулирует особенности концессионных соглашений, деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями, направление инвестиций на территорию иностранных государств и предусматривает правила государственной поддержки инвестиционной деятельности в стране.
В заключение стоит отметить, что вопрос о вышерассмотренной кодификации в российской науке является спорным [4]. Однако, при подобной унификации законодательства не должна идти речь о необоснованном изъятие норм из Гражданского кодекса РФ и других самостоятельных законов. Вполне возможно дополнение подобных законов отсылками к новому Кодексу Р Ф. Возможно и введение Кодекса не поэтапно, а сразу.
Литература
1. Инвестиционная привлекательность России, 2013 [Электронный ресурс] URL: Шр: //провэд. рф/апа1уйс5/ге5еагсЬ/19 533-как-17тет1а5у-шуе51 115юппауа-ррМека1е1упо51у-ро55п. Ы: т1 (дата обращения
26. 11. 2015).
2. Китай объединит законодательство для иностранных инвесторов — Но создаст ли он равенство с
отечественными инвесторами? [Электронный ресурс] URL: http: //www. hoganlovens. com/chim-to-umfy-mbound-foreign-investment-laws--but-win-it-create-a-true-level-playing-field-with-domestic-investors-01 -28−2015/ (дата обращения
28. 11. 2015).
3. Правовая основа для лечения прямых иностранных инвестиций. — Вашингтон, 1992. — Том. 1. — С. 9.
4. Гущин В. В., Овчинников А. А. Инвестиционное право. — Москва: Эксмо, 2009. С 70 -71.
References
1. Russia'-s investment attractiveness [Internet resources] URL: http: //провэд. рф/analytics/research/19 533 -kak-izmenilasy-investitsionnaya-ppivlekatelynosty-possii. html (data of access 26. 11. 2015).
2. China to unify inbound foreign investment laws — But will it create a true level playing field with domestic investors
URL: http: //www. hoganlovells. com/china-to-unify-inbound-foreign-investment-laws--but-will-it-create-a-true-level-playing-
field-with-domestic-investors-01−28−2015/ (data of access 28. 11. 2015).
3. Legal Framework for the Treatment of Foreign Direct Investment. — Washington, 1992. Vol. 1. P. 9.
4. Gushchin V.V., Ovchinnikov A.A. Investment Law. — Moscow: Eksmo, 2009. P 70−71.
DOI: 10. 18 454/IRJ. 2015. 42. 025 Лобанов М. А.
Магистрант, Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Оренбургский институт (филиал) ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX — НАЧАЛЕ XX ВЕКА В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ
Аннотация
В данной статье рассмотрен процесс развития правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства в России во второй половине XIX — начале XX в. Показано значение малого предпринимательства в социально-экономической жизни общества. На основе анализа выявлены особенности направлений государственной поддержки.
Ключевые слова: государственная поддержка, малое предпринимательство, дореволюционная Россия.
Lobanov M.A.
Undergraduate, Orenburg Institute of Kutafin Moscow State Law University PECULIARITIES OF THE GOVERNMENT SUPPORT OF SMALL ENTERPRISES, THE MIDDLE OF THE XIX CENTURY AND IN THE BEGINNING OF THE XX CENTURY IN PRE-REVOLUTIONARY RUSSIA
Abstract
In the article development of legal regulation of government support for micro-entrepreneurship in Russia is considered, the middle of the XIX century and in the beginning of the XX century. Was illustrated the importance of small enterprises in the socio-economic society life. Ways of the government support was reveal by analyze.
Keywords: government support, small enterprises, pre-revolutionary Russia.
На развитие предпринимательства в дореволюционной России, в первую очередь влияли география его местонахождения, природные и климатические условия, экономика и политика государства. Чтобы понять специфику Российского предпринимательства, необходимо обратиться к анализу действий, предпринятых Российским государством в середине XIX — начале XX века.
Ни для кого, ни секрет, что Россия — сильное государство с огромным количеством внешних врагов на всем историческом пути своего развития, не исключая и XIX век. Для обеспечения своей безопасности ей необходимо было содержать немалочисленную армию. Усиление крепостничества, тяжелый финансовый и налоговый гнет населения виделись единственным решением проблемы материального обеспечения армии. По этой причине развитие предпринимательства не имело позитивных тенденций.
97

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой